本報訊(記者李新和)冬天酷寒迫人,,春節(jié)又將到來,如何確保受災群眾不受寒冷侵襲?如何確保受災群眾過好春節(jié),?記者近日從市民政局了解到,為使受災群眾安全溫暖過冬,日前我市向各縣市區(qū)下?lián)芰?000余萬元的災民救助資金和棉被等物資。
去年以來,,由于氣候異常,各縣市區(qū)不同程度遭受了風雹,、洪澇,、干旱等自然災害,與往年相比災情嚴重,,給災區(qū)生產和群眾生活造成嚴重影響,,冬春這段時間,受災群眾口糧,、衣被,、取暖等面臨較大困難。我市此次下?lián)苜Y金主要用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧,、衣被,、取暖等基本生活困難。市民政局明確指出,,這些資金不得挪作他用,,不得以慰問金形式發(fā)放,不得優(yōu)親厚友,,不得將救災資金用于行政管理,、工作經費支出或平衡預算。同時,,資金的發(fā)放要嚴格按照民主評議、登記造冊,、張榜公布,、公開發(fā)放的工作規(guī)程,,通過“戶報、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”四個步驟確定救助對象;要嚴格依照《焦作市自然災害生活救助資金管理暫行辦法》的要求,,對于采取現(xiàn)金發(fā)放的,,要將救助資金納入“一卡通”發(fā)放;采取實物救助的,,要嚴格按照政府采購管理有關規(guī)定,,及時采購救助物資并發(fā)放到受災群眾手中。
市民政局還明確要求,,各縣市區(qū)要在接到上級撥款后15日內將救助款物及時足額撥付到戶,、發(fā)放到人;要按照“�,?顚S�,、重點使用”的要求,管好用好冬春救助資金,,抓緊調整完善冬春救助方案,,及時組織力量開展抽查和核查,確保冬春救助工作不落一戶,、不落一人,,切實做到救真困、真救困,。
加強自然災害生活救助資金管理,,落實自然災害分級管理責任,切實保障受災群眾基本生活,,是我市一項重大的民心工程,。為確保受災群眾的基本生活,市財政局,、市民政局于2013年9月聯(lián)合印發(fā)了《焦作市自然災害生活救助資金管理暫行辦法》,,對自然災害生活救助資金管理、鞏固救災工作分級管理,、救災資金分級負擔救災工作機制,、確保救災資金安全運行等方面作出了明確具體的規(guī)定。同時,,我市還從加強災害信息員隊伍建設入手,,建立健全救災資金需求評估機制,規(guī)范救災資金申報發(fā)放程序,,全程監(jiān)督救災資金使用管理,,實現(xiàn)了救災資金由粗放式管理向開放透明精細化管理的科學轉變,。為確保災情統(tǒng)計數(shù)據及時準確傳遞,我市采取了一系列措施規(guī)范各級的查災,、報災,、核災工作,專門制定下發(fā)了《關于進一步強化和規(guī)范災情報送工作的通知》,,對報災時間,、內容、格式和容易產生理解偏差的指標術語進行了明確要求和詳細解釋,,避免因意識淡薄,、概念模糊而引起漏報錯報。針對災情數(shù)據采集不夠準確客觀,,進而造成在資金發(fā)放時搞平均主義,,撒“胡椒粉”的現(xiàn)象,我市探索建立了災情救助需求評估機制,。特別是在確定救助對象時,,各縣市區(qū)嚴格遵循了“戶報、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序,并在村公示7天以上,,做到了公開,、公平、公正,,為確保救災資金準確發(fā)放,、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。