為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗——從中央農(nóng)村工作會議看新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略部署
更新時(shí)間：2022-12-25 13:06:49 來源：新華社
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12月23日至24日,，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時(shí)刻,，習(xí)近平總書記的重要講話,，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出戰(zhàn)略部署,，向全黨全社會表明黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度,，發(fā)出強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)的強(qiáng)烈信號。
社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基——加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),。
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖時(shí)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,。
習(xí)近平總書記在此次中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署,。
“黨的十八大以來,，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足發(fā)展，具備了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的基本條件,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國正當(dāng)其時(shí),、意義重大�,！敝醒朕r(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說，要把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國擺在優(yōu)先位置,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
山東省臨沂市郯城縣郯城街道農(nóng)民將收獲的水稻裝車（2022年10月23日攝）,。新華社發(fā)（張春雷攝）
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。習(xí)近平總書記指出,，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色,，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦,、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn),、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，走自己的路,，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式,。
中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所所長錢前說,，習(xí)近平總書記在講話中提出,，要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè),，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),，賡續(xù)農(nóng)耕文明，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,。這幾個(gè)方面清晰表明,，我國要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征,，更有基于自己國情的中國特色。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事——保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給
習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào),，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事,。
“要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，抓緊制定實(shí)施方案”“要抓住耕地和種子兩個(gè)要害”“要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”“要樹立大食物觀”……習(xí)近平總書記在會上作出重要部署,。
農(nóng)業(yè)要強(qiáng),，首先是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出,，全方位夯實(shí)糧食安全根基,。
2022年10月14日，工作人員在中央儲備糧上海直屬庫巡查,。新華社記者 王翔 攝
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示,，我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年保持在1.3萬億斤高平臺上，越往前走難度越大,。下一步首要任務(wù)是繼續(xù)提升產(chǎn)能,，既要抓住耕地和種子兩個(gè)要害，也要用市場化方式把產(chǎn)能釋放出來,。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織等發(fā)展,，用規(guī)模經(jīng)營降低成本，并通過延長產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,，提高種糧收益,。
“確保糧食安全，既要著眼平時(shí),，還要未雨綢繆，提升應(yīng)急保供能力,�,！敝袊嗣翊髮W(xué)教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強(qiáng)表示,，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,，并提升統(tǒng)籌利用國際農(nóng)業(yè)市場和資源的能力，增強(qiáng)我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈的安全性,、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。
專家表示，下一步關(guān)鍵要抓好“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，尤其是抓好大豆油料生產(chǎn),，切實(shí)提升產(chǎn)能和自給率，為糧食安全夯實(shí)根基,。
2022年10月25日,，在黑龍江綏化市益盛糧食購銷有限公司內(nèi)，檢驗(yàn)員對大豆進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測,。新華社記者 張濤 攝
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù),。
習(xí)近平總書記指出，要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,，統(tǒng)籌部署,、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn),、補(bǔ)齊短板,。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重中之重是產(chǎn)業(yè)振興�,！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,，當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)好相關(guān)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章,。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推動提質(zhì)增效，把增值收益更多留給農(nóng)民,，并圍繞城鄉(xiāng)居民的需求升級,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓供需更加適配,。
2022年11月2日,，在黑龍江省五常市一大米加工企業(yè)，工作人員在包裝大米,。新華社記者 謝劍飛 攝
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),。
國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象,。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),。李國祥表示，目前農(nóng)民收入主要有經(jīng)營性收入,、工資性收入,、政策性收入等，下一步關(guān)鍵要落實(shí)好此次會議部署,，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道,，持續(xù)保障好農(nóng)民種糧收入。
雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國——依靠科技和改革
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，利器在科技,，關(guān)鍵靠改革,。
習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,。
2022年9月22日,，在上海土是寶數(shù)字農(nóng)場，智能變量噴霧機(jī)器人利用中國移動5G+北斗高精度定位,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃的農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍,。新華社記者 王翔 攝
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣,，但農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率同世界先進(jìn)水平相比還有不小差距,。
錢前表示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,，要聚焦“國之大者”,，瞄準(zhǔn)國家重大需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新,。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，要加強(qiáng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗逆節(jié)本,、綠色高效的作物新品種培育,。生物育種、智慧育種等前沿育種技術(shù)為作物育種提供了更多可能性,，要推動育種向精準(zhǔn)化,、高效化和規(guī)模化方向發(fā)展,。要進(jìn)一步深化科企合作,，聚科技創(chuàng)新人才之力，筑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國之基,。
在吉林市孤店子鎮(zhèn)東福米業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)視指控中心，工作人員通過監(jiān)控系統(tǒng)查看稻田情況（2020年8月13日攝）,。新華社記者 許暢 攝
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，迫切需要改革增動力、添活力,。
程國強(qiáng)表示,，要深入推進(jìn)會議部署的一系列改革，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果,。扎實(shí)做好承包期再延長30年的各項(xiàng)工作,，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包,。綜合運(yùn)用規(guī)劃,、財(cái)政,、金融等政策工具，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和政策體系,，聚力實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的跨越,。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件——大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義,。要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/SPAN>
農(nóng)村是億萬農(nóng)民的家園,。近年來，我國實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)84%,，基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路,、通客車,、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)。
2022年11月29日,，湖北省宣恩縣椒園鎮(zhèn)鑼圈巖村的農(nóng)民在溫控大棚里檢查水培蔬菜的生長情況,。新華社發(fā)（宋文攝）
程國強(qiáng)說，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。習(xí)近平總書記提出讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，意味著下一步要著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和人居環(huán)境的現(xiàn)代化,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,，全面縮小城鄉(xiāng)差距。
推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè),。專家表示，推動農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，要使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，具體講就是村民參與,、議事效率高的自治，學(xué)法守法用法的法治,，崇德向善,、見賢思齊的德治相結(jié)合,。
這是湖北省宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村的山間公路和民居（2022年11月24日攝，無人機(jī)照片）,。新華社發(fā)（宋文攝）
此外,，還要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗,；推動鄉(xiāng)村公共管理,、公共安全保障水平顯著提高，使鄉(xiāng)村社會治理有效,、充滿活力,、和諧有序，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園,。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)保證——堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨,。
習(xí)近平總書記指出,，要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是新時(shí)代新征程我們黨做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，必須保持戰(zhàn)略定力,、久久為功,。
葉興慶說，總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作,，并提出了“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃”“循序漸進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打”“因地制宜,、注重實(shí)效”等科學(xué)方法論，為下一步做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,。
“各地各部門要貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃；分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，以釘釘子精神鍥而不舍干下去；著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切,、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題,，不搞脫離實(shí)際的面子工程，腳踏實(shí)地辦一件成一件,�,！比~興慶說,。
五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的有效機(jī)制,。
近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》,，進(jìn)一步明確五級書記抓鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,，構(gòu)建職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé),、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,。
2022年10月25日，杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)眾社村的畬族青年呂欣（左）,、龔海燕在電商直播中心進(jìn)行線上直播,，銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)。新華社記者 徐昱 攝
國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這是統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作的重要依據(jù)和制度保障,。要堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興,。
人才是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜說,，目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的人年齡普遍較大且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面能力有待提升，此次會議就“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培訓(xùn),、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),、人才外部引進(jìn)等作出全面部署，有助于破解一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展乏力的根本難題,。
在河南省周口市商水縣張莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),，水肥一體機(jī)在為麥田澆灌（2022年3月22日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者 張浩然 攝
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，號角已經(jīng)吹響。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,。全國人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支撐,。
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12月23日至24日,，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時(shí)刻,，習(xí)近平總書記的重要講話,，對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出戰(zhàn)略部署,，向全黨全社會表明黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度,，發(fā)出強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)的強(qiáng)烈信號。
社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基——加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng),。
黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國宏偉藍(lán)圖時(shí)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總體部署,。
習(xí)近平總書記在此次中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署,。
“黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足發(fā)展,，具備了由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的基本條件,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國正當(dāng)其時(shí)、意義重大,�,！敝醒朕r(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說,，要把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國擺在優(yōu)先位置,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
山東省臨沂市郯城縣郯城街道農(nóng)民將收獲的水稻裝車（2022年10月23日攝）。新華社發(fā)（張春雷攝）
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,。習(xí)近平總書記指出,，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)中國特色，立足我國國情,，立足人多地少的資源稟賦,、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，走自己的路,，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式,。
中國科學(xué)院院士、中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所所長錢前說,，習(xí)近平總書記在講話中提出,，要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè),，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),，賡續(xù)農(nóng)耕文明，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,。這幾個(gè)方面清晰表明,，我國要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征,，更有基于自己國情的中國特色。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事——保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給
習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào),，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事,。
“要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，抓緊制定實(shí)施方案”“要抓住耕地和種子兩個(gè)要害”“要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”“要樹立大食物觀”……習(xí)近平總書記在會上作出重要部署,。
農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，首先是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng),。黨的二十大報(bào)告提出,，全方位夯實(shí)糧食安全根基。
2022年10月14日,，工作人員在中央儲備糧上海直屬庫巡查,。新華社記者 王翔 攝
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年保持在1.3萬億斤高平臺上,，越往前走難度越大,。下一步首要任務(wù)是繼續(xù)提升產(chǎn)能，既要抓住耕地和種子兩個(gè)要害,，也要用市場化方式把產(chǎn)能釋放出來,。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織等發(fā)展，用規(guī)模經(jīng)營降低成本,，并通過延長產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,，提高種糧收益。
“確保糧食安全,，既要著眼平時(shí),，還要未雨綢繆,，提升應(yīng)急保供能力�,！敝袊嗣翊髮W(xué)教授,、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強(qiáng)表示，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,，并提升統(tǒng)籌利用國際農(nóng)業(yè)市場和資源的能力,，增強(qiáng)我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,。
專家表示，下一步關(guān)鍵要抓好“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，尤其是抓好大豆油料生產(chǎn),，切實(shí)提升產(chǎn)能和自給率，為糧食安全夯實(shí)根基,。
2022年10月25日,，在黑龍江綏化市益盛糧食購銷有限公司內(nèi)，檢驗(yàn)員對大豆進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測,。新華社記者 張濤 攝
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù),。
習(xí)近平總書記指出，要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織“五個(gè)振興”,，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),，抓住重點(diǎn),、補(bǔ)齊短板。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重中之重是產(chǎn)業(yè)振興,�,！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)好相關(guān)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,，做好“土特產(chǎn)”文章,。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動提質(zhì)增效,，把增值收益更多留給農(nóng)民,，并圍繞城鄉(xiāng)居民的需求升級，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，讓供需更加適配,。
2022年11月2日，在黑龍江省五常市一大米加工企業(yè)，工作人員在包裝大米,。新華社記者 謝劍飛 攝
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),。
國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任,，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象,。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),。李國祥表示，目前農(nóng)民收入主要有經(jīng)營性收入,、工資性收入,、政策性收入等，下一步關(guān)鍵要落實(shí)好此次會議部署,，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道,，持續(xù)保障好農(nóng)民種糧收入。
雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國——依靠科技和改革
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，利器在科技,，關(guān)鍵靠改革。
習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào),，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,。
2022年9月22日，在上海土是寶數(shù)字農(nóng)場,，智能變量噴霧機(jī)器人利用中國移動5G+北斗高精度定位,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃的農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍。新華社記者 王翔 攝
當(dāng)前,，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣,，但農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率同世界先進(jìn)水平相比還有不小差距。
錢前表示,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,，要聚焦“國之大者”，瞄準(zhǔn)國家重大需求,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新,。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，要加強(qiáng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),、抗逆節(jié)本,、綠色高效的作物新品種培育。生物育種,、智慧育種等前沿育種技術(shù)為作物育種提供了更多可能性,，要推動育種向精準(zhǔn)化,、高效化和規(guī)模化方向發(fā)展,。要進(jìn)一步深化科企合作,，聚科技創(chuàng)新人才之力，筑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國之基,。
在吉林市孤店子鎮(zhèn)東福米業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)視指控中心,，工作人員通過監(jiān)控系統(tǒng)查看稻田情況（2020年8月13日攝）。新華社記者 許暢 攝
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，迫切需要改革增動力,、添活力。
程國強(qiáng)表示,，要深入推進(jìn)會議部署的一系列改革,，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。扎實(shí)做好承包期再延長30年的各項(xiàng)工作,，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包,。綜合運(yùn)用規(guī)劃,、財(cái)政、金融等政策工具,，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和政策體系,，聚力實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的跨越。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件——大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/SPAN>
農(nóng)村是億萬農(nóng)民的家園。近年來,，我國實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)84%，基本實(shí)現(xiàn)村村通電,、通硬化路,、通客車、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò),。
2022年11月29日,，湖北省宣恩縣椒園鎮(zhèn)鑼圈巖村的農(nóng)民在溫控大棚里檢查水培蔬菜的生長情況。新華社發(fā)（宋文攝）
程國強(qiáng)說,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。習(xí)近平總書記提出讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，意味著下一步要著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和人居環(huán)境的現(xiàn)代化,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，暢通城鄉(xiāng)要素流動,，全面縮小城鄉(xiāng)差距。
推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè),。專家表示，推動農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，要使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，具體講就是村民參與,、議事效率高的自治，學(xué)法守法用法的法治,，崇德向善,、見賢思齊的德治相結(jié)合。
這是湖北省宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村的山間公路和民居（2022年11月24日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社發(fā)（宋文攝）
此外，還要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，推進(jìn)移風(fēng)易俗,；推動鄉(xiāng)村公共管理、公共安全保障水平顯著提高,，使鄉(xiāng)村社會治理有效,、充滿活力、和諧有序,，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園,。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)保證——堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,，關(guān)鍵在黨,。
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是新時(shí)代新征程我們黨做好“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署,，必須保持戰(zhàn)略定力,、久久為功,。
葉興慶說，總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),，科學(xué)謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作,，并提出了“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃”“循序漸進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打”“因地制宜,、注重實(shí)效”等科學(xué)方法論，為下一步做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,。
“各地各部門要貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃；分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，以釘釘子精神鍥而不舍干下去,；著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問題,，不搞脫離實(shí)際的面子工程,，腳踏實(shí)地辦一件成一件�,！比~興慶說,。
五級書記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的有效機(jī)制,。
近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》,，進(jìn)一步明確五級書記抓鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，構(gòu)建職責(zé)清晰,、各負(fù)其責(zé),、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。
2022年10月25日,，杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)眾社村的畬族青年呂欣（左）,、龔海燕在電商直播中心進(jìn)行線上直播，銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),。新華社記者 徐昱 攝
國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這是統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作的重要依據(jù)和制度保障。要堅(jiān)持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興,。
人才是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜說,，目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的人年齡普遍較大且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面能力有待提升，此次會議就“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培訓(xùn),、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),、人才外部引進(jìn)等作出全面部署，有助于破解一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展乏力的根本難題,。
在河南省周口市商水縣張莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),，水肥一體機(jī)在為麥田澆灌（2022年3月22日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者 張浩然 攝
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，號角已經(jīng)吹響。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,。全國人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支撐。
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