為了藍(lán)天白云 我市出重拳防治大氣污染
■10月底前有效遏制揚塵污染 ■10月底前拆改1210臺燃煤鍋爐 ■各縣市區(qū)空氣質(zhì)量每月要排名
■10月底前有效遏制揚塵污染 ■10月底前拆改1210臺燃煤鍋爐 ■各縣市區(qū)空氣質(zhì)量每月要排名
更新時間：2016-4-22 8:22:49 來源：焦作晚報
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專項整治揚塵污染
施工工地是否黃沙漫天,，企業(yè)料堆是否隨風(fēng)揚塵,，礦山開采是否灰塵彌漫,？針對當(dāng)前我市揚塵污染嚴(yán)重的實際情況，為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,，4月20日至10月31日,，我市將在全市范圍內(nèi)開展揚塵污染專項整治活動。
根據(jù)會議印發(fā)的《焦作市揚塵污染專項整治工作方案》,，此次專項整治主要包括施工揚塵專項整治,、道路揚塵專項整治、工業(yè)堆場（料場）揚塵污染防控,、礦山采（選）礦揚塵污染防控等內(nèi)容,。
整治活動中，我市將動員各方力量,，對全市房屋建設(shè)工程、市政設(shè)施工程,、土石方工程,、房屋拆遷工程、建筑物拆除工程,、道路開挖及管溝工程,、交通建設(shè)工程、水利建設(shè)工程,、園林綠化工程,、土地整治工程、道路清掃保潔,、待建空地,、資源開采,、散流物料堆放、物流運輸?shù)葥P塵污染問題實施全面整治,，從根本上解決各類揚塵污染問題,，并建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。
4月20日至25日為部署階段,。各縣市區(qū)人民政府要對當(dāng)?shù)馗黝悡P塵污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,，制訂揚塵污染專項整治實施方案，明確責(zé)任主體,，細(xì)化工作任務(wù),，落實具體責(zé)任人員。市直有關(guān)部門要出臺本系統(tǒng)揚塵污染防治工作方案,，指導(dǎo)各地實施揚塵污染防治工作,。
4月26日至9月30日為集中整治階段。從4月下旬開始,，市政府將組織督導(dǎo)組對各縣市區(qū),、各有關(guān)部門實施揚塵污染防治工作情況，進(jìn)行不間斷,、全方位督導(dǎo)督辦,。督導(dǎo)督辦過程中，媒體全程跟蹤報道,，對整治不落實,、不到位的縣市區(qū)將進(jìn)行通報和曝光。各縣市區(qū)要督促指導(dǎo)企業(yè)制訂揚塵污染專項整治方案,，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,，對達(dá)不到揚塵污染防控要求的企業(yè)，根據(jù)不同情況,，采取限期整改,、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)停工等措施,，確保按標(biāo)準(zhǔn)完成整治目標(biāo)任務(wù),。
10月1日至31日為鞏固提高階段,。各縣市區(qū)要及時總結(jié)當(dāng)?shù)負(fù)P塵專項整治工作情況,，查漏補(bǔ)缺,，整改存在問題。同時,，要認(rèn)真總結(jié)整改特點和工作經(jīng)驗,，建立長效機(jī)制，常抓不懈,。要將揚塵污染控制工作納入日常監(jiān)管范圍,，定期組織專項檢查,，加大督導(dǎo)督查力度，確保全市揚塵污染得到有效遏制,。
10月底前拆改1210臺燃煤鍋爐
為減少燃煤污染物排放,，有效遏制霧霾天氣，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，10月底前,，我市將對全市范圍內(nèi)所有10噸/時及以下燃煤鍋爐全面完成拆除或清潔能源改造。
根據(jù)《焦作市2016年燃煤鍋爐拆除改造方案》,，各縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、鐵路、工業(yè)企業(yè),、住宅小區(qū),、城中村、賓館和浴池等地方的燃煤鍋爐均為拆改對象,。10月31日前,，完成各地所報1210臺及目標(biāo)任務(wù)要求的10噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。
燃煤鍋爐拆除標(biāo)準(zhǔn)：原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn),，鍋爐主體移位,、煙囪拆除，所有連接管道和線路切斷,，并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù),。因客觀條件限制無法實施主體拆除的，要切除上下水路和電路,，拆除鼓風(fēng)機(jī),、電機(jī)等主要配套設(shè)備，斷電,、斷水,。燃煤鍋爐清潔能源改造標(biāo)準(zhǔn)：原則上使用天然氣、液化石油氣,、煤制氣,、電等清潔能源。
據(jù)悉,，燃煤鍋爐拆改是省、市2016年度“藍(lán)天工程”實施方案的重要內(nèi)容,，各縣市區(qū)要制訂工作計劃,，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位限期拆改燃煤鍋爐。有關(guān)單位完成鍋爐拆改任務(wù)后,，要及時向當(dāng)?shù)貧饣k申請驗收,。當(dāng)?shù)貧饣k收到驗收申請后,，要及時組織發(fā)展改革委、環(huán)保局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組織開展驗收認(rèn)定,，通過驗收認(rèn)定的出具驗收認(rèn)定意見。
對完成燃煤鍋爐拆改任務(wù)的單位,，市財政將按照鍋爐容量予以一定的資金補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每噸3萬元。各縣市區(qū)要加大對燃煤鍋爐拆改工作的財政投入力度,，結(jié)合實際,，制定出臺財政補(bǔ)貼政策，確保燃煤鍋爐拆改任務(wù)按期完成,。
各縣市區(qū)空氣質(zhì)量每月要排名
市政府將根據(jù)各縣市區(qū)空氣自動監(jiān)測站空氣質(zhì)量考核因子綜合得分情況,，對所轄縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核，并實施財政獎勵或扣款措施,，考核結(jié)果在市屬媒體上公布,。
根據(jù)我市出臺環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎懲暫行辦法，考核因子為三項：PM10,、PM2.5,、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)，所占權(quán)重分別為50%,、30%,、20%�,？己朔譃閮山M：第一組包括解放區(qū),、山陽區(qū)、中站區(qū),、馬村區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),，第二組包括沁陽市、孟州市,、博愛縣,、武陟縣、修武縣,、溫縣,。
考核站點為各縣市區(qū)每個空氣自動監(jiān)測站點。解放區(qū)考核市環(huán)保局和影視城站點,、山陽區(qū)考核市環(huán)境監(jiān)測站和市太極體育中心站點,、中站區(qū)考核中站區(qū)財政局站點、馬村區(qū)考核馬村區(qū)環(huán)保局站點,、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)考核示范區(qū)管委會站點,、沁陽市考核沁陽市環(huán)境監(jiān)測站站點,、孟州市考核孟州市人民政府站點、博愛縣考核博愛縣環(huán)保局站點,、武陟縣考核武陟縣人民政府站點,、修武縣考核修武縣環(huán)保局站點、溫縣考核溫縣環(huán)保局站點,。
進(jìn)行月考核,。對每組考核排名第一位的財政獎勵30萬元，排名倒數(shù)第一位的財政扣款30萬元,。其中,，對月排名第一位的縣市區(qū)，PM10月均濃度值,、PM2.5月均濃度值,、環(huán)境空氣質(zhì)量月綜合污染指數(shù)中有一項比上年同期不降反升，取消本月獲獎資格,；對月排名倒數(shù)第一位的縣市區(qū),，PM10月均濃度值、PM2.5月均濃度值,、環(huán)境空氣質(zhì)量月綜合污染指數(shù)如果均達(dá)到市定目標(biāo)值的,，本月不予財政扣款。
進(jìn)行年度考核,。對于PM10年均濃度值,、PM2.5年均濃度值比市定目標(biāo)值每降低1微克/立方米的縣市區(qū)，財政獎勵30萬元,；對于PM10年均濃度值,、PM2.5年均濃度值比市定目標(biāo)值每升高1微克/立方米的縣市區(qū)，財政扣款30萬元,。
對月排名倒數(shù)第一的縣市區(qū),，給予通報；連續(xù)2個月排名倒數(shù)第一的,，由市政府主管副市長約談轄區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),；連續(xù)3個月排名倒數(shù)第一的，實施區(qū)域限批,，暫停轄區(qū)內(nèi)除污染治理項目和民生項目外的所有排放大氣污染物的建設(shè)項目,，直到連續(xù)3個月退出后兩名后，方可申請解除區(qū)域限批,。一年內(nèi)2次達(dá)到限批條件的,，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和《中共焦作市委焦作市人民政府關(guān)于著力解決大氣、水和土壤污染等環(huán)境突出問題進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)水平的若干意見》,，追究當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對在全省通報排名位列后10位（含）的縣市區(qū),，一次實施財政扣款30萬元,。據(jù)悉，該獎懲辦法自5月1日起施行,，有效期暫定為1年,。記者 李曉軍
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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專項整治揚塵污染
施工工地是否黃沙漫天,，企業(yè)料堆是否隨風(fēng)揚塵,，礦山開采是否灰塵彌漫？針對當(dāng)前我市揚塵污染嚴(yán)重的實際情況,，為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,，4月20日至10月31日，我市將在全市范圍內(nèi)開展揚塵污染專項整治活動,。
根據(jù)會議印發(fā)的《焦作市揚塵污染專項整治工作方案》,，此次專項整治主要包括施工揚塵專項整治、道路揚塵專項整治,、工業(yè)堆場（料場）揚塵污染防控,、礦山采（選）礦揚塵污染防控等內(nèi)容。
整治活動中,，我市將動員各方力量,，對全市房屋建設(shè)工程、市政設(shè)施工程,、土石方工程,、房屋拆遷工程、建筑物拆除工程,、道路開挖及管溝工程,、交通建設(shè)工程、水利建設(shè)工程,、園林綠化工程,、土地整治工程、道路清掃保潔,、待建空地,、資源開采、散流物料堆放、物流運輸?shù)葥P塵污染問題實施全面整治,，從根本上解決各類揚塵污染問題,，并建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。
4月20日至25日為部署階段,。各縣市區(qū)人民政府要對當(dāng)?shù)馗黝悡P塵污染現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,，制訂揚塵污染專項整治實施方案，明確責(zé)任主體,，細(xì)化工作任務(wù)，落實具體責(zé)任人員,。市直有關(guān)部門要出臺本系統(tǒng)揚塵污染防治工作方案,，指導(dǎo)各地實施揚塵污染防治工作。
4月26日至9月30日為集中整治階段,。從4月下旬開始,，市政府將組織督導(dǎo)組對各縣市區(qū)、各有關(guān)部門實施揚塵污染防治工作情況,，進(jìn)行不間斷,、全方位督導(dǎo)督辦。督導(dǎo)督辦過程中,，媒體全程跟蹤報道,，對整治不落實、不到位的縣市區(qū)將進(jìn)行通報和曝光,。各縣市區(qū)要督促指導(dǎo)企業(yè)制訂揚塵污染專項整治方案,，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，對達(dá)不到揚塵污染防控要求的企業(yè),，根據(jù)不同情況,，采取限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰,、停產(chǎn)停工等措施,，確保按標(biāo)準(zhǔn)完成整治目標(biāo)任務(wù)。
10月1日至31日為鞏固提高階段,。各縣市區(qū)要及時總結(jié)當(dāng)?shù)負(fù)P塵專項整治工作情況,，查漏補(bǔ)缺，整改存在問題,。同時,，要認(rèn)真總結(jié)整改特點和工作經(jīng)驗，建立長效機(jī)制,，常抓不懈,。要將揚塵污染控制工作納入日常監(jiān)管范圍，定期組織專項檢查，加大督導(dǎo)督查力度,，確保全市揚塵污染得到有效遏制,。
10月底前拆改1210臺燃煤鍋爐
為減少燃煤污染物排放，有效遏制霧霾天氣,，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，10月底前，我市將對全市范圍內(nèi)所有10噸/時及以下燃煤鍋爐全面完成拆除或清潔能源改造,。
根據(jù)《焦作市2016年燃煤鍋爐拆除改造方案》,，各縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鐵路,、工業(yè)企業(yè),、住宅小區(qū)、城中村,、賓館和浴池等地方的燃煤鍋爐均為拆改對象,。10月31日前，完成各地所報1210臺及目標(biāo)任務(wù)要求的10噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造,。
燃煤鍋爐拆除標(biāo)準(zhǔn)：原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn),，鍋爐主體移位、煙囪拆除,，所有連接管道和線路切斷,，并注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。因客觀條件限制無法實施主體拆除的,，要切除上下水路和電路,，拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備,，斷電,、斷水。燃煤鍋爐清潔能源改造標(biāo)準(zhǔn)：原則上使用天然氣,、液化石油氣,、煤制氣、電等清潔能源,。
據(jù)悉,，燃煤鍋爐拆改是省、市2016年度“藍(lán)天工程”實施方案的重要內(nèi)容,，各縣市區(qū)要制訂工作計劃,，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位限期拆改燃煤鍋爐。有關(guān)單位完成鍋爐拆改任務(wù)后,，要及時向當(dāng)?shù)貧饣k申請驗收,。當(dāng)?shù)貧饣k收到驗收申請后,，要及時組織發(fā)展改革委、環(huán)保局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組織開展驗收認(rèn)定,，通過驗收認(rèn)定的出具驗收認(rèn)定意見。
對完成燃煤鍋爐拆改任務(wù)的單位,，市財政將按照鍋爐容量予以一定的資金補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每噸3萬元。各縣市區(qū)要加大對燃煤鍋爐拆改工作的財政投入力度,，結(jié)合實際,，制定出臺財政補(bǔ)貼政策，確保燃煤鍋爐拆改任務(wù)按期完成,。
各縣市區(qū)空氣質(zhì)量每月要排名
市政府將根據(jù)各縣市區(qū)空氣自動監(jiān)測站空氣質(zhì)量考核因子綜合得分情況,，對所轄縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核，并實施財政獎勵或扣款措施,，考核結(jié)果在市屬媒體上公布。
根據(jù)我市出臺環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎懲暫行辦法,，考核因子為三項：PM10,、PM2.5、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù),，所占權(quán)重分別為50%,、30%、20%,�,？己朔譃閮山M：第一組包括解放區(qū)、山陽區(qū),、中站區(qū),、馬村區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，第二組包括沁陽市,、孟州市,、博愛縣、武陟縣,、修武縣,、溫縣。
考核站點為各縣市區(qū)每個空氣自動監(jiān)測站點,。解放區(qū)考核市環(huán)保局和影視城站點,、山陽區(qū)考核市環(huán)境監(jiān)測站和市太極體育中心站點、中站區(qū)考核中站區(qū)財政局站點,、馬村區(qū)考核馬村區(qū)環(huán)保局站點,、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)考核示范區(qū)管委會站點,、沁陽市考核沁陽市環(huán)境監(jiān)測站站點、孟州市考核孟州市人民政府站點,、博愛縣考核博愛縣環(huán)保局站點,、武陟縣考核武陟縣人民政府站點、修武縣考核修武縣環(huán)保局站點,、溫縣考核溫縣環(huán)保局站點,。
進(jìn)行月考核。對每組考核排名第一位的財政獎勵30萬元,，排名倒數(shù)第一位的財政扣款30萬元,。其中，對月排名第一位的縣市區(qū),，PM10月均濃度值,、PM2.5月均濃度值、環(huán)境空氣質(zhì)量月綜合污染指數(shù)中有一項比上年同期不降反升,，取消本月獲獎資格,；對月排名倒數(shù)第一位的縣市區(qū)，PM10月均濃度值,、PM2.5月均濃度值,、環(huán)境空氣質(zhì)量月綜合污染指數(shù)如果均達(dá)到市定目標(biāo)值的，本月不予財政扣款,。
進(jìn)行年度考核,。對于PM10年均濃度值、PM2.5年均濃度值比市定目標(biāo)值每降低1微克/立方米的縣市區(qū),，財政獎勵30萬元,；對于PM10年均濃度值、PM2.5年均濃度值比市定目標(biāo)值每升高1微克/立方米的縣市區(qū),，財政扣款30萬元,。
對月排名倒數(shù)第一的縣市區(qū)，給予通報,；連續(xù)2個月排名倒數(shù)第一的,，由市政府主管副市長約談轄區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)3個月排名倒數(shù)第一的,，實施區(qū)域限批,，暫停轄區(qū)內(nèi)除污染治理項目和民生項目外的所有排放大氣污染物的建設(shè)項目，直到連續(xù)3個月退出后兩名后,，方可申請解除區(qū)域限批,。一年內(nèi)2次達(dá)到限批條件的，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和《中共焦作市委焦作市人民政府關(guān)于著力解決大氣,、水和土壤污染等環(huán)境突出問題進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)水平的若干意見》,，追究當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
對在全省通報排名位列后10位（含）的縣市區(qū),，一次實施財政扣款30萬元,。據(jù)悉，該獎懲辦法自5月1日起施行,，有效期暫定為1年,。記者 李曉軍
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