跟總書記學(xué)調(diào)研 | 調(diào)研搞得好不好,，習(xí)近平提出3條標準
更新時間：2023-4-26 8:07:26 來源：人民日報
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當前，全黨正大興調(diào)查研究,，一個話題討論度很高：調(diào)查研究搞得好不好,，關(guān)鍵看什么？
現(xiàn)實中,，有人先入為主,，帶著論點找論據(jù)，把調(diào)研變成結(jié)論的預(yù)設(shè),；有人調(diào)而不研,，裝一兜子材料回來，匯報一下就草草了事,；有人高談闊論,，調(diào)研報告看似漂亮，里面卻沒啥干貨⋯⋯這樣的“調(diào)查研究”,，既解決不了問題,，還容易帶偏決策方向。
怎樣才算好的調(diào)查研究,？習(xí)近平作過精辟概括：衡量調(diào)查研究搞得好不好,，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時間有多長,，也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運用,，看能不能把問題解決好,。
這段話，傳遞出鮮明的問題導(dǎo)向,。習(xí)近平曾指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要實實在在，要有問題意識,，不能大而化之,。
習(xí)近平調(diào)研從來不是簡單地走走看看,、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)問問，而是能夠從中發(fā)現(xiàn)問題,、正視問題,。1985年6月，他到廈門任副市長,，報到上班第三天,，就帶隊到同安調(diào)研。當時,，同安是個落后的農(nóng)業(yè)縣,，交通不便、道路崎嶇,，大家都說習(xí)近平是“上高山,、下海島”開展調(diào)研。
1987年7月,，習(xí)近平在“英雄三島”調(diào)研,。（圖源：《習(xí)近平在廈門》）
在廈門工作期間，習(xí)近平到同安的次數(shù),，當?shù)厝苏f多到“記不清”,。有一回，他前往“英雄三島”（大嶝,、小嶝,、角嶼）調(diào)研，當天傍晚就召開聯(lián)合辦公會,，把了解到的問題一一列出來,，要求按時解決。大家以為視察過,、開完會,，這事就這么過去了，沒想到3個月后,，習(xí)近平專門問相關(guān)財政資金有沒有到位，讓縣里抓好落實,。
調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題的過程，更是解決問題的過程,。在習(xí)近平看來,，調(diào)查多、研究少,，情況多,、分析少,，不解決什么問題的調(diào)查研究，是事倍功半的,。
習(xí)近平主張“真研究問題,、研究真問題”。1990年6月,，剛到福州工作沒多久,，他就乘著一艘小客輪沿著閩江調(diào)研�,？洼單膊�,，擺放著一張簡陋的桌子，上面鋪著福州地圖,。習(xí)近平和同事們邊看地圖邊討論：福州下一步該往哪個方向發(fā)展,，該怎么發(fā)展？
1991年12月,，習(xí)近平與同事討論福州市戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)想,。（圖源：《習(xí)近平在福州》）
為了研究清楚這個問題，《福州晚報》刊發(fā)調(diào)查問卷,，了解百姓對福州的發(fā)展設(shè)想,；福州市組織北上、南下兩個調(diào)研組,，分赴各地學(xué)習(xí)取經(jīng),；許多專家學(xué)者、一線干部等被請來論證思路方案⋯⋯經(jīng)過“萬人問卷”“千人調(diào)研”“百人論證”,，最終形成了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,，也就是“3820”戰(zhàn)略工程。
對調(diào)研中遇到的問題,，習(xí)近平總是緊盯不放,、一抓到底，出實招,、見實效,。
連家船民是生活在江海邊的特殊漁民，“上無片瓦,，下無寸土,，以船為家，終日漂泊”,。在福建工作時,，習(xí)近平親自主抓“連家船民”上岸定居工作，給他們在岸上建了房子,，但回訪時發(fā)現(xiàn),，不少人又回到了船里,。這是為啥？
一天,，習(xí)近平走進矮小的船艙,，跟船老大交心，找到了問題關(guān)鍵,。船老大說：“我們這些人一輩子靠海為生,，上岸后只有一個房子，有什么用,？”習(xí)近平后來開會指出：“解決連家船問題,，根本的是解決船民上岸、定居,、樂業(yè)一整套問題,，不僅有房可住，還要有業(yè)可就,�,！彼岢隹筐B(yǎng)殖業(yè)解決生計問題等具體意見，最終讓連家船民人上岸了,，心也上岸了,。
連家船民搬進新居。（圖源：《習(xí)近平扶貧故事》）
到浙江任職后,，習(xí)近平發(fā)現(xiàn)當?shù)孛媾R“成長中的煩惱”：產(chǎn)能落后,、供電不足、發(fā)展粗放⋯⋯在大量調(diào)研基礎(chǔ)上,，他創(chuàng)造性地提出“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”等重要理念,，盡快淘汰落后產(chǎn)能，加快先進制造業(yè)基地建設(shè),，讓“吃得少,、產(chǎn)蛋多、飛得遠”的“俊鳥”引領(lǐng)浙江經(jīng)濟,。他提出的“八八戰(zhàn)略”,，總結(jié)了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。
黨的十八大以來,，習(xí)近平的調(diào)研足跡遍布祖國山山水水：在湖南十八洞村調(diào)研，創(chuàng)造性提出“精準扶貧”理念,；到江蘇調(diào)研,，首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面推進依法治國一并提出,；赴浙江調(diào)研后，首次正式提出“新發(fā)展格局”⋯⋯以習(xí)近平同志為核心的黨中央將深入調(diào)查研究作為開展工作,、出臺政策,、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。
2020年3月29日,，習(xí)近平在浙江考察調(diào)研,。圖為習(xí)近平在寧波舟山港穿山港區(qū)碼頭了解港口復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。新華社記者 燕雁 攝
大興調(diào)查研究,，絕不是為調(diào)研而調(diào)研,，而是要真正解決問題。前段時間,，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，要求“撲下身子干實事、謀實招,、求實效”“直奔問題去,，實行問題大梳理,、難題大排查,，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點”。這就需要把解決問題的思路和對策研究透徹,，提出切實可行的具體措施,，不斷把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”,。
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當前,，全黨正大興調(diào)查研究，一個話題討論度很高：調(diào)查研究搞得好不好,，關(guān)鍵看什么,？
現(xiàn)實中，有人先入為主,，帶著論點找論據(jù),，把調(diào)研變成結(jié)論的預(yù)設(shè)；有人調(diào)而不研,，裝一兜子材料回來,，匯報一下就草草了事；有人高談闊論,，調(diào)研報告看似漂亮,，里面卻沒啥干貨⋯⋯這樣的“調(diào)查研究”，既解決不了問題,，還容易帶偏決策方向,。
怎樣才算好的調(diào)查研究？習(xí)近平作過精辟概括：衡量調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大,、時間有多長,，也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,，看調(diào)研成果的運用，看能不能把問題解決好,。
這段話,，傳遞出鮮明的問題導(dǎo)向。習(xí)近平曾指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要實實在在,，要有問題意識，不能大而化之,。
習(xí)近平調(diào)研從來不是簡單地走走看看,、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)問問，而是能夠從中發(fā)現(xiàn)問題,、正視問題,。1985年6月，他到廈門任副市長,，報到上班第三天,，就帶隊到同安調(diào)研。當時,，同安是個落后的農(nóng)業(yè)縣,，交通不便、道路崎嶇,，大家都說習(xí)近平是“上高山,、下海島”開展調(diào)研。
1987年7月,，習(xí)近平在“英雄三島”調(diào)研,。（圖源：《習(xí)近平在廈門》）
在廈門工作期間，習(xí)近平到同安的次數(shù),，當?shù)厝苏f多到“記不清”,。有一回，他前往“英雄三島”（大嶝,、小嶝,、角嶼）調(diào)研，當天傍晚就召開聯(lián)合辦公會,，把了解到的問題一一列出來,，要求按時解決。大家以為視察過、開完會,，這事就這么過去了,，沒想到3個月后，習(xí)近平專門問相關(guān)財政資金有沒有到位,，讓縣里抓好落實,。
調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的過程,，更是解決問題的過程,。在習(xí)近平看來，調(diào)查多,、研究少,，情況多、分析少,，不解決什么問題的調(diào)查研究,，是事倍功半的。
習(xí)近平主張“真研究問題,、研究真問題”,。1990年6月，剛到福州工作沒多久,，他就乘著一艘小客輪沿著閩江調(diào)研,。客輪尾部,，擺放著一張簡陋的桌子,，上面鋪著福州地圖。習(xí)近平和同事們邊看地圖邊討論：福州下一步該往哪個方向發(fā)展,，該怎么發(fā)展,？
1991年12月，習(xí)近平與同事討論福州市戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)想,。（圖源：《習(xí)近平在福州》）
為了研究清楚這個問題,，《福州晚報》刊發(fā)調(diào)查問卷，了解百姓對福州的發(fā)展設(shè)想,；福州市組織北上,、南下兩個調(diào)研組，分赴各地學(xué)習(xí)取經(jīng),；許多專家學(xué)者,、一線干部等被請來論證思路方案⋯⋯經(jīng)過“萬人問卷”“千人調(diào)研”“百人論證”，最終形成了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,，也就是“3820”戰(zhàn)略工程,。
對調(diào)研中遇到的問題，習(xí)近平總是緊盯不放、一抓到底,，出實招,、見實效。
連家船民是生活在江海邊的特殊漁民,，“上無片瓦,，下無寸土，以船為家,，終日漂泊”,。在福建工作時，習(xí)近平親自主抓“連家船民”上岸定居工作,，給他們在岸上建了房子，但回訪時發(fā)現(xiàn),，不少人又回到了船里,。這是為啥？
一天,，習(xí)近平走進矮小的船艙,，跟船老大交心，找到了問題關(guān)鍵,。船老大說：“我們這些人一輩子靠海為生,，上岸后只有一個房子，有什么用,？”習(xí)近平后來開會指出：“解決連家船問題,，根本的是解決船民上岸、定居,、樂業(yè)一整套問題,，不僅有房可住，還要有業(yè)可就,�,！彼岢隹筐B(yǎng)殖業(yè)解決生計問題等具體意見，最終讓連家船民人上岸了,，心也上岸了,。
連家船民搬進新居。（圖源：《習(xí)近平扶貧故事》）
到浙江任職后,，習(xí)近平發(fā)現(xiàn)當?shù)孛媾R“成長中的煩惱”：產(chǎn)能落后,、供電不足、發(fā)展粗放⋯⋯在大量調(diào)研基礎(chǔ)上,，他創(chuàng)造性地提出“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”等重要理念,，盡快淘汰落后產(chǎn)能，加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，讓“吃得少,、產(chǎn)蛋多,、飛得遠”的“俊鳥”引領(lǐng)浙江經(jīng)濟。他提出的“八八戰(zhàn)略”,，總結(jié)了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢,，為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,，習(xí)近平的調(diào)研足跡遍布祖國山山水水：在湖南十八洞村調(diào)研,，創(chuàng)造性提出“精準扶貧”理念；到江蘇調(diào)研,，首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會,、全面深化改革、全面推進依法治國一并提出,；赴浙江調(diào)研后,，首次正式提出“新發(fā)展格局”⋯⋯以習(xí)近平同志為核心的黨中央將深入調(diào)查研究作為開展工作、出臺政策,、制定戰(zhàn)略的“先手棋”,。
2020年3月29日，習(xí)近平在浙江考察調(diào)研,。圖為習(xí)近平在寧波舟山港穿山港區(qū)碼頭了解港口復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,。新華社記者 燕雁 攝
大興調(diào)查研究，絕不是為調(diào)研而調(diào)研,，而是要真正解決問題,。前段時間，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，要求“撲下身子干實事,、謀實招、求實效”“直奔問題去,，實行問題大梳理,、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點”,。這就需要把解決問題的思路和對策研究透徹,，提出切實可行的具體措施，不斷把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”,。
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