中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行
2019-12-13 8:48:11 來源：央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至12日在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平,，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書,、汪洋、王滬寧,、趙樂際,、韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,，總結(jié)2019年經(jīng)濟(jì)工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2020年經(jīng)濟(jì)工作,。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,，并作了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為,，今年以來,，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全黨全國貫徹黨中央決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,，改革開放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,，科技創(chuàng)新取得新突破,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感提升,，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展,。
會(huì)議指出,，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,、長期向好的基本趨勢沒有改變,，全黨全國堅(jiān)定信心、同心同德,，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo),，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活,、社會(huì)政策要托底的政策框架,，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性,、有效性,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,。
會(huì)議確定,，明年要抓好以下重點(diǎn)工作：
一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。新時(shí)代抓發(fā)展,，必須更加突出發(fā)展理念,，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進(jìn)入新階段、社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求,，緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展,，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評估,，切實(shí)抓好政策落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義,、官僚主義,。要把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。
二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān),，鞏固脫貧成果,。要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變,、力度不減,，突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,，壓實(shí)各方責(zé)任。
三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,。要發(fā)揮政府作用�,；荆⒅仄栈菪�,、基礎(chǔ)性,、兜底性。要穩(wěn)定就業(yè)總量,，改善就業(yè)結(jié)構(gòu),，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,。要深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放,，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力。要加大城市困難群眾住房保障工作,，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效,，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,，保持流動(dòng)性合理充裕,，降低社會(huì)融資成本。財(cái)政政策,、貨幣政策要協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力,，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域,。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。
五是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。要堅(jiān)持鞏固,、增強(qiáng)、提升、暢通的方針,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子,，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),。要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，帶動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,。要深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,。要更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展,，加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，完善區(qū)域政策和空間布局,，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,。要提高中心城市和城市群綜合承載能力,。
六是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,。要加快國資國企改革，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調(diào)整,。要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,，健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系,。要改革土地計(jì)劃管理方式,，深化財(cái)稅體制改革，加快金融體制改革,。對外開放要繼續(xù)往更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走,，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù),，推動(dòng)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。要積極參與世貿(mào)組織改革，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，健全財(cái)政,、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。要鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題,，多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,。要依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境，深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)。要制定實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,，提升國資國企改革綜合成效,，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，提升制造業(yè)水平,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。要強(qiáng)化民生導(dǎo)向,，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長，切實(shí)增加有效投資,，釋放國內(nèi)市場需求潛力,。要確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、鞏固脫貧成果,，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要推進(jìn)更高水平對外開放,，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”,。要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),。要扎實(shí)做好民生保障工作。
會(huì)議要求,，各地區(qū)各部門要全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫,，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
會(huì)議號召,，全黨全國要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，勠力同心，銳意進(jìn)取,，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,！
中共中央政治局委員、中央書記處書記,，全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,，國務(wù)委員，最高人民法院院長,，最高人民檢察院檢察長,，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議,。
