中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行
更新時間：2019-12-13 8:48:11 來源：央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：中央經(jīng)濟工作會議12月10日至12日在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強,，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正出席會議,。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,，總結(jié)2019年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，部署2020年經(jīng)濟工作,。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,，并作了總結(jié)講話。
會議認(rèn)為,，今年以來,，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全黨全國貫徹黨中央決策部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展,，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，金融風(fēng)險有效防控,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,，改革開放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,，科技創(chuàng)新取得新突破，人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感提升,，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進度符合預(yù)期,，全面建成小康社會取得新的重大進展,。
會議指出,，當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,，全黨全國堅定信心,、同心同德,，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
會議強調(diào),，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),，做好經(jīng)濟工作十分重要。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，堅決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持以改革開放為動力,，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗。
會議指出,，實現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo),，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活,、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性,、有效性,。堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
會議確定,，明年要抓好以下重點工作：
一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念,。新時代抓發(fā)展,，必須更加突出發(fā)展理念，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，推動高質(zhì)量發(fā)展。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進入新階段,、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求,，緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展,，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,，重大政策出臺和調(diào)整要進行綜合影響評估,，切實抓好政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義,、官僚主義,。要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度。
二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn),。要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān),，鞏固脫貧成果,。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變,、力度不減,，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實各方責(zé)任,。
三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,。要發(fā)揮政府作用保基本,，注重普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性,。要穩(wěn)定就業(yè)總量,，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量,，突出抓好重點群體就業(yè)工作,。要深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放,，增強多層次多樣化供給能力。要加大城市困難群眾住房保障工作,，加強城市更新和存量住房改造提升,，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
四是繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,，保持流動性合理充裕,，降低社會融資成本。財政政策,、貨幣政策要協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益,、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域,。要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,。
五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展,。要堅持鞏固、增強,、提升,、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,，全面提高經(jīng)濟整體競爭力,，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，帶動農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。要深化科技體制改革,，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究,、原始創(chuàng)新的體制機制,。要更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,。要著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展,，加強戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，完善區(qū)域政策和空間布局,，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,。要提高中心城市和城市群綜合承載能力,。
六是深化經(jīng)濟體制改革。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,。要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整,。要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,，健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系,。要改革土地計劃管理方式,，深化財稅體制改革，加快金融體制改革,。對外開放要繼續(xù)往更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走,，加強外商投資促進和保護,，推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。要積極參與世貿(mào)組織改革,，加快多雙邊自貿(mào)協(xié)議談判,。
會議強調(diào)，要完善和強化“六穩(wěn)”舉措,，健全財政,、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機制,，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,。要鞏固和拓展減稅降費成效，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題,，多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境,，深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),。要制定實施國有企業(yè)改革三年行動方案,，提升國資國企改革綜合成效,，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要推動實體經(jīng)濟發(fā)展,，提升制造業(yè)水平,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。要強化民生導(dǎo)向,，推動消費穩(wěn)定增長，切實增加有效投資,，釋放國內(nèi)市場需求潛力,。要確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、鞏固脫貧成果,，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，扎實推進鄉(xiāng)村振興。要推進更高水平對外開放,，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,，穩(wěn)定和擴大利用外資，扎實推進共建“一帶一路”,。要加強污染防治和生態(tài)建設(shè),。要扎實做好民生保障工作。
會議要求,，各地區(qū)各部門要全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上多下功夫,，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。
會議號召，全黨全國要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，勠力同心,，銳意進取，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利,！
中共中央政治局委員,、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,，國務(wù)委員,，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長,，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議,。
