時政新聞眼丨再次召開長三角一體化發(fā)展座談會，習近平作出哪些重要部署,？
更新時間：2023-12-1 11:41:49 來源：央視
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11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會,。
這是總書記時隔三年再次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會。今年正值長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實施五周年,。關鍵節(jié)點召開這場座談會,，總書記作出哪些重要部署？如何進一步做好推進長三角一體化發(fā)展的大文章,？《時政新聞眼》為你解讀,。
主題：從“扎實推進”到“深入推進”
“長三角”，是長江三角洲的簡稱,，覆蓋上海,、江蘇、浙江,、安徽三省一市,，面積35.8萬平方公里。
有一組數字描摹了長三角的體量：4%的國土面積,，不到10%的人口,，創(chuàng)造了近四分之一的經濟總量。這里是中國經濟最活躍,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。
△上海,。（圖/視覺中國）
長三角何為？早在地方工作期間,，習近平就深入思考和積極推動長三角一體化發(fā)展,。
在浙江，他提出要“跳出浙江發(fā)展浙江”,，借船出海,、借梯登高，主動接軌上海,，與江蘇等鄰近省市加強合作,，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展,，促進了長三角一體化進程,。
在上海，他強調上海的發(fā)展絕不可能獨善其身,，也絕不可以獨惠其身,，必須放在國家對長三角區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃,，上海要當仁不讓地做好長三角的“龍頭”。
△浙江義烏國際商貿城,。（總臺國廣記者李晉拍攝）
進入新時代,，習近平總書記著眼于區(qū)域協調發(fā)展，要求推動長三角等地區(qū)成為引領高質量發(fā)展的重要動力源,。京津冀協同發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等一系列重大國家戰(zhàn)略應運而生。
2018年11月5日,，總書記在上海首屆中國國際進口博覽會上宣布,，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。
匠心獨運丹青手,，萬里山河起宏圖,。
△上海日出。（圖/視覺中國）
2020年8月20日,，總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會,。這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行部署,。
在那次座談會上,，總書記闡明長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位是“一極三區(qū)一高地”：全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質量發(fā)展樣板區(qū),、率先基本實現現代化引領區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地,�,？倳涍�部署了長三角一體化發(fā)展的使命任務和重點工作。
△安徽合肥綜合性國家科學中心,。（圖/視覺中國）
今年正值長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施五周年,。總書記再次在上海主持召開座談會,，從“扎實推進”到“深入推進”,，既是總結五年來的成果，也是擘畫下階段的藍圖,。
《時政新聞眼》注意到,，這是今年以來，總書記第四次在國內考察期間主持召開區(qū)域協調發(fā)展專題座談會,，從京畿大地到長江之濱,，持續(xù)擘畫中國式現代化的發(fā)展版圖。這也是繼2020年之后,，總書記再次在同一年份接連召開長江經濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展座談會,。
長三角地區(qū)是長江經濟帶的龍頭,，上海又是長三角的龍頭。這次座談會,，正當其時,，意義非凡。
△上海浦東陸家嘴,。（總臺記者郭恩友拍攝）
關鍵詞：從“一體化”到“高質量”
在11月30日這次座談會上,，習近平總書記強調，深入推進長三角一體化發(fā)展,，要緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞,。
2019年5月，就在總書記宣布長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略幾個月后,，中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,。會議指出，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,，帶動整個長江經濟帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,。
在2020年8月召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，總書記再次強調，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,。
△張江科學城未來公園,。（總臺央視記者范凱拍攝）
三次重要會議，都把“一體化”和“高質量”作為關鍵詞,。
先看“一體化”,。這是推進長三角一體化發(fā)展的題中應有之義。
2014年5月,，總書記在上�,？疾鞎r就指出，要加強區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究,，努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展,。
2019年5月召開的中央政治局會議強調,，要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進重點領域一體化建設,。
在安徽合肥召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，總書記指出，要以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協同,，讓要素在更大范圍暢通流動,，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現更合理分工,，凝聚更強大的合力,，促進高質量發(fā)展。
△2023年6月,，蘇州軌道交通11號線與上海地鐵11號線實現無縫對接,。（圖/視覺中國）
再看“高質量”。這是推進長三角一體化發(fā)展的本質要求,。
推進長三角一體化發(fā)展,，是在我國經濟轉向高質量發(fā)展階段的背景下作出的重大決策部署，是新時代引領全國高質量發(fā)展,、完善我國改革開放空間布局,、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大舉措。
總書記多次強調,，“要形成幾個能夠帶動全國高質量發(fā)展的新動力源”,，要“打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極”。長三角地區(qū),，是其中的關鍵布局,。
在三年前的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，總書記重點部署了七個方面的工作,，從推動長三角區(qū)域經濟高質量發(fā)展,、提升長三角城市發(fā)展質量，到增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能,，無不依賴于高質量發(fā)展,。
△上海科技創(chuàng)新成果展,。（總臺國廣記者李晉拍攝）
重要部署：從“四個統籌”到“六項重點”
在上海召開的這次座談會上,，習近平總書記對于如何緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞，如何深入推進長三角一體化發(fā)展,，提出了明確要求,，作出了重要部署。
在座談會上,，總書記強調了“四個統籌”,，也就是統籌科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，統籌龍頭帶動和各揚所長,，統籌硬件聯通和機制協同,，統籌生態(tài)環(huán)保和經濟發(fā)展�,！八膫�統籌”為緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞明確了“方法論”,。
總書記還從六個方面部署了重點工作,，包括科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新、一體化發(fā)展體制機制,、高層次協同開放,、生態(tài)環(huán)境共保聯治、提升安全發(fā)展能力,、堅持和加強黨的全面領導等,。“六項重點”是實現一體化和高質量的具體“路線圖”,。
△長三角G60科創(chuàng)走廊,。（圖/視覺中國）
在《時政新聞眼》看來，這些重要部署有三個“發(fā)力點”值得關注,。
一是在協同配合上發(fā)力,。
比如，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協同,�,？倳浽诤戏首剷咸岢觯∫皇幸峡萍剂α�,。在這次上海座談會上,，總書記進一步強調，要“加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”,，“跨區(qū)域,、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源，實現強強聯合,，打造科技創(chuàng)新策源地”,。
數據顯示，2022年長三角區(qū)域協同創(chuàng)新指數,，較2011年增長了近1.5倍,，年均增速達9.47%，一體化進程推動長三角地區(qū)進一步成為創(chuàng)新高地,。
比如,，加強生態(tài)環(huán)境共保聯治。長三角不僅要在經濟發(fā)展上走在前列,，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭,。總書記在這次座談會上強調,，要加強三省一市生態(tài)保護紅線無縫銜接。
△浙江嘉興打造長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),。（圖/視覺中國）
二是在體制機制上發(fā)力,。
推動長三角一體化發(fā)展走向深入,，必須直面體制機制這一深層次問題。
在這次座談會上,，總書記指出,，必須從體制機制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，為一體化發(fā)展提供制度保障,。他強調,，要推進跨區(qū)域共建共享，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體,。
在對外開放方面,，總書記強調，要推進以制度型開放為重點的高水平對外開放,，加強改革經驗互學互鑒和復制推廣,。
△上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)。（圖/視覺中國）
三是在安全發(fā)展上發(fā)力,。
長江經濟帶和長三角地區(qū),，攸關全國發(fā)展大局。在上個月召開的進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會上,，總書記要求沿江11個省市統籌好發(fā)展和安全,，在維護國家糧食安全、能源安全,、重要產業(yè)鏈供應鏈安全,、水安全等方面發(fā)揮更大作用，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻,。
在這次上海座談會上,，立足長三角地區(qū)發(fā)展定位，總書記再談安全發(fā)展,。從著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,，到更好維護國家金融安全，從高度重視對外合作安全,，到健全城市安全預防體系,，提高防災減災救災能力，總書記都提出了明確要求,。
△江蘇常州,，長三角“一網通辦”市場主體登記注冊行政審批專窗。（圖/視覺中國）
三年前,，在合肥召開的座談會上,，習近平總書記指出，長三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,，既謀劃長遠，又干在當下,。
在今年這次座談會上,，總書記強調，推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章,，要堅持穩(wěn)中求進,，一任接著一任干，不斷譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章,。
從全局謀一域,，以一域帶全局，立足三省一市,，瞻望整個中國,，長三角地區(qū)重任在肩。
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這是總書記時隔三年再次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會。今年正值長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實施五周年,。關鍵節(jié)點召開這場座談會,，總書記作出哪些重要部署？如何進一步做好推進長三角一體化發(fā)展的大文章,？《時政新聞眼》為你解讀,。
主題：從“扎實推進”到“深入推進”
“長三角”，是長江三角洲的簡稱,，覆蓋上海,、江蘇、浙江,、安徽三省一市,，面積35.8萬平方公里。
有一組數字描摹了長三角的體量：4%的國土面積,，不到10%的人口,，創(chuàng)造了近四分之一的經濟總量。這里是中國經濟最活躍,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。
△上海。（圖/視覺中國）
長三角何為,？早在地方工作期間,，習近平就深入思考和積極推動長三角一體化發(fā)展。
在浙江,，他提出要“跳出浙江發(fā)展浙江”,，借船出海、借梯登高,，主動接軌上海,，與江蘇等鄰近省市加強合作，優(yōu)勢互補,，共同發(fā)展,，促進了長三角一體化進程。
在上海,，他強調上海的發(fā)展絕不可能獨善其身,，也絕不可以獨惠其身，必須放在國家對長三角區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃,，上海要當仁不讓地做好長三角的“龍頭”,。
△浙江義烏國際商貿城。（總臺國廣記者李晉拍攝）
進入新時代,，習近平總書記著眼于區(qū)域協調發(fā)展,，要求推動長三角等地區(qū)成為引領高質量發(fā)展的重要動力源。京津冀協同發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設等一系列重大國家戰(zhàn)略應運而生,。
2018年11月5日，總書記在上海首屆中國國際進口博覽會上宣布,，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,。
匠心獨運丹青手，萬里山河起宏圖,。
△上海日出,。（圖/視覺中國）
2020年8月20日，總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會,。這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,，總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行部署。
在那次座談會上,，總書記闡明長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位是“一極三區(qū)一高地”：全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現現代化引領區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地,。總書記還部署了長三角一體化發(fā)展的使命任務和重點工作,。
△安徽合肥綜合性國家科學中心,。（圖/視覺中國）
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《時政新聞眼》注意到，這是今年以來,，總書記第四次在國內考察期間主持召開區(qū)域協調發(fā)展專題座談會,，從京畿大地到長江之濱,，持續(xù)擘畫中國式現代化的發(fā)展版圖。這也是繼2020年之后,，總書記再次在同一年份接連召開長江經濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展座談會,。
長三角地區(qū)是長江經濟帶的龍頭，上海又是長三角的龍頭,。這次座談會,，正當其時，意義非凡,。
△上海浦東陸家嘴,。（總臺記者郭恩友拍攝）
關鍵詞：從“一體化”到“高質量”
在11月30日這次座談會上，習近平總書記強調,，深入推進長三角一體化發(fā)展,，要緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞。
2019年5月,，就在總書記宣布長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略幾個月后,，中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。會議指出,，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,。
在2020年8月召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，總書記再次強調,，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,。
△張江科學城未來公園。（總臺央視記者范凱拍攝）
三次重要會議,，都把“一體化”和“高質量”作為關鍵詞,。
先看“一體化”。這是推進長三角一體化發(fā)展的題中應有之義,。
2014年5月,，總書記在上海考察時就指出,，要加強區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究,，努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展,。
2019年5月召開的中央政治局會議強調,，要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進重點領域一體化建設,。
在安徽合肥召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，總書記指出，要以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協同,，讓要素在更大范圍暢通流動，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,，實現更合理分工,，凝聚更強大的合力，促進高質量發(fā)展,。
△2023年6月,，蘇州軌道交通11號線與上海地鐵11號線實現無縫對接。（圖/視覺中國）
再看“高質量”,。這是推進長三角一體化發(fā)展的本質要求,。
推進長三角一體化發(fā)展，是在我國經濟轉向高質量發(fā)展階段的背景下作出的重大決策部署,，是新時代引領全國高質量發(fā)展,、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大舉措,。
總書記多次強調,，“要形成幾個能夠帶動全國高質量發(fā)展的新動力源”，要“打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極”,。長三角地區(qū),，是其中的關鍵布局。
在三年前的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，總書記重點部署了七個方面的工作,，從推動長三角區(qū)域經濟高質量發(fā)展,、提升長三角城市發(fā)展質量，到增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能,，無不依賴于高質量發(fā)展,。
△上海科技創(chuàng)新成果展,。（總臺國廣記者李晉拍攝）
重要部署：從“四個統籌”到“六項重點”
在上海召開的這次座談會上,，習近平總書記對于如何緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞，如何深入推進長三角一體化發(fā)展,，提出了明確要求,，作出了重要部署。
在座談會上,，總書記強調了“四個統籌”,，也就是統籌科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，統籌龍頭帶動和各揚所長,，統籌硬件聯通和機制協同,，統籌生態(tài)環(huán)保和經濟發(fā)展�,！八膫�統籌”為緊扣一體化和高質量這兩個關鍵詞明確了“方法論”。
總書記還從六個方面部署了重點工作,，包括科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,、一體化發(fā)展體制機制、高層次協同開放,、生態(tài)環(huán)境共保聯治,、提升安全發(fā)展能力、堅持和加強黨的全面領導等,�,！傲椫攸c”是實現一體化和高質量的具體“路線圖”。
△長三角G60科創(chuàng)走廊,。（圖/視覺中國）
在《時政新聞眼》看來，這些重要部署有三個“發(fā)力點”值得關注,。
一是在協同配合上發(fā)力。
比如,，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協同,。總書記在合肥座談會上提出,，三省一市要集合科技力量,。在這次上海座談會上,，總書記進一步強調，要“加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”,，“跨區(qū)域,、跨部門整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢資源，實現強強聯合,，打造科技創(chuàng)新策源地”,。
數據顯示，2022年長三角區(qū)域協同創(chuàng)新指數,，較2011年增長了近1.5倍,，年均增速達9.47%，一體化進程推動長三角地區(qū)進一步成為創(chuàng)新高地,。
比如,，加強生態(tài)環(huán)境共保聯治。長三角不僅要在經濟發(fā)展上走在前列,，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭,。總書記在這次座談會上強調,，要加強三省一市生態(tài)保護紅線無縫銜接,。
△浙江嘉興打造長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。（圖/視覺中國）
二是在體制機制上發(fā)力,。
推動長三角一體化發(fā)展走向深入,，必須直面體制機制這一深層次問題。
在這次座談會上,，總書記指出,，必須從體制機制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，為一體化發(fā)展提供制度保障,。他強調,，要推進跨區(qū)域共建共享，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體,。
在對外開放方面,，總書記強調，要推進以制度型開放為重點的高水平對外開放,，加強改革經驗互學互鑒和復制推廣,。
△上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)。（圖/視覺中國）
三是在安全發(fā)展上發(fā)力,。
長江經濟帶和長三角地區(qū),，攸關全國發(fā)展大局。在上個月召開的進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展座談會上，總書記要求沿江11個省市統籌好發(fā)展和安全,，在維護國家糧食安全,、能源安全、重要產業(yè)鏈供應鏈安全,、水安全等方面發(fā)揮更大作用,，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻。
在這次上海座談會上,，立足長三角地區(qū)發(fā)展定位,，總書記再談安全發(fā)展。從著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,，到更好維護國家金融安全,，從高度重視對外合作安全，到健全城市安全預防體系,，提高防災減災救災能力,，總書記都提出了明確要求。
△江蘇常州,，長三角“一網通辦”市場主體登記注冊行政審批專窗,。（圖/視覺中國）
三年前，在合肥召開的座談會上,，習近平總書記指出,，長三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,，既謀劃長遠，又干在當下,。
在今年這次座談會上,，總書記強調,，推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章，要堅持穩(wěn)中求進,，一任接著一任干,，不斷譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章。
從全局謀一域,，以一域帶全局,，立足三省一市，瞻望整個中國,，長三角地區(qū)重任在肩,。
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