我市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案出臺
重點(diǎn)發(fā)展8個脫貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)增收能力
重點(diǎn)發(fā)展8個脫貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)增收能力
更新時間：2016-8-2 7:59:51 來源：焦作日報(bào)
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近日，我市出臺產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用,，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立市場主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。據(jù)悉,，到2017年,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目對脫貧對象的全覆蓋，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力爭全市7.47萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,，188個貧困村退出貧困序列,。
據(jù)了解，脫貧對象是指全市建檔立卡的貧困人口,，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的原則是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,、以資源為基礎(chǔ)、以科技為依托、以規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng),。
近日,，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《焦作市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案》,，要求各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際,，圍繞增強(qiáng)貧困村貧困人口就業(yè)增收能力，重點(diǎn)發(fā)展投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小,、帶動強(qiáng)、發(fā)展快的8個脫貧產(chǎn)業(yè),。
特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),。各縣（市）區(qū)要結(jié)合貧困村資源優(yōu)勢，著力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè),，支持建設(shè)一批生態(tài)好,、效益高、質(zhì)量優(yōu),、品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地,。重點(diǎn)擴(kuò)大平原區(qū)“四大懷藥”、無公害蔬菜,、中藥材及北部山區(qū)食用菌,、小雜果等高效經(jīng)濟(jì)作物種植，加快發(fā)展特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展核桃,、花生、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè),。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化貧困村畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，擴(kuò)大淺山丘陵區(qū)貧困村的牛羊養(yǎng)殖規(guī)模,，建設(shè)黃河灘區(qū)貧困村肉牛,、奶業(yè)養(yǎng)殖基地，實(shí)行灘內(nèi)種草,、灘外養(yǎng)牛方法,。大力發(fā)展牛羊草食動物養(yǎng)殖,，實(shí)現(xiàn)秸稈過腹還田的經(jīng)濟(jì)環(huán)保經(jīng)營模式,。
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大強(qiáng),、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重,。發(fā)揮我市小麥新品種開發(fā)全國領(lǐng)先的優(yōu)勢,，擴(kuò)大小麥良種種植面積及供應(yīng)基地建設(shè),。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán),、農(nóng)牧一體發(fā)展模式,。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,。
設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極擴(kuò)大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,，運(yùn)輸便利的貧困村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類和精細(xì)菜類蔬菜生產(chǎn),，運(yùn)輸不便的山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運(yùn)的茄果類蔬菜生產(chǎn)；加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),，支持貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)地預(yù)冷工程,，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜,、脫水蔬菜,、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,、生態(tài)旅游、民俗旅游,、文化旅游,、休閑旅游、紅色旅游等,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護(hù),，挖掘焦作鄉(xiāng)村資源，延伸拓展民俗風(fēng)情文化,，打造特色旅游村,。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵發(fā)展特色民宿,、創(chuàng)意農(nóng)園,、山地運(yùn)動等旅游項(xiàng)目，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品,，將民俗旅游村打造為主題休閑村落,。推進(jìn)修武、博愛等縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,，鼓勵寨卜昌等紅色旅游基地建設(shè),，支持孟州莫溝村、修武縣一斗水村、沁陽市九渡村,、中站區(qū)北朱村等古村落挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),。
特色加工產(chǎn)業(yè)。圍繞我市優(yōu)勢特色加工產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,，重點(diǎn)培育和發(fā)展面品加工、肉品加工,、玉米加工,、懷藥加工、乳品加工,、調(diào)味品加工,、飲品加工等九大類18個產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大貧困村就業(yè)承載能力,。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)原料生產(chǎn)基地,，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展以主食為重點(diǎn)的糧油深加工產(chǎn)業(yè)集群,，積極推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜,、食用菌產(chǎn)業(yè)化集群和現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，通過訂單生產(chǎn),、原料加工等方式,，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。
電商流通產(chǎn)業(yè),。實(shí)施電商扶貧工程,，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動,，建設(shè)縣服務(wù)中心,、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，支持村服務(wù)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù),，推動農(nóng)產(chǎn)品市場流通,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。對貧困戶,、種養(yǎng)大戶,、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和貸款扶持，免費(fèi)對村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷售渠道,。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持貧困村推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化,、旅游休閑、文化傳承,、健康養(yǎng)老,、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè),、立體農(nóng)業(yè),、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè),、智能化農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村,，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣,、業(yè)態(tài)豐富的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局,。（記者杜玲）
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近日,，我市出臺產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，建立市場主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，帶動和扶持貧困戶穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo),。據(jù)悉,，到2017年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目對脫貧對象的全覆蓋,，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力爭全市7.47萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,，188個貧困村退出貧困序列。
據(jù)了解,，脫貧對象是指全市建檔立卡的貧困人口,，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的原則是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以資源為基礎(chǔ),、以科技為依托,、以規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)。
近日,，市委辦公室,、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《焦作市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案》,，要求各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際，圍繞增強(qiáng)貧困村貧困人口就業(yè)增收能力,，重點(diǎn)發(fā)展投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小、帶動強(qiáng),、發(fā)展快的8個脫貧產(chǎn)業(yè),。
特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),。各縣（市）區(qū)要結(jié)合貧困村資源優(yōu)勢,，著力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè)，支持建設(shè)一批生態(tài)好,、效益高,、質(zhì)量優(yōu)、品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地,。重點(diǎn)擴(kuò)大平原區(qū)“四大懷藥”,、無公害蔬菜、中藥材及北部山區(qū)食用菌,、小雜果等高效經(jīng)濟(jì)作物種植,，加快發(fā)展特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃,、花生,、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化貧困村畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,，擴(kuò)大淺山丘陵區(qū)貧困村的牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)黃河灘區(qū)貧困村肉牛,、奶業(yè)養(yǎng)殖基地,，實(shí)行灘內(nèi)種草、灘外養(yǎng)牛方法,。大力發(fā)展牛羊草食動物養(yǎng)殖,，實(shí)現(xiàn)秸稈過腹還田的經(jīng)濟(jì)環(huán)保經(jīng)營模式。
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大強(qiáng)、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米,、鮮食玉米比重,。發(fā)揮我市小麥新品種開發(fā)全國領(lǐng)先的優(yōu)勢，擴(kuò)大小麥良種種植面積及供應(yīng)基地建設(shè),。大力發(fā)展秸稈綜合利用,，推行種養(yǎng)循環(huán),、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn),，大力發(fā)展糧食深加工,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
設(shè)施農(nóng)業(yè),。積極擴(kuò)大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,，運(yùn)輸便利的貧困村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類和精細(xì)菜類蔬菜生產(chǎn)，運(yùn)輸不便的山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運(yùn)的茄果類蔬菜生產(chǎn),；加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),，支持貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)地預(yù)冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜,、鮮切蔬菜,、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品,。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游,、民俗旅游,、文化旅游、休閑旅游,、紅色旅游等,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘焦作鄉(xiāng)村資源,，延伸拓展民俗風(fēng)情文化,，打造特色旅游村。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),，鼓勵發(fā)展特色民宿,、創(chuàng)意農(nóng)園、山地運(yùn)動等旅游項(xiàng)目,，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品,，將民俗旅游村打造為主題休閑村落。推進(jìn)修武,、博愛等縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,，鼓勵寨卜昌等紅色旅游基地建設(shè)，支持孟州莫溝村,、修武縣一斗水村,、沁陽市九渡村、中站區(qū)北朱村等古村落挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),。
特色加工產(chǎn)業(yè),。圍繞我市優(yōu)勢特色加工產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展面品加工,、肉品加工,、玉米加工、懷藥加工,、乳品加工,、調(diào)味品加工、飲品加工等九大類18個產(chǎn)業(yè)集群,。擴(kuò)大貧困村就業(yè)承載能力,。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式,，大力發(fā)展以主食為重點(diǎn)的糧油深加工產(chǎn)業(yè)集群,，積極推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜,、食用菌產(chǎn)業(yè)化集群和現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,，通過訂單生產(chǎn)、原料加工等方式,，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn),。
電商流通產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商扶貧工程,，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動，建設(shè)縣服務(wù)中心,、鄉(xiāng)服務(wù)站,、村服務(wù)點(diǎn)三級電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,、農(nóng)資代售,、快遞代理等服務(wù)，推動農(nóng)產(chǎn)品市場流通,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展,。對貧困戶、種養(yǎng)大戶,、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和貸款扶持,，免費(fèi)對村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷售渠道,。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持貧困村推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化,、旅游休閑,、文化傳承,、健康養(yǎng)老、科普教育等功能,，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè),、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè),、信息化農(nóng)業(yè),、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整,、功能多樣,、業(yè)態(tài)豐富的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。（記者杜玲）
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