堅持用科學方法指導(dǎo)和推進改革——論學習貫徹習近平總書記在省部級專題研討班開班式上重要講話
更新時間：2024/11/1 18:47:04 來源：人民日報
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“改革是一項系統(tǒng)工程,，需要講求科學方法”。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,，習近平總書記對進一步全面深化改革需要處理好方方面面的關(guān)系提出明確要求,，對“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“堅持破和立的辯證統(tǒng)一”“堅持改革和開放相統(tǒng)一”“處理好部署和落實的關(guān)系”等作出了深刻闡述。
改革有破有立,，得其法則事半功倍,。黨的十八大以來,，習近平總書記科學把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,，創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學方法和有效路徑,，形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,。新時代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就,，正是因為把準了正確方向、掌握了科學方法,。黨的二十屆三中全會《決定》提出“更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點，更加注重改革實效”“加強頂層設(shè)計,、總體謀劃,，破立并舉、先立后破”等要求,，我們要認真學習貫徹全會精神，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進,，以釘釘子精神抓好改革落實,，切實增強改革系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。
堅持改革和法治相統(tǒng)一，這是進一步全面深化改革的重要原則,。改革和法治如鳥之兩翼,、車之兩輪，相互依存,、缺一不可,。以改革之力完善法治，不斷完善中國特色社會主義法治體系,，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力,、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進改革,，才能推動改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠,。“凡法事者,，操持不可以不正,。”公平正義是法治的生命線,，促進社會公平正義是進一步全面深化改革的重要出發(fā)點和落腳點,。要堅持法律面前人人平等，平等保護全體公民和法人的合法權(quán)益,，不能搞選擇性執(zhí)法,，更不能搞法外開恩。
堅持破和立的辯證統(tǒng)一，這是進一步全面深化改革的內(nèi)在要求,。改革是一個破舊立新的過程,，破是手段，立是目的,。堅持破立并舉,、先立后破、不立不破,，這是我們黨在長期奮斗中得出的寶貴經(jīng)驗,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)這一治國理政的重要原則。進一步全面深化改革要堅持以制度建設(shè)為主線,，更加突出破立并舉,、先立后破，該立的積極主動立起來,，而且要立得穩(wěn),、立得住，行得通,、真管用,；該破的在立的基礎(chǔ)上及時破、堅決破,、徹底破,。欲速則不達，不打無準備之仗,，我們要堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合,，既要有只爭朝夕的勁頭，也要保持歷史耐心,，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn),。
堅持改革和開放相統(tǒng)一，這是進一步全面深化改革的必然選擇,。進一步全面深化改革和高水平對外開放是相輔相成,、相互促進的。改革越深入,，對開放水平的要求就越高,；開放水平越高，對改革的促進作用就越大,。習近平總書記多次強調(diào)“中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大”。我們構(gòu)建新發(fā)展格局,，絕不是搞封閉的國內(nèi)單循環(huán),，而是開放的、相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán)。面向未來,，穩(wěn)步擴大制度型開放,，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào),、外商投資和對外投資管理體制改革,，營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，定能以開放促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新,，不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
處理好部署和落實的關(guān)系,，這是進一步全面深化改革的關(guān)鍵所在,。“一分部署,、九分落實”，改革要重視謀劃,，更要抓好落實,。全會《決定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性,、方向性的,，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的設(shè)計必須把握客觀規(guī)律,，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,，增強改革取向的一致性。要建立健全責任明晰,、鏈條完整,、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問效,，推動改革舉措落實落細落到位,。要防止重文件制定、輕督促落實等現(xiàn)象,，防止“沙灘流水不到頭”,，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，一竿子插到底,，務(wù)求取得實效,。
習近平總書記強調(diào)，“要增強政治責任感、歷史使命感,，以攻堅克難,、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避,，鏟除頑瘴痼疾不含糊,，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)不退縮”。把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,，牢固樹立改革沒有局外人旁觀者的觀念,，善于運用科學的方法推進改革，銳意進取,、奮勇爭先,，定能不斷打開改革發(fā)展新天地，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績,。
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“改革是一項系統(tǒng)工程,，需要講求科學方法”。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,，習近平總書記對進一步全面深化改革需要處理好方方面面的關(guān)系提出明確要求，對“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“堅持破和立的辯證統(tǒng)一”“堅持改革和開放相統(tǒng)一”“處理好部署和落實的關(guān)系”等作出了深刻闡述,。
改革有破有立,，得其法則事半功倍。黨的十八大以來,，習近平總書記科學把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,，創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學方法和有效路徑，形成改革開放以來最豐富,、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論。新時代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就,，正是因為把準了正確方向,、掌握了科學方法。黨的二十屆三中全會《決定》提出“更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點,，更加注重改革實效”“加強頂層設(shè)計,、總體謀劃，破立并舉,、先立后破”等要求,，我們要認真學習貫徹全會精神，堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進,，以釘釘子精神抓好改革落實,，切實增強改革系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。
堅持改革和法治相統(tǒng)一，這是進一步全面深化改革的重要原則,。改革和法治如鳥之兩翼,、車之兩輪，相互依存,、缺一不可,。以改革之力完善法治，不斷完善中國特色社會主義法治體系,，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力,、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進改革,，才能推動改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠,。“凡法事者,，操持不可以不正,。”公平正義是法治的生命線,，促進社會公平正義是進一步全面深化改革的重要出發(fā)點和落腳點,。要堅持法律面前人人平等，平等保護全體公民和法人的合法權(quán)益,，不能搞選擇性執(zhí)法,，更不能搞法外開恩。
堅持破和立的辯證統(tǒng)一,，這是進一步全面深化改革的內(nèi)在要求,。改革是一個破舊立新的過程，破是手段,，立是目的,。堅持破立并舉、先立后破,、不立不破,，這是我們黨在長期奮斗中得出的寶貴經(jīng)驗,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調(diào)這一治國理政的重要原則。進一步全面深化改革要堅持以制度建設(shè)為主線,，更加突出破立并舉,、先立后破，該立的積極主動立起來,，而且要立得穩(wěn),、立得住，行得通,、真管用,；該破的在立的基礎(chǔ)上及時破、堅決破,、徹底破,。欲速則不達，不打無準備之仗,，我們要堅持摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合,，既要有只爭朝夕的勁頭，也要保持歷史耐心,，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn),。
堅持改革和開放相統(tǒng)一，這是進一步全面深化改革的必然選擇,。進一步全面深化改革和高水平對外開放是相輔相成,、相互促進的。改革越深入,，對開放水平的要求就越高,；開放水平越高，對改革的促進作用就越大,。習近平總書記多次強調(diào)“中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大”。我們構(gòu)建新發(fā)展格局,，絕不是搞封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的,、相互促進的國內(nèi)國際雙循環(huán),。面向未來，穩(wěn)步擴大制度型開放,，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革,，營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，定能以開放促改革,、促發(fā)展,、促創(chuàng)新，不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間,。
處理好部署和落實的關(guān)系,，這是進一步全面深化改革的關(guān)鍵所在�,！耙环植渴�,、九分落實”，改革要重視謀劃,，更要抓好落實,。全會《決定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性,、方向性的,，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的設(shè)計必須把握客觀規(guī)律,，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,，增強改革取向的一致性。要建立健全責任明晰,、鏈條完整,、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問效,，推動改革舉措落實落細落到位,。要防止重文件制定、輕督促落實等現(xiàn)象,，防止“沙灘流水不到頭”,，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，一竿子插到底,，務(wù)求取得實效,。
習近平總書記強調(diào)，“要增強政治責任感,、歷史使命感,，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣,，直面矛盾問題不回避,，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)不退縮”,。把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,，牢固樹立改革沒有局外人旁觀者的觀念,，善于運用科學的方法推進改革，銳意進取,、奮勇爭先,，定能不斷打開改革發(fā)展新天地，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績,。
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