中共焦作日?qǐng)?bào)社委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
更新時(shí)間：2018-11-27 8:23:31 來(lái)源：中共焦作日?qǐng)?bào)社委員會(huì)
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按照市委統(tǒng)一部署,，2018年3月11日至4月24日，市委第一巡察組對(duì)焦作日?qǐng)?bào)社黨委進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察。2018年6月22日，向焦作日?qǐng)?bào)社黨委反饋巡察意見(jiàn),。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、提高政治站位,，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
報(bào)社黨委把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，行動(dòng)上夯實(shí)責(zé)任,，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣推動(dòng)整改落實(shí)各項(xiàng)工作,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)整改責(zé)任。報(bào)社黨委堅(jiān)持把巡察整改工作當(dāng)成政治任務(wù),，多次召開(kāi)整改工作專(zhuān)題黨委會(huì),，研究分析落實(shí)巡察整改工作。按照《對(duì)焦作日?qǐng)?bào)社巡察情況的反饋意見(jiàn)》要求,，報(bào)社黨委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分設(shè)黨委主體責(zé)任問(wèn)題整改小組、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題整改小組,、組織人事問(wèn)題整改小組,、廣告經(jīng)營(yíng)問(wèn)題整改小組、財(cái)務(wù)問(wèn)題整改小組,，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),。根據(jù)反饋意見(jiàn)報(bào)社黨委制定印發(fā)了關(guān)于《市委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，真正做到了明確整改事項(xiàng),、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任人、明確整改時(shí)限,，確保反饋的問(wèn)題事事有回音,，件件有落實(shí)。
（二）突出整改重點(diǎn),，精準(zhǔn)整改問(wèn)題,。一是對(duì)巡察出來(lái)的問(wèn)題統(tǒng)籌歸類(lèi)，科學(xué)分析,，突出整改工作重點(diǎn),，對(duì)巡察提出的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、進(jìn)人選人用人程序不到位等問(wèn)題進(jìn)行立行立改,；對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題,，立即停發(fā)；對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,，立即建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,；對(duì)黨員管理不講規(guī)矩等問(wèn)題，立即整改,。二是對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放,，如“兩個(gè)責(zé)任”不到位、加強(qiáng)黨的建設(shè),、從嚴(yán)管黨治黨等問(wèn)題的整改,，在立行立改的同時(shí)，積極建立長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)已完成整改的工作,，定期組織進(jìn)行了回頭看，鞏固整改成果,，確保問(wèn)題不反彈,，做到標(biāo)本兼治。
（三）細(xì)化整改方案,，明確責(zé)任分工,。先后召開(kāi)黨委會(huì)議、整改辦公室會(huì)議,、專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議26次,，針對(duì)梳理出的36個(gè)問(wèn)題，對(duì)應(yīng)制定具有針對(duì)性,、實(shí)效性的整改措施130余條,，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、任務(wù)分解到位,、工作部署到位、制度機(jī)制到位,，各項(xiàng)問(wèn)題整改有序推進(jìn),。
（四）建立督查機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究,。建立整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效一抓到底，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期調(diào)度,、隨機(jī)抽查,、明察暗訪等形式,，全面掌握整改工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決整改落實(shí)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,。對(duì)整改落實(shí)工作不重視,、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),，態(tài)度消極,，簡(jiǎn)單應(yīng)付，行動(dòng)緩慢,，突出問(wèn)題整改不力的責(zé)任單位,，堅(jiān)決從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，確保反饋問(wèn)題整改不折不扣地落到實(shí)處
將巡察反饋的黨的建設(shè)缺失、規(guī)矩意識(shí)淡漠,、廉潔防控不力三個(gè)方面問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè),、樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)、嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面意見(jiàn)建議,，梳理出整改任務(wù)36項(xiàng),，截止目前35項(xiàng)已整改到位，整改率97.2%,建立或修訂相關(guān)制度40余項(xiàng),。
（一）切實(shí)解決黨的建設(shè)缺失,，政治生活不嚴(yán)肅、黨委會(huì)議不規(guī)范,、“兩個(gè)責(zé)任”不到位的問(wèn)題
1.著力加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。一是對(duì)弄虛作假,、編造會(huì)議記錄的當(dāng)事人給予黨內(nèi)警告處分（合并其他問(wèn)題）,。二是修訂完善了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)簽到制度,，確保學(xué)習(xí)時(shí)間,、內(nèi)容、人員三到位,、三落實(shí),，每半年開(kāi)展一次自查自糾，推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化,。三是研究制定了黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)職責(zé)，建立黨委中心組學(xué)習(xí)檔案，做好中心組學(xué)習(xí)痕跡管理工作,。
2.著力完善相關(guān)制度,，扎實(shí)開(kāi)展民主生活會(huì)。一是進(jìn)一步修訂完善了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委民主生活會(huì)會(huì)議制度》,，并認(rèn)真貫徹落實(shí),。二是民主生活會(huì)前，黨委班子成員要圍繞民主生活會(huì)主題,，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神,，扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。三是黨委班子成員圍繞民主生活會(huì)主題,，結(jié)合思想和工作實(shí)際,，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到預(yù)期目的,。
3.著力按照規(guī)定要求,，使“三會(huì)一課”真正落到實(shí)處。一是問(wèn)題涉及到的兩個(gè)支部書(shū)記在各支部大會(huì)上作出深刻檢查,。二是各支部嚴(yán)格按照市委2018年1月出臺(tái)的《黨支部組織生活18條規(guī)范》要求,，保質(zhì)保量落實(shí)“三會(huì)一課”制度。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,。四是黨委每季度對(duì)各支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,，7月16日召開(kāi)了黨建工作推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以糾正,。五是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)》《2018年度中共焦作日?qǐng)?bào)社支部工作清單》《關(guān)于建立報(bào)社黨委委員聯(lián)系黨支部制度的通知》《焦作日?qǐng)?bào)社黨務(wù)工作指南》,，加強(qiáng)對(duì)黨支部的工作指導(dǎo)督查。
4.著力明確黨委會(huì)議范疇,，充分溝通,、研討，確保決議得到落實(shí),。一是遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,，進(jìn)一步明確黨委會(huì)議議事范圍。二是嚴(yán)格區(qū)分黨委會(huì)議,、行政班子會(huì)議功能作用,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委議事制度》和《焦作日?qǐng)?bào)社行政辦公議事制度》。三是加強(qiáng)會(huì)前溝通協(xié)調(diào),，重大議題在提交黨委會(huì)討論前進(jìn)行充分地溝通和醞釀,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委議事制度》。四是完善了“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,，建立健全了“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主決策,、副職分管、正職監(jiān)管”的工作機(jī)制,。五是圍繞確定的黨委會(huì)議題, 班子成員要充分思考,調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),，敢于提出不同意見(jiàn)。六是黨委會(huì)議在討論重大問(wèn)題時(shí), 班子成員必須堅(jiān)持民主集中制,，充分發(fā)表意見(jiàn)，形成正確的決議,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社選人進(jìn)人工作制度》,。七是黨委的重要決議，將由黨委辦公室先對(duì)會(huì)議決議進(jìn)行任務(wù)分解并填寫(xiě)《黨委會(huì)決議督辦通知單》,，所有承辦單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《決議督辦情況反饋表》,，黨委辦公室負(fù)責(zé)向黨委匯報(bào)會(huì)議決議落實(shí)情況。八是黨委辦公室負(fù)責(zé)加大對(duì)黨委會(huì)議決議落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)力度,，及時(shí)向黨委匯報(bào)檢查中存在的問(wèn)題并提出合理化建議,。
5.著力加大全面從嚴(yán)治黨力度，嚴(yán)格把關(guān),，敢于問(wèn)責(zé),。一是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨管決策,、把好方向,、定好政策、抓好大事,、管好干部落到實(shí)處,。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，明確“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨委會(huì)集體研究決策,。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制長(zhǎng)效機(jī)制,，完善了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》。三是出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核制度》,，對(duì)照簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)要求,，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核。四是4月28日召開(kāi)了全社黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,，7月24日召開(kāi)了上半年全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查會(huì)議,，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。五是黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，黨委書(shū)記與各支部書(shū)記以及各黨委委員與分管科室主任都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力,。六是堅(jiān)持并完善廉政談話和約談制度,，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查,。黨委書(shū)記與班子成員每年廉政談話不少于一次。七是對(duì)10名中層干部辦公用房面積超標(biāo)問(wèn)題予以整改,，當(dāng)事人分別在各支部組織生活會(huì)上作出深刻檢查,。八是重申了黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的“三制”規(guī)定:事前報(bào)備制度；事中參與制度,；事后匯報(bào)制度,。九是撤銷(xiāo)了原財(cái)務(wù)中心主任2015年年終考核的合格格次；開(kāi)除了兩名判刑人員黨籍,，并予以除名和解除勞動(dòng)合同,。
6.著力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)宣傳工作把關(guān)，確保黨報(bào)姓黨始終同黨中央保持高度一致,。一是給予時(shí)任文化傳播公司經(jīng)理,黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、撤銷(xiāo)職務(wù)處分。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，重新認(rèn)真學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記2•19講話精神,，確保黨報(bào)姓黨始終同黨中央保持高度一致。三是4月29日召開(kāi)了全社意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,，7月16日在中層干部會(huì)上黨委書(shū)記強(qiáng)調(diào)以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好意識(shí)形態(tài)工作,。四是建立健全意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的各項(xiàng)制度，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社2018年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》,，同時(shí)黨委書(shū)記與各支部書(shū)記以及黨委委員與分管科室主任層層簽訂了《2018年度意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,。五是8月20日召開(kāi)了中央意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)照《焦作市貫徹落實(shí)中央意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見(jiàn)整改工作方案》的要求,，日?qǐng)?bào),、晚報(bào)、焦作網(wǎng),、新媒體,、河南手機(jī)報(bào)焦作版等各媒體立即行動(dòng)起來(lái)，邊查邊改,，迅速完善,。六是做好“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，即：凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理和新聞單位媒體平臺(tái)管理工作專(zhuān)項(xiàng)治理,。七是做好“兩個(gè)全面排查”,，即：“三審三校”制度落實(shí)情況進(jìn)行全面排查和對(duì)媒體運(yùn)行狀況進(jìn)行全面排查,。八是完善總值班工作制度,、簽版助理工作、編輯工作制度,、校對(duì)工作制度,，以及完善周策劃會(huì)規(guī)程,，加強(qiáng)重大選題備案制度，建立,、完善,、落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。修訂出臺(tái)了《周新聞宣傳策劃會(huì)的考核辦法》,，增強(qiáng)周策劃會(huì)對(duì)新聞報(bào)道的引領(lǐng)作用,。
（二）切實(shí)解決規(guī)矩意識(shí)淡漠，人事管理不守規(guī)矩,、黨員管理不講規(guī)矩,、證照管理不按規(guī)矩、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不要規(guī)矩的問(wèn)題
1.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”，完善選人用人制度,。一是研究制定了《焦作日?qǐng)?bào)社選人進(jìn)人工作制度》,，杜絕不規(guī)范進(jìn)人問(wèn)題。二是向市編辦打報(bào)告積極申請(qǐng)批復(fù)報(bào)社的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,，解決報(bào)社的實(shí)際困難�,，F(xiàn)有的83名科級(jí)干部中有50名科級(jí)干部沒(méi)有在組織部備案，是報(bào)社在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的“內(nèi)部糧票”,。今后科級(jí)干部原則上不再提拔,，主要以交流輪崗為主，逐步消化減少超配的干部職數(shù),。三是免去2名總編輯助理和2名首席記者相應(yīng)職務(wù),，撤銷(xiāo)總編輯助理和首席記者崗位。四是出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社干部選拔任用工作暫行辦法（修訂稿）》,，按規(guī)定的程序提拔和使用干部,。充分落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),。五是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，將民主推薦與平時(shí)考核,、年度考核,、一貫表現(xiàn)和人崗相適應(yīng)等因素結(jié)合起來(lái)，絕對(duì)不再以一次實(shí)績(jī)表現(xiàn)選拔任用干部,。
2.進(jìn)一步妥善解決好55人長(zhǎng)期不在崗工作問(wèn)題,。一是把55人長(zhǎng)期不在崗的背景、原因,、情況分析透,，有針對(duì)性地拿出整改落實(shí)方案,，做到有的放矢。二是處理結(jié)果：8人解除勞動(dòng)關(guān)系,，5人辦理退休,，5人重新安排上班，8人由自己負(fù)責(zé)繳納單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)五險(xiǎn)二金費(fèi)用,，29人維持現(xiàn)狀(1人病退手續(xù)已報(bào)人社局審批,，28人為十八大之前研究同意辦理不在崗手續(xù)，建議維持現(xiàn)狀）,。
3.進(jìn)一步落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其以后的常態(tài)化制度化工作,，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。一是重申了《焦作日?qǐng)?bào)社“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》,，認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,，編制出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨務(wù)工作指南》，推動(dòng)基層黨務(wù)工作者履行黨建工作職責(zé)的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。二是15名黨員組織關(guān)系已于8月初全部整改到位，具體情況：2名口袋黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入（1人離職于5月10日組織關(guān)系又轉(zhuǎn)出）,；7名組織關(guān)系長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)入已全部轉(zhuǎn)入報(bào)社黨組織,；6名離職人員黨組織全部轉(zhuǎn)出。8名黨員在組織生活會(huì)上作出深刻檢查,，所在支部書(shū)記就疏于管理作出檢查,。三是研究出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于黨員組織關(guān)系管理的規(guī)定》。組織支部書(shū)記對(duì)8名問(wèn)題黨員進(jìn)行教育談話,，集中學(xué)習(xí)《黨章》,，加強(qiáng)黨性教育。四是經(jīng)市委組織部及機(jī)關(guān)工委指導(dǎo),，徹底清算清楚了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)各支部黨費(fèi)收繳補(bǔ)繳情況進(jìn)行檢查。截至6月份,，全社在職185名黨員對(duì)2008年-2017年之間補(bǔ)繳了黨費(fèi),，16名退休黨員本著自愿原則對(duì)2008年-2017年之間補(bǔ)繳了黨費(fèi)，8名不在崗黨員由于沒(méi)有工資沒(méi)有補(bǔ)繳黨費(fèi),，其黨費(fèi)正常繳納,。
4.進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)紙改版工作和規(guī)范證件管理工作。一是已組織對(duì)《焦作日?qǐng)?bào)晚報(bào)版》改版,，晚報(bào)版刊頭已經(jīng)更換,，更加突出《焦作日?qǐng)?bào)晚報(bào)版》屬性。研究出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范焦作日?qǐng)?bào)地方版的規(guī)定》,，加強(qiáng)對(duì)地方版新聞版的管理,。二是經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn),，焦作市新聞工作者協(xié)會(huì)已經(jīng)停止開(kāi)展任何活動(dòng)。三是行政,、發(fā)行,、印刷、廣告等非采編部門(mén)工作人員51人的記者證和106名職工的出入境證件全部上交黨委辦公室統(tǒng)一保管四是出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)行政后勤等非采編部門(mén)工作人員新聞?dòng)浾咦C實(shí)行集中管理的實(shí)施辦法》《關(guān)于因公和因私出入境證件的管理規(guī)定》,，實(shí)行報(bào)備申請(qǐng)制度,，規(guī)范管理。
5.進(jìn)一步建立機(jī)制,，形成外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)矩,。一是研究制定了《焦作日?qǐng)?bào)社學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，年初專(zhuān)題研究安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,，從嚴(yán)控制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),。二是凡是組織一定規(guī)模以上人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，須事先報(bào)經(jīng)上級(jí)組織部或宣傳部批準(zhǔn),。
（三）切實(shí)解決廉潔防控不力,，違規(guī)發(fā)放津貼、用廣告費(fèi)抵頂?shù)姆慨a(chǎn)處理不規(guī)范,、用現(xiàn)金發(fā)放組稿費(fèi)報(bào)紙征訂獎(jiǎng)勵(lì)金、招待費(fèi)用逃避監(jiān)管的問(wèn)題
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,，杜絕無(wú)依據(jù)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼,。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于電話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)使用辦法，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)銷(xiāo)流程,。二是從3月份開(kāi)始停止發(fā)放報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼和總編輯助理津補(bǔ)貼。停發(fā)正科級(jí),、副科級(jí)干部電話費(fèi),；正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元，副縣級(jí)電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元,，不足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),，超過(guò)部分個(gè)人自理。
2.進(jìn)一步協(xié)調(diào)對(duì)家屬院內(nèi)150戶(hù)的水電網(wǎng)改造工作,。一是積極協(xié)調(diào)水務(wù)公司和供電公司,，加快對(duì)報(bào)社家屬院進(jìn)行水電網(wǎng)改造。二是水網(wǎng)改造已經(jīng)與水務(wù)公司簽訂合同,，改造費(fèi)用也全部征收完畢,。三是電網(wǎng)改造也已簽訂合同。
3.進(jìn)一步完善程序,，公開(kāi)處理抵頂?shù)姆慨a(chǎn),。一是研究出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于用廣告費(fèi)抵頂物品的處理辦法》,。二是報(bào)社廣告抵頂?shù)姆慨a(chǎn)再出售時(shí)，必須經(jīng)報(bào)社黨委會(huì)研究決定后,，由經(jīng)管辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施,，通過(guò)媒體向社會(huì)公布出售信息，形成充分競(jìng)爭(zhēng),，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益最大化,。
4.進(jìn)一步完善組稿費(fèi)和報(bào)紙征訂獎(jiǎng)的領(lǐng)取辦法，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,。一是出臺(tái)了《廣告組稿費(fèi)發(fā)放管理暫行辦法》《關(guān)于完善費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)會(huì)審聯(lián)簽制度的規(guī)定》,，從7月份開(kāi)始，停止用現(xiàn)金發(fā)放組稿費(fèi)和報(bào)紙征訂獎(jiǎng)勵(lì)金,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的審核，嚴(yán)禁白條報(bào)銷(xiāo),。二是停止用報(bào)紙征訂款抵頂賓館充值卡,。三是下一步加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神開(kāi)展業(yè)務(wù)招待工作,。四是完善財(cái)務(wù)管理制度,，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)有關(guān)費(fèi)用實(shí)行歸口管理的實(shí)施細(xì)則》。
三,、鞏固成效,，持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)報(bào)社各項(xiàng)工作健康發(fā)展,。
目前,，焦作日?qǐng)?bào)社的整改工作取得了階段性成效，巡察反饋的一些突出問(wèn)題得到有效解決,，一些制度機(jī)制得到健全完善,，有力促進(jìn)了黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,。報(bào)社黨委將進(jìn)一步扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的政治定力,，堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想,，不斷把巡視整改工作引向深入。
（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng),，確保整改落到實(shí)處,。嚴(yán)格實(shí)行整改問(wèn)責(zé)制度。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),，聚焦主業(yè),，突出主責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的行為,，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，曝光一起,。對(duì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部門(mén),、重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)治理。
（二）建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固整改成果,。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，創(chuàng)造性地加以整改,，從制度,、機(jī)制上找原因、查不足,、尋漏洞,，注意抓早抓小，堵塞制度漏洞,，針對(duì)性地制定,、修改和完善一系列相關(guān)管理制度和規(guī)定，建立健全防止問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重巡察成果運(yùn)用,。堅(jiān)持把巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神相結(jié)合,，與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,，與“學(xué)成都佛山,、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”活動(dòng)相結(jié)合，與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)相結(jié)合,，與推進(jìn)報(bào)社當(dāng)前工作落實(shí)相結(jié)合，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,，為加快建設(shè)“四個(gè)焦作”,、早日躋身全省“第一方陣”、把我市建設(shè)成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市,，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的焦作篇章,，努力為焦作在中原更加出彩中出重彩,、更精彩作出新的更大的貢獻(xiàn)，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象的使命任務(wù),。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我社巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,。聯(lián)系電話：0391-3935143；地址：人民路890號(hào)焦作日?qǐng)?bào)社610室,；郵編454010,；電子郵箱[email protected]。
中共焦作日?qǐng)?bào)社委員會(huì)
2018年11月14日
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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按照市委統(tǒng)一部署,，2018年3月11日至4月24日，市委第一巡察組對(duì)焦作日?qǐng)?bào)社黨委進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察,。2018年6月22日,，向焦作日?qǐng)?bào)社黨委反饋巡察意見(jiàn),。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、提高政治站位,，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
報(bào)社黨委把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，行動(dòng)上夯實(shí)責(zé)任,，從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣推動(dòng)整改落實(shí)各項(xiàng)工作,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)整改責(zé)任。報(bào)社黨委堅(jiān)持把巡察整改工作當(dāng)成政治任務(wù),，多次召開(kāi)整改工作專(zhuān)題黨委會(huì)，研究分析落實(shí)巡察整改工作,。按照《對(duì)焦作日?qǐng)?bào)社巡察情況的反饋意見(jiàn)》要求,，報(bào)社黨委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分設(shè)黨委主體責(zé)任問(wèn)題整改小組,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題整改小組,、組織人事問(wèn)題整改小組、廣告經(jīng)營(yíng)問(wèn)題整改小組、財(cái)務(wù)問(wèn)題整改小組,，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),。根據(jù)反饋意見(jiàn)報(bào)社黨委制定印發(fā)了關(guān)于《市委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，真正做到了明確整改事項(xiàng),、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任人、明確整改時(shí)限,，確保反饋的問(wèn)題事事有回音,，件件有落實(shí)。
（二）突出整改重點(diǎn),，精準(zhǔn)整改問(wèn)題,。一是對(duì)巡察出來(lái)的問(wèn)題統(tǒng)籌歸類(lèi)，科學(xué)分析,，突出整改工作重點(diǎn),，對(duì)巡察提出的黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、進(jìn)人選人用人程序不到位等問(wèn)題進(jìn)行立行立改,；對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題,，立即停發(fā)；對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,，立即建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；對(duì)黨員管理不講規(guī)矩等問(wèn)題,，立即整改,。二是對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放，如“兩個(gè)責(zé)任”不到位,、加強(qiáng)黨的建設(shè),、從嚴(yán)管黨治黨等問(wèn)題的整改，在立行立改的同時(shí),，積極建立長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)已完成整改的工作，定期組織進(jìn)行了回頭看,，鞏固整改成果,，確保問(wèn)題不反彈，做到標(biāo)本兼治,。
（三）細(xì)化整改方案,，明確責(zé)任分工。先后召開(kāi)黨委會(huì)議,、整改辦公室會(huì)議,、專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議26次,，針對(duì)梳理出的36個(gè)問(wèn)題，對(duì)應(yīng)制定具有針對(duì)性,、實(shí)效性的整改措施130余條,，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、任務(wù)分解到位,、工作部署到位、制度機(jī)制到位,，各項(xiàng)問(wèn)題整改有序推進(jìn),。
（四）建立督查機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究,。建立整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題跟蹤問(wèn)效一抓到底，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào),，采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查,、明察暗訪等形式,，全面掌握整改工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決整改落實(shí)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,。對(duì)整改落實(shí)工作不重視,、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),，態(tài)度消極,，簡(jiǎn)單應(yīng)付，行動(dòng)緩慢,，突出問(wèn)題整改不力的責(zé)任單位,，堅(jiān)決從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，確保反饋問(wèn)題整改不折不扣地落到實(shí)處
將巡察反饋的黨的建設(shè)缺失、規(guī)矩意識(shí)淡漠,、廉潔防控不力三個(gè)方面問(wèn)題和加強(qiáng)黨的建設(shè),、樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)、嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面意見(jiàn)建議,，梳理出整改任務(wù)36項(xiàng),，截止目前35項(xiàng)已整改到位，整改率97.2%,建立或修訂相關(guān)制度40余項(xiàng),。
（一）切實(shí)解決黨的建設(shè)缺失,，政治生活不嚴(yán)肅、黨委會(huì)議不規(guī)范,、“兩個(gè)責(zé)任”不到位的問(wèn)題
1.著力加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。一是對(duì)弄虛作假,、編造會(huì)議記錄的當(dāng)事人給予黨內(nèi)警告處分（合并其他問(wèn)題）,。二是修訂完善了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)簽到制度,，確保學(xué)習(xí)時(shí)間,、內(nèi)容、人員三到位,、三落實(shí),，每半年開(kāi)展一次自查自糾，推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化,。三是研究制定了黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)職責(zé)，建立黨委中心組學(xué)習(xí)檔案,，做好中心組學(xué)習(xí)痕跡管理工作,。
2.著力完善相關(guān)制度，扎實(shí)開(kāi)展民主生活會(huì),。一是進(jìn)一步修訂完善了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委民主生活會(huì)會(huì)議制度》,，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是民主生活會(huì)前,，黨委班子成員要圍繞民主生活會(huì)主題,，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神，扎實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,。三是黨委班子成員圍繞民主生活會(huì)主題,，結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),，達(dá)到預(yù)期目的,。
3.著力按照規(guī)定要求，使“三會(huì)一課”真正落到實(shí)處,。一是問(wèn)題涉及到的兩個(gè)支部書(shū)記在各支部大會(huì)上作出深刻檢查,。二是各支部嚴(yán)格按照市委2018年1月出臺(tái)的《黨支部組織生活18條規(guī)范》要求，保質(zhì)保量落實(shí)“三會(huì)一課”制度,。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,。四是黨委每季度對(duì)各支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查,，7月16日召開(kāi)了黨建工作推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以糾正,。五是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)》《2018年度中共焦作日?qǐng)?bào)社支部工作清單》《關(guān)于建立報(bào)社黨委委員聯(lián)系黨支部制度的通知》《焦作日?qǐng)?bào)社黨務(wù)工作指南》,，加強(qiáng)對(duì)黨支部的工作指導(dǎo)督查。
4.著力明確黨委會(huì)議范疇,，充分溝通,、研討，確保決議得到落實(shí),。一是遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,，進(jìn)一步明確黨委會(huì)議議事范圍。二是嚴(yán)格區(qū)分黨委會(huì)議,、行政班子會(huì)議功能作用,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委議事制度》和《焦作日?qǐng)?bào)社行政辦公議事制度》。三是加強(qiáng)會(huì)前溝通協(xié)調(diào),，重大議題在提交黨委會(huì)討論前進(jìn)行充分地溝通和醞釀,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨委議事制度》。四是完善了“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,，建立健全了“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主決策、副職分管,、正職監(jiān)管”的工作機(jī)制,。五是圍繞確定的黨委會(huì)議題, 班子成員要充分思考,調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，敢于提出不同意見(jiàn),。六是黨委會(huì)議在討論重大問(wèn)題時(shí), 班子成員必須堅(jiān)持民主集中制,，充分發(fā)表意見(jiàn)，形成正確的決議,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社選人進(jìn)人工作制度》,。七是黨委的重要決議，將由黨委辦公室先對(duì)會(huì)議決議進(jìn)行任務(wù)分解并填寫(xiě)《黨委會(huì)決議督辦通知單》,，所有承辦單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《決議督辦情況反饋表》,，黨委辦公室負(fù)責(zé)向黨委匯報(bào)會(huì)議決議落實(shí)情況。八是黨委辦公室負(fù)責(zé)加大對(duì)黨委會(huì)議決議落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)力度,，及時(shí)向黨委匯報(bào)檢查中存在的問(wèn)題并提出合理化建議,。
5.著力加大全面從嚴(yán)治黨力度，嚴(yán)格把關(guān),，敢于問(wèn)責(zé),。一是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨管決策,、把好方向,、定好政策,、抓好大事、管好干部落到實(shí)處,。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,，明確“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨委會(huì)集體研究決策。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制長(zhǎng)效機(jī)制,，完善了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》。三是出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核制度》,，對(duì)照簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)要求,，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核。四是4月28日召開(kāi)了全社黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,，7月24日召開(kāi)了上半年全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查會(huì)議,，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。五是黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，黨委書(shū)記與各支部書(shū)記以及各黨委委員與分管科室主任都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),，從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力,。六是堅(jiān)持并完善廉政談話和約談制度,，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。黨委書(shū)記與班子成員每年廉政談話不少于一次,。七是對(duì)10名中層干部辦公用房面積超標(biāo)問(wèn)題予以整改,，當(dāng)事人分別在各支部組織生活會(huì)上作出深刻檢查。八是重申了黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的“三制”規(guī)定:事前報(bào)備制度,；事中參與制度,；事后匯報(bào)制度。九是撤銷(xiāo)了原財(cái)務(wù)中心主任2015年年終考核的合格格次,；開(kāi)除了兩名判刑人員黨籍,，并予以除名和解除勞動(dòng)合同。
6.著力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)宣傳工作把關(guān),，確保黨報(bào)姓黨始終同黨中央保持高度一致,。一是給予時(shí)任文化傳播公司經(jīng)理,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)職務(wù)處分,。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，重新認(rèn)真學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記2•19講話精神，確保黨報(bào)姓黨始終同黨中央保持高度一致,。三是4月29日召開(kāi)了全社意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,，7月16日在中層干部會(huì)上黨委書(shū)記強(qiáng)調(diào)以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好意識(shí)形態(tài)工作。四是建立健全意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的各項(xiàng)制度,，出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社2018年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》,，同時(shí)黨委書(shū)記與各支部書(shū)記以及黨委委員與分管科室主任層層簽訂了《2018年度意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,。五是8月20日召開(kāi)了中央意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)照《焦作市貫徹落實(shí)中央意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見(jiàn)整改工作方案》的要求,，日?qǐng)?bào),、晚報(bào)、焦作網(wǎng),、新媒體,、河南手機(jī)報(bào)焦作版等各媒體立即行動(dòng)起來(lái)，邊查邊改,，迅速完善,。六是做好“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，即：凈化輿論環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理和新聞單位媒體平臺(tái)管理工作專(zhuān)項(xiàng)治理,。七是做好“兩個(gè)全面排查”,，即：“三審三校”制度落實(shí)情況進(jìn)行全面排查和對(duì)媒體運(yùn)行狀況進(jìn)行全面排查,。八是完善總值班工作制度,、簽版助理工作、編輯工作制度,、校對(duì)工作制度,，以及完善周策劃會(huì)規(guī)程，加強(qiáng)重大選題備案制度,，建立,、完善、落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制,。修訂出臺(tái)了《周新聞宣傳策劃會(huì)的考核辦法》,，增強(qiáng)周策劃會(huì)對(duì)新聞報(bào)道的引領(lǐng)作用。
（二）切實(shí)解決規(guī)矩意識(shí)淡漠,，人事管理不守規(guī)矩,、黨員管理不講規(guī)矩、證照管理不按規(guī)矩,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不要規(guī)矩的問(wèn)題
1.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”，完善選人用人制度,。一是研究制定了《焦作日?qǐng)?bào)社選人進(jìn)人工作制度》,，杜絕不規(guī)范進(jìn)人問(wèn)題。二是向市編辦打報(bào)告積極申請(qǐng)批復(fù)報(bào)社的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,，解決報(bào)社的實(shí)際困難�,，F(xiàn)有的83名科級(jí)干部中有50名科級(jí)干部沒(méi)有在組織部備案，是報(bào)社在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的“內(nèi)部糧票”。今后科級(jí)干部原則上不再提拔,，主要以交流輪崗為主,，逐步消化減少超配的干部職數(shù)。三是免去2名總編輯助理和2名首席記者相應(yīng)職務(wù),，撤銷(xiāo)總編輯助理和首席記者崗位,。四是出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社干部選拔任用工作暫行辦法（修訂稿）》，按規(guī)定的程序提拔和使用干部,。充分落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),。五是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,，將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核,、一貫表現(xiàn)和人崗相適應(yīng)等因素結(jié)合起來(lái)，絕對(duì)不再以一次實(shí)績(jī)表現(xiàn)選拔任用干部,。
2.進(jìn)一步妥善解決好55人長(zhǎng)期不在崗工作問(wèn)題,。一是把55人長(zhǎng)期不在崗的背景、原因,、情況分析透,，有針對(duì)性地拿出整改落實(shí)方案，做到有的放矢,。二是處理結(jié)果：8人解除勞動(dòng)關(guān)系,，5人辦理退休，5人重新安排上班,，8人由自己負(fù)責(zé)繳納單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)五險(xiǎn)二金費(fèi)用,，29人維持現(xiàn)狀(1人病退手續(xù)已報(bào)人社局審批，28人為十八大之前研究同意辦理不在崗手續(xù),，建議維持現(xiàn)狀）,。
3.進(jìn)一步落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其以后的常態(tài)化制度化工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,。一是重申了《焦作日?qǐng)?bào)社“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》,，認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，編制出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社黨務(wù)工作指南》,，推動(dòng)基層黨務(wù)工作者履行黨建工作職責(zé)的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。二是15名黨員組織關(guān)系已于8月初全部整改到位,，具體情況：2名口袋黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入（1人離職于5月10日組織關(guān)系又轉(zhuǎn)出）,；7名組織關(guān)系長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)入已全部轉(zhuǎn)入報(bào)社黨組織；6名離職人員黨組織全部轉(zhuǎn)出。8名黨員在組織生活會(huì)上作出深刻檢查,，所在支部書(shū)記就疏于管理作出檢查,。三是研究出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于黨員組織關(guān)系管理的規(guī)定》。組織支部書(shū)記對(duì)8名問(wèn)題黨員進(jìn)行教育談話,，集中學(xué)習(xí)《黨章》,，加強(qiáng)黨性教育。四是經(jīng)市委組織部及機(jī)關(guān)工委指導(dǎo),，徹底清算清楚了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)各支部黨費(fèi)收繳補(bǔ)繳情況進(jìn)行檢查。截至6月份,，全社在職185名黨員對(duì)2008年-2017年之間補(bǔ)繳了黨費(fèi),，16名退休黨員本著自愿原則對(duì)2008年-2017年之間補(bǔ)繳了黨費(fèi)，8名不在崗黨員由于沒(méi)有工資沒(méi)有補(bǔ)繳黨費(fèi),，其黨費(fèi)正常繳納,。
4.進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)紙改版工作和規(guī)范證件管理工作。一是已組織對(duì)《焦作日?qǐng)?bào)晚報(bào)版》改版,，晚報(bào)版刊頭已經(jīng)更換,，更加突出《焦作日?qǐng)?bào)晚報(bào)版》屬性。研究出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范焦作日?qǐng)?bào)地方版的規(guī)定》,，加強(qiáng)對(duì)地方版新聞版的管理,。二是經(jīng)市委宣傳部批準(zhǔn)，焦作市新聞工作者協(xié)會(huì)已經(jīng)停止開(kāi)展任何活動(dòng),。三是行政,、發(fā)行、印刷,、廣告等非采編部門(mén)工作人員51人的記者證和106名職工的出入境證件全部上交黨委辦公室統(tǒng)一保管四是出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)行政后勤等非采編部門(mén)工作人員新聞?dòng)浾咦C實(shí)行集中管理的實(shí)施辦法》《關(guān)于因公和因私出入境證件的管理規(guī)定》,，實(shí)行報(bào)備申請(qǐng)制度，規(guī)范管理,。
5.進(jìn)一步建立機(jī)制,，形成外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)矩。一是研究制定了《焦作日?qǐng)?bào)社學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》,，年初專(zhuān)題研究安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,，從嚴(yán)控制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。二是凡是組織一定規(guī)模以上人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),，須事先報(bào)經(jīng)上級(jí)組織部或宣傳部批準(zhǔn),。
（三）切實(shí)解決廉潔防控不力，違規(guī)發(fā)放津貼,、用廣告費(fèi)抵頂?shù)姆慨a(chǎn)處理不規(guī)范,、用現(xiàn)金發(fā)放組稿費(fèi)報(bào)紙征訂獎(jiǎng)勵(lì)金、招待費(fèi)用逃避監(jiān)管的問(wèn)題
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕無(wú)依據(jù)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼,。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于電話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)使用辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)銷(xiāo)流程,。二是從3月份開(kāi)始停止發(fā)放報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼和總編輯助理津補(bǔ)貼,。停發(fā)正科級(jí)、副科級(jí)干部電話費(fèi),；正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元,，副縣級(jí)電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元，不足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),，超過(guò)部分個(gè)人自理,。
2.進(jìn)一步協(xié)調(diào)對(duì)家屬院內(nèi)150戶(hù)的水電網(wǎng)改造工作。一是積極協(xié)調(diào)水務(wù)公司和供電公司,，加快對(duì)報(bào)社家屬院進(jìn)行水電網(wǎng)改造,。二是水網(wǎng)改造已經(jīng)與水務(wù)公司簽訂合同，改造費(fèi)用也全部征收完畢,。三是電網(wǎng)改造也已簽訂合同,。
3.進(jìn)一步完善程序，公開(kāi)處理抵頂?shù)姆慨a(chǎn),。一是研究出臺(tái)了《焦作日?qǐng)?bào)社關(guān)于用廣告費(fèi)抵頂物品的處理辦法》,。二是報(bào)社廣告抵頂?shù)姆慨a(chǎn)再出售時(shí),，必須經(jīng)報(bào)社黨委會(huì)研究決定后,，由經(jīng)管辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施，通過(guò)媒體向社會(huì)公布出售信息,，形成充分競(jìng)爭(zhēng),，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益最大化。
4.進(jìn)一步完善組稿費(fèi)和報(bào)紙征訂獎(jiǎng)的領(lǐng)取辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,。一是出臺(tái)了《廣告組稿費(fèi)發(fā)放管理暫行辦法》《關(guān)于完善費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)會(huì)審聯(lián)簽制度的規(guī)定》，從7月份開(kāi)始,，停止用現(xiàn)金發(fā)放組稿費(fèi)和報(bào)紙征訂獎(jiǎng)勵(lì)金,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的審核,，嚴(yán)禁白條報(bào)銷(xiāo),。二是停止用報(bào)紙征訂款抵頂賓館充值卡。三是下一步加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)用的監(jiān)管,，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神開(kāi)展業(yè)務(wù)招待工作,。四是完善財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)有關(guān)費(fèi)用實(shí)行歸口管理的實(shí)施細(xì)則》。
三,、鞏固成效,，持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)報(bào)社各項(xiàng)工作健康發(fā)展,。
目前,，焦作日?qǐng)?bào)社的整改工作取得了階段性成效，巡察反饋的一些突出問(wèn)題得到有效解決,，一些制度機(jī)制得到健全完善,，有力促進(jìn)了黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,。報(bào)社黨委將進(jìn)一步扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的政治定力,，堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想,，不斷把巡視整改工作引向深入。
（一）堅(jiān)定政治立場(chǎng),，確保整改落到實(shí)處,。嚴(yán)格實(shí)行整改問(wèn)責(zé)制度。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),，聚焦主業(yè)，突出主責(zé),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的行為,，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，曝光一起,。對(duì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)治理,。
（二）建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固整改成果。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，創(chuàng)造性地加以整改,，從制度、機(jī)制上找原因,、查不足,、尋漏洞,，注意抓早抓小，堵塞制度漏洞,，針對(duì)性地制定,、修改和完善一系列相關(guān)管理制度和規(guī)定，建立健全防止問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，注重巡察成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神相結(jié)合,，與“不忘初心,、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與“學(xué)成都佛山,、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”活動(dòng)相結(jié)合,，與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)相結(jié)合,，與推進(jìn)報(bào)社當(dāng)前工作落實(shí)相結(jié)合,，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，為加快建設(shè)“四個(gè)焦作”,、早日躋身全省“第一方陣”,、把我市建設(shè)成為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的焦作篇章,，努力為焦作在中原更加出彩中出重彩,、更精彩作出新的更大的貢獻(xiàn)，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象的使命任務(wù),。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我社巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。聯(lián)系電話：0391-3935143,；地址：人民路890號(hào)焦作日?qǐng)?bào)社610室,；郵編454010；電子郵箱[email protected],。
中共焦作日?qǐng)?bào)社委員會(huì)
2018年11月14日
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