為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,,推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng))、線下“只進(jìn)一扇門”(一門),、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),,即“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,我市加緊實(shí)施各項(xiàng)改革措施,,推進(jìn)審批服務(wù)便民化,,確保讓企業(yè)和群眾到政府辦事更方便、更快捷,。
據(jù)了解,,目前,全市各縣(市)區(qū),、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1932個村(社區(qū))均建立了便民服務(wù)中心(站),,編制了標(biāo)準(zhǔn)體系,市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式基本形成,。市直分三批共梳理公布了906項(xiàng)“一次辦妥”事項(xiàng)清單,,實(shí)現(xiàn)比例達(dá)82%,初步實(shí)現(xiàn)單部門,、單事項(xiàng)從受理申請到送達(dá)辦理結(jié)果全過程“一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次辦妥”,。
10月12日,,記者隨市委常委,、常務(wù)副市長李民生到市行政服務(wù)中心調(diào)研時了解到,為優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,,該服務(wù)大廳“五區(qū)四窗”建設(shè),、進(jìn)駐綜合窗口項(xiàng)目、流程再造,、人員培訓(xùn)上崗,、硬件建設(shè)均已基本到位。按照企業(yè)和群眾辦事流程,,服務(wù)大廳建成了叫號引導(dǎo)區(qū),、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、綜合受理區(qū),、后臺審批區(qū)和統(tǒng)一出證區(qū),;按照審批類別,設(shè)置了不動產(chǎn)登記,、商事登記,、社會事務(wù)和投資項(xiàng)目等四類27個綜合受理窗口。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的532項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐綜合窗口,,占全市保留項(xiàng)目的62%,,提前完成了省里制定的2018年年底進(jìn)駐綜合窗口項(xiàng)目不低于50%的改革目標(biāo)。
記者看到,,新便民服務(wù)大廳配備了辦公桌椅,、檔案柜、計(jì)算機(jī),、打印機(jī),、高拍儀等辦公設(shè)備,在自助服務(wù)區(qū)安裝了智慧服務(wù)終端機(jī),、自助樣表機(jī)和自助查詢機(jī),“24小時政務(wù)服務(wù)不打烊”服務(wù)區(qū)已向群眾開放,。據(jù)介紹,,根據(jù)綜合窗口運(yùn)行特點(diǎn)分類制定工作流程,基本實(shí)現(xiàn)了“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出證”的改革目標(biāo)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,市工商局梳理窗口“一次辦妥”事項(xiàng)46項(xiàng),,對包括企業(yè)設(shè)立、變更,、注銷,、備案等在內(nèi)的所有工商登記涉企事項(xiàng)實(shí)施“一次辦妥”,;按照省政府要求,在省政務(wù)服務(wù)平臺開通焦作工商窗口12家,,全面實(shí)現(xiàn)了工商登記業(yè)務(wù)“三級十同”“一網(wǎng)通辦”,;“多證合一”改革從6月19日實(shí)施,整合18個部門的32項(xiàng)證照事項(xiàng),,通過“多證合一”信息共享交換平臺,,實(shí)現(xiàn)涉企信息在18個部門之間自動及時傳輸,讓信息多跑路,、群眾少跑腿,,已為16543戶市場主體辦理了“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,平均新設(shè)企業(yè)辦照時長為2個工作日,;將企業(yè)開辦時間壓縮在4.5個工作日以內(nèi),,較國家規(guī)定的8.5個工作日壓縮了一半左右。
李民生要求,,要樹牢為民意識,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,注重分級辦理,,加強(qiáng)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)和資源共享,嚴(yán)格督導(dǎo)督查,,確保全面完成“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革省試點(diǎn)任務(wù),。下一步,市本級將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用,,把各項(xiàng)改革措施做細(xì)做實(shí),。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,確保省委,、省政府和市委,、市政府確定的改革任務(wù)10月底前全面落實(shí)到位。各縣(市)區(qū)要根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)“一窗受理,、集成服務(wù)”改革工作的通知》,、市政府辦公室《關(guān)于規(guī)范全市實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理的通知》要求,統(tǒng)籌整合行政服務(wù)大廳資源,,打破部門和業(yè)務(wù)界限,,建好五個功能區(qū)和四類綜合窗口,實(shí)行“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件”運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)“一號申請,、一站輔導(dǎo),、一窗受理,、一網(wǎng)通辦、一次送達(dá)”,,確保所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理,,并按照各級編辦公布的“最多跑一次”事項(xiàng)名錄,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,。
(記者 杜玲)