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昨日下午,,備受各方關(guān)注的我市城區(qū)出租汽車運價改革調(diào)整聽證會在市月季花園酒店舉行,應(yīng)到聽證會參加人員19名,,實到17名,,其中大多數(shù)人表示基本同意市發(fā)改委提交的定價聽證方案,。
聽證會一開始,,市發(fā)改委相關(guān)人士就宣布對方案中關(guān)于出租車運價“重要節(jié)假日適度上浮”不再進行論證,。這也就意味著以后在重要節(jié)假日,,出租車不允許隨意漲價,。但在隨后的聽證會上,,“重要節(jié)假日適度上浮”和“返程空駛費”依然成為討論的焦點。
歷時2個小時的聽證會后,,市發(fā)改委副主任王鴻理表示,,下一步將按照聽證會制度規(guī)定,充分考慮聽證會參加人員的意見和建議,,認真研究并提出焦作市城區(qū)出租汽車運價改革調(diào)整方案,,報請市政府研究。
聽證會之背景
我市出租車基本運價10年未調(diào)整
此次聽證會主要是對調(diào)整我市出租車營運價格(起步價和單公里運價),、建立運價與油價聯(lián)動辦法等事項的必要性,、可行性進行聽證。
市發(fā)改委價格與收費管理科科長孫信義在介紹聽證方案時說,,目前我市市區(qū)有出租車汽車公司5家,,從業(yè)人員3000余人,市區(qū)萬人擁有出租車16.6輛,。出租車基本運營價格為:起步價5元(含3公里),,超3公里后運價為每公里1.2元。我市出租車現(xiàn)行基本運價是2002年12月制定的,,與全省各省轄市出租車運價標準相比,,目前我市的出租車起步價低于鄭州、開封,、洛陽,、濟源等10市,單公里運價低于鄭州,、洛陽,、安陽、新鄉(xiāng)等8市,。
根據(jù)市成本監(jiān)測所對我市市區(qū)出租車運價成本監(jiān)審,,按現(xiàn)行油價(7月11日執(zhí)行)計算,,2012年燃油、燃氣的出租車單位運營成本每公里分別為1.19元,、1.01元,,月運營成本分別為11621元、9914元,。
“2011年年初以來,,我市部分出租車司機不斷向市政府及有關(guān)部門反映營運價格偏低、黑車運營較多等問題,,引起政府高度重視,�,!睂O信義說,,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加收燃料附加和啟動調(diào)整運價工作的批示精神,市發(fā)改委會同市客運管理處對出租車營運情況和計費情況進行了多次調(diào)查,,并召開出租車車主和司機座談會,,基本摸清了我市出租車行業(yè)運營狀況。2012年4月,,經(jīng)市政府同意,,正式啟動了聽證程序。
通過對出租車營運成本的監(jiān)測,,結(jié)合對省內(nèi)各地市城市出租車運價水平的調(diào)研情況,,昨天的聽證會提出了我市出租車運價調(diào)整方案。
基本運價:起步價由5元/3公里調(diào)整為5元/2公里,,單公里運價由1.2元調(diào)整為1.4元,。
等候費:應(yīng)乘客要求,免費等候5分鐘,,超過時間加收等候費,,每5分鐘按1公里計費。
夜間行駛費:夜間出租車起步價為6元/2公里,,單公里運價不變,,時間為22時至次日6時。
返程空駛費:運距超過10公里后,,在現(xiàn)行運價基礎(chǔ)上,,由乘客與司機協(xié)商收費價格。
聽證會之焦點
重要節(jié)假日適度上浮和空駛費受關(guān)注
在聽證方案中,,最受關(guān)注的焦點當屬“重要節(jié)假日適度上浮”,。不過在聽證會一開始,孫信義就介紹,,由于支持這一條的法律法規(guī)不充分,,所以不再進行論證,。這也就意味著,以后在重要節(jié)假日里,,出租車運價不允許上浮,。
從事出租車行業(yè)15年的市晨運汽車出租公司經(jīng)理張?zhí)┟鲗Τ鲎廛囘\價調(diào)整盼望已久。他在發(fā)言中特別提出,,出租汽車駕駛員無法享受國家3倍工資政策,,為了出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定,建議節(jié)假日上浮運價,,春節(jié)按7天執(zhí)行,,運價在原基礎(chǔ)上每載一次客人上浮5元來執(zhí)行,這樣更有利于管理和杜絕春節(jié)期間亂漲價,、拒載,、投訴多等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
消費者金婷認為,,出租車司機在過節(jié)期間私自漲價,,被消費者投訴的現(xiàn)象很嚴重。如果明文規(guī)定,,對出租車司機和消費者來說,,按章辦事,就不會出現(xiàn)太多的麻煩和不愉快,。
不過,,市法制辦的張衛(wèi)東則表示,運價調(diào)整方案中關(guān)于重要假日適當上浮運價的問題,,與國家政策相抵觸,,也與市運價調(diào)整方案的基本運價相悖,不支持重要節(jié)假日運價上浮,。
與會專家劉為杰也提出,,重要節(jié)日和特殊天氣適度上浮的問題,盡管從出租車司機角度看有其合理性,,但從消費者角度來看,,多少有點趁火打劫的意味,不利于行業(yè)形象的樹立,。他建議,,應(yīng)從基礎(chǔ)運價解決,可以將單公里運價由目前方案中的1.4元調(diào)整為1.5元,。
返程空駛費是聽證會參加人所關(guān)注的另一個焦點,。
劉為杰認為,方案中規(guī)定運距超過10公里后,,由乘客與司機協(xié)商收費價格,,這在實際執(zhí)行過程中很容易引起糾紛和投訴,,不如明確超過10公里后每公里運價加收30%~50%空駛費。他表示,,調(diào)價方案應(yīng)考慮運價結(jié)構(gòu)的合理性和方案的可操作性,,能簡化合并的盡量簡化合并,能明確的盡量不要議價,,以減少不必要的糾紛,,避免給今后的執(zhí)行帶來后遺癥。
張?zhí)┟饕渤窒嗤挠^點,。他認為,,現(xiàn)在的返程空駛費是運距超過7公里后上浮50%,即每公里執(zhí)行1.8元,,建議提高到每公里2元,,這樣可以避免由于政策原因造成的投訴現(xiàn)象。
聽證會之聲音
調(diào)價后服務(wù)也應(yīng)提高
除了所關(guān)注的焦點,,聽證會參加人還對此次調(diào)價方案給予厚望,,并對我市出租車行業(yè)發(fā)展提了不少建議,。
市消費者協(xié)會的孫浩杰認為,,出租車公司應(yīng)從自身做起,不能只顧經(jīng)濟效益而忽視對消費者權(quán)益的保護,,應(yīng)主動做到營運明碼標價,、打碼計價、出示票據(jù)等,,杜絕欺客,、宰客、拒載現(xiàn)象的發(fā)生,。出租車行業(yè)的主管部門要強化對司機的管理,,可以建立激勵機制,根據(jù)司機在安全行車,、服務(wù)質(zhì)量,、規(guī)范經(jīng)營、學(xué)習培訓(xùn)等方面的經(jīng)營業(yè)績和行為規(guī)范進行綜合評價,。
劉為杰建議,,與公共汽車提供普遍性服務(wù)不同,出租汽車提供的是差異性服務(wù),,滿足的是特定人群的特定需要,,它不應(yīng)也不可能成為所有人的出行方式。除了成本因素外,,首先應(yīng)考慮出租汽車與公共汽車的合理運價比,,既不能過高,,造成無人乘車浪費運力資源,也不宜過低,,對其他運輸方式形成沖擊,,方案應(yīng)科學(xué)合理調(diào)整運價幅度和運價結(jié)構(gòu)。
馬村區(qū)個體經(jīng)營者張新順認為,,出租車調(diào)價可以,,但要讓老百姓接受�,!艾F(xiàn)在我市出租車行業(yè)是統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一形象,,形象上去了,,價格也上去了,服務(wù)是否也應(yīng)該有所提高,?不能動不動就拼車,、宰客、拒載,�,!彼f。
焦作網(wǎng)免責聲明: | ||||||||
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昨日下午,,備受各方關(guān)注的我市城區(qū)出租汽車運價改革調(diào)整聽證會在市月季花園酒店舉行,應(yīng)到聽證會參加人員19名,,實到17名,,其中大多數(shù)人表示基本同意市發(fā)改委提交的定價聽證方案。
聽證會一開始,,市發(fā)改委相關(guān)人士就宣布對方案中關(guān)于出租車運價“重要節(jié)假日適度上浮”不再進行論證。這也就意味著以后在重要節(jié)假日,,出租車不允許隨意漲價,。但在隨后的聽證會上,“重要節(jié)假日適度上浮”和“返程空駛費”依然成為討論的焦點,。
歷時2個小時的聽證會后,,市發(fā)改委副主任王鴻理表示,下一步將按照聽證會制度規(guī)定,,充分考慮聽證會參加人員的意見和建議,,認真研究并提出焦作市城區(qū)出租汽車運價改革調(diào)整方案,報請市政府研究,。
聽證會之背景
我市出租車基本運價10年未調(diào)整
此次聽證會主要是對調(diào)整我市出租車營運價格(起步價和單公里運價),、建立運價與油價聯(lián)動辦法等事項的必要性、可行性進行聽證。
市發(fā)改委價格與收費管理科科長孫信義在介紹聽證方案時說,,目前我市市區(qū)有出租車汽車公司5家,,從業(yè)人員3000余人,市區(qū)萬人擁有出租車16.6輛,。出租車基本運營價格為:起步價5元(含3公里),,超3公里后運價為每公里1.2元。我市出租車現(xiàn)行基本運價是2002年12月制定的,,與全省各省轄市出租車運價標準相比,,目前我市的出租車起步價低于鄭州、開封,、洛陽,、濟源等10市,單公里運價低于鄭州,、洛陽,、安陽、新鄉(xiāng)等8市,。
根據(jù)市成本監(jiān)測所對我市市區(qū)出租車運價成本監(jiān)審,,按現(xiàn)行油價(7月11日執(zhí)行)計算,2012年燃油,、燃氣的出租車單位運營成本每公里分別為1.19元,、1.01元,月運營成本分別為11621元,、9914元,。
“2011年年初以來,我市部分出租車司機不斷向市政府及有關(guān)部門反映營運價格偏低,、黑車運營較多等問題,,引起政府高度重視�,!睂O信義說,,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加收燃料附加和啟動調(diào)整運價工作的批示精神,市發(fā)改委會同市客運管理處對出租車營運情況和計費情況進行了多次調(diào)查,,并召開出租車車主和司機座談會,,基本摸清了我市出租車行業(yè)運營狀況。2012年4月,,經(jīng)市政府同意,,正式啟動了聽證程序。
通過對出租車營運成本的監(jiān)測,,結(jié)合對省內(nèi)各地市城市出租車運價水平的調(diào)研情況,,昨天的聽證會提出了我市出租車運價調(diào)整方案,。
基本運價:起步價由5元/3公里調(diào)整為5元/2公里,單公里運價由1.2元調(diào)整為1.4元,。
等候費:應(yīng)乘客要求,,免費等候5分鐘,超過時間加收等候費,,每5分鐘按1公里計費,。
夜間行駛費:夜間出租車起步價為6元/2公里,單公里運價不變,,時間為22時至次日6時,。
返程空駛費:運距超過10公里后,在現(xiàn)行運價基礎(chǔ)上,,由乘客與司機協(xié)商收費價格,。
聽證會之焦點
重要節(jié)假日適度上浮和空駛費受關(guān)注
在聽證方案中,最受關(guān)注的焦點當屬“重要節(jié)假日適度上浮”,。不過在聽證會一開始,,孫信義就介紹,由于支持這一條的法律法規(guī)不充分,,所以不再進行論證,。這也就意味著,以后在重要節(jié)假日里,,出租車運價不允許上浮,。
從事出租車行業(yè)15年的市晨運汽車出租公司經(jīng)理張?zhí)┟鲗Τ鲎廛囘\價調(diào)整盼望已久。他在發(fā)言中特別提出,,出租汽車駕駛員無法享受國家3倍工資政策,,為了出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定,建議節(jié)假日上浮運價,,春節(jié)按7天執(zhí)行,,運價在原基礎(chǔ)上每載一次客人上浮5元來執(zhí)行,這樣更有利于管理和杜絕春節(jié)期間亂漲價,、拒載,、投訴多等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
消費者金婷認為,,出租車司機在過節(jié)期間私自漲價,被消費者投訴的現(xiàn)象很嚴重,。如果明文規(guī)定,,對出租車司機和消費者來說,按章辦事,,就不會出現(xiàn)太多的麻煩和不愉快,。
不過,市法制辦的張衛(wèi)東則表示,運價調(diào)整方案中關(guān)于重要假日適當上浮運價的問題,,與國家政策相抵觸,,也與市運價調(diào)整方案的基本運價相悖,不支持重要節(jié)假日運價上浮,。
與會專家劉為杰也提出,,重要節(jié)日和特殊天氣適度上浮的問題,盡管從出租車司機角度看有其合理性,,但從消費者角度來看,,多少有點趁火打劫的意味,不利于行業(yè)形象的樹立,。他建議,,應(yīng)從基礎(chǔ)運價解決,可以將單公里運價由目前方案中的1.4元調(diào)整為1.5元,。
返程空駛費是聽證會參加人所關(guān)注的另一個焦點,。
劉為杰認為,方案中規(guī)定運距超過10公里后,,由乘客與司機協(xié)商收費價格,,這在實際執(zhí)行過程中很容易引起糾紛和投訴,不如明確超過10公里后每公里運價加收30%~50%空駛費,。他表示,,調(diào)價方案應(yīng)考慮運價結(jié)構(gòu)的合理性和方案的可操作性,能簡化合并的盡量簡化合并,,能明確的盡量不要議價,,以減少不必要的糾紛,避免給今后的執(zhí)行帶來后遺癥,。
張?zhí)┟饕渤窒嗤挠^點,。他認為,現(xiàn)在的返程空駛費是運距超過7公里后上浮50%,,即每公里執(zhí)行1.8元,,建議提高到每公里2元,這樣可以避免由于政策原因造成的投訴現(xiàn)象,。
聽證會之聲音
調(diào)價后服務(wù)也應(yīng)提高
除了所關(guān)注的焦點,,聽證會參加人還對此次調(diào)價方案給予厚望,并對我市出租車行業(yè)發(fā)展提了不少建議,。
市消費者協(xié)會的孫浩杰認為,,出租車公司應(yīng)從自身做起,不能只顧經(jīng)濟效益而忽視對消費者權(quán)益的保護,,應(yīng)主動做到營運明碼標價,、打碼計價,、出示票據(jù)等,杜絕欺客,、宰客,、拒載現(xiàn)象的發(fā)生。出租車行業(yè)的主管部門要強化對司機的管理,,可以建立激勵機制,,根據(jù)司機在安全行車、服務(wù)質(zhì)量,、規(guī)范經(jīng)營,、學(xué)習培訓(xùn)等方面的經(jīng)營業(yè)績和行為規(guī)范進行綜合評價。
劉為杰建議,,與公共汽車提供普遍性服務(wù)不同,,出租汽車提供的是差異性服務(wù),滿足的是特定人群的特定需要,,它不應(yīng)也不可能成為所有人的出行方式,。除了成本因素外,首先應(yīng)考慮出租汽車與公共汽車的合理運價比,,既不能過高,,造成無人乘車浪費運力資源,也不宜過低,,對其他運輸方式形成沖擊,,方案應(yīng)科學(xué)合理調(diào)整運價幅度和運價結(jié)構(gòu)。
馬村區(qū)個體經(jīng)營者張新順認為,,出租車調(diào)價可以,,但要讓老百姓接受�,!艾F(xiàn)在我市出租車行業(yè)是統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一形象,,形象上去了,,價格也上去了,服務(wù)是否也應(yīng)該有所提高,?不能動不動就拼車,、宰客、拒載,�,!彼f。
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