實施公開招聘·規(guī)范聘用合同·參加社會保險·工資增長機(jī)制
《事業(yè)單位人事管理條例》
亮點解讀
《事業(yè)單位人事管理條例》
亮點解讀
更新時間：2014-5-16 8:39:58 來源：焦作晚報
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實施公開招聘
【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員,，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘,。
【解讀】2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,，明確提出事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會,，凡符合條件的各類人員均可報名應(yīng)聘。人力資源和社會保障部2013年宣布,，截至2012年底,，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。
“條例的出臺,，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī),，有利于這項工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘,�,！比肆Y源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人說。
規(guī)范聘用合同
【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,，期限一般不低于3年,。
【解讀】原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期,、中長期和以完成一定工作為期限的合同,。條例并沒有對事業(yè)單位聘用合同進(jìn)行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年,。
條例對簽訂長期合同也作出新規(guī)定,。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同,。條例去掉了這一條,，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同,。
參加社會保險
【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,，工作人員依法享受社會保險待遇。
【解讀】黨的十八屆三中全會決定指出,，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會保險,，再次從法律層次發(fā)出信號,，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險“并軌”已箭在弦上。
今年年初,，國務(wù)院印發(fā)意見,，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并提出在2020年前全面建成公平,、統(tǒng)一,、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，明確了這項改革的時間表。
工資增長機(jī)制
【條例】國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,。
【解讀】我國事業(yè)單位收入分配改革始于2006年,，目前，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資,、績效工資和津貼補(bǔ)貼,。
“目前，事業(yè)單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步,，更艱難的改革,，是在不同地區(qū)、行業(yè)間以及不同資金來源的事業(yè)單位間,，找到一種相對公平的收入分配方式,。”中國人事科學(xué)研究院研究員何鳳秋說,。
條例所說的工資增長機(jī)制,，應(yīng)當(dāng)是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況,、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變化等因素,，定期調(diào)整公益類事業(yè)單位工作人員的工資水平，而對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位,，則應(yīng)實行企業(yè)的分配制度,；對于承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要回歸到公務(wù)員隊伍管理,，實行公務(wù)員工資制度,。（據(jù)新華社北京5月15日電）
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實施公開招聘
【條例】事業(yè)單位新聘用工作人員,，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘,。
【解讀】2005年11月，原人事部發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,，明確提出事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會,，凡符合條件的各類人員均可報名應(yīng)聘。人力資源和社會保障部2013年宣布,，截至2012年底,，事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘已在全國范圍內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。
“條例的出臺,，使事業(yè)單位公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī),，有利于這項工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范,，從而有效杜絕事業(yè)單位違規(guī)招聘,�,！比肆Y源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人說。
規(guī)范聘用合同
【條例】事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,，期限一般不低于3年,。
【解讀】原人事部發(fā)布的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》提出，聘用合同分為短期,、中長期和以完成一定工作為期限的合同,。條例并沒有對事業(yè)單位聘用合同進(jìn)行分類，而是統(tǒng)一規(guī)定聘用期一般不低于3年,。
條例對簽訂長期合同也作出新規(guī)定,。按照以往，在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同,。條例去掉了這一條,，只規(guī)定在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，可以簽訂這樣的長期合同,。
參加社會保險
【條例】事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,，工作人員依法享受社會保險待遇。
【解讀】黨的十八屆三中全會決定指出,，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,。條例提出事業(yè)單位工作人員參加社會保險，再次從法律層次發(fā)出信號,，事業(yè)單位醫(yī)療和養(yǎng)老保險“并軌”已箭在弦上,。
今年年初，國務(wù)院印發(fā)意見,，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，并提出在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一,、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,，明確了這項改革的時間表。
工資增長機(jī)制
【條例】國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制,。
【解讀】我國事業(yè)單位收入分配改革始于2006年,，目前，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資,、績效工資和津貼補(bǔ)貼,。
“目前，事業(yè)單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步,，更艱難的改革,，是在不同地區(qū)、行業(yè)間以及不同資金來源的事業(yè)單位間，找到一種相對公平的收入分配方式,�,！敝袊耸驴茖W(xué)研究院研究員何鳳秋說。
條例所說的工資增長機(jī)制,，應(yīng)當(dāng)是國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變化等因素,，定期調(diào)整公益類事業(yè)單位工作人員的工資水平,，而對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，則應(yīng)實行企業(yè)的分配制度,；對于承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,，要回歸到公務(wù)員隊伍管理，實行公務(wù)員工資制度,。（據(jù)新華社北京5月15日電）
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