河南08年十大實(shí)事圓滿完成 徐光春聽取匯報(bào)
更新時(shí)間：2009/1/5 15:20:36 來源：大河網(wǎng)
 |
| 您現(xiàn)在的位置： 焦作網(wǎng) > 新聞推薦 > 頭條 > 正文 |
新聞推薦
徐光春在省委常委會(huì)聽取2008年十大實(shí)事落實(shí)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦好十大實(shí)事
讓廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果
�,。ㄓ浾咂� 萍 張建新）1月4日,，省委召開常委會(huì)議，聽取關(guān)于2008年十大實(shí)事落實(shí)情況的匯報(bào),，省委書記徐光春主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),，各級(jí)黨委,、政府要以高度的政治覺悟,、高昂的政治熱情，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，為改善民生,、提高人民生活水平作出新的努力，讓廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。>>網(wǎng)友建言09年十大實(shí)事,，2007年河南十大實(shí)事落實(shí)情況
省委副書記,、代省長(zhǎng)郭庚茂,，省委副書記陳全國(guó)，省委常委李克,、葉冬松,、葉青純,、李新民、曹維新,、王文超,、劉懷廉出席會(huì)議。
省政協(xié)主席王全書,、省人大常委會(huì)副主任李柏拴及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。
去年以來，各級(jí)黨委,、政府和各有關(guān)部門把辦好十大實(shí)事作為深入貫徹黨的十七大精神,、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快中原崛起的重要抓手和載體,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，推動(dòng)了十大實(shí)事的順利進(jìn)展。截至目前,，2008年省以上財(cái)政投入十大實(shí)事資金415億元,，10大類、35件,、 65項(xiàng)工作均已圓滿完成,，人民群眾得到了更多實(shí)惠。
在聽取關(guān)于2008年十大實(shí)事落實(shí)情況的匯報(bào)和常委及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言后，徐光春作重要講話,。
徐光春首先指出,，2005年以來，省委,、省政府堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào),，連續(xù)4年每年辦一批順民意、解民憂,、謀民利,、得民心的實(shí)事，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,、民生改善,、社會(huì)和諧，成效巨大,、影響深遠(yuǎn),。特別是2008年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不尋常、很不平凡的一年,，我們進(jìn)一步關(guān)注民生,、克服困難、凝聚人心,、推動(dòng)發(fā)展,，下大力氣辦好十大實(shí)事，解決了不少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題和人民群眾生活中的困難,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重大作用,。總體來看,，2008年十大實(shí)事落實(shí)情況具有投資大,、工作實(shí)、效果好,、受益多的鮮明特點(diǎn),。投資大，就是省以上財(cái)政投入415億元,，為歷年來最多,，我們幫助群眾辦好事辦實(shí)事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；工作實(shí),，就是十大實(shí)事涉及面廣,、工作難度大，全省上下扎扎實(shí)實(shí),、實(shí)事求是,，千方百計(jì)籌措資金,，努力克服各種困難，把工作落到實(shí)處,；效果好,，就是十大實(shí)事涵蓋了方方面面,，十大實(shí)事的圓滿完成,，解決了困難，推動(dòng)了發(fā)展,，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,；受益多，就是廣大人民群眾收入增加了,，生活條件改善了,，從十大實(shí)事中得到許多實(shí)實(shí)在在的利益。
徐光春強(qiáng)調(diào),，十大實(shí)事之所以圓滿完成,，主要得益于以下幾方面重要原因：一是各級(jí)黨委、政府牢固樹立了“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念,，把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生狀況作為最大的政績(jī),，努力克服各種困難,，取得了明顯效果。二是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,，始終堅(jiān)持以人為本,，把關(guān)注民生、改善民生放在突出位置,。三是我們堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,，在安排部署十大實(shí)事時(shí)把重點(diǎn)放在農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)上,，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活的狀況,，全面提升了“三農(nóng)”工作水平,。四是我們以解決就業(yè)、就學(xué),、就醫(yī)及社會(huì)保障,、住房保障等“三就兩保”問題為重點(diǎn),，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有效解決了困難群眾生產(chǎn)生活中難以解決的困難,，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,，使十大實(shí)事成為以人為本的利民工程、凝聚人心的德政工程,、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,、促進(jìn)和諧的民心工程。五是各級(jí)黨委,、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，各有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)配合,，表現(xiàn)出了關(guān)注民生,、改善民生的高度政治覺悟和高昂政治熱情，形成了通力協(xié)作的強(qiáng)大合力,。
徐光春強(qiáng)調(diào),，2009年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難很多,，做好今年的十大實(shí)事更為緊迫,、更為重要。今年省以上財(cái)政預(yù)計(jì)要投入 450億元辦好十大實(shí)事,，充分表明了省委,、省政府辦好十大實(shí)事的決心。各級(jí)黨委,、政府要以高度的政治覺悟,、高昂的政治熱情，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，為改善民生,、提高人民生活水平作出新的努力，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。
2008年省委省政府承諾十大實(shí)事落實(shí)情況
2008年,，各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門把辦好十大實(shí)事作為深入貫徹黨的十七大精神,、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、加快中原崛起的重要抓手和載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，推動(dòng)了十大實(shí)事的順利進(jìn)展,。為及時(shí)了解落實(shí)情況,，把握工作進(jìn)度，省委辦公廳,、省政府辦公廳在持續(xù)不斷開展督促檢查的基礎(chǔ)上,，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好十大實(shí)事落實(shí)情況自查工作的通知》，各地,、省直各責(zé)任單位按照通知精神認(rèn)真開展了自查活動(dòng),。綜合兩辦督查及各地各單位自查的情況看,，截至年底,，省以上財(cái)政投入十大實(shí)事資金415億元（其中中央投入353億元，省級(jí)投入62億元）,，10大類,、35件、65項(xiàng)工作均已圓滿完成,，人民群眾得到了更多的實(shí)惠,，對(duì)辦理結(jié)果非常滿意。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
早前報(bào)道：河南08年擬辦十大實(shí)事 重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)民和醫(yī)療
一,、“加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度”落實(shí)情況
1.糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)方面（承諾：多方籌措資金,，繼續(xù)實(shí)施好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，較大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ),，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
全省共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金77.8億元，比上年增加38.3億元,，補(bǔ)貼資金為歷年最多,。補(bǔ)貼的到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民的積極性,，促進(jìn)了農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn),。國(guó)家財(cái)政部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等部委來我省抽查暗訪后認(rèn)為,，“河南惠農(nóng)政策落實(shí)之好,，出乎檢查組預(yù)料”。
2.良種補(bǔ)貼方面（承諾：多方籌措資金,，繼續(xù)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼,、專用玉米良種補(bǔ)貼、棉花良種補(bǔ)貼,、油菜良種補(bǔ)貼,、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼,、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
對(duì)6779.5803萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和220.4197萬畝專用玉米良種實(shí)施了補(bǔ)貼,，發(fā)放補(bǔ)貼資金7億元，補(bǔ)貼金額為上年的 215.4%,。發(fā)放棉花良種補(bǔ)貼資金8890.4萬元,，落實(shí)補(bǔ)貼面積592.69萬畝。發(fā)放油菜良種補(bǔ)貼資金3000萬元,，落實(shí)補(bǔ)貼面積300萬畝,。籌措勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金1.35億元,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)24.8萬人,。推廣測(cè)土配方施肥面積6795萬畝，受益農(nóng)戶755萬戶,，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)151.1萬噸,、節(jié)本增收 29.27億元。項(xiàng)目的實(shí)施有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性,，全省糧食作物播種面積穩(wěn)中有升,，品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，糧食單產(chǎn)水平不斷提高,。
3.農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼方面（承諾：多方籌措資金,，較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
共投入資金2.3億元,，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具35798臺(tái)（套），受益農(nóng)戶30123戶,。補(bǔ)貼資金較上年增加90%,，補(bǔ)貼種類由6大類20種增加到9大類33種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由上年的20%左右提高到30%,，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到了所有農(nóng)業(yè)縣區(qū),。
4.落實(shí)奶牛生豬扶持政策方面（承諾：落實(shí)好奶牛和生豬生產(chǎn)扶持政策）。
在扶持生豬生產(chǎn)上,，籌措資金4.455億元建設(shè)了927個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)區(qū),；籌措資金2.9358億元，對(duì)30個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣和10個(gè)省定生豬調(diào)出大縣進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),；按照每頭100元的標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)了能繁母豬補(bǔ)貼政策；落實(shí)資金3400萬元,，對(duì)18個(gè)縣85萬頭母豬實(shí)施了良種補(bǔ)貼,；落實(shí)資金 1934萬元,，扶持建設(shè)了9個(gè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)。
在扶持奶牛生產(chǎn)上,，按每頭奶牛500元的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放奶牛直補(bǔ)資金2.57億元；落實(shí)資金1008萬元,，實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼,；及時(shí)發(fā)放特困奶農(nóng)臨時(shí)救助補(bǔ)貼資金2000萬元，為他們渡過難關(guān)提供了及時(shí)有效的幫助,。
5.家電下鄉(xiāng)方面（承諾：積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作,，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買國(guó)家規(guī)定品牌和型號(hào)的彩電、冰箱,、手機(jī),，按銷售價(jià)格給予13%的直接補(bǔ)貼）。
全省銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品160萬臺(tái)（部）,，其中“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)錄入銷售96萬臺(tái)（部）,，申報(bào)補(bǔ)貼80.7萬臺(tái)（部），發(fā)放補(bǔ)貼資金 1.3億元,，使70萬農(nóng)戶得到了實(shí)惠�,！凹译娤锣l(xiāng)”試點(diǎn)工作的開展,，加速了農(nóng)村家用電器的普及，拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng),，農(nóng)村居民電冰箱和彩電擁有率分別較上年提高3.03%和3.02%,。
二、“切實(shí)改善農(nóng)村村容村貌”落實(shí)情況
1.村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面（承諾：指導(dǎo)各地搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，從環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。
全省47個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已全面啟動(dòng),；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已完成1098個(gè),，村莊規(guī)劃完成15218個(gè)。
投資49億元用于全省村莊環(huán)境綜合整治,，新修改建村內(nèi)道路1365公里,、排水管溝1647公里、自建供水設(shè)施167個(gè),、供水管道842公里,、安裝路燈12835盞、修建村莊垃圾站池1568個(gè),，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,。
2.農(nóng)村公路建設(shè)方面（承諾：籌措資金60億元,，改造縣鄉(xiāng)公路7000公里、通村公路6000公里）,。
全省農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資66億元,，為年度目標(biāo)的110%；建設(shè)縣鄉(xiāng)公路7500公里,，為年度目標(biāo)的102.7%,；建設(shè)橋梁11300延米，為年度目標(biāo)的113%,；建設(shè)村道8200公里,，為年度目標(biāo)的101.2%。
3.農(nóng)村居民安全飲水方面（承諾：籌措資金6.24億元,，解決200萬以上農(nóng)村居民的安全飲水問題）,。
投資10.64億元，修建各類農(nóng)村飲水安全工程1313處,，解決了266萬農(nóng)村居民飲水安全問題,，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
4.農(nóng)村沼氣建設(shè)方面（承諾：籌措資金4.4億元,，繼續(xù)在適宜地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),，新增農(nóng)村戶用沼氣50萬戶，積極推進(jìn)農(nóng)村改廚,、改圈,、改廁）。
全省新增農(nóng)村戶用沼氣59.5萬戶,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119%,。農(nóng)村沼氣的推廣和應(yīng)用，大大改善了廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),，受到了群眾的普遍歡迎。
5.農(nóng)村電網(wǎng)改造方面（承諾：推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級(jí)改造,，完成“盲點(diǎn)村”電網(wǎng)改造任務(wù)）,。農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級(jí)改造方面，一是投入4.48億元實(shí)施了“農(nóng)田機(jī)井通電”示范工程,。二是實(shí)施了農(nóng)村110千伏主干電網(wǎng)建設(shè),，建成并投入運(yùn)行46項(xiàng)工程。三是積極實(shí)施了新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,，建成6個(gè)新農(nóng)村電氣化縣,、80個(gè)電氣化鄉(xiāng)、1200個(gè)電氣化村,。
在“盲點(diǎn)村”改造方面,，累計(jì)投入資金19.41億元,，改造“盲點(diǎn)村”303個(gè)、涉及農(nóng)戶22萬戶,，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù),。
6.萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程方面（承諾：大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，再建成10000個(gè)農(nóng)村便民超市,，覆蓋全省三分之二以上的行政村）,。建成農(nóng)村連鎖便民超市1.16萬個(gè)（其中，財(cái)政補(bǔ)貼10000個(gè)）,，完成年度目標(biāo)的116%,，覆蓋了全省三分之二以上的行政村。
7.生態(tài)文明村建設(shè)方面（承諾：實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)全省人均收入超5000元的行政村開展生態(tài)文明村建設(shè)）,。全省有232個(gè)村達(dá)到省級(jí)生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收，完成目標(biāo)任務(wù)的116%,。
8.村鎮(zhèn)綠化方面（承諾：?jiǎn)?dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)村（鎮(zhèn)）綠化工程,，籌措資金1.83億元，綠化村（鎮(zhèn)）10000個(gè)）,。全省共完成10000個(gè)村的綠化工作,，投資1.83億元（其中省財(cái)政4295萬元，市,、縣財(cái)政7546萬元,，單位或個(gè)人自籌6459萬元）。
三,、“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”落實(shí)情況
1.廣播電視村村通方面（承諾：籌措資金在3911個(gè)20戶以上已通電自然村實(shí)施廣播電視村村通工程）�,；I措資金3911萬元,，完成了3911個(gè)20戶以上已通電自然村的廣播電視村村通工程。
2.農(nóng)村文化建設(shè)方面（承諾：加快推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,，使60%的行政村實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)公益性電影,。開展“百部流動(dòng)舞臺(tái)千場(chǎng)演出送農(nóng)民 ”活動(dòng)。完成46個(gè)縣（市）8600個(gè)行政村文化信息資源共享工程,。擴(kuò)建改造72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站）,。全省所有省轄市都成立了農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，實(shí)現(xiàn)了所有行政村“一村一月放映一場(chǎng)公益性電影”的目標(biāo),，受益村數(shù)超過承諾數(shù)40%,。完成了“百部流動(dòng)舞臺(tái)千場(chǎng)演出送農(nóng)民”演出任務(wù)。
籌措資金7980.4萬元,，完成了信息資源共享工程的46個(gè)縣級(jí)支中心,、8885個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的政府采購(gòu)招標(biāo)工作,。
投資1968萬元，圓滿完成了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的擴(kuò)建改造工程,。
四,、“進(jìn)一步提高義務(wù)教育保障水平”落實(shí)情況
1.兩免一補(bǔ)方面（承諾：為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書，并逐步建立教科書循環(huán)使用機(jī)制,。提高農(nóng)村中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，確保小學(xué)達(dá)到230元、初中達(dá)到375元,。提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，小學(xué)、初中由每名學(xué)生每天1元分別提高到2元和3元,。從2008年秋季學(xué)期開始全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)）,。
全省義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”共落實(shí)資金68.1億元，較上年增長(zhǎng)50%,。教科書循環(huán)使用機(jī)制初步建立,，農(nóng)村中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作均已到位,，從2008年秋季開始,，全面免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。1312萬農(nóng)村中小學(xué)生享受免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)發(fā)放教科書政策,，80萬農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活補(bǔ)助,，178萬城市中小學(xué)生享受免除學(xué)雜費(fèi)政策。
2.農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備充實(shí),、校舍改造,、農(nóng)民工子女入學(xué)和解決城鎮(zhèn)大班額問題方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)圖書教學(xué)儀器設(shè)備充實(shí)工程。再改造 177所農(nóng)村初中校舍,。積極解決農(nóng)民工子女入學(xué)和城鎮(zhèn)大班額問題）,。投資7500萬元，為6593所農(nóng)村中小學(xué)校充實(shí)配備了教學(xué)儀器設(shè)備,。投資3.28億元,，改造了177所農(nóng)村初中校舍。
2008年秋季共安排162533名進(jìn)城農(nóng)民工適齡同住子女入學(xué),，入學(xué)率達(dá)到99.92%（其中入公辦學(xué)校比率為87.71%）,，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)入盡入；組織開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng),，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)大班額問題得到有效緩解。
3.城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造方面（承諾：籌措資金改造200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校）,。投入資金6.9億元,，改造了202所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，補(bǔ)充儀器設(shè)備36779臺(tái),。
五,、“繼續(xù)改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件”落實(shí)情況
1.改善基層醫(yī)療條件及新農(nóng)合方面（承諾：通過政府籌措資金，建設(shè)5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，為前期投入不足的困難縣醫(yī)院配備基本醫(yī)療設(shè)備,。再改造14所縣醫(yī)院、13所縣中醫(yī)院,、23所縣婦幼保健院,。在全省農(nóng)村全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元,，提前實(shí)現(xiàn)覆蓋全省農(nóng)村居民的目標(biāo)）,。省財(cái)政補(bǔ)助8000萬元資金，建設(shè)了8000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，完成年度目標(biāo)的160%,。爭(zhēng)取國(guó)債資金8700萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備醫(yī)療設(shè)備8285臺(tái)（件）,，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,。籌措資金,，改造了17所縣醫(yī)院,、13所縣中醫(yī)院、23所縣婦幼保健院,。
全省157個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣（市,、區(qū)）全面實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元,，提前實(shí)現(xiàn)了覆蓋全體農(nóng)村居民的目標(biāo),。農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)行，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧,、因病返貧的狀況，得到了廣大農(nóng)民的真心歡迎,。
2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)方面（承諾：在50%以上的省轄市（含縣,、市、區(qū)）開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工基本參加工傷保險(xiǎn)）,。全省18個(gè)省轄市全部開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)620.3萬人。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工基本都參加了工傷保險(xiǎn),，參保人數(shù)達(dá)60.6萬人,。
3.擴(kuò)大免疫規(guī)劃方面（承諾：認(rèn)真實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，將甲肝,、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃范圍,。加強(qiáng)計(jì)劃免疫冷鏈系統(tǒng)建設(shè)）。制定下發(fā)了《河南省擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》等文件,，落實(shí)資金1.75億元,。籌措資金4000萬元,，統(tǒng)一采購(gòu)冷庫157個(gè),、醫(yī)用冰箱3300臺(tái)、冰柜3000臺(tái),，對(duì)全省各級(jí)疾控中心,、預(yù)防接種門診的免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)容和更新。
4.降低藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面（承諾：繼續(xù)降低藥品價(jià)格和過高的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大按病種收費(fèi)改革試點(diǎn)范圍）,。全年分三次降低了506種1355個(gè)劑型規(guī)格的藥品價(jià)格，平均降價(jià)幅度13.66%,，累計(jì)降價(jià)金額1.26億元,。
通過對(duì)全省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行排查，選定了200項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)偏高的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目予以降價(jià),，總體降價(jià)幅度13.5%,，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān) 8000萬元。通過對(duì)全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選,，2008年新增按病種付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)院61家,，全省按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作達(dá)到100家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、100個(gè)病種,，在全國(guó)居于領(lǐng)先水平,。
5.艾滋病防治方面（承諾：加強(qiáng)艾滋病防治，對(duì)定點(diǎn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病救治防治給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；落實(shí)艾滋病救治防治鄉(xiāng)村一線醫(yī)務(wù)人員待遇,，村級(jí)醫(yī)務(wù)人員工資每人每月不低于600元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接服務(wù)艾滋病病人的醫(yī)務(wù)人員每人每月補(bǔ)助300元,；進(jìn)一步提高艾滋病救治水平）,。2008年省財(cái)政共下?lián)馨滩‖F(xiàn)癥病人抗機(jī)會(huì)性感染免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)1.131億元，全省42個(gè)縣（市,、區(qū)）落實(shí)定點(diǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1206萬元,。鄉(xiāng),、村兩級(jí)艾滋病防治一線醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)助政策得到了落實(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為300元,、600元,。
現(xiàn)癥病人全部得到及時(shí)有效的抗病毒治療、抗機(jī)會(huì)性感染治療和中醫(yī)藥治療,，有效遏制了艾滋病疫情的蔓延,，艾滋病綜合防治水平得到明顯提高。
六,、“扎實(shí)推進(jìn)城市低收入家庭住房保障工作”落實(shí)情況
1.棚戶區(qū)改造方面（承諾：全面完成584萬平方米的六大國(guó)有煤礦棚戶區(qū)改造工程）,。六大國(guó)有煤礦棚戶區(qū)改造共籌措建設(shè)資金50.8億元，工程完工584萬平方米,，基本完成了預(yù)定任務(wù),。
2.困難群眾住房保障方面（承諾：開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房320萬平方米、竣工260萬平方米,，為城市低收入住房困難家庭提供3.5萬套經(jīng)濟(jì)適用房,。新建、收購(gòu)廉租住房20萬平方米,，為城市低保住房困難家庭提供4000套廉租住房房源,；加大廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度，實(shí)現(xiàn)保障房數(shù)5萬戶以上,�,？h級(jí)以上城市對(duì)符合住房保障條件的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保）。全省經(jīng)濟(jì)適用房新開工面積346.6萬平方米,、竣工面積278萬平方米,，分別占年度目標(biāo)的 108%、107%,。為城市低收入住房困難家庭提供近4萬套經(jīng)濟(jì)適用房,，完成年度目標(biāo)的114%。新建,、配建廉租住房25萬平方米,、5000套，完成目標(biāo)任務(wù)的125%,；廉租住房保障戶數(shù)達(dá)12萬戶,，完成目標(biāo)任務(wù)的172%，縣級(jí)以上城市符合住房保障條件并提出申請(qǐng)的低保家庭基本做到了應(yīng)保盡保,。
七,、“認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作”落實(shí)情況
1.就業(yè)再就業(yè)方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，加大就業(yè)援助力度，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)33萬人,，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)12萬人,，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”）。至去年11月底,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)113.49萬人,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的113.49%；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)43.34萬人,，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)15.95萬人,，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的131.33%和 132.92%；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,。
2.農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”,、“雨露計(jì)劃”和農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，完成146萬農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)）,。農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)計(jì)劃基本完成,，其中“陽光工程”完成招生29.6萬人、培訓(xùn)結(jié)業(yè)25.7萬人,，“雨露計(jì)劃”完成培訓(xùn)20.3萬人,、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)18.9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)63萬人,。
3.農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面（承諾：新增150萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)）,。全省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)181萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的120.66%,，全省外出務(wù)工人員總量達(dá)2155萬人,。
八、“加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助”落實(shí)情況
1.企業(yè)退休人員養(yǎng)老金方面（承諾：繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，人均增加100元以上）,。企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金105元并全部發(fā)放到位。
2.城鄉(xiāng)低保和五保方面（承諾：將城市低保對(duì)象人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到95元,。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由不低于30元提高到不低于40元,。省級(jí)籌措資金1億元，支持新建,、改建和擴(kuò)建農(nóng)村敬老院,，爭(zhēng)取農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到40%。將集中供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到 1400元,，分散供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1000元提高到1100元）至去年11月底,，累計(jì)為145.2萬城市低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼18.7億元，人均月補(bǔ)差118元,。為268萬農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼14.4億元,，人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50.7元,。投入資金8.3億元（其中省級(jí)投入1億元），新建,、改建和擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1091所,，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到42.33%。全年為47.1萬農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金5.95億元,。集中供養(yǎng)五保對(duì)象和分散供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年1400元和1100元,。
3.扶貧開發(fā)方面（承諾：加大扶貧開發(fā)力度，完成1000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)脫貧任務(wù),，完成4500戶,、20000人深山區(qū)散居戶、獨(dú)居貧困人口搬遷扶貧,，確保全年全省100萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽）,。籌措資金24.9億元,，完成了1056個(gè)貧困村的整村推進(jìn)脫貧任務(wù),，對(duì)5362戶、 21881人深山區(qū)散居戶,、獨(dú)居貧困人口實(shí)施了搬遷扶貧,。有106萬的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和解決溫飽。
九,、“努力保障食品藥品安全”落實(shí)情況
食品藥品安全方面（承諾：強(qiáng)化食品,、藥品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施食品放心工程,，開展食品安全專項(xiàng)整治,，及時(shí)查處食品、藥品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,，使全省城市,、農(nóng)村食品抽檢合格率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)藥品連鎖和集中配送向農(nóng)村發(fā)展,，籌措資金建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)）,。2008年12月初，對(duì)全省城鄉(xiāng)市場(chǎng)12個(gè)重點(diǎn)品種,、2112個(gè)批次食品進(jìn)行了暗訪抽檢,，城市、農(nóng)村食品抽檢合格率分別比2007年同期提高5.37個(gè)百分點(diǎn)和11.29 個(gè)百分點(diǎn),。妥善應(yīng)對(duì)了問題奶粉事件,，確保了我省的奶制品生產(chǎn)安全。
全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),，97.2%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送進(jìn)村,，農(nóng)村群眾用上了安全,、方便、價(jià)廉的藥品,。藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,，基本形成了地方政府負(fù)責(zé)、食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主,、農(nóng)村協(xié)管員和信息員等社會(huì)監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系。
十,、“積極推進(jìn)污染防治”落實(shí)情況
1.污染治理方面（承諾：加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,，完成24家電力企業(yè)脫硫工程建設(shè)和150家鐵合金、剛玉,、電石企業(yè)的污染治理任務(wù),。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)賈魯河、惠濟(jì)河,、衛(wèi)河流域污染的專項(xiàng)整治,，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)飲用水源地安全建設(shè),，完成113個(gè)飲用水源地規(guī)劃編制,，對(duì)53個(gè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和不能滿足總量控制要求、影響水源地水質(zhì)安全的項(xiàng)目,，實(shí)施搬遷,、停產(chǎn)治理或限期治理）。24家電力企業(yè)脫硫工程建設(shè)完成15家,、關(guān)閉8家,、1家長(zhǎng)期停產(chǎn)；210 家鐵合金,、剛玉,、電石企業(yè)的污染治理任務(wù)完成183家、關(guān)閉22家,、停產(chǎn)治理5家,。通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，年削減COD約34萬噸,，削減SO2約14 萬噸,，全省環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
通過對(duì)賈魯河,、惠濟(jì)河,、衛(wèi)河流域的71個(gè)項(xiàng)目的綜合整治，賈魯河COD和氨氮平均濃度分別比上年同期下降32.3%和43.3%,，衛(wèi)河分別下降39.5%和41.9%,，惠濟(jì)河分別下降3.2%和13.9%,，河流水質(zhì)明顯改善。
113個(gè)飲用水源地規(guī)劃編制全部完成,，53個(gè)整治項(xiàng)目已完成治理任務(wù)51個(gè),，實(shí)施停產(chǎn)治理的2個(gè)，消除了飲用水源地的安全隱患,。
2.污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理方面（承諾：加快推進(jìn)污水處理廠形成減排效能,，建成的城市污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,。加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,，完善污水處理費(fèi)征收機(jī)制）。全省已建成的135座城市污水處理廠,，全部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定運(yùn)行,、達(dá)標(biāo)排放，年完成污水處理14.95億立方米,，削減COD總量43萬噸,。污水處理廠配套管網(wǎng)鋪設(shè)3777.76公里。召開了全省污水處理運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，制定并實(shí)施了《污水處理信息系統(tǒng)填報(bào)制度》等規(guī)章制度,，切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理。污水處理費(fèi)征收機(jī)制初步形成,，綜合征收率超過81%,。
3.垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方面（承諾：加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，爭(zhēng)取開工20個(gè)縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)無害化升級(jí)改造工程）,。制定了《河南省城市生活垃圾管理辦法》,，建立了城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)崗位人員職責(zé)、定員標(biāo)準(zhǔn),、考核辦法等,，加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理。2007年建成的88座垃圾處理場(chǎng)全部正常運(yùn)行,，2008年開工建設(shè)的20個(gè)縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)無害化升級(jí)改造項(xiàng)目一期工程已全部建成,，其中已參加無害化處理登記評(píng)定的14個(gè)。
2005年以來,，省委,、省政府堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，從人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，每年都辦一批順民意、解民憂,、謀民利,、得民心的實(shí)事，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,、民生改善和社會(huì)和諧,，成效巨大、影響深遠(yuǎn),�,；鶎痈刹咳罕姺从常瑢�(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使我省科學(xué)發(fā)展再上水平,、群眾得到更多實(shí)惠、黨員干部深受教育,，是科學(xué)發(fā)展觀在我省的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使各級(jí)黨委政府關(guān)注民生有目標(biāo),、保障民生有舉措、改善民生有途徑,，讓“解決民生問題是最大的政治,，改善民生狀況是最大的政績(jī)”的理念在辦理一件件實(shí)事的過程中切實(shí)得到體現(xiàn)。實(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使擴(kuò)大就業(yè),、完善社會(huì)保障體系、理順分配關(guān)系,、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等構(gòu)建和諧社會(huì)的政策措施得以較好落實(shí),，進(jìn)而妥善地處理了不同利益群體關(guān)系，有效地解決了廣大人民群眾多年來所思,、所盼的實(shí)際問題,，使 “學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”的和諧社會(huì)愿景逐步變成了現(xiàn)實(shí),。在實(shí)事辦理的過程中,，廣大干部深入基層，深入實(shí)地,，了解群眾疾苦,，傾聽群眾呼聲，增強(qiáng)了執(zhí)政為民的意識(shí)和為民解困的積極性,、主動(dòng)性,，通過辦好事實(shí)事改進(jìn)了作風(fēng),，在改進(jìn)作風(fēng)中為群眾辦更多的好事實(shí)事。廣大干部群眾一致反映,，為民辦實(shí)事活動(dòng),，符合科學(xué)發(fā)展需要，符合人民群眾的強(qiáng)烈愿望和期盼,，是以人為本的利民工程,、凝聚人心的德政工程、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,、促進(jìn)和諧的民心工程,，希望進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，努力把發(fā)展成果更好地體現(xiàn)到提高人民生活水平和質(zhì)量上,。河南日?qǐng)?bào)
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
徐光春在省委常委會(huì)聽取2008年十大實(shí)事落實(shí)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦好十大實(shí)事
讓廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果
�,。ㄓ浾咂� 萍 張建新）1月4日,，省委召開常委會(huì)議，聽取關(guān)于2008年十大實(shí)事落實(shí)情況的匯報(bào),，省委書記徐光春主持會(huì)議并作重要講話,。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委,、政府要以高度的政治覺悟、高昂的政治熱情,，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，為改善民生、提高人民生活水平作出新的努力,，讓廣大人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。>>網(wǎng)友建言09年十大實(shí)事，2007年河南十大實(shí)事落實(shí)情況
省委副書記,、代省長(zhǎng)郭庚茂,，省委副書記陳全國(guó)，省委常委李克,、葉冬松,、葉青純、李新民,、曹維新,、王文超、劉懷廉出席會(huì)議。
省政協(xié)主席王全書,、省人大常委會(huì)副主任李柏拴及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。
去年以來，各級(jí)黨委,、政府和各有關(guān)部門把辦好十大實(shí)事作為深入貫徹黨的十七大精神,、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快中原崛起的重要抓手和載體,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，推動(dòng)了十大實(shí)事的順利進(jìn)展。截至目前,，2008年省以上財(cái)政投入十大實(shí)事資金415億元,，10大類、35件,、 65項(xiàng)工作均已圓滿完成,，人民群眾得到了更多實(shí)惠。
在聽取關(guān)于2008年十大實(shí)事落實(shí)情況的匯報(bào)和常委及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言后,，徐光春作重要講話,。
徐光春首先指出，2005年以來,，省委,、省政府堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，連續(xù)4年每年辦一批順民意,、解民憂,、謀民利、得民心的實(shí)事,，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,、民生改善、社會(huì)和諧,，成效巨大,、影響深遠(yuǎn)。特別是2008年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不尋常,、很不平凡的一年,，我們進(jìn)一步關(guān)注民生、克服困難,、凝聚人心,、推動(dòng)發(fā)展,，下大力氣辦好十大實(shí)事，解決了不少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題和人民群眾生活中的困難,，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重大作用,。總體來看,，2008年十大實(shí)事落實(shí)情況具有投資大,、工作實(shí)、效果好,、受益多的鮮明特點(diǎn),。投資大，就是省以上財(cái)政投入415億元,，為歷年來最多,，我們幫助群眾辦好事辦實(shí)事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；工作實(shí),，就是十大實(shí)事涉及面廣,、工作難度大，全省上下扎扎實(shí)實(shí),、實(shí)事求是,，千方百計(jì)籌措資金，努力克服各種困難,，把工作落到實(shí)處,；效果好，就是十大實(shí)事涵蓋了方方面面,，十大實(shí)事的圓滿完成,，解決了困難，推動(dòng)了發(fā)展,，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；受益多,，就是廣大人民群眾收入增加了,，生活條件改善了，從十大實(shí)事中得到許多實(shí)實(shí)在在的利益,。
徐光春強(qiáng)調(diào),，十大實(shí)事之所以圓滿完成，主要得益于以下幾方面重要原因：一是各級(jí)黨委,、政府牢固樹立了“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念，把解決民生問題作為最大的政治,，把改善民生狀況作為最大的政績(jī),，努力克服各種困難,，取得了明顯效果。二是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,，始終堅(jiān)持以人為本,，把關(guān)注民生、改善民生放在突出位置,。三是我們堅(jiān)持面向“三農(nóng)”,，在安排部署十大實(shí)事時(shí)把重點(diǎn)放在農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)上,，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活的狀況,，全面提升了“三農(nóng)”工作水平,。四是我們以解決就業(yè)、就學(xué),、就醫(yī)及社會(huì)保障,、住房保障等“三就兩保”問題為重點(diǎn),，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，有效解決了困難群眾生產(chǎn)生活中難以解決的困難,，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，使十大實(shí)事成為以人為本的利民工程,、凝聚人心的德政工程,、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、促進(jìn)和諧的民心工程,。五是各級(jí)黨委,、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門,、單位協(xié)調(diào)配合,，表現(xiàn)出了關(guān)注民生、改善民生的高度政治覺悟和高昂政治熱情,，形成了通力協(xié)作的強(qiáng)大合力,。
徐光春強(qiáng)調(diào)，2009年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難很多,，做好今年的十大實(shí)事更為緊迫、更為重要,。今年省以上財(cái)政預(yù)計(jì)要投入 450億元辦好十大實(shí)事,，充分表明了省委,、省政府辦好十大實(shí)事的決心。各級(jí)黨委,、政府要以高度的政治覺悟,、高昂的政治熱情，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，為改善民生,、提高人民生活水平作出新的努力，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果,。
2008年省委省政府承諾十大實(shí)事落實(shí)情況
2008年,，各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門把辦好十大實(shí)事作為深入貫徹黨的十七大精神,、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、加快中原崛起的重要抓手和載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大投入,，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí),，推動(dòng)了十大實(shí)事的順利進(jìn)展,。為及時(shí)了解落實(shí)情況，把握工作進(jìn)度,，省委辦公廳,、省政府辦公廳在持續(xù)不斷開展督促檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好十大實(shí)事落實(shí)情況自查工作的通知》,，各地,、省直各責(zé)任單位按照通知精神認(rèn)真開展了自查活動(dòng)。綜合兩辦督查及各地各單位自查的情況看,，截至年底,，省以上財(cái)政投入十大實(shí)事資金415億元（其中中央投入353億元，省級(jí)投入62億元）,，10大類、35件,、65項(xiàng)工作均已圓滿完成,，人民群眾得到了更多的實(shí)惠，對(duì)辦理結(jié)果非常滿意�,，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
早前報(bào)道：河南08年擬辦十大實(shí)事 重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)民和醫(yī)療
一,、“加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度”落實(shí)情況
1.糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)方面（承諾：多方籌措資金,，繼續(xù)實(shí)施好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，較大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ),，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
全省共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金77.8億元，比上年增加38.3億元,，補(bǔ)貼資金為歷年最多,。補(bǔ)貼的到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民的積極性,，促進(jìn)了農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn),。國(guó)家財(cái)政部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等部委來我省抽查暗訪后認(rèn)為,，“河南惠農(nóng)政策落實(shí)之好,，出乎檢查組預(yù)料”。
2.良種補(bǔ)貼方面（承諾：多方籌措資金,，繼續(xù)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼,、專用玉米良種補(bǔ)貼、棉花良種補(bǔ)貼,、油菜良種補(bǔ)貼,、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼,，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
對(duì)6779.5803萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和220.4197萬畝專用玉米良種實(shí)施了補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼資金7億元,，補(bǔ)貼金額為上年的 215.4%,。發(fā)放棉花良種補(bǔ)貼資金8890.4萬元，落實(shí)補(bǔ)貼面積592.69萬畝,。發(fā)放油菜良種補(bǔ)貼資金3000萬元,，落實(shí)補(bǔ)貼面積300萬畝�,；I措勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金1.35億元,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)24.8萬人。推廣測(cè)土配方施肥面積6795萬畝,，受益農(nóng)戶755萬戶,，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)151.1萬噸、節(jié)本增收 29.27億元,。項(xiàng)目的實(shí)施有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性,，全省糧食作物播種面積穩(wěn)中有升，品質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，糧食單產(chǎn)水平不斷提高,。
3.農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼方面（承諾：多方籌措資金,，較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位）,。
共投入資金2.3億元,，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具35798臺(tái)（套），受益農(nóng)戶30123戶,。補(bǔ)貼資金較上年增加90%,，補(bǔ)貼種類由6大類20種增加到9大類33種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由上年的20%左右提高到30%,，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到了所有農(nóng)業(yè)縣區(qū),。
4.落實(shí)奶牛生豬扶持政策方面（承諾：落實(shí)好奶牛和生豬生產(chǎn)扶持政策）。
在扶持生豬生產(chǎn)上,，籌措資金4.455億元建設(shè)了927個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)區(qū),；籌措資金2.9358億元，對(duì)30個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣和10個(gè)省定生豬調(diào)出大縣進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),；按照每頭100元的標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)了能繁母豬補(bǔ)貼政策；落實(shí)資金3400萬元,，對(duì)18個(gè)縣85萬頭母豬實(shí)施了良種補(bǔ)貼,；落實(shí)資金 1934萬元，扶持建設(shè)了9個(gè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng),。
在扶持奶牛生產(chǎn)上,，按每頭奶牛500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放奶牛直補(bǔ)資金2.57億元,；落實(shí)資金1008萬元,，實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼；及時(shí)發(fā)放特困奶農(nóng)臨時(shí)救助補(bǔ)貼資金2000萬元,，為他們渡過難關(guān)提供了及時(shí)有效的幫助,。
5.家電下鄉(xiāng)方面（承諾：積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買國(guó)家規(guī)定品牌和型號(hào)的彩電,、冰箱,、手機(jī)，按銷售價(jià)格給予13%的直接補(bǔ)貼）,。
全省銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品160萬臺(tái)（部）,，其中“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)錄入銷售96萬臺(tái)（部），申報(bào)補(bǔ)貼80.7萬臺(tái)（部）,，發(fā)放補(bǔ)貼資金 1.3億元,，使70萬農(nóng)戶得到了實(shí)惠。“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作的開展,，加速了農(nóng)村家用電器的普及，拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng),，農(nóng)村居民電冰箱和彩電擁有率分別較上年提高3.03%和3.02%,。
二、“切實(shí)改善農(nóng)村村容村貌”落實(shí)情況
1.村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面（承諾：指導(dǎo)各地搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,，從環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。
全省47個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已全面啟動(dòng),；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已完成1098個(gè),，村莊規(guī)劃完成15218個(gè)。
投資49億元用于全省村莊環(huán)境綜合整治,，新修改建村內(nèi)道路1365公里,、排水管溝1647公里、自建供水設(shè)施167個(gè),、供水管道842公里,、安裝路燈12835盞、修建村莊垃圾站池1568個(gè),，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,。
2.農(nóng)村公路建設(shè)方面（承諾：籌措資金60億元，改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,、通村公路6000公里）,。
全省農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資66億元，為年度目標(biāo)的110%,；建設(shè)縣鄉(xiāng)公路7500公里,，為年度目標(biāo)的102.7%；建設(shè)橋梁11300延米,，為年度目標(biāo)的113%,；建設(shè)村道8200公里，為年度目標(biāo)的101.2%,。
3.農(nóng)村居民安全飲水方面（承諾：籌措資金6.24億元,，解決200萬以上農(nóng)村居民的安全飲水問題）。
投資10.64億元,，修建各類農(nóng)村飲水安全工程1313處,，解決了266萬農(nóng)村居民飲水安全問題，超額完成了目標(biāo)任務(wù),。
4.農(nóng)村沼氣建設(shè)方面（承諾：籌措資金4.4億元,，繼續(xù)在適宜地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，新增農(nóng)村戶用沼氣50萬戶，積極推進(jìn)農(nóng)村改廚,、改圈,、改廁）。
全省新增農(nóng)村戶用沼氣59.5萬戶,，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119%,。農(nóng)村沼氣的推廣和應(yīng)用，大大改善了廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),，受到了群眾的普遍歡迎。
5.農(nóng)村電網(wǎng)改造方面（承諾：推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級(jí)改造,，完成“盲點(diǎn)村”電網(wǎng)改造任務(wù)）,。農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級(jí)改造方面，一是投入4.48億元實(shí)施了“農(nóng)田機(jī)井通電”示范工程,。二是實(shí)施了農(nóng)村110千伏主干電網(wǎng)建設(shè),，建成并投入運(yùn)行46項(xiàng)工程。三是積極實(shí)施了新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,，建成6個(gè)新農(nóng)村電氣化縣,、80個(gè)電氣化鄉(xiāng)、1200個(gè)電氣化村,。
在“盲點(diǎn)村”改造方面,，累計(jì)投入資金19.41億元，改造“盲點(diǎn)村”303個(gè),、涉及農(nóng)戶22萬戶,，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。
6.萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程方面（承諾：大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,，再建成10000個(gè)農(nóng)村便民超市,，覆蓋全省三分之二以上的行政村）。建成農(nóng)村連鎖便民超市1.16萬個(gè)（其中,，財(cái)政補(bǔ)貼10000個(gè)）,，完成年度目標(biāo)的116%，覆蓋了全省三分之二以上的行政村,。
7.生態(tài)文明村建設(shè)方面（承諾：實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)全省人均收入超5000元的行政村開展生態(tài)文明村建設(shè)）。全省有232個(gè)村達(dá)到省級(jí)生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收,，完成目標(biāo)任務(wù)的116%,。
8.村鎮(zhèn)綠化方面（承諾：?jiǎn)?dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)村（鎮(zhèn)）綠化工程，籌措資金1.83億元,，綠化村（鎮(zhèn)）10000個(gè)）,。全省共完成10000個(gè)村的綠化工作，投資1.83億元（其中省財(cái)政4295萬元，市,、縣財(cái)政7546萬元,，單位或個(gè)人自籌6459萬元）。
三,、“大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”落實(shí)情況
1.廣播電視村村通方面（承諾：籌措資金在3911個(gè)20戶以上已通電自然村實(shí)施廣播電視村村通工程）,。籌措資金3911萬元,，完成了3911個(gè)20戶以上已通電自然村的廣播電視村村通工程。
2.農(nóng)村文化建設(shè)方面（承諾：加快推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,，使60%的行政村實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)公益性電影,。開展“百部流動(dòng)舞臺(tái)千場(chǎng)演出送農(nóng)民 ”活動(dòng)。完成46個(gè)縣（市）8600個(gè)行政村文化信息資源共享工程,。擴(kuò)建改造72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站）,。全省所有省轄市都成立了農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，實(shí)現(xiàn)了所有行政村“一村一月放映一場(chǎng)公益性電影”的目標(biāo),，受益村數(shù)超過承諾數(shù)40%,。完成了“百部流動(dòng)舞臺(tái)千場(chǎng)演出送農(nóng)民”演出任務(wù)。
籌措資金7980.4萬元,，完成了信息資源共享工程的46個(gè)縣級(jí)支中心,、8885個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的政府采購(gòu)招標(biāo)工作。
投資1968萬元,，圓滿完成了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的擴(kuò)建改造工程,。
四、“進(jìn)一步提高義務(wù)教育保障水平”落實(shí)情況
1.兩免一補(bǔ)方面（承諾：為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書,，并逐步建立教科書循環(huán)使用機(jī)制,。提高農(nóng)村中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)達(dá)到230元,、初中達(dá)到375元,。提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué),、初中由每名學(xué)生每天1元分別提高到2元和3元,。從2008年秋季學(xué)期開始全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)）。
全省義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”共落實(shí)資金68.1億元,，較上年增長(zhǎng)50%,。教科書循環(huán)使用機(jī)制初步建立，農(nóng)村中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)村困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作均已到位,，從2008年秋季開始，全面免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。1312萬農(nóng)村中小學(xué)生享受免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)發(fā)放教科書政策,，80萬農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活補(bǔ)助,，178萬城市中小學(xué)生享受免除學(xué)雜費(fèi)政策。
2.農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備充實(shí),、校舍改造,、農(nóng)民工子女入學(xué)和解決城鎮(zhèn)大班額問題方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)圖書教學(xué)儀器設(shè)備充實(shí)工程。再改造 177所農(nóng)村初中校舍,。積極解決農(nóng)民工子女入學(xué)和城鎮(zhèn)大班額問題）,。投資7500萬元，為6593所農(nóng)村中小學(xué)校充實(shí)配備了教學(xué)儀器設(shè)備,。投資3.28億元,，改造了177所農(nóng)村初中校舍。
2008年秋季共安排162533名進(jìn)城農(nóng)民工適齡同住子女入學(xué),，入學(xué)率達(dá)到99.92%（其中入公辦學(xué)校比率為87.71%）,，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)入盡入；組織開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng),，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)大班額問題得到有效緩解,。
3.城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造方面（承諾：籌措資金改造200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校）,。投入資金6.9億元，改造了202所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,，補(bǔ)充儀器設(shè)備36779臺(tái),。
五、“繼續(xù)改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件”落實(shí)情況
1.改善基層醫(yī)療條件及新農(nóng)合方面（承諾：通過政府籌措資金,，建設(shè)5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，為前期投入不足的困難縣醫(yī)院配備基本醫(yī)療設(shè)備。再改造14所縣醫(yī)院,、13所縣中醫(yī)院,、23所縣婦幼保健院。在全省農(nóng)村全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元,，提前實(shí)現(xiàn)覆蓋全省農(nóng)村居民的目標(biāo)）。省財(cái)政補(bǔ)助8000萬元資金,，建設(shè)了8000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,，完成年度目標(biāo)的160%。爭(zhēng)取國(guó)債資金8700萬元,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備醫(yī)療設(shè)備8285臺(tái)（件）,，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,。籌措資金,，改造了17所縣醫(yī)院,、13所縣中醫(yī)院、23所縣婦幼保健院,。
全省157個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣（市,、區(qū)）全面實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元,，提前實(shí)現(xiàn)了覆蓋全體農(nóng)村居民的目標(biāo),。農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)行，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧,、因病返貧的狀況,，得到了廣大農(nóng)民的真心歡迎。
2.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)方面（承諾：在50%以上的省轄市（含縣,、市、區(qū)）開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工基本參加工傷保險(xiǎn)）,。全省18個(gè)省轄市全部開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)620.3萬人,。高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工基本都參加了工傷保險(xiǎn),，參保人數(shù)達(dá)60.6萬人。
3.擴(kuò)大免疫規(guī)劃方面（承諾：認(rèn)真實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,，將甲肝,、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國(guó)家免疫規(guī)劃范圍。加強(qiáng)計(jì)劃免疫冷鏈系統(tǒng)建設(shè)）,。制定下發(fā)了《河南省擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》等文件,，落實(shí)資金1.75億元�,；I措資金4000萬元,，統(tǒng)一采購(gòu)冷庫157個(gè)、醫(yī)用冰箱3300臺(tái),、冰柜3000臺(tái),，對(duì)全省各級(jí)疾控中心、預(yù)防接種門診的免疫規(guī)劃冷鏈設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)容和更新,。
4.降低藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面（承諾：繼續(xù)降低藥品價(jià)格和過高的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大按病種收費(fèi)改革試點(diǎn)范圍）。全年分三次降低了506種1355個(gè)劑型規(guī)格的藥品價(jià)格,，平均降價(jià)幅度13.66%,，累計(jì)降價(jià)金額1.26億元,。
通過對(duì)全省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行排查，選定了200項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)偏高的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目予以降價(jià),，總體降價(jià)幅度13.5%,，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān) 8000萬元。通過對(duì)全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選,，2008年新增按病種付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)院61家,，全省按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作達(dá)到100家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、100個(gè)病種,，在全國(guó)居于領(lǐng)先水平,。
5.艾滋病防治方面（承諾：加強(qiáng)艾滋病防治，對(duì)定點(diǎn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病救治防治給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；落實(shí)艾滋病救治防治鄉(xiāng)村一線醫(yī)務(wù)人員待遇,，村級(jí)醫(yī)務(wù)人員工資每人每月不低于600元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接服務(wù)艾滋病病人的醫(yī)務(wù)人員每人每月補(bǔ)助300元,；進(jìn)一步提高艾滋病救治水平）,。2008年省財(cái)政共下?lián)馨滩‖F(xiàn)癥病人抗機(jī)會(huì)性感染免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)1.131億元，全省42個(gè)縣（市,、區(qū)）落實(shí)定點(diǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1206萬元,。鄉(xiāng)、村兩級(jí)艾滋病防治一線醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)助政策得到了落實(shí),，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為300元,、600元。
現(xiàn)癥病人全部得到及時(shí)有效的抗病毒治療,、抗機(jī)會(huì)性感染治療和中醫(yī)藥治療,，有效遏制了艾滋病疫情的蔓延，艾滋病綜合防治水平得到明顯提高,。
六,、“扎實(shí)推進(jìn)城市低收入家庭住房保障工作”落實(shí)情況
1.棚戶區(qū)改造方面（承諾：全面完成584萬平方米的六大國(guó)有煤礦棚戶區(qū)改造工程）。六大國(guó)有煤礦棚戶區(qū)改造共籌措建設(shè)資金50.8億元,，工程完工584萬平方米,，基本完成了預(yù)定任務(wù)。
2.困難群眾住房保障方面（承諾：開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房320萬平方米,、竣工260萬平方米,，為城市低收入住房困難家庭提供3.5萬套經(jīng)濟(jì)適用房。新建,、收購(gòu)廉租住房20萬平方米,，為城市低保住房困難家庭提供4000套廉租住房房源；加大廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度,，實(shí)現(xiàn)保障房數(shù)5萬戶以上,�,？h級(jí)以上城市對(duì)符合住房保障條件的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保）。全省經(jīng)濟(jì)適用房新開工面積346.6萬平方米,、竣工面積278萬平方米,，分別占年度目標(biāo)的 108%、107%,。為城市低收入住房困難家庭提供近4萬套經(jīng)濟(jì)適用房,，完成年度目標(biāo)的114%。新建,、配建廉租住房25萬平方米,、5000套，完成目標(biāo)任務(wù)的125%,；廉租住房保障戶數(shù)達(dá)12萬戶,，完成目標(biāo)任務(wù)的172%，縣級(jí)以上城市符合住房保障條件并提出申請(qǐng)的低保家庭基本做到了應(yīng)保盡保,。
七,、“認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作”落實(shí)情況
1.就業(yè)再就業(yè)方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，加大就業(yè)援助力度,，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)33萬人,，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)12萬人,，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”）,。至去年11月底,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)113.49萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的113.49%,；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)43.34萬人,，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)15.95萬人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的131.33%和 132.92%,；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,。
2.農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)方面（承諾：繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃,，完成146萬農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)）,。農(nóng)民工務(wù)工技能培訓(xùn)計(jì)劃基本完成，其中“陽光工程”完成招生29.6萬人,、培訓(xùn)結(jié)業(yè)25.7萬人,，“雨露計(jì)劃”完成培訓(xùn)20.3萬人、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)18.9萬人,，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)63萬人,。
3.農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面（承諾：新增150萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)）,。全省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)181萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的120.66%,，全省外出務(wù)工人員總量達(dá)2155萬人,。
八、“加強(qiáng)社會(huì)保障和對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的救助”落實(shí)情況
1.企業(yè)退休人員養(yǎng)老金方面（承諾：繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，人均增加100元以上）,。企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金105元并全部發(fā)放到位。
2.城鄉(xiāng)低保和五保方面（承諾：將城市低保對(duì)象人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到95元,。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由不低于30元提高到不低于40元,。省級(jí)籌措資金1億元，支持新建,、改建和擴(kuò)建農(nóng)村敬老院,，爭(zhēng)取農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到40%。將集中供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到 1400元,，分散供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1000元提高到1100元）至去年11月底,，累計(jì)為145.2萬城市低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼18.7億元，人均月補(bǔ)差118元,。為268萬農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼14.4億元,，人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50.7元。投入資金8.3億元（其中省級(jí)投入1億元）,，新建,、改建和擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1091所，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到42.33%,。全年為47.1萬農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放供養(yǎng)金5.95億元,。集中供養(yǎng)五保對(duì)象和分散供養(yǎng)五保對(duì)象的最低標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年1400元和1100元。
3.扶貧開發(fā)方面（承諾：加大扶貧開發(fā)力度,，完成1000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)脫貧任務(wù),，完成4500戶、20000人深山區(qū)散居戶,、獨(dú)居貧困人口搬遷扶貧,，確保全年全省100萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決溫飽）�,；I措資金24.9億元,，完成了1056個(gè)貧困村的整村推進(jìn)脫貧任務(wù)，對(duì)5362戶,、 21881人深山區(qū)散居戶,、獨(dú)居貧困人口實(shí)施了搬遷扶貧。有106萬的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和解決溫飽,。
九,、“努力保障食品藥品安全”落實(shí)情況
食品藥品安全方面（承諾：強(qiáng)化食品,、藥品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施食品放心工程,，開展食品安全專項(xiàng)整治,，及時(shí)查處食品、藥品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,，使全省城市,、農(nóng)村食品抽檢合格率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)藥品連鎖和集中配送向農(nóng)村發(fā)展,，籌措資金建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)）,。2008年12月初，對(duì)全省城鄉(xiāng)市場(chǎng)12個(gè)重點(diǎn)品種,、2112個(gè)批次食品進(jìn)行了暗訪抽檢,，城市、農(nóng)村食品抽檢合格率分別比2007年同期提高5.37個(gè)百分點(diǎn)和11.29 個(gè)百分點(diǎn),。妥善應(yīng)對(duì)了問題奶粉事件,，確保了我省的奶制品生產(chǎn)安全。
全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),，97.2%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送進(jìn)村,，農(nóng)村群眾用上了安全、方便,、價(jià)廉的藥品,。藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，基本形成了地方政府負(fù)責(zé),、食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主,、農(nóng)村協(xié)管員和信息員等社會(huì)監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系。
十,、“積極推進(jìn)污染防治”落實(shí)情況
1.污染治理方面（承諾：加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,，完成24家電力企業(yè)脫硫工程建設(shè)和150家鐵合金,、剛玉,、電石企業(yè)的污染治理任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)賈魯河,、惠濟(jì)河,、衛(wèi)河流域污染的專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),。加強(qiáng)飲用水源地安全建設(shè),，完成113個(gè)飲用水源地規(guī)劃編制，對(duì)53個(gè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和不能滿足總量控制要求,、影響水源地水質(zhì)安全的項(xiàng)目,，實(shí)施搬遷,、停產(chǎn)治理或限期治理）。24家電力企業(yè)脫硫工程建設(shè)完成15家,、關(guān)閉8家,、1家長(zhǎng)期停產(chǎn)；210 家鐵合金,、剛玉,、電石企業(yè)的污染治理任務(wù)完成183家、關(guān)閉22家,、停產(chǎn)治理5家,。通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，年削減COD約34萬噸,，削減SO2約14 萬噸,，全省環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
通過對(duì)賈魯河,、惠濟(jì)河,、衛(wèi)河流域的71個(gè)項(xiàng)目的綜合整治，賈魯河COD和氨氮平均濃度分別比上年同期下降32.3%和43.3%,，衛(wèi)河分別下降39.5%和41.9%,，惠濟(jì)河分別下降3.2%和13.9%，河流水質(zhì)明顯改善,。
113個(gè)飲用水源地規(guī)劃編制全部完成,，53個(gè)整治項(xiàng)目已完成治理任務(wù)51個(gè)，實(shí)施停產(chǎn)治理的2個(gè),，消除了飲用水源地的安全隱患,。
2.污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理方面（承諾：加快推進(jìn)污水處理廠形成減排效能，建成的城市污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,、達(dá)標(biāo)排放,。加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，完善污水處理費(fèi)征收機(jī)制）,。全省已建成的135座城市污水處理廠,，全部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,，年完成污水處理14.95億立方米,，削減COD總量43萬噸。污水處理廠配套管網(wǎng)鋪設(shè)3777.76公里,。召開了全省污水處理運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，制定并實(shí)施了《污水處理信息系統(tǒng)填報(bào)制度》等規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理。污水處理費(fèi)征收機(jī)制初步形成,，綜合征收率超過81%,。
3.垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方面（承諾：加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，爭(zhēng)取開工20個(gè)縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)無害化升級(jí)改造工程）,。制定了《河南省城市生活垃圾管理辦法》,，建立了城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)崗位人員職責(zé)、定員標(biāo)準(zhǔn),、考核辦法等,，加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理。2007年建成的88座垃圾處理場(chǎng)全部正常運(yùn)行,，2008年開工建設(shè)的20個(gè)縣級(jí)生活垃圾處理場(chǎng)無害化升級(jí)改造項(xiàng)目一期工程已全部建成,，其中已參加無害化處理登記評(píng)定的14個(gè)。
2005年以來,，省委,、省政府堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，從人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，每年都辦一批順民意,、解民憂,、謀民利、得民心的實(shí)事,，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,、民生改善和社會(huì)和諧，成效巨大,、影響深遠(yuǎn),。基層干部群眾反映,，實(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使我省科學(xué)發(fā)展再上水平、群眾得到更多實(shí)惠,、黨員干部深受教育,，是科學(xué)發(fā)展觀在我省的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使各級(jí)黨委政府關(guān)注民生有目標(biāo),、保障民生有舉措,、改善民生有途徑,，讓“解決民生問題是最大的政治，改善民生狀況是最大的政績(jī)”的理念在辦理一件件實(shí)事的過程中切實(shí)得到體現(xiàn)。實(shí)事的連續(xù)實(shí)施,，使擴(kuò)大就業(yè),、完善社會(huì)保障體系、理順分配關(guān)系,、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等構(gòu)建和諧社會(huì)的政策措施得以較好落實(shí),，進(jìn)而妥善地處理了不同利益群體關(guān)系，有效地解決了廣大人民群眾多年來所思,、所盼的實(shí)際問題,，使 “學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”的和諧社會(huì)愿景逐步變成了現(xiàn)實(shí),。在實(shí)事辦理的過程中,，廣大干部深入基層，深入實(shí)地,，了解群眾疾苦,，傾聽群眾呼聲，增強(qiáng)了執(zhí)政為民的意識(shí)和為民解困的積極性,、主動(dòng)性,，通過辦好事實(shí)事改進(jìn)了作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中為群眾辦更多的好事實(shí)事,。廣大干部群眾一致反映,，為民辦實(shí)事活動(dòng)，符合科學(xué)發(fā)展需要,，符合人民群眾的強(qiáng)烈愿望和期盼,，是以人為本的利民工程、凝聚人心的德政工程,、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,、促進(jìn)和諧的民心工程，希望進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，將十大實(shí)事堅(jiān)持不懈地辦下去,，努力把發(fā)展成果更好地體現(xiàn)到提高人民生活水平和質(zhì)量上。河南日?qǐng)?bào)
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
