明年中國經濟怎么干,？中央經濟工作會議要點梳理
更新時間：2024/12/13 12:17:38 來源：央視新聞客戶端
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經濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,，高質量發(fā)展扎實推進，經濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成,。
新質生產力穩(wěn)步發(fā)展,，改革開放持續(xù)深化，重點領域風險化解有序有效,，民生保障扎實有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,。
9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,，使社會信心有效提振,，經濟明顯回升。
我國經濟基礎穩(wěn),、優(yōu)勢多,、韌性強、潛能大,，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,。
黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻,、重要節(jié)點,，黨中央及時研判形勢、作出決策部署,，確保我國經濟航船乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。
必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系,，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序,。
必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環(huán),。
必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系,，因地制宜發(fā)展新質生產力。
必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系,，全面提高資源配置效率,。
必須統(tǒng)籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質基礎,。
明年要保持經濟穩(wěn)定增長,，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定,，保持國際收支基本平衡,，促進居民收入增長和經濟增長同步。
明年要堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),，守正創(chuàng)新、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱,，提高宏觀調控的前瞻性,、針對性、有效性,。
■要實施更加積極的財政政策
提高財政赤字率,，確保財政政策持續(xù)用力,、更加給力。
加大財政支出強度,，加強重點領域保障,。
增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施,。
增加地方政府專項債券發(fā)行使用,，擴大投向領域和用作項目資本金范圍。
優(yōu)化財政支出結構,，提高資金使用效益,，更加注重惠民生、促消費,、增后勁,，兜牢基層“三保”底線,。
黨政機關要堅持過緊日子,。
■ 要實施適度寬松的貨幣政策
發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，適時降準降息,，保持流動性充裕,，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經濟增長,、價格總水平預期目標相匹配,。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能,，創(chuàng)新金融工具,，維護金融市場穩(wěn)定。
■ 要打好政策“組合拳”
加強財政,、貨幣,、就業(yè)、產業(yè),、區(qū)域,、貿易、環(huán)保,、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調配合,，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機制,，增強政策合力,。
把經濟政策和非經濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提高政策整體效能,。
一,、大力提振消費、提高投資效益,，全方位擴大國內需求
實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負,，提升消費能力,、意愿和層級。
適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。
加力擴圍實施“兩新”政策,，創(chuàng)新多元化消費場景,，擴大服務消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展,。
積極發(fā)展首發(fā)經濟,、冰雪經濟、銀發(fā)經濟,。
加強自上而下組織協(xié)調,，更大力度支持“兩重”項目。
適度增加中央預算內投資,。
加強財政與金融的配合,，以政府投資有效帶動社會投資。
及早謀劃“十五五”重大項目,。
大力實施城市更新,。
實施降低全社會物流成本專項行動。
二,、以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系
加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目,，開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動,。
開展“人工智能+”行動，培育未來產業(yè),。
加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,。
健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本,，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
綜合整治“內卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為,。
積極運用數(shù)字技術,、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
三,、發(fā)揮經濟體制改革牽引作用,，推動標志性改革舉措落地見效
高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經濟促進法,。
開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,。
制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。
加強監(jiān)管,，促進平臺經濟健康發(fā)展,。
統(tǒng)籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力,。
深化資本市場投融資綜合改革,，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性,、適應性,。
四,、擴大高水平對外開放,，穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資
有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放,，推動自由貿易試驗區(qū)提質增效和擴大改革任務授權,，加快推進海南自由貿易港核心政策落地。
積極發(fā)展服務貿易,、綠色貿易、數(shù)字貿易,。
深化外商投資促進體制機制改革,。
穩(wěn)步推進服務業(yè)開放，擴大電信,、醫(yī)療,、教育等領域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌,。
推動高質量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系,。
五,、有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線
持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn),，加力實施城中村和危舊房改造,，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。
合理控制新增房地產用地供應,，盤活存量用地和商辦用房,，推進處置存量商品房工作。
推動構建房地產發(fā)展新模式,，有序搭建相關基礎性制度,。
穩(wěn)妥處置地方中小金融機構風險。
央地協(xié)同合力打擊非法金融活動,。
六,、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
嚴守耕地紅線,，嚴格耕地占補平衡管理,。
抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，提高農業(yè)綜合效益和競爭力,。
保護種糧農民和糧食主產區(qū)積極性,，健全糧食價格形成機制,。
因地制宜推動興業(yè)、強縣,、富民一體發(fā)展,，千方百計拓寬農民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平,，大力發(fā)展縣域經濟。
七,、加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,，增強區(qū)域發(fā)展活力
發(fā)揮區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應,，積極培育新的增長極。
提升經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用,。
支持經濟大省挑大梁,，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長,。
深化東,、中、西,、東北地區(qū)產業(yè)協(xié)作,，大力發(fā)展海洋經濟和灣區(qū)經濟。
八,、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,，加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型
進一步深化生態(tài)文明體制改革。營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài),，培育綠色建筑等新增長點,。
推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設,。
建立一批零碳園區(qū),，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系,、碳標識認證制度,。
持續(xù)深入推進藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。
制定固體廢物綜合治理行動計劃。
實施生物多樣性保護重大工程,。
加強自然災害防治體系建設,。
九,、加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感
實施重點領域,、重點行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè),。
加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,。
落實好產業(yè)、就業(yè)等幫扶政策,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,，保障困難群眾基本生活。
推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,，扎實推進優(yōu)質本科擴容,。
實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，制定促進生育政策,。
發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,，擴大普惠養(yǎng)老服務。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，加強公共安全系統(tǒng)施治,。
要強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,。
切實為基層松綁減負,，讓想干事、會干事的干部能干事,、干成事。
堅定不移懲治腐敗,，保持公平公正的市場環(huán)境,、風清氣正的營商環(huán)境。
堅持求真務實,，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn),、不對下負責、不考慮實效的形式主義,、官僚主義,。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產,，有效防范和及時應對社會安全事件,。
增強協(xié)同聯(lián)動，反對本位主義,，形成抓落實的合力,。
要做好歲末年初民生保障和安全穩(wěn)定各項工作,，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患，確保社會大局穩(wěn)定,。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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經濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進，高質量發(fā)展扎實推進,，經濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成,。
新質生產力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化,，重點領域風險化解有序有效,，民生保障扎實有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,。
9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,，使社會信心有效提振,，經濟明顯回升,。
我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多,、韌性強,、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,。
黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證,，在關鍵時刻,、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢,、作出決策部署,，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠,。
必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系,，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。
必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系,，暢通國民經濟循環(huán),。
必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發(fā)展新質生產力,。
必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系,，全面提高資源配置效率。
必須統(tǒng)籌好提升質量和做大總量的關系,，夯實中國式現(xiàn)代化的物質基礎,。
明年要保持經濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè),、物價總體穩(wěn)定,，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步,。
明年要堅持穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新,、先立后破,，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,，充實完善政策工具箱,，提高宏觀調控的前瞻性、針對性,、有效性,。
■要實施更加積極的財政政策
提高財政赤字率,，確保財政政策持續(xù)用力,、更加給力。
加大財政支出強度,，加強重點領域保障,。
增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。
增加地方政府專項債券發(fā)行使用,，擴大投向領域和用作項目資本金范圍,。
優(yōu)化財政支出結構,，提高資金使用效益，更加注重惠民生,、促消費,、增后勁，兜牢基層“三�,！钡拙�,。
黨政機關要堅持過緊日子。
■ 要實施適度寬松的貨幣政策
發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,，適時降準降息，保持流動性充裕,，使社會融資規(guī)模,、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配,。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具,，維護金融市場穩(wěn)定,。
■ 要打好政策“組合拳”
加強財政、貨幣,、就業(yè),、產業(yè)、區(qū)域,、貿易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調配合,，完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機制，增強政策合力,。
把經濟政策和非經濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提高政策整體效能,。
一,、大力提振消費、提高投資效益,，全方位擴大國內需求
實施提振消費專項行動,，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力,、意愿和層級,。
適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準,。
加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景,，擴大服務消費,，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。
積極發(fā)展首發(fā)經濟,、冰雪經濟,、銀發(fā)經濟。
加強自上而下組織協(xié)調,，更大力度支持“兩重”項目,。
適度增加中央預算內投資。
加強財政與金融的配合,，以政府投資有效帶動社會投資,。
及早謀劃“十五五”重大項目。
大力實施城市更新,。
實施降低全社會物流成本專項行動,。
二、以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系
加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動,。
開展“人工智能+”行動,，培育未來產業(yè)。
加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,。
健全多層次金融服務體系,，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),。
綜合整治“內卷式”競爭,，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。
積極運用數(shù)字技術,、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),。
三、發(fā)揮經濟體制改革牽引作用,，推動標志性改革舉措落地見效
高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,，出臺民營經濟促進法。
開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,。
制定全國統(tǒng)一大市場建設指引,。
加強監(jiān)管，促進平臺經濟健康發(fā)展,。
統(tǒng)籌推進財稅體制改革,，增加地方自主財力。
深化資本市場投融資綜合改革,，打通中長期資金入市卡點堵點,，增強資本市場制度的包容性、適應性,。
四,、擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿,、穩(wěn)外資
有序擴大自主開放和單邊開放,，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動自由貿易試驗區(qū)提質增效和擴大改革任務授權,，加快推進海南自由貿易港核心政策落地,。
積極發(fā)展服務貿易、綠色貿易,、數(shù)字貿易,。
深化外商投資促進體制機制改革。
穩(wěn)步推進服務業(yè)開放,，擴大電信,、醫(yī)療、教育等領域開放試點,，持續(xù)打造“投資中國”品牌,。
推動高質量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系,。
五,、有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線
持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn),，加力實施城中村和危舊房改造,，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,。
合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地和商辦用房,，推進處置存量商品房工作,。
推動構建房地產發(fā)展新模式，有序搭建相關基礎性制度,。
穩(wěn)妥處置地方中小金融機構風險。
央地協(xié)同合力打擊非法金融活動,。
六,、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
嚴守耕地紅線,，嚴格耕地占補平衡管理,。
抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，提高農業(yè)綜合效益和競爭力,。
保護種糧農民和糧食主產區(qū)積極性,，健全糧食價格形成機制。
因地制宜推動興業(yè),、強縣,、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農民增收渠道,。
發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經濟,。
七,、加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力
發(fā)揮區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，積極培育新的增長極,。
提升經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用,。
支持經濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜,、各展所長,。
深化東、中,、西,、東北地區(qū)產業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經濟和灣區(qū)經濟,。
八,、協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,，加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型
進一步深化生態(tài)文明體制改革。營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài),，培育綠色建筑等新增長點,。
推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設,。
建立一批零碳園區(qū),，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系,、碳標識認證制度,。
持續(xù)深入推進藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。
制定固體廢物綜合治理行動計劃。
實施生物多樣性保護重大工程,。
加強自然災害防治體系建設,。
九、加大保障和改善民生力度,，增強人民群眾獲得感幸福感安全感
實施重點領域,、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,，促進重點群體就業(yè),。
加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。
落實好產業(yè),、就業(yè)等幫扶政策,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活,。
推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,，扎實推進優(yōu)質本科擴容。
實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,，制定促進生育政策,。
發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務,。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，加強公共安全系統(tǒng)施治。
要強化正向激勵,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,。
切實為基層松綁減負，讓想干事,、會干事的干部能干事,、干成事,。
堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環(huán)境,、風清氣正的營商環(huán)境,。
堅持求真務實，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn),、不對下負責,、不考慮實效的形式主義、官僚主義,。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，抓好安全生產，有效防范和及時應對社會安全事件,。
增強協(xié)同聯(lián)動,，反對本位主義,，形成抓落實的合力,。
要做好歲末年初民生保障和安全穩(wěn)定各項工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患,，確保社會大局穩(wěn)定,。
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