中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行
2019-12-13 8:48:11 來源：央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至12日在北京舉行,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正出席會議,。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2019年經(jīng)濟(jì)工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,，并作了總結(jié)講話,。
會議認(rèn)為，今年以來,，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國貫徹黨中央決策部署,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動高質(zhì)量發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,，精準(zhǔn)脫貧成效顯著,，金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,，改革開放邁出重要步伐,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，科技創(chuàng)新取得新突破,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感提升,，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,，全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。
會議指出,，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,，全黨全國堅定信心,、同心同德，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),。
會議強(qiáng)調(diào),，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，堅決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗,。
會議指出，實現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo),，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,，堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,，提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性、有效性,。堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力,，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
會議確定,，明年要抓好以下重點工作：
一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念,。新時代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念,，堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展,。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進(jìn)入新階段,、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展,，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上,。要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評估,，切實抓好政策落實,，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義,。要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度,。
二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果,。要打好污染防治攻堅戰(zhàn),，堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,，壓實各方責(zé)任,。
三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發(fā)揮政府作用�,；�,，注重普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性,。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu),，提升就業(yè)質(zhì)量,，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放,，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力,。要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,，大力發(fā)展租賃住房,。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
四是繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕,，降低社會融資成本,。財政政策、貨幣政策要協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力,，引導(dǎo)資金投向供需共同受益,、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,。
五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展,。要堅持鞏固,、增強(qiáng)、提升、暢通的方針,，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,。要深化科技體制改革,，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究,、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。要更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,。要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局,，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。要提高中心城市和城市群綜合承載能力,。
六是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,。要加快國資國企改革,，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,，健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。要改革土地計劃管理方式,，深化財稅體制改革,，加快金融體制改革。對外開放要繼續(xù)往更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù),，推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì),。要積極參與世貿(mào)組織改革,，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判。
會議強(qiáng)調(diào),，要完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,，健全財政、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機(jī)制,，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。要鞏固和拓展減稅降費成效,，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題，多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,。要依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境,，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),。要制定實施國有企業(yè)改革三年行動方案，提升國資國企改革綜合成效,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。要推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升制造業(yè)水平,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要強(qiáng)化民生導(dǎo)向,，推動消費穩(wěn)定增長,，切實增加有效投資，釋放國內(nèi)市場需求潛力,。要確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),、鞏固脫貧成果，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。要推進(jìn)更高水平對外開放，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資,，扎實推進(jìn)共建“一帶一路”。要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),。要扎實做好民生保障工作,。
會議要求，各地區(qū)各部門要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫,，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。
會議號召，全黨全國要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，勠力同心,，銳意進(jìn)取,，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利,！
中共中央政治局委員、中央書記處書記,，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,，國務(wù)委員，最高人民法院院長,，最高人民檢察院檢察長,，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
