就業(yè)創(chuàng)業(yè)“政策大禮包”新年送福
27項(xiàng)政策措施助力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市
27項(xiàng)政策措施助力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市
更新時(shí)間：2016-2-1 8:33:21 來源：焦作日報(bào)
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亮點(diǎn)一：扶持創(chuàng)業(yè)群體范圍擴(kuò)大
《意見》指出,，扶持大中專學(xué)生（包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生以及在校生,，畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員，下同）,、退役軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、失業(yè)人員等城鄉(xiāng)各類群體自主創(chuàng)業(yè),，支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),，鼓勵(lì)小微企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新引擎,。
“與以往政策相比，這次扶持群體的范圍擴(kuò)大了,。創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼對象是初次創(chuàng)業(yè)的,，由畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生擴(kuò)大到畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生以及在校生和畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員,。正常經(jīng)營3個(gè)月以上的，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照,、員工花名冊,、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼,。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的,，可憑工商營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明，按規(guī)定程序申請領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,�,！苯眨腥松缇志蜆I(yè)促進(jìn)工作辦公室負(fù)責(zé)人說,。
此外,，我市對扶持對象進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的待遇進(jìn)行了明確，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的衛(wèi)生,、房租,、水電等費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,，年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
亮點(diǎn)二：資金扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目力度加大
《意見》提出,，各縣市區(qū)要在“互聯(lián)網(wǎng)+”十大領(lǐng)域,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中,，每年遴選一批優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,。我市每年從推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評選一批市級優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬元至5萬元的資助,。同時(shí),，積極組織申報(bào)省級優(yōu)秀項(xiàng)目評選，爭取省級資金扶持,。把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金調(diào)整為大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金,，加大對大眾創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目資助力度。
“創(chuàng)業(yè)扶持資金名稱由‘大學(xué)生’變?yōu)椤蟊姟�,，認(rèn)定范圍由大學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生以外群體,，項(xiàng)目由孵化園內(nèi)擴(kuò)大到孵化園以外；經(jīng)營時(shí)間由穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上調(diào)整為3個(gè)月以上,。對獲得市級優(yōu)秀項(xiàng)目的,，市里給予每個(gè)項(xiàng)目1萬元至5萬元的資助；獲得省級優(yōu)秀項(xiàng)目的,，還能獲得２萬元,、５萬元、10萬元,、15萬元不等的省級資金扶持,，這些資金對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展將會起到至關(guān)重要的作用,�,！痹撠�(fù)責(zé)人說，“2015年,，我市向省人社廳申報(bào)的創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目中,，有8個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目獲得省級資金扶持，其中‘山藥哥’趙作霖的‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’項(xiàng)目獲得了15萬元的最高扶持獎(jiǎng)勵(lì),�,！�
亮點(diǎn)三：以獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)
《意見》要求，要指導(dǎo)各地每年認(rèn)定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺,，對達(dá)到縣市區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)的,，由所在縣市區(qū)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的,，我市給予10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),；達(dá)到省級和國家級標(biāo)準(zhǔn)的,，我市給予20萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。到2016年年底,，爭創(chuàng)2~3家省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園（街）,。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，此次對孵化園區(qū)出臺的獎(jiǎng)勵(lì)政策,，將給廣大創(chuàng)業(yè)者帶來更多實(shí)惠,。如果評上國家級、省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園（街）,，省里將給予50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。
亮點(diǎn)四：貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)為10萬元
《意見》要求，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，市,、縣兩級小額貸款擔(dān)保中心統(tǒng)一更名為“創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心”。大力支持大中專學(xué)生,、退役軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元,。
“目前,，市小額貸款擔(dān)保中心已更名為市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目更名為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，貸款扶持標(biāo)準(zhǔn)打破了過去‘男5萬元,、女8萬元、大學(xué)生10萬元’的規(guī)定,，統(tǒng)一為10萬元,。”市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人說,。
亮點(diǎn)五：政府購買崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
《意見》指出,，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜辦法,，支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。政府購買一批教育、衛(wèi)生,、社會救助,、社會工作、殘疾人服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）公共管理和社會服務(wù)崗位，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。
同時(shí),，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),，對聘用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),，給予1年社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。完善見習(xí)補(bǔ)貼政策，對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位,，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到1000元,。
據(jù)市就業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹，新政提高了見習(xí)人員的薪資待遇,，見習(xí)期每人每月至少能拿到1740元,。而且，政府購買崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),，在我市還是首次,。此舉可讓高校畢業(yè)生向基層傾斜，向社會服務(wù)性崗位傾斜,，既可解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,，又能打破公共管理和社會服務(wù)性崗位缺人才的局面。
亮點(diǎn)六：扶持就業(yè)困難人員范圍擴(kuò)大
《意見》強(qiáng)調(diào),，合理確定就業(yè)困難人員范圍,，將長期失業(yè)人員由登記失業(yè)1年以上調(diào)整為半年以上。
“《意見》擴(kuò)大了就業(yè)困難人員的范圍,，今后將有更多的失業(yè)人員被納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍,，他們的就業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境將得到改善,，他們的生活將得到更好地保障,。”該負(fù)責(zé)人表示,。
此外,，《意見》擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍，由高等院校擴(kuò)大到普通高校,、職業(yè)學(xué)校,、技工院校,；從畢業(yè)年度擴(kuò)大到從一年級開始,。培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)各一次,，并給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
亮點(diǎn)七：以就業(yè)安置補(bǔ)助鼓勵(lì)領(lǐng)失業(yè)金人員盡快就業(yè)
《意見》指出,，鼓勵(lì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),。用人單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,，可根據(jù)招用人數(shù)和合同期限給予每人不超過6個(gè)月當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)安置補(bǔ)助，就業(yè)安置補(bǔ)助由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,。
市就業(yè)辦負(fù)責(zé)人表示,，我市首次采取就業(yè)安置補(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)更多的失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。
（記者杜玲）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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亮點(diǎn)一：扶持創(chuàng)業(yè)群體范圍擴(kuò)大
《意見》指出,，扶持大中專學(xué)生（包括畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生以及在校生,，畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員,，下同）、退役軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、失業(yè)人員等城鄉(xiāng)各類群體自主創(chuàng)業(yè)，支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),，鼓勵(lì)小微企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新引擎,。
“與以往政策相比,，這次扶持群體的范圍擴(kuò)大了。創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補(bǔ)貼對象是初次創(chuàng)業(yè)的,，由畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生擴(kuò)大到畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校,、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生以及在校生和畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員,。正常經(jīng)營3個(gè)月以上的,，可憑創(chuàng)業(yè)者身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊,、工資支付憑證等資料,，申請5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的,，可憑工商營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明,，按規(guī)定程序申請領(lǐng)取5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,�,！苯�,，市人社局就業(yè)促進(jìn)工作辦公室負(fù)責(zé)人說。
此外,，我市對扶持對象進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的待遇進(jìn)行了明確,，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的衛(wèi)生、房租,、水電等費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,，年補(bǔ)貼最高限額1萬元。
亮點(diǎn)二：資金扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目力度加大
《意見》提出,，各縣市區(qū)要在“互聯(lián)網(wǎng)+”十大領(lǐng)域,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中,，每年遴選一批優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,。我市每年從推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評選一批市級優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬元至5萬元的資助,。同時(shí),，積極組織申報(bào)省級優(yōu)秀項(xiàng)目評選，爭取省級資金扶持,。把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金調(diào)整為大眾創(chuàng)業(yè)扶持資金,，加大對大眾創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目資助力度。
“創(chuàng)業(yè)扶持資金名稱由‘大學(xué)生’變?yōu)椤蟊姟�,，認(rèn)定范圍由大學(xué)生擴(kuò)大到大學(xué)生以外群體,，項(xiàng)目由孵化園內(nèi)擴(kuò)大到孵化園以外；經(jīng)營時(shí)間由穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上調(diào)整為3個(gè)月以上,。對獲得市級優(yōu)秀項(xiàng)目的,，市里給予每個(gè)項(xiàng)目1萬元至5萬元的資助；獲得省級優(yōu)秀項(xiàng)目的,，還能獲得２萬元,、５萬元、10萬元,、15萬元不等的省級資金扶持,，這些資金對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展將會起到至關(guān)重要的作用�,！痹撠�(fù)責(zé)人說,，“2015年，我市向省人社廳申報(bào)的創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目中,，有8個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目獲得省級資金扶持,，其中‘山藥哥’趙作霖的‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’項(xiàng)目獲得了15萬元的最高扶持獎(jiǎng)勵(lì),。”
亮點(diǎn)三：以獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)
《意見》要求,，要指導(dǎo)各地每年認(rèn)定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺,，對達(dá)到縣市區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)的，由所在縣市區(qū)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),；達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的,，我市給予10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到省級和國家級標(biāo)準(zhǔn)的,，我市給予20萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。到2016年年底，爭創(chuàng)2~3家省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園（街）,。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,，此次對孵化園區(qū)出臺的獎(jiǎng)勵(lì)政策，將給廣大創(chuàng)業(yè)者帶來更多實(shí)惠,。如果評上國家級,、省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化園（街），省里將給予50萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。
亮點(diǎn)四：貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)為10萬元
《意見》要求,，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，市,、縣兩級小額貸款擔(dān)保中心統(tǒng)一更名為“創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心”,。大力支持大中專學(xué)生、退役軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證的各類人員自主創(chuàng)業(yè),，貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。
“目前,，市小額貸款擔(dān)保中心已更名為市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心,，小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目更名為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款扶持標(biāo)準(zhǔn)打破了過去‘男5萬元,、女8萬元,、大學(xué)生10萬元’的規(guī)定，統(tǒng)一為10萬元,�,！笔袆�(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人說。
亮點(diǎn)五：政府購買崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
《意見》指出,，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生多渠道就業(yè),，完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜辦法，支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。政府購買一批教育,、衛(wèi)生,、社會救助、社會工作,、殘疾人服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）公共管理和社會服務(wù)崗位,，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。
同時(shí),，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),，對聘用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),，給予1年社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。完善見習(xí)補(bǔ)貼政策，對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位,，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到1000元,。
據(jù)市就業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹，新政提高了見習(xí)人員的薪資待遇,，見習(xí)期每人每月至少能拿到1740元,。而且，政府購買崗位用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),，在我市還是首次,。此舉可讓高校畢業(yè)生向基層傾斜，向社會服務(wù)性崗位傾斜,，既可解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,，又能打破公共管理和社會服務(wù)性崗位缺人才的局面。
亮點(diǎn)六：扶持就業(yè)困難人員范圍擴(kuò)大
《意見》強(qiáng)調(diào),，合理確定就業(yè)困難人員范圍,，將長期失業(yè)人員由登記失業(yè)1年以上調(diào)整為半年以上。
“《意見》擴(kuò)大了就業(yè)困難人員的范圍,，今后將有更多的失業(yè)人員被納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍,，他們的就業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境將得到改善,，他們的生活將得到更好地保障,。”該負(fù)責(zé)人表示,。
此外,，《意見》擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍，由高等院校擴(kuò)大到普通高校,、職業(yè)學(xué)校,、技工院校,；從畢業(yè)年度擴(kuò)大到從一年級開始。培訓(xùn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn),、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)各一次，并給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
亮點(diǎn)七：以就業(yè)安置補(bǔ)助鼓勵(lì)領(lǐng)失業(yè)金人員盡快就業(yè)
《意見》指出,，鼓勵(lì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。用人單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,，可根據(jù)招用人數(shù)和合同期限給予每人不超過6個(gè)月當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)安置補(bǔ)助,，就業(yè)安置補(bǔ)助由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
市就業(yè)辦負(fù)責(zé)人表示,，我市首次采取就業(yè)安置補(bǔ)助的辦法,，鼓勵(lì)更多的失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
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