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千余萬元救助金幫解受災(zāi)群眾燃眉之急
千余萬元救助金幫解受災(zāi)群眾燃眉之急
更新時間：2014-1-15 8:31:16 來源：焦作網(wǎng)-焦作日報
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去年以來，由于氣候異常,，各縣市區(qū)不同程度遭受了風雹,、洪澇、干旱等自然災(zāi)害,，與往年相比災(zāi)情嚴重,，給災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴重影響,，冬春這段時間，受災(zāi)群眾口糧,、衣被,、取暖等面臨較大困難。我市此次下?lián)苜Y金主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧,、衣被,、取暖等基本生活困難。市民政局明確指出,，這些資金不得挪作他用,，不得以慰問金形式發(fā)放,，不得優(yōu)親厚友，不得將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費支出或平衡預算,。同時,，資金的發(fā)放要嚴格按照民主評議、登記造冊,、張榜公布,、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”四個步驟確定救助對象；要嚴格依照《焦作市自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》的要求,，對于采取現(xiàn)金發(fā)放的,，要將救助資金納入“一卡通”發(fā)放；采取實物救助的,，要嚴格按照政府采購管理有關(guān)規(guī)定,，及時采購救助物資并發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,。
市民政局還明確要求，各縣市區(qū)要在接到上級撥款后15日內(nèi)將救助款物及時足額撥付到戶,、發(fā)放到人,；要按照“�,？顚Ｓ�,、重點使用”的要求,，管好用好冬春救助資金，抓緊調(diào)整完善冬春救助方案,，及時組織力量開展抽查和核查,，確保冬春救助工作不落一戶、不落一人,，切實做到救真困,、真救困。
加強自然災(zāi)害生活救助資金管理,，落實自然災(zāi)害分級管理責任,，切實保障受災(zāi)群眾基本生活，是我市一項重大的民心工程,。為確保受災(zāi)群眾的基本生活,，市財政局、市民政局于2013年9月聯(lián)合印發(fā)了《焦作市自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》,，對自然災(zāi)害生活救助資金管理,、鞏固救災(zāi)工作分級管理、救災(zāi)資金分級負擔救災(zāi)工作機制,、確保救災(zāi)資金安全運行等方面作出了明確具體的規(guī)定,。同時，我市還從加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)入手,，建立健全救災(zāi)資金需求評估機制,，規(guī)范救災(zāi)資金申報發(fā)放程序，全程監(jiān)督救災(zāi)資金使用管理,，實現(xiàn)了救災(zāi)資金由粗放式管理向開放透明精細化管理的科學轉(zhuǎn)變,。為確保災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時準確傳遞，我市采取了一系列措施規(guī)范各級的查災(zāi),、報災(zāi),、核災(zāi)工作，專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步強化和規(guī)范災(zāi)情報送工作的通知》,，對報災(zāi)時間,、內(nèi)容、格式和容易產(chǎn)生理解偏差的指標術(shù)語進行了明確要求和詳細解釋,，避免因意識淡薄,、概念模糊而引起漏報錯報,。針對災(zāi)情數(shù)據(jù)采集不夠準確客觀，進而造成在資金發(fā)放時搞平均主義,，撒“胡椒粉”的現(xiàn)象,，我市探索建立了災(zāi)情救助需求評估機制。特別是在確定救助對象時,，各縣市區(qū)嚴格遵循了“戶報,、村評、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序,，并在村公示7天以上，做到了公開,、公平,、公正,，為確保救災(zāi)資金準確發(fā)放,、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
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去年以來，由于氣候異常,，各縣市區(qū)不同程度遭受了風雹,、洪澇、干旱等自然災(zāi)害,，與往年相比災(zāi)情嚴重,，給災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴重影響，冬春這段時間,，受災(zāi)群眾口糧,、衣被、取暖等面臨較大困難,。我市此次下?lián)苜Y金主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬令春荒期間的口糧,、衣被、取暖等基本生活困難,。市民政局明確指出,，這些資金不得挪作他用，不得以慰問金形式發(fā)放，不得優(yōu)親厚友,，不得將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費支出或平衡預算。同時,，資金的發(fā)放要嚴格按照民主評議,、登記造冊、張榜公布,、公開發(fā)放的工作規(guī)程,，通過“戶報、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”四個步驟確定救助對象；要嚴格依照《焦作市自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》的要求,，對于采取現(xiàn)金發(fā)放的,，要將救助資金納入“一卡通”發(fā)放；采取實物救助的,，要嚴格按照政府采購管理有關(guān)規(guī)定,，及時采購救助物資并發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
市民政局還明確要求,，各縣市區(qū)要在接到上級撥款后15日內(nèi)將救助款物及時足額撥付到戶,、發(fā)放到人；要按照“�,？顚Ｓ谩⒅攸c使用”的要求,，管好用好冬春救助資金,，抓緊調(diào)整完善冬春救助方案，及時組織力量開展抽查和核查,，確保冬春救助工作不落一戶,、不落一人，切實做到救真困,、真救困,。
加強自然災(zāi)害生活救助資金管理，落實自然災(zāi)害分級管理責任,，切實保障受災(zāi)群眾基本生活,，是我市一項重大的民心工程。為確保受災(zāi)群眾的基本生活,，市財政局,、市民政局于2013年9月聯(lián)合印發(fā)了《焦作市自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》，對自然災(zāi)害生活救助資金管理、鞏固救災(zāi)工作分級管理,、救災(zāi)資金分級負擔救災(zāi)工作機制,、確保救災(zāi)資金安全運行等方面作出了明確具體的規(guī)定。同時,，我市還從加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)入手,，建立健全救災(zāi)資金需求評估機制，規(guī)范救災(zāi)資金申報發(fā)放程序,，全程監(jiān)督救災(zāi)資金使用管理,，實現(xiàn)了救災(zāi)資金由粗放式管理向開放透明精細化管理的科學轉(zhuǎn)變。為確保災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時準確傳遞,，我市采取了一系列措施規(guī)范各級的查災(zāi),、報災(zāi)、核災(zāi)工作,，專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步強化和規(guī)范災(zāi)情報送工作的通知》,，對報災(zāi)時間、內(nèi)容,、格式和容易產(chǎn)生理解偏差的指標術(shù)語進行了明確要求和詳細解釋,，避免因意識淡薄、概念模糊而引起漏報錯報,。針對災(zāi)情數(shù)據(jù)采集不夠準確客觀,，進而造成在資金發(fā)放時搞平均主義，撒“胡椒粉”的現(xiàn)象,，我市探索建立了災(zāi)情救助需求評估機制,。特別是在確定救助對象時，各縣市區(qū)嚴格遵循了“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,，并在村公示7天以上,，做到了公開、公平,、公正,，為確保救災(zāi)資金準確發(fā)放、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。
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