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核心提示
對于百姓來說,這可是一個好消息!今年11月下旬,我市將有30臺環(huán)保公交車投入使用,,以緩解群眾出行難,。2007年以來,,我市連續(xù)3年將加快城市公交發(fā)展列為10件實事之一,,不斷加大財政投入,,讓群眾享受到了交通改善帶來的實惠,。那么,,焦作實行公交優(yōu)先,還存在哪些困難,?發(fā)展瓶頸何在,?實現(xiàn)的路還有多遠?市人大常委會于10月9日至11月20日,,對我市優(yōu)先發(fā)展城市公交工作情況進行專項調(diào)研,、視察——
變化
出行大改善 百姓得實惠
A 30臺環(huán)保公交車本月下旬到位
3年來,市財政累計投入資金4000萬元,,解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,,加上社會融資、公交企業(yè)自籌等方式,,全市共購置公交車160臺,,其中2007年80臺,2008年50臺,,2009年30臺,。市公交總公司提供的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)前我市公交公司擁有公交車輛605臺,擁有公交空調(diào)車輛已達159臺,,占營運車輛的26%,;公交日客運量由2006年的17萬人次增長到2008年的22萬人次,日增長29%,。
為響應(yīng)國家以及省市有關(guān)環(huán)境保護,、節(jié)能減排的要求,今年我市采購了環(huán)保公交車30臺,,將于11月下旬投入運行,。
B 公交線路不斷增多優(yōu)化
3年來,我市在38條市政道路上設(shè)立公交站牌451個,,新增公交港灣33個,,建設(shè)候車亭306個、乘客候車席325個,,極大地改善了群眾的候車條件與乘車環(huán)境,。
據(jù)市建委有關(guān)人員介紹,我市正在著手編制《焦作市城市公共交通專項規(guī)劃》,對全市公交線路進行了重新規(guī)劃,,將來城區(qū)將有48條公交線路,,里程680公里,新增公交站點530個,,基本覆蓋現(xiàn)階段城區(qū)可以通公交車的道路和醫(yī)院,、學(xué)校等公共設(shè)施。在規(guī)劃尚未實施前,,對于群眾反映強烈的線路優(yōu)化問題,,我市建立了以線網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù)、廣泛征求社會意見為基礎(chǔ)的線路管理機制,,堅持每年召開一次聽證會,,每年進行一次線路微調(diào)。截至目前,,全市已先后調(diào)整公交線路25條,,今年將重點優(yōu)化5條公交線路,進一步強化中心城區(qū)和新區(qū),、西部工業(yè)集聚區(qū)之間的城市交通聯(lián)系,。
為加快推進城鄉(xiāng)客運一體化,滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求,,市交通局于去年開通焦作—修武,,焦作—博愛等城鄉(xiāng)公交線路,目前運營情況良好,。
問題
公交“硬傷”多 期待智能化
A 115臺公交車無處安身
11月3日,,調(diào)研組人員實地查看了城市公交基礎(chǔ)設(shè)施和運營情況。在縫山公園首末站,,由于沒有專門停車場,,許多公交車只能停靠在快車道旁載客,,給乘客乘坐公交帶來安全隱患,。在火車站公交站點,同樣存在沒有停車場的問題,,與外地火車站的零距離換乘相比,,仍有不小的差距。
由于歷史原因,,我市在城市規(guī)劃建設(shè)中公交停車場,、換乘樞紐站建設(shè)不足,市區(qū)交通與對外客運樞紐之間缺乏銜接,,長途汽車站,、火車站等客運主樞紐沒有公交換乘場地,。近年來,隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)面積的擴張,,公交線路及車輛與日俱增,,而現(xiàn)有的7個主要公交停車場只能停放車輛489臺,夜間更是車滿為患,,存在著嚴重的安全與消防隱患,。由于停車場資源有限,,尚有115臺公交車輛無法進站停放,,夜間只得停在馬路邊或臨時場所,帶來諸多隱患,。
B 公交與群眾期待仍有距離
隨著我市工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城鄉(xiāng)貿(mào)易的日益繁榮、旅游事業(yè)的迅速發(fā)展,,社會各界對公共交通的需求越來越大,,對公共交通的發(fā)展也提出了更高的要求,目前公共交通在供應(yīng)能力,、服務(wù)質(zhì)量,、運營效率等方面,與百姓的期待仍有距離,。
2008年,,百姓通過政府在線、新聞媒體,、城鄉(xiāng)建設(shè)民生政務(wù)大廳和公交服務(wù)熱線渠道,,反映了公交線路重疊、末班車收車時間早,、站點覆蓋率低以及開通城鄉(xiāng)公交線路,、公交旅游線路等問題420余件;2009年,,市人大代表,、政協(xié)委員所提議案、提案涉及公交內(nèi)容的達23件,,涉及公交政策制定,、線路規(guī)劃、線路調(diào)整,、城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展以及公交設(shè)施配套和公交服務(wù)等多個方面,。
C 公交期待科技智能化發(fā)展
目前,以GPS為基礎(chǔ)的公交實時智能調(diào)度指揮系統(tǒng),,在國內(nèi)省會城市已基本普及,,地級城市也在迅速推進過程中,,我省的鄭州、新鄉(xiāng)已建成并投入使用,,洛陽,、安陽等城市也正在規(guī)劃實施之中。
該系統(tǒng)采用全球定位系統(tǒng)(GPS)進行數(shù)據(jù)采集,,可以實現(xiàn)對公交車輛的實時調(diào)度指揮和全程監(jiān)控,,保證車輛的準(zhǔn)點運行,并使出行者能夠通過電子站牌了解車輛的到達時刻,。該系統(tǒng)由車輛定位控制系統(tǒng),、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子站牌系統(tǒng),、運營監(jiān)控中心和通信子網(wǎng)系統(tǒng)等分系統(tǒng)構(gòu)成,。這些系統(tǒng)的應(yīng)用,將進一步提高公交運營效率,,提高公交服務(wù)質(zhì)量,,提升城市形象和品位,使市民切身感受到乘坐公交車更方便,、安全,、快捷和舒適。就我市公交現(xiàn)狀而言,,建設(shè)公交GPS智能調(diào)度指揮系統(tǒng)已經(jīng)勢在必行,。
獻策
實行公交優(yōu)先 真正造福于民
11月3日,調(diào)研組實地查看城市公交場站,、換乘樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施后,,市人大常委會召開了關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公交專題調(diào)研座談會,與會的人大常委會領(lǐng)導(dǎo),、市領(lǐng)導(dǎo),、人大代表們暢所欲言,對我市今后如何優(yōu)先發(fā)展城市公交提出了寶貴意見,。
A 科學(xué)規(guī)劃線路減少擁堵
市人大常委會委員,、內(nèi)司工委主任盧書國:緩解當(dāng)前我市交通擁堵需要繼續(xù)加大宣傳力度,強化城市公交優(yōu)先,。當(dāng)前,,中心城區(qū)停車場太少,今后要加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,優(yōu)化線路,,加快智能化建設(shè)進行科學(xué)調(diào)度,政府應(yīng)優(yōu)先對公交加大投入,。
我市公交在中心城區(qū)主要道路非常集中,,新區(qū)居民乘車線路較少,,今后要加大公交線路規(guī)劃和監(jiān)管力度,從方便老百姓乘車出發(fā),,設(shè)計出更科學(xué)的線路,,減少交通擁堵現(xiàn)象。
B 推行節(jié)能環(huán)保車輛
市人大常委會委員,、環(huán)資工委主任方革:公交優(yōu)先,,就是廣大市民的衣食住行優(yōu)先。今后,,政府要加大投入,,幫助公交企業(yè)解決停車場問題是當(dāng)務(wù)之急。從長遠考慮,,要發(fā)展環(huán)保節(jié)能的城市公交,,要推行清潔車輛,,減少柴油車輛,。
C 公交企業(yè)辦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)企業(yè)
市人大常委會委員許冰:公交企業(yè)不能僅僅依靠財政,一方面政府給予優(yōu)惠政策,,另一方面企業(yè)也可從局外做起,,辦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)企業(yè),比如,,公交公司可以嘗試增開加油站,、加氣站,增開出租車,,建設(shè)大型修理廠等,。
市人大代表王應(yīng)禮:盡快拿出城市公交專項規(guī)劃,把公交規(guī)劃列入城建總體規(guī)劃,,停車場問題就能迎刃而解,。今后,公交公司應(yīng)該投資多元化,,在服務(wù)質(zhì)量和管理上下工夫,,珍視政府的投入。
D 提高駕駛員工資待遇
市人大代表祝桂榮:當(dāng)前一些縣鎮(zhèn)中巴老化,,有的破爛不堪,,存在安全隱患,公交線路應(yīng)向縣城延伸,,拉大城市框架,,建設(shè)大焦作。公交車駕駛員工資低,,隊伍不穩(wěn)定,,要提高公交公司干部,、工人的工資水平。
市人大常委會委員,、財經(jīng)工委副主任席耀章:我市提出旅游立市,,公交要向旅游景點傾斜。公交要優(yōu)先,,企業(yè)要優(yōu)秀,,公交企業(yè)職工待遇要提高。
E 公交要提供個性化服務(wù)
市人大常委會副主任宮素清:對于公交優(yōu)先,,老百姓的呼聲很高,,優(yōu)先發(fā)展公交,符合焦作旅游立市的大局,。公交優(yōu)先不僅解決本市群眾的出行,,也是對外的形象和窗口,公交優(yōu)先工作要與其他工作結(jié)合起來,,做到互贏,、多贏。公交公司要充分利用當(dāng)前公交優(yōu)先政策,,盡快優(yōu)先發(fā)展,。科學(xué)規(guī)劃城市公交,,制定規(guī)劃時要考慮城鄉(xiāng)一體化,,不能只考慮城區(qū)。站牌設(shè)置要以人為本,,提供個性化服務(wù),,要讓群眾出行方便、舒適,、快捷,。一些車輛以及站牌的設(shè)置,要考慮到特殊群體,,能使輪椅上下公交車,。
市人大常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任趙善龍:公交車上特殊群體設(shè)施不全,,要考慮增加配套基礎(chǔ)設(shè)施,,方便殘疾人等群體。緩解高峰期堵車之苦,,一方面需要交警來做疏導(dǎo)工作,,另一方面公交線路也要規(guī)劃科學(xué),從而緩解堵車現(xiàn)象,。
F 公交專項規(guī)劃要讓老百姓知道
市人大常委會副主任張建設(shè):焦作要走在中原崛起的前面,,城市公交的發(fā)展水平要以鄭州為標(biāo)桿,,向鄭州看齊。今后要加快落實政府有關(guān)扶持政策力度,,把各項扶持政策進一步最大化,。政府要盡快制定城市公共交通專項規(guī)劃,交通專項規(guī)劃不能關(guān)起門來搞,,規(guī)劃要上網(wǎng)讓老百姓知道,,征求各方的意見和建議。
副市長賈書君在座談會上表示,,今后政府要繼續(xù)加大優(yōu)惠政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建投入力度,,建立起優(yōu)先發(fā)展城市公交的長效機制,公交公司要加強管理提高公交服務(wù)質(zhì)量,、提高群眾滿意度,,繼續(xù)解放思想,敢于創(chuàng)新,,使用市場經(jīng)濟手段尋求多元化投融資渠道,,解決當(dāng)前存在的問題。
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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核心提示
對于百姓來說,這可是一個好消息,!今年11月下旬,,我市將有30臺環(huán)保公交車投入使用,以緩解群眾出行難,。2007年以來,,我市連續(xù)3年將加快城市公交發(fā)展列為10件實事之一,不斷加大財政投入,,讓群眾享受到了交通改善帶來的實惠,。那么,焦作實行公交優(yōu)先,,還存在哪些困難,?發(fā)展瓶頸何在?實現(xiàn)的路還有多遠,?市人大常委會于10月9日至11月20日,,對我市優(yōu)先發(fā)展城市公交工作情況進行專項調(diào)研、視察——
變化
出行大改善 百姓得實惠
A 30臺環(huán)保公交車本月下旬到位
3年來,,市財政累計投入資金4000萬元,,解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,加上社會融資,、公交企業(yè)自籌等方式,,全市共購置公交車160臺,其中2007年80臺,2008年50臺,,2009年30臺,。市公交總公司提供的數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)前我市公交公司擁有公交車輛605臺,擁有公交空調(diào)車輛已達159臺,,占營運車輛的26%,;公交日客運量由2006年的17萬人次增長到2008年的22萬人次,日增長29%,。
為響應(yīng)國家以及省市有關(guān)環(huán)境保護,、節(jié)能減排的要求,今年我市采購了環(huán)保公交車30臺,,將于11月下旬投入運行,。
B 公交線路不斷增多優(yōu)化
3年來,我市在38條市政道路上設(shè)立公交站牌451個,,新增公交港灣33個,,建設(shè)候車亭306個、乘客候車席325個,,極大地改善了群眾的候車條件與乘車環(huán)境,。
據(jù)市建委有關(guān)人員介紹,我市正在著手編制《焦作市城市公共交通專項規(guī)劃》,,對全市公交線路進行了重新規(guī)劃,,將來城區(qū)將有48條公交線路,里程680公里,,新增公交站點530個,,基本覆蓋現(xiàn)階段城區(qū)可以通公交車的道路和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施,。在規(guī)劃尚未實施前,,對于群眾反映強烈的線路優(yōu)化問題,我市建立了以線網(wǎng)規(guī)劃為依據(jù),、廣泛征求社會意見為基礎(chǔ)的線路管理機制,堅持每年召開一次聽證會,,每年進行一次線路微調(diào),。截至目前,全市已先后調(diào)整公交線路25條,,今年將重點優(yōu)化5條公交線路,,進一步強化中心城區(qū)和新區(qū)、西部工業(yè)集聚區(qū)之間的城市交通聯(lián)系,。
為加快推進城鄉(xiāng)客運一體化,,滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求,市交通局于去年開通焦作—修武,焦作—博愛等城鄉(xiāng)公交線路,,目前運營情況良好,。
問題
公交“硬傷”多 期待智能化
A 115臺公交車無處安身
11月3日,調(diào)研組人員實地查看了城市公交基礎(chǔ)設(shè)施和運營情況,。在縫山公園首末站,,由于沒有專門停車場,許多公交車只能�,?吭诳燔嚨琅暂d客,,給乘客乘坐公交帶來安全隱患。在火車站公交站點,,同樣存在沒有停車場的問題,,與外地火車站的零距離換乘相比,仍有不小的差距,。
由于歷史原因,,我市在城市規(guī)劃建設(shè)中公交停車場、換乘樞紐站建設(shè)不足,,市區(qū)交通與對外客運樞紐之間缺乏銜接,,長途汽車站、火車站等客運主樞紐沒有公交換乘場地,。近年來,,隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)面積的擴張,公交線路及車輛與日俱增,,而現(xiàn)有的7個主要公交停車場只能停放車輛489臺,,夜間更是車滿為患,存在著嚴重的安全與消防隱患,。由于停車場資源有限,,尚有115臺公交車輛無法進站停放,夜間只得停在馬路邊或臨時場所,,帶來諸多隱患,。
B 公交與群眾期待仍有距離
隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城鄉(xiāng)貿(mào)易的日益繁榮,、旅游事業(yè)的迅速發(fā)展,,社會各界對公共交通的需求越來越大,對公共交通的發(fā)展也提出了更高的要求,,目前公共交通在供應(yīng)能力,、服務(wù)質(zhì)量、運營效率等方面,,與百姓的期待仍有距離,。
2008年,百姓通過政府在線、新聞媒體,、城鄉(xiāng)建設(shè)民生政務(wù)大廳和公交服務(wù)熱線渠道,,反映了公交線路重疊、末班車收車時間早,、站點覆蓋率低以及開通城鄉(xiāng)公交線路,、公交旅游線路等問題420余件;2009年,,市人大代表,、政協(xié)委員所提議案、提案涉及公交內(nèi)容的達23件,,涉及公交政策制定,、線路規(guī)劃、線路調(diào)整,、城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展以及公交設(shè)施配套和公交服務(wù)等多個方面,。
C 公交期待科技智能化發(fā)展
目前,以GPS為基礎(chǔ)的公交實時智能調(diào)度指揮系統(tǒng),,在國內(nèi)省會城市已基本普及,,地級城市也在迅速推進過程中,我省的鄭州,、新鄉(xiāng)已建成并投入使用,,洛陽、安陽等城市也正在規(guī)劃實施之中,。
該系統(tǒng)采用全球定位系統(tǒng)(GPS)進行數(shù)據(jù)采集,,可以實現(xiàn)對公交車輛的實時調(diào)度指揮和全程監(jiān)控,保證車輛的準(zhǔn)點運行,,并使出行者能夠通過電子站牌了解車輛的到達時刻,。該系統(tǒng)由車輛定位控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),、電子站牌系統(tǒng),、運營監(jiān)控中心和通信子網(wǎng)系統(tǒng)等分系統(tǒng)構(gòu)成。這些系統(tǒng)的應(yīng)用,,將進一步提高公交運營效率,,提高公交服務(wù)質(zhì)量,提升城市形象和品位,,使市民切身感受到乘坐公交車更方便、安全,、快捷和舒適,。就我市公交現(xiàn)狀而言,建設(shè)公交GPS智能調(diào)度指揮系統(tǒng)已經(jīng)勢在必行。
獻策
實行公交優(yōu)先 真正造福于民
11月3日,,調(diào)研組實地查看城市公交場站,、換乘樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施后,市人大常委會召開了關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公交專題調(diào)研座談會,,與會的人大常委會領(lǐng)導(dǎo),、市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表們暢所欲言,,對我市今后如何優(yōu)先發(fā)展城市公交提出了寶貴意見,。
A 科學(xué)規(guī)劃線路減少擁堵
市人大常委會委員、內(nèi)司工委主任盧書國:緩解當(dāng)前我市交通擁堵需要繼續(xù)加大宣傳力度,,強化城市公交優(yōu)先,。當(dāng)前,中心城區(qū)停車場太少,,今后要加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,優(yōu)化線路,加快智能化建設(shè)進行科學(xué)調(diào)度,,政府應(yīng)優(yōu)先對公交加大投入,。
我市公交在中心城區(qū)主要道路非常集中,新區(qū)居民乘車線路較少,,今后要加大公交線路規(guī)劃和監(jiān)管力度,,從方便老百姓乘車出發(fā),設(shè)計出更科學(xué)的線路,,減少交通擁堵現(xiàn)象,。
B 推行節(jié)能環(huán)保車輛
市人大常委會委員、環(huán)資工委主任方革:公交優(yōu)先,,就是廣大市民的衣食住行優(yōu)先,。今后,政府要加大投入,,幫助公交企業(yè)解決停車場問題是當(dāng)務(wù)之急,。從長遠考慮,要發(fā)展環(huán)保節(jié)能的城市公交,,要推行清潔車輛,,減少柴油車輛。
C 公交企業(yè)辦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)企業(yè)
市人大常委會委員許冰:公交企業(yè)不能僅僅依靠財政,,一方面政府給予優(yōu)惠政策,,另一方面企業(yè)也可從局外做起,辦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)企業(yè),,比如,,公交公司可以嘗試增開加油站,、加氣站,增開出租車,,建設(shè)大型修理廠等,。
市人大代表王應(yīng)禮:盡快拿出城市公交專項規(guī)劃,把公交規(guī)劃列入城建總體規(guī)劃,,停車場問題就能迎刃而解,。今后,公交公司應(yīng)該投資多元化,,在服務(wù)質(zhì)量和管理上下工夫,,珍視政府的投入。
D 提高駕駛員工資待遇
市人大代表祝桂榮:當(dāng)前一些縣鎮(zhèn)中巴老化,,有的破爛不堪,,存在安全隱患,公交線路應(yīng)向縣城延伸,,拉大城市框架,,建設(shè)大焦作。公交車駕駛員工資低,,隊伍不穩(wěn)定,,要提高公交公司干部、工人的工資水平,。
市人大常委會委員,、財經(jīng)工委副主任席耀章:我市提出旅游立市,公交要向旅游景點傾斜,。公交要優(yōu)先,,企業(yè)要優(yōu)秀,公交企業(yè)職工待遇要提高,。
E 公交要提供個性化服務(wù)
市人大常委會副主任宮素清:對于公交優(yōu)先,,老百姓的呼聲很高,優(yōu)先發(fā)展公交,,符合焦作旅游立市的大局,。公交優(yōu)先不僅解決本市群眾的出行,也是對外的形象和窗口,,公交優(yōu)先工作要與其他工作結(jié)合起來,,做到互贏、多贏,。公交公司要充分利用當(dāng)前公交優(yōu)先政策,,盡快優(yōu)先發(fā)展�,?茖W(xué)規(guī)劃城市公交,,制定規(guī)劃時要考慮城鄉(xiāng)一體化,,不能只考慮城區(qū)。站牌設(shè)置要以人為本,,提供個性化服務(wù),要讓群眾出行方便,、舒適,、快捷。一些車輛以及站牌的設(shè)置,,要考慮到特殊群體,,能使輪椅上下公交車。
市人大常委會委員,、教科文衛(wèi)工委主任趙善龍:公交車上特殊群體設(shè)施不全,,要考慮增加配套基礎(chǔ)設(shè)施,方便殘疾人等群體,。緩解高峰期堵車之苦,,一方面需要交警來做疏導(dǎo)工作,另一方面公交線路也要規(guī)劃科學(xué),,從而緩解堵車現(xiàn)象,。
F 公交專項規(guī)劃要讓老百姓知道
市人大常委會副主任張建設(shè):焦作要走在中原崛起的前面,城市公交的發(fā)展水平要以鄭州為標(biāo)桿,,向鄭州看齊,。今后要加快落實政府有關(guān)扶持政策力度,把各項扶持政策進一步最大化,。政府要盡快制定城市公共交通專項規(guī)劃,,交通專項規(guī)劃不能關(guān)起門來搞,規(guī)劃要上網(wǎng)讓老百姓知道,,征求各方的意見和建議,。
副市長賈書君在座談會上表示,今后政府要繼續(xù)加大優(yōu)惠政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建投入力度,,建立起優(yōu)先發(fā)展城市公交的長效機制,,公交公司要加強管理提高公交服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度,,繼續(xù)解放思想,,敢于創(chuàng)新,使用市場經(jīng)濟手段尋求多元化投融資渠道,,解決當(dāng)前存在的問題,。
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