在全面深化改革,、鼓勵開拓創(chuàng)新的進程中,,一些作風正派又敢作敢為,、銳意進取的干部難免出現(xiàn)探索性失誤,如何為這些敢于改革,、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,,讓他們在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽闖、大膽試,、大膽干,?近日,我市釋放鮮明信號,,《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵干部擔當有為容錯糾錯辦法(試行)》《焦作市干部鼓勵激勵辦法(試行)》(簡稱“兩個辦法”)出臺并開始施行,,為廣大干部激情作為保駕護航。
據(jù)了解,,“兩個辦法”是在依據(jù)中央,、省委有關規(guī)定精神,多方借鑒外地經(jīng)驗,,結合我市實際,,認真研討論證,廣泛征求意見的基礎上形成的,。
《容錯糾錯辦法》共15條,,分為總則、條件,、程序,、結果運用、保障措施,、附則六個章節(jié),。其中關于容錯糾錯的條件,在遵循省里基本原則的基礎上,,進一步提出了我市實施容錯的具體事項,,細化了容錯的10種具體情形:一是在落實黨委、政府決策部署中,,出現(xiàn)工作失誤和偏差,,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個人,、他人或單位謀取私利,,且積極主動消除影響或損失的;二是在推動經(jīng)濟結構調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,,創(chuàng)新思路,、大膽探索,由于未來的不確定性或外部環(huán)境變化,,未能達到原計劃效果的,;三是在政府職能轉(zhuǎn)變和重點領域改革中,積極采取創(chuàng)新措施改革行政審批制度,,減少審批事項,,簡化審批程序,對現(xiàn)行政策規(guī)定有所突破的,;四是在推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,、重點基礎設施項目建設中,大膽履職,、大力推進,,有效解決重點難點問題,出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的,;五是在城市建設,、脫貧攻堅、環(huán)境保護等領域,,創(chuàng)新性開展工作,,出現(xiàn)法律法規(guī)和上級政策規(guī)定尚無明確限制的失誤或錯誤的;六是在區(qū)域發(fā)展,、行業(yè)發(fā)展決策中,,自加壓力、主動提高工作標準,,經(jīng)努力未能實現(xiàn)預期目標的,;七是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險重任務中,果斷決策,、妥善應對,,事后及時履行報告程序,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的,;八是在化解矛盾焦點,、解決歷史遺留問題中,勇于破除障礙,、觸及固有利益,,出現(xiàn)失誤或造成較小負面影響的;九是由于政策調(diào)整,、自然災害等不可抗力或難以預見等因素,,導致工作未達到預期目標或造成負面影響的;十是其他符合容錯情形的事項。這些情形,,都是圍繞當前或今后一個時期市委,、市政府中心工作提煉而來,有利于消除干部在改革創(chuàng)新中的顧慮,。
《鼓勵激勵辦法》共12條,,其中第四、第五,、第六,、第七條講激勵重點及評價標準,,按照“聚焦市委中心工作,,突出實績導向”的思路,結合我市實際,,提出了以各類考核評價結果,、完成中心任務成效、本職工作突破進取三大方面的18種情形為鼓勵激勵的重點,。第八,、第九條講激勵措施,主要是評先評優(yōu),、選拔任用,、表彰獎勵等方面的激勵和落實中央、省,、市其他有關干部激勵政策,。第十、第十一條講否定性條件,、聯(lián)動要求,,主要是規(guī)定對有關單位和干部實施鼓勵激勵時,受鼓勵激勵對象不得存在違法違紀,、“一票否決”等情形,;各縣(市)區(qū)、各市直單位結合實際,,制定本地本單位的鼓勵激勵辦法,。
市委組織部相關負責人告訴記者,我市出臺實施“兩個辦法”,,主要目的是解決干部怕?lián)�,、怕犯錯、不敢為,、不敢試等問題,,調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,,營造不畏艱難,、勇于擔當、激情作為的良好氛圍,,讓各級各部門及廣大干部切實把思想統(tǒng)一到市委要求和決策部署上來,,更好地推進“四個焦作”建設、早日躋身全省“第一方陣”事業(yè),。下一步,,市委將強化督促指導、跟蹤問效,,確�,!皟蓚辦法”真正落到實處、發(fā)揮作用,。(記者董柏生)