第一觀察 | 從四個(gè)維度學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
更新時(shí)間：2022-12-19 11:41:18 來(lái)源：新華社
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風(fēng)高浪急,，迎難向前,。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，經(jīng)濟(jì)工作怎么干,？剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出了系統(tǒng)的部署。從四個(gè)維度進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),。
（一）堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)
今年以來(lái),，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，一些面向未來(lái)的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)表現(xiàn)突出，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)120萬(wàn)億元,，取得殊為不易的成績(jī),，值得倍加珍惜。
延續(xù)2022年經(jīng)濟(jì)工作的要求,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)2023年“要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”。
穩(wěn)是大局,，進(jìn)是方向,。做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，在于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,，需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深。
抓關(guān)鍵,、守底線,。穩(wěn)的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,。
三重壓力下,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間尤為重要；就業(yè)是民生之本,，與千家萬(wàn)戶密切相關(guān),；全球通脹壓力高企，繼續(xù)保持今年以來(lái)的物價(jià)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，對(duì)民生保障意義重大,。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián)、彼此影響,，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè)、物價(jià)這三個(gè)方面,，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的基本盤,。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)是黨的十八大以來(lái)歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一以貫之的總基調(diào),。
以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、活力足,，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,，隨著各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,。在高質(zhì)量發(fā)展主題下,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
（二）突出一個(gè)關(guān)鍵：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要方法論,。在對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做出部署時(shí)，會(huì)議要求,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
疫情防控進(jìn)入新階段,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，意味著要在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間尋求最適合的平衡點(diǎn)，最大程度上釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力,。
發(fā)展是安全的基礎(chǔ),，安全是發(fā)展的前提。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，才能為高質(zhì)量發(fā)展守好底線，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件,。
面臨諸多困難挑戰(zhàn),，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,，進(jìn)一步明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作要把握好的“六個(gè)更好統(tǒng)籌”——
“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”,。
抓好“統(tǒng)籌”這個(gè)關(guān)鍵，體現(xiàn)系統(tǒng)觀,、用好辯證法,，將為明年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
“加大力度”“協(xié)調(diào)配合”是明年宏觀政策實(shí)施的關(guān)鍵和重點(diǎn),。
“積極的財(cái)政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”“社會(huì)政策要兜牢民生底線”……
五方面政策各有側(cè)重,、精準(zhǔn)發(fā)力，充分體現(xiàn)加大宏觀調(diào)控力度,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的考慮,，又強(qiáng)調(diào)彼此間協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力,。
（三）強(qiáng)調(diào)一個(gè)方向：改善社會(huì)心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心
“從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心入手”,，會(huì)議把“預(yù)期”和“信心”作為打開工作局面的突破口和發(fā)力方向，綱舉目張,，進(jìn)行一系列有針對(duì)性的部署,。
——著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”；
——加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，提出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展,、創(chuàng)造就業(yè),、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”；
——切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，針對(duì)社會(huì)上的不正確議論“必須亮明態(tài)度,，毫不含糊”“從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”,；
——更大力度吸引和利用外資,，“積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則,、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn),，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革”；
——有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”,；
……
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓主要矛盾,、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要方法。
針對(duì)輿論上的雜音噪音,，牢牢抓住影響當(dāng)前我國(guó)發(fā)展預(yù)期和市場(chǎng)信心的關(guān)鍵問(wèn)題,，會(huì)議亮出鮮明態(tài)度，釋放出明確清晰的政策信號(hào),。
（四）守好一條紅線：安全底線
圍繞有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求和主要工作中都專門強(qiáng)調(diào)、做出部署,，體現(xiàn)了黨中央高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，嚴(yán)守安全底線的深切考量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓下,，風(fēng)險(xiǎn)壓力也會(huì)加大,。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,，既要標(biāo)本兼治、也要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),。會(huì)議對(duì)確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等做出一系列部署。這都體現(xiàn)了用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)中逐步化解風(fēng)險(xiǎn),；通過(guò)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn),，形成金融和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)�,！�
明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定信心,、奮力拼搏,，展現(xiàn)新氣象新作為，就一定能以高質(zhì)量發(fā)展新成效為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,。
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風(fēng)高浪急，迎難向前,。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，經(jīng)濟(jì)工作怎么干？剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出了系統(tǒng)的部署,。從四個(gè)維度進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
（一）堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)：穩(wěn)中求進(jìn)
今年以來(lái),，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上,，砥礪前行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，一些面向未來(lái)的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)表現(xiàn)突出,，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)120萬(wàn)億元，取得殊為不易的成績(jī),，值得倍加珍惜,。
延續(xù)2022年經(jīng)濟(jì)工作的要求，會(huì)議強(qiáng)調(diào)2023年“要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”,。
穩(wěn)是大局,，進(jìn)是方向。做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,，在于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深,。
抓關(guān)鍵、守底線,。穩(wěn)的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)工作,。
三重壓力下，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間尤為重要,；就業(yè)是民生之本,，與千家萬(wàn)戶密切相關(guān)；全球通脹壓力高企,，繼續(xù)保持今年以來(lái)的物價(jià)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),，對(duì)民生保障意義重大。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián),、彼此影響,，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè),、物價(jià)這三個(gè)方面,，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的基本盤。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)是黨的十八大以來(lái)歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一以貫之的總基調(diào)。
以穩(wěn)求進(jìn),、以進(jìn)固穩(wěn),。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大,、活力足,，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，隨著各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,。在高質(zhì)量發(fā)展主題下,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。
（二）突出一個(gè)關(guān)鍵：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要方法論。在對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做出部署時(shí),，會(huì)議要求,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。
疫情防控進(jìn)入新階段,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意味著要在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間尋求最適合的平衡點(diǎn),，最大程度上釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力,。
發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的前提,。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，才能為高質(zhì)量發(fā)展守好底線,，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件,。
面臨諸多困難挑戰(zhàn)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新,，進(jìn)一步明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作要把握好的“六個(gè)更好統(tǒng)籌”——
“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”。
抓好“統(tǒng)籌”這個(gè)關(guān)鍵,，體現(xiàn)系統(tǒng)觀,、用好辯證法，將為明年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。
“加大力度”“協(xié)調(diào)配合”是明年宏觀政策實(shí)施的關(guān)鍵和重點(diǎn),。
“積極的財(cái)政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”“社會(huì)政策要兜牢民生底線”……
五方面政策各有側(cè)重、精準(zhǔn)發(fā)力,，充分體現(xiàn)加大宏觀調(diào)控力度、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的考慮,，又強(qiáng)調(diào)彼此間協(xié)調(diào)配合,，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
（三）強(qiáng)調(diào)一個(gè)方向：改善社會(huì)心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心
“從戰(zhàn)略全局出發(fā),，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”，會(huì)議把“預(yù)期”和“信心”作為打開工作局面的突破口和發(fā)力方向,，綱舉目張,，進(jìn)行一系列有針對(duì)性的部署。
——著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”,；
——加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，提升常態(tài)化監(jiān)管水平,，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè),、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”,；
——切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，針對(duì)社會(huì)上的不正確議論“必須亮明態(tài)度,，毫不含糊”“從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái),，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”；
——更大力度吸引和利用外資,，“積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革”,；
——有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”,；
……
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，抓主要矛盾,、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要方法,。
針對(duì)輿論上的雜音噪音,，牢牢抓住影響當(dāng)前我國(guó)發(fā)展預(yù)期和市場(chǎng)信心的關(guān)鍵問(wèn)題，會(huì)議亮出鮮明態(tài)度,，釋放出明確清晰的政策信號(hào),。
（四）守好一條紅線：安全底線
圍繞有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求和主要工作中都專門強(qiáng)調(diào),、做出部署,，體現(xiàn)了黨中央高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，嚴(yán)守安全底線的深切考量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓下,，風(fēng)險(xiǎn)壓力也會(huì)加大,。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，既要標(biāo)本兼治,、也要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),。會(huì)議對(duì)確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等做出一系列部署,。這都體現(xiàn)了用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)中逐步化解風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn),，形成金融和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),�,！�
明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，堅(jiān)定信心,、奮力拼搏，展現(xiàn)新氣象新作為,，就一定能以高質(zhì)量發(fā)展新成效為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,。
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