扎實(shí)抓整改 禁止“一刀切”
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中央環(huán)境保護(hù)督察組督察期間,,不能擔(dān)心被問(wèn)責(zé)就采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的做法,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,。這是記者從6月5日我市召開(kāi)的中央環(huán)保督察“回頭看”協(xié)調(diào)保障推進(jìn)會(huì)暨全市大氣污染防治攻堅(jiān)月例會(huì)上獲得的消息,。
5月31日,中央環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐我省,,對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”,,并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督察。為防止一些地方在督察組進(jìn)駐期間因擔(dān)心被問(wèn)責(zé),,采取“一律關(guān)�,!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,,我市對(duì)嚴(yán)厲禁止環(huán)�,!耙坏肚小惫ぷ鬟M(jìn)行了安排部署。
市政府要求,,各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省,、市有關(guān)要求,注意準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施分類整改,,尤其對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè),、采砂采石采礦,、城市管理等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域,要認(rèn)真研究,,統(tǒng)籌推進(jìn),,按照“一事一辦”“一企一策”原則,分類施策,,杜絕“一刀切”現(xiàn)象,。
工程施工方面,對(duì)依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑,、道路、市政等工程項(xiàng)目,,不得采取集中停工措施,;對(duì)其中不符合環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治;確需停工整治的應(yīng)依法實(shí)施,。工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工修整,,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,不得在“回頭看”期間要求集中修整,。對(duì)非法工程建設(shè)項(xiàng)目以及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)查處,、整治到位,。
生活服務(wù)業(yè)方面,對(duì)具有合法手續(xù)的餐飲,、洗滌,、修理等生活服務(wù)業(yè),不得要求集中停工停業(yè),;對(duì)確實(shí)存在突出環(huán)境污染問(wèn)題的,,應(yīng)“一家一策”實(shí)施整治。對(duì)無(wú)合法手續(xù)且環(huán)境污染問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的,,應(yīng)依法依規(guī)查處到位。確需對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行整治的,,應(yīng)制訂整治方案,,有序推進(jìn)工作,不得簡(jiǎn)單采取大面積停工停業(yè)等措施,。
養(yǎng)殖業(yè)方面,,對(duì)具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè),,不得采取關(guān)停整治措施,。對(duì)劃入禁養(yǎng)區(qū)而未及時(shí)清理退出的,要制訂工作方案,,加強(qiáng)政策銜接,,按照時(shí)序推進(jìn),避免短期突擊關(guān)停,,在清理退出過(guò)程中盡量減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失,。對(duì)無(wú)合法手續(xù)且環(huán)境污染問(wèn)題突出的小型養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶,要深入細(xì)致做好工作,,在合理時(shí)限內(nèi)有序整治到位,。
特色產(chǎn)業(yè)方面,對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)且分布相對(duì)集中的地方特色產(chǎn)業(yè),,在問(wèn)題整改過(guò)程中要妥善處理,、分類施策。對(duì)符合環(huán)境保護(hù)要求的,不得采取集中停產(chǎn)整治措施,;對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的,要以問(wèn)題整改為契機(jī),,加快園區(qū)化,、集約化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),,不得簡(jiǎn)單擴(kuò)大停產(chǎn)整治范圍,。
工業(yè)園區(qū)方面,對(duì)工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè),,不得簡(jiǎn)單要求停工停產(chǎn),。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的,要實(shí)施“一園一策”“一廠一策”,,根據(jù)具體環(huán)境問(wèn)題采取整改措施,。企業(yè)正常停產(chǎn)檢修工作應(yīng)由企業(yè)自行安排,不得要求企業(yè)集中停產(chǎn)檢修,。
采砂采石采礦方面,,對(duì)具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護(hù)要求的,,不得采取集中停產(chǎn)整治措施,;對(duì)具有合法手續(xù)但不符合環(huán)境保護(hù)要求的,要根據(jù)具體環(huán)境問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施,;對(duì)無(wú)合法手續(xù)且不符合環(huán)境保護(hù)要求的,,要依法整治,需停產(chǎn)關(guān)閉的堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉,。對(duì)位于自然保護(hù)區(qū),、飲用水水源地或其他禁止開(kāi)采區(qū)的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制訂整改方案,,限期清理退出,。
城市管理方面,要注重城市的日常精細(xì)化管理,,對(duì)違規(guī)建設(shè),、占道經(jīng)營(yíng)、路邊燒烤,、噪聲污染,、氣味擾民、產(chǎn)城混雜等重點(diǎn)城市環(huán)境管理問(wèn)題,,要認(rèn)真研究,、綜合施策,,不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
此外,,對(duì)無(wú)合法手續(xù)、無(wú)污染治理設(shè)施的“小作坊”和“散亂污”企業(yè),,我市要求各縣(市)區(qū)借勢(shì)借力推動(dòng)綜合整治,,切實(shí)解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題。
(記者 詹長(zhǎng)松)
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中央環(huán)境保護(hù)督察組督察期間,,不能擔(dān)心被問(wèn)責(zé)就采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的做法,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,。這是記者從6月5日我市召開(kāi)的中央環(huán)保督察“回頭看”協(xié)調(diào)保障推進(jìn)會(huì)暨全市大氣污染防治攻堅(jiān)月例會(huì)上獲得的消息,。
5月31日,中央環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐我省,,對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”,,并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督察。為防止一些地方在督察組進(jìn)駐期間因擔(dān)心被問(wèn)責(zé),,采取“一律關(guān)�,!薄跋韧T僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,影響人民群眾正常生產(chǎn)生活,,我市對(duì)嚴(yán)厲禁止環(huán)�,!耙坏肚小惫ぷ鬟M(jìn)行了安排部署。
市政府要求,,各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省,、市有關(guān)要求,注意準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施分類整改,,尤其對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè),、采砂采石采礦,、城市管理等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域,要認(rèn)真研究,,統(tǒng)籌推進(jìn),,按照“一事一辦”“一企一策”原則,分類施策,,杜絕“一刀切”現(xiàn)象,。
工程施工方面,對(duì)依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑,、道路,、市政等工程項(xiàng)目,,不得采取集中停工措施;對(duì)其中不符合環(huán)境保護(hù)要求的,,應(yīng)針對(duì)具體環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治,;確需停工整治的應(yīng)依法實(shí)施。工程建設(shè)項(xiàng)目的正常停工修整,,應(yīng)由施工企業(yè)自行安排,,不得在“回頭看”期間要求集中修整。對(duì)非法工程建設(shè)項(xiàng)目以及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)依法依規(guī)查處,、整治到位,。
生活服務(wù)業(yè)方面,對(duì)具有合法手續(xù)的餐飲,、洗滌,、修理等生活服務(wù)業(yè),不得要求集中停工停業(yè),;對(duì)確實(shí)存在突出環(huán)境污染問(wèn)題的,,應(yīng)“一家一策”實(shí)施整治。對(duì)無(wú)合法手續(xù)且環(huán)境污染問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的,,應(yīng)依法依規(guī)查處到位。確需對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行整治的,,應(yīng)制訂整治方案,,有序推進(jìn)工作,不得簡(jiǎn)單采取大面積停工停業(yè)等措施,。
養(yǎng)殖業(yè)方面,,對(duì)具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè),,不得采取關(guān)停整治措施,。對(duì)劃入禁養(yǎng)區(qū)而未及時(shí)清理退出的,要制訂工作方案,,加強(qiáng)政策銜接,,按照時(shí)序推進(jìn),避免短期突擊關(guān)停,,在清理退出過(guò)程中盡量減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失,。對(duì)無(wú)合法手續(xù)且環(huán)境污染問(wèn)題突出的小型養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶,要深入細(xì)致做好工作,,在合理時(shí)限內(nèi)有序整治到位,。
特色產(chǎn)業(yè)方面,,對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)且分布相對(duì)集中的地方特色產(chǎn)業(yè),在問(wèn)題整改過(guò)程中要妥善處理,、分類施策,。對(duì)符合環(huán)境保護(hù)要求的,不得采取集中停產(chǎn)整治措施,;對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題突出,、群眾反映強(qiáng)烈的,,要以問(wèn)題整改為契機(jī),,加快園區(qū)化、集約化發(fā)展,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),,不得簡(jiǎn)單擴(kuò)大停產(chǎn)整治范圍。
工業(yè)園區(qū)方面,,對(duì)工業(yè)園區(qū)及其合法企業(yè),,不得簡(jiǎn)單要求停工停產(chǎn)。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的,,要實(shí)施“一園一策”“一廠一策”,,根據(jù)具體環(huán)境問(wèn)題采取整改措施。企業(yè)正常停產(chǎn)檢修工作應(yīng)由企業(yè)自行安排,,不得要求企業(yè)集中停產(chǎn)檢修,。
采砂采石采礦方面,,對(duì)具有合法手續(xù)、符合環(huán)境保護(hù)要求的,,不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對(duì)具有合法手續(xù)但不符合環(huán)境保護(hù)要求的,,要根據(jù)具體環(huán)境問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施;對(duì)無(wú)合法手續(xù)且不符合環(huán)境保護(hù)要求的,,要依法整治,,需停產(chǎn)關(guān)閉的堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉,。對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源地或其他禁止開(kāi)采區(qū)的,,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制訂整改方案,,限期清理退出。
城市管理方面,,要注重城市的日常精細(xì)化管理,對(duì)違規(guī)建設(shè),、占道經(jīng)營(yíng),、路邊燒烤、噪聲污染,、氣味擾民,、產(chǎn)城混雜等重點(diǎn)城市環(huán)境管理問(wèn)題,要認(rèn)真研究,、綜合施策,,不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
此外,,對(duì)無(wú)合法手續(xù)、無(wú)污染治理設(shè)施的“小作坊”和“散亂污”企業(yè),,我市要求各縣(市)區(qū)借勢(shì)借力推動(dòng)綜合整治,,切實(shí)解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題。
(記者 詹長(zhǎng)松)
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