市委十一屆四次全體（擴大）會議舉行
市委常委會主持會議 王小平徐衣顯作重要講話
市委常委會主持會議 王小平徐衣顯作重要講話
更新時間：2017-7-21 8:20:41 來源：焦作日報
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| 昨日,，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行,。 本報記者 趙耀東 攝 |
昨日上午,，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行，總結(jié)上半年工作,，分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年以及今后一個時期的工作,。會議由市委常委會主持,。市委書記王小平，市委副書記,、市長徐衣顯作重要講話,。市領(lǐng)導(dǎo)姜繼鼎,、王明德、秦海彬,、王宏昌,、楊婭輝、郭鵬,、劉濤,、劉新旺、賈書君,、胡小平,、楊青玖等出席會議并在主席臺就座。
全會以書面形式印發(fā)了《市委常委會工作報告》,。全會充分肯定了上半年市委常委會的工作,。全會認為，2017年是迎接黨的十九大召開的喜慶之年,，是我市十一次黨代會各項既定目標(biāo)的攻堅之年,、落實之年，也是焦作經(jīng)濟社會全面發(fā)展的提速之年,、突破之年,。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市委常委會帶領(lǐng)全市人民,，緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力打好“四張牌”,，加快建設(shè)“四個焦作”,，政治、經(jīng)濟,、文化,、社會、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)都取得了新的成效,。
全會明確了我市下半年工作的總體要求：以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，以迎接黨的十九大召開，學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹黨的十九大精神為主線,，以打好“四張牌”、四大攻堅戰(zhàn)為重點,，以“一賽一節(jié)”“四城聯(lián)創(chuàng)”為突破口,，全面推進“四個焦作”建設(shè)，早日躋身全省“第一方陣”,，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮,。
王小平在講話中指出，收獲源自付出,，挑戰(zhàn)接踵而至,，務(wù)必認清形勢、搶抓機遇,，再掀創(chuàng)新發(fā)展新熱潮,。今年年初以來，全市干部群眾同心同力,、合力攻堅,，僅用4個月時間實現(xiàn)了南水北調(diào)綠化帶征遷簽約率、搬空率,、拆除率3個100%,；用不到5個月時間高質(zhì)量、高品位建設(shè)了6條總長220公里的綠色廊道,，綠化面積達1.8萬畝,；二季度PM10、PM2.5平均濃度同比實現(xiàn)雙下降,；推動創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投,、創(chuàng)客“四創(chuàng)”聯(lián)動,，在全市形成了致力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍,；全力推進工業(yè)十大項目和“1020”培育工程,，一批重大項目在焦作開花結(jié)果；全面推進“四城聯(lián)創(chuàng)”,，11項攻堅取得初步成效,，市民滿意度和參與度顯著提升。在肯定成績的同時,，我們要正視各地競相發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨,、少數(shù)干部執(zhí)行力不夠強所帶來的壓力,。要緊緊抓住中原城市群強勢崛起,，鄭焦融合將釋放一系列政策紅利，“學(xué)深杭,、促創(chuàng)新”活動持續(xù)深化,，創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)顯著顯現(xiàn)，“雙十工程”全面提速,，轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢正在快速積累,，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚等機遇,，堅定“說了算,、定了干，再大困難也不變”的決心和態(tài)度,，樹立實干苦干的鮮明導(dǎo)向,，營造比學(xué)趕超、爭先進位的濃厚氛圍,，對市委確定的工作要一抓到底,，不達目的誓不罷休。
王小平強調(diào),，黨建關(guān)乎根本,，貴在全面從嚴(yán)，務(wù)必不忘初心,、繼續(xù)前進,，開創(chuàng)管黨治黨新局面。要抓政治從嚴(yán),，高舉鮮明旗幟,，把講政治作為第一位要求，牢固樹立“四個意識”,，特別是核心意識,、看齊意識，自覺在思想上,、政治上,、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓思想從嚴(yán),，補鈣固本培元,，加強理論武裝、黨性教育和意識形態(tài)建設(shè),。要抓管黨從嚴(yán),，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建“縱向逐級負責(zé)、橫向密切合作,、上下齊抓共管”的管黨治黨工作格局,。要抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅持挺紀(jì)在前,，真正樹立黨紀(jì)黨規(guī)不可觸碰的權(quán)威性,。要抓治吏從嚴(yán)，樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向,，完善容錯糾錯機制,，切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé),。要抓基層從嚴(yán),，夯實基層基礎(chǔ)，確�,；鶎诱䴔�(quán)牢牢掌握在黨的手中,。要抓作風(fēng)從嚴(yán)，凈化黨風(fēng)政風(fēng),，下大力整治群眾身邊的“微腐敗”,。要抓反腐從嚴(yán)，凈化政治生態(tài),，堅決做到有案必查,、有腐必反、有貪必肅,。
王小平強調(diào),，發(fā)展開啟未來，轉(zhuǎn)型事關(guān)成敗,，務(wù)必突出重點,、抓住關(guān)鍵，實現(xiàn)重點工作新突破,。要全力辦好“一賽一節(jié)”,，進一步放大節(jié)會效應(yīng)，精細實辦會,，高質(zhì)量招商,。要全力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，進一步打造城市品牌,，確保決戰(zhàn)決勝,、萬無一失。要全力培育大企業(yè)集團,，進一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,，緊盯“1020工程”和十大工業(yè)項目，加快建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)集群、千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。要全力抓好創(chuàng)新發(fā)展,，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)創(chuàng)新主體,、人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新,、改革創(chuàng)新上的新突破,。要全力抓好新型城鎮(zhèn)化，進一步補齊城建短板,，不斷提高中心城區(qū)首位度,，加快縣城擴容提質(zhì)進度，推進鄭焦融合發(fā)展,，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村上見成效,、在創(chuàng)建國家全域旅游示范市上出經(jīng)驗。要全力保障改善民生,，進一步兜牢民生底線,，實施好脫貧攻堅行動，改善好生態(tài)環(huán)境,，辦好民生幸福工程,。
王小平強調(diào)，責(zé)任重于泰山,，行動高于一切,，務(wù)必擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,，譜寫砥礪奮進新篇章,。要牢記使命抓落實，弘揚“忠誠擔(dān)當(dāng),、頑強拼搏,、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻”的南水北調(diào)焦作精神,，在實戰(zhàn)中顯身手,，在一線中創(chuàng)業(yè)績。要鎖定目標(biāo)抓落實,，確保各項工作按期推進,。要營造氛圍抓落實，大力表彰各行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型,，營造無私奉獻,、頑強拼搏、顧全大局、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。要完善機制抓落實,，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動協(xié)調(diào)解決工作中的問題,。要力沉一線抓落實,，扭住問題不放松，一個問題一個問題解決,，以量變促質(zhì)變,，激發(fā)焦作創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，讓廣大人民群眾看到市委,、市政府振興焦作的信心和決心,。
徐衣顯在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作。他指出,，要充分肯定成績,，凝聚發(fā)展信心。今年年初以來,，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟下行壓力,，全市上下堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu),、擴投資與促轉(zhuǎn)型,、抓改革與防風(fēng)險、謀發(fā)展與惠民生,，基本實現(xiàn)了“時間過半,、任務(wù)過半”目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固了穩(wěn)的基礎(chǔ),、延續(xù)了好的態(tài)勢,。但還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強,、轉(zhuǎn)型不快,、保障不力等突出問題。各級各部門既要看到內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻性,，又要看到經(jīng)濟向好的大趨勢,，保持清醒頭腦,，堅定信心決心,，全力做好下半年工作，努力開創(chuàng)焦作發(fā)展新局面,。
就抓好下半年經(jīng)濟工作,，徐衣顯要求,，要聚焦重點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)精確發(fā)力,。一要加快調(diào)結(jié)構(gòu)促創(chuàng)新,。這是工作的著重點和著力點。要提升“三區(qū)”建設(shè)水平,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要注重集聚性,、集約性、關(guān)聯(lián)性,、成長性,，在集聚、配套,、融合上下功夫；服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”要抓好功能完善,、產(chǎn)業(yè)培育,、園區(qū)招商、管理運營等工作,。要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。推進工業(yè)提質(zhì)增效，“抓點,、連線,、擴面”相結(jié)合，加快培育大企業(yè)集團,，加速中小微企業(yè)升級,，提升先進制造業(yè)發(fā)展水平,。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，打造中原經(jīng)濟區(qū)文化康養(yǎng)業(yè)引領(lǐng)基地，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升商貿(mào)物流業(yè)水平，推動金融業(yè)突破發(fā)展,，促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營方式,，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。要推進創(chuàng)新能力建設(shè)，強化企業(yè)主體,、政府引導(dǎo),、人才關(guān)鍵,、平臺支撐作用,，加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。二要科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。這是工作的支撐點和帶動點,。以人的城鎮(zhèn)化為核心，推進中心城區(qū)改造提升和縣城建設(shè)提質(zhì)工程,，加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，釋放城鎮(zhèn)化潛力。三要全面深化改革開放,。這是工作的推動點和增長點,。深化重點領(lǐng)域改革，加快推進“放管服”,、財稅體制,、國有企業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點改革事項,。抓好開放合作,，辦好“一賽一節(jié)”,，開展招商引資百日競賽,，擴大外貿(mào)出口。四要加強戰(zhàn)略謀劃推進,。這是工作的定力點和發(fā)力點,。圍繞加快鄭焦融合，打造“一樞紐,、一新城,、三平臺、三基地”發(fā)展格局,，盡快打開突破口,，抓緊開展鄭焦、洛焦產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,，加快確定南部產(chǎn)業(yè)新城選址,。構(gòu)建交通大網(wǎng)絡(luò)，加快推進鄭太鐵路,、焦新城際鐵路等項目,，打造外部點點直達,、線線循環(huán)，內(nèi)部快速連接,、網(wǎng)絡(luò)順暢的梯狀綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局,。創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)劃沿云臺山—嘉應(yīng)觀—少林寺區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶,，爭取省級,、國家級層面支持。五要著力推動綠色發(fā)展,。這是工作的關(guān)注點和保障點,。把環(huán)保作為經(jīng)濟發(fā)展的前提和底線，標(biāo)準(zhǔn)只升不降,、力度只增不減,、范圍只擴不縮，加強大氣,、水,、土壤環(huán)境污染治理和生態(tài)體系建設(shè)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。六要全力保障改善民生。這是工作的出發(fā)點和落腳點,。推進脫貧攻堅,，辦好民生實事，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè),，完善社保體系,，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險,，確保和諧穩(wěn)定,。
徐衣顯要求，要狠抓工作落實,，確保完成全年任務(wù),。一要科學(xué)統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧,、綜合平衡,，彈好鋼琴、分清主次,，全面推進工作,。統(tǒng)籌環(huán)保、脫貧,、城建等督導(dǎo)檢查,，讓基層有更多時間抓落實,。二要突出項目為王。把經(jīng)濟工作細化為實體項目,，加強謀劃,、推進前期、加快建設(shè),、跟蹤問效,、促進落實。三要全面優(yōu)化環(huán)境,。樹立“良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,，健全長效機制，形成共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、加快推進工作落實的濃厚氛圍,。四要堅持依法擔(dān)當(dāng)。各級各部門要在堅持法律底線的前提下,，守土有責(zé),、守土盡責(zé)，運用法治思維和法治方式動真碰硬,、破解難題,；領(lǐng)導(dǎo)干部要依法履職、敢于擔(dān)當(dāng),，在其位,、謀其政、盡其責(zé),，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
市委副書記姜繼鼎宣讀了《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于南水北調(diào)綠化帶征遷工作的表彰通報》《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于公路綠色廊道建設(shè)工作的表彰通報》。市委常委,、常務(wù)副市長楊青玖通報點評了2017年二季度全市重點項目暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅觀摩評價情況,。武陟縣、中站區(qū)主要負責(zé)同志作了典型發(fā)言,，溫縣,、馬村區(qū)主要負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。南水北調(diào)綠化帶征遷工作人員代表楊道華,、蘇哲,、王大青深情講述了發(fā)生在征遷一線的感人故事。（記者麻酩）
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昨日上午,，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行，總結(jié)上半年工作,，分析當(dāng)前形勢,，安排部署下半年以及今后一個時期的工作,。會議由市委常委會主持。市委書記王小平,，市委副書記,、市長徐衣顯作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)姜繼鼎,、王明德,、秦海彬、王宏昌,、楊婭輝,、郭鵬、劉濤,、劉新旺,、賈書君、胡小平,、楊青玖等出席會議并在主席臺就座,。
全會以書面形式印發(fā)了《市委常委會工作報告》。全會充分肯定了上半年市委常委會的工作,。全會認為,，2017年是迎接黨的十九大召開的喜慶之年，是我市十一次黨代會各項既定目標(biāo)的攻堅之年,、落實之年,，也是焦作經(jīng)濟社會全面發(fā)展的提速之年、突破之年,。在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會帶領(lǐng)全市人民,，緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，全力打好“四張牌”，加快建設(shè)“四個焦作”,，政治,、經(jīng)濟、文化、社會,、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)都取得了新的成效,。
全會明確了我市下半年工作的總體要求：以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的十九大召開,，學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹黨的十九大精神為主線,，以打好“四張牌”,、四大攻堅戰(zhàn)為重點，以“一賽一節(jié)”“四城聯(lián)創(chuàng)”為突破口,，全面推進“四個焦作”建設(shè),，早日躋身全省“第一方陣”，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮,。
王小平在講話中指出,，收獲源自付出，挑戰(zhàn)接踵而至,，務(wù)必認清形勢,、搶抓機遇，再掀創(chuàng)新發(fā)展新熱潮,。今年年初以來,，全市干部群眾同心同力、合力攻堅,，僅用4個月時間實現(xiàn)了南水北調(diào)綠化帶征遷簽約率,、搬空率、拆除率3個100%,；用不到5個月時間高質(zhì)量,、高品位建設(shè)了6條總長220公里的綠色廊道，綠化面積達1.8萬畝,；二季度PM10,、PM2.5平均濃度同比實現(xiàn)雙下降；推動創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投,、創(chuàng)客“四創(chuàng)”聯(lián)動,，在全市形成了致力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍,；全力推進工業(yè)十大項目和“1020”培育工程,，一批重大項目在焦作開花結(jié)果；全面推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，11項攻堅取得初步成效,，市民滿意度和參與度顯著提升,。在肯定成績的同時，我們要正視各地競相發(fā)展,、完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨,、少數(shù)干部執(zhí)行力不夠強所帶來的壓力。要緊緊抓住中原城市群強勢崛起,，鄭焦融合將釋放一系列政策紅利,，“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”活動持續(xù)深化,，創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)顯著顯現(xiàn),，“雙十工程”全面提速，轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢正在快速積累,，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚等機遇，堅定“說了算,、定了干,，再大困難也不變”的決心和態(tài)度，樹立實干苦干的鮮明導(dǎo)向,，營造比學(xué)趕超,、爭先進位的濃厚氛圍，對市委確定的工作要一抓到底,，不達目的誓不罷休,。
王小平強調(diào)，黨建關(guān)乎根本,，貴在全面從嚴(yán),，務(wù)必不忘初心、繼續(xù)前進,，開創(chuàng)管黨治黨新局面,。要抓政治從嚴(yán)，高舉鮮明旗幟,，把講政治作為第一位要求,，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識,、看齊意識,，自覺在思想上、政治上,、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。要抓思想從嚴(yán)，補鈣固本培元，加強理論武裝,、黨性教育和意識形態(tài)建設(shè),。要抓管黨從嚴(yán)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，加快構(gòu)建“縱向逐級負責(zé),、橫向密切合作、上下齊抓共管”的管黨治黨工作格局,。要抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),，堅持挺紀(jì)在前，真正樹立黨紀(jì)黨規(guī)不可觸碰的權(quán)威性,。要抓治吏從嚴(yán),，樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向，完善容錯糾錯機制,，切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負責(zé)者負責(zé)。要抓基層從嚴(yán),，夯實基層基礎(chǔ),，確保基層政權(quán)牢牢掌握在黨的手中,。要抓作風(fēng)從嚴(yán),，凈化黨風(fēng)政風(fēng)，下大力整治群眾身邊的“微腐敗”,。要抓反腐從嚴(yán),，凈化政治生態(tài)，堅決做到有案必查,、有腐必反,、有貪必肅。
王小平強調(diào),，發(fā)展開啟未來,，轉(zhuǎn)型事關(guān)成敗，務(wù)必突出重點,、抓住關(guān)鍵,，實現(xiàn)重點工作新突破。要全力辦好“一賽一節(jié)”,，進一步放大節(jié)會效應(yīng),，精細實辦會，高質(zhì)量招商,。要全力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,，進一步打造城市品牌，確保決戰(zhàn)決勝,、萬無一失,。要全力培育大企業(yè)集團，進一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型,，緊盯“1020工程”和十大工業(yè)項目,，加快建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)集群、千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。要全力抓好創(chuàng)新發(fā)展,，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)創(chuàng)新主體,、人才創(chuàng)新,、金融創(chuàng)新、改革創(chuàng)新上的新突破,。要全力抓好新型城鎮(zhèn)化,，進一步補齊城建短板，不斷提高中心城區(qū)首位度,，加快縣城擴容提質(zhì)進度,，推進鄭焦融合發(fā)展，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村上見成效,、在創(chuàng)建國家全域旅游示范市上出經(jīng)驗,。要全力保障改善民生，進一步兜牢民生底線,，實施好脫貧攻堅行動,，改善好生態(tài)環(huán)境，辦好民生幸福工程,。
王小平強調(diào),，責(zé)任重于泰山，行動高于一切,，務(wù)必擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實，譜寫砥礪奮進新篇章,。要牢記使命抓落實,，弘揚“忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強拼搏,、團結(jié)協(xié)作,、無私奉獻”的南水北調(diào)焦作精神，在實戰(zhàn)中顯身手,，在一線中創(chuàng)業(yè)績,。要鎖定目標(biāo)抓落實,，確保各項工作按期推進。要營造氛圍抓落實,，大力表彰各行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型,，營造無私奉獻、頑強拼搏,、顧全大局,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要完善機制抓落實,，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，主動協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要力沉一線抓落實,，扭住問題不放松,，一個問題一個問題解決，以量變促質(zhì)變,，激發(fā)焦作創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力,，讓廣大人民群眾看到市委、市政府振興焦作的信心和決心,。
徐衣顯在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作,。他指出，要充分肯定成績,，凝聚發(fā)展信心,。今年年初以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟下行壓力,，全市上下堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴投資與促轉(zhuǎn)型,、抓改革與防風(fēng)險,、謀發(fā)展與惠民生，基本實現(xiàn)了“時間過半,、任務(wù)過半”目標(biāo),，經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固了穩(wěn)的基礎(chǔ)、延續(xù)了好的態(tài)勢,。但還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu),、創(chuàng)新不強、轉(zhuǎn)型不快,、保障不力等突出問題,。各級各部門既要看到內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻性，又要看到經(jīng)濟向好的大趨勢,，保持清醒頭腦,，堅定信心決心,，全力做好下半年工作，努力開創(chuàng)焦作發(fā)展新局面,。
就抓好下半年經(jīng)濟工作,，徐衣顯要求，要聚焦重點環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)精確發(fā)力。一要加快調(diào)結(jié)構(gòu)促創(chuàng)新,。這是工作的著重點和著力點,。要提升“三區(qū)”建設(shè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要注重集聚性,、集約性,、關(guān)聯(lián)性、成長性,，在集聚,、配套、融合上下功夫,；服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”要抓好功能完善,、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)招商,、管理運營等工作,。要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進工業(yè)提質(zhì)增效,，“抓點,、連線、擴面”相結(jié)合,，加快培育大企業(yè)集團,，加速中小微企業(yè)升級，提升先進制造業(yè)發(fā)展水平,。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，打造中原經(jīng)濟區(qū)文化康養(yǎng)業(yè)引領(lǐng)基地，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升商貿(mào)物流業(yè)水平,，推動金融業(yè)突破發(fā)展，促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營方式,，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。要推進創(chuàng)新能力建設(shè),，強化企業(yè)主體、政府引導(dǎo),、人才關(guān)鍵,、平臺支撐作用，加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,。二要科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。這是工作的支撐點和帶動點。以人的城鎮(zhèn)化為核心,，推進中心城區(qū)改造提升和縣城建設(shè)提質(zhì)工程,，加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，釋放城鎮(zhèn)化潛力,。三要全面深化改革開放,。這是工作的推動點和增長點。深化重點領(lǐng)域改革,，加快推進“放管服”,、財稅體制、國有企業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點改革事項,。抓好開放合作，辦好“一賽一節(jié)”,，開展招商引資百日競賽,，擴大外貿(mào)出口。四要加強戰(zhàn)略謀劃推進,。這是工作的定力點和發(fā)力點,。圍繞加快鄭焦融合，打造“一樞紐,、一新城,、三平臺、三基地”發(fā)展格局,，盡快打開突破口,，抓緊開展鄭焦、洛焦產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,，加快確定南部產(chǎn)業(yè)新城選址,。構(gòu)建交通大網(wǎng)絡(luò)，加快推進鄭太鐵路,、焦新城際鐵路等項目,，打造外部點點直達、線線循環(huán),，內(nèi)部快速連接,、網(wǎng)絡(luò)順暢的梯狀綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局,。創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)劃沿云臺山—嘉應(yīng)觀—少林寺區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶,，爭取省級,、國家級層面支持。五要著力推動綠色發(fā)展,。這是工作的關(guān)注點和保障點,。把環(huán)保作為經(jīng)濟發(fā)展的前提和底線，標(biāo)準(zhǔn)只升不降,、力度只增不減,、范圍只擴不縮，加強大氣,、水、土壤環(huán)境污染治理和生態(tài)體系建設(shè),，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。六要全力保障改善民生。這是工作的出發(fā)點和落腳點,。推進脫貧攻堅,，辦好民生實事，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè),，完善社保體系,，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險,，確保和諧穩(wěn)定,。
徐衣顯要求，要狠抓工作落實,，確保完成全年任務(wù),。一要科學(xué)統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧,、綜合平衡,，彈好鋼琴、分清主次,，全面推進工作,。統(tǒng)籌環(huán)保、脫貧,、城建等督導(dǎo)檢查,，讓基層有更多時間抓落實。二要突出項目為王,。把經(jīng)濟工作細化為實體項目,，加強謀劃,、推進前期、加快建設(shè),、跟蹤問效,、促進落實。三要全面優(yōu)化環(huán)境,。樹立“良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,，健全長效機制，形成共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、加快推進工作落實的濃厚氛圍,。四要堅持依法擔(dān)當(dāng)。各級各部門要在堅持法律底線的前提下,，守土有責(zé),、守土盡責(zé)，運用法治思維和法治方式動真碰硬,、破解難題,；領(lǐng)導(dǎo)干部要依法履職、敢于擔(dān)當(dāng),，在其位,、謀其政、盡其責(zé),，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
市委副書記姜繼鼎宣讀了《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于南水北調(diào)綠化帶征遷工作的表彰通報》《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于公路綠色廊道建設(shè)工作的表彰通報》。市委常委,、常務(wù)副市長楊青玖通報點評了2017年二季度全市重點項目暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅觀摩評價情況,。武陟縣、中站區(qū)主要負責(zé)同志作了典型發(fā)言,，溫縣,、馬村區(qū)主要負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。南水北調(diào)綠化帶征遷工作人員代表楊道華,、蘇哲,、王大青深情講述了發(fā)生在征遷一線的感人故事。（記者麻酩）
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