習近平總書記謀劃推動長三角一體化發(fā)展紀事
更新時間：2023-12-3 8:36:00 來源：新華社
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新華社北京12月1日電 題：習近平總書記謀劃推動長三角一體化發(fā)展紀事
新華社記者
放眼中國經(jīng)濟版圖,，長三角地區(qū)以4%的國土面積,，集聚了全國約17%的人口,，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量,，是經(jīng)濟最活躍、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
11月30日,，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,，要求長三角“進一步提升創(chuàng)新能力,、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級,，率先形成更高層次改革開放新格局”,。
2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上,，習近平總書記鄭重宣布：“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,，賦予長三角重大歷史使命，為長三角一體化發(fā)展注入強大動能,。
黨的十八大以來,，習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的一系列重要講話重要指示，明確指出了長三角一體化發(fā)展的重大使命,、重點任務,、方法路徑、根本保障,，為推動長三角一體化發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循。
牢記習近平總書記囑托,，長三角地區(qū)緊扣“全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的長三角新篇章,。
“必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”
11月8日，隨著一聲發(fā)車指令,，一列滿載輸配電設備及工程機械,、光學儀器等貨物的列車緩緩從上海鐵路閔行站駛出。列車將沿滬昆鐵路一路向南,，從云南磨憨口岸出境,，沿中老鐵路駛往老撾萬象。
第六屆進博會期間,，2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質量發(fā)展要素對接大會在上海舉行,，近千名參會者從視頻中見證了“中老班列－G60號”國際貨運班列首發(fā)儀式。
發(fā)源于上海松江區(qū)的長三角G60科創(chuàng)走廊，不僅在地理空間不斷延伸拓展,，更在創(chuàng)新生態(tài)與協(xié)作網(wǎng)絡上提質增能,。五年來，G60科創(chuàng)走廊高新技術企業(yè)數(shù)量占全國比重從1/12上升到1/8,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%……
長三角,，這片面積約35.8萬平方公里的中國東部發(fā)展熱土，在國家現(xiàn)代化建設大局和全方位開放格局中舉足輕重,。
習近平同志在浙江,、上海工作期間，深入思考,、積極推動長三角一體化發(fā)展,。進入新時代，這片區(qū)域在全國發(fā)展大局中應當承擔什么樣的使命,，習近平總書記更是站在全局高度精心謀劃,，為長三角一體化發(fā)展按下“快進鍵”。
2014年5月,，習近平總書記在上�,？疾鞎r強調，“繼續(xù)完善長三角地區(qū)合作協(xié)調機制”“努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展,、一體化發(fā)展”,。
2018年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講,，宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,，著力落實新發(fā)展理念，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,，同‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設相互配合，完善中國改革開放空間布局”,，翻開了長三角一體化發(fā)展新篇章,。
隨后在上海市考察時，習近平總書記又對上海以及長三角發(fā)展提出明確要求：“要在推動長三角更高質量一體化發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用,，把長三角一體化發(fā)展的文章做好,，使之成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極�,！�
起手布局,，落子成勢,。
五年來，習近平總書記多次在長三角地區(qū)考察調研,，主持召開一系列相關會議,，在長三角一體化發(fā)展的關鍵階段給予指引。
謀定而后動,。制定《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》是一項具有戰(zhàn)略意義的工作,。
2019年5月13日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,，審議這一規(guī)劃綱要,。會議指出，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,。
同年11月3日，習近平總書記在上�,？疾鞎r指出,，長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念,，抓好《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實,，聚焦重點領域、重點區(qū)域,、重大項目,、重大平臺，把一體化發(fā)展的文章做好,。
2020年8月20日,，一場由習近平總書記主持召開、以扎實推進長三角一體化發(fā)展為主題的座談會在安徽合肥舉行,。
這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,，習近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行重要部署�,？倳浉叨仍u價長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施以來取得的進展,，明確指出“面對嚴峻復雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展,，必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”,。
在這次會議上，習近平總書記作出重要論斷：“總的來說,，長三角一體化發(fā)展新局面正在形成,�,！�
殷殷囑托，深切期望,。在每一個重要階段和關鍵環(huán)節(jié),，習近平總書記親自把脈定向，推動長三角一體化發(fā)展邁向縱深,。
——握指成拳,，以各自優(yōu)勢形成合力。
長三角三省一市如何把自身發(fā)展融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展,、有機融合，形成整體合力,？
“讓要素在更大范圍暢通流動,，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工,，凝聚更強大的合力,，促進高質量發(fā)展�,！绷暯娇倳浿该鞣较�,。
通過一輛新能源汽車，可以觀察其中蘊含的長三角錯位發(fā)展,、聚勢而強的邏輯,。
上海本地，提供由芯片,、軟件等組成的“大腦”,；向西約200公里外的江蘇常州，提供動力電池,；向南200多公里外的浙江寧波,，提供一體化壓鑄機……
在長三角，通過產業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,，一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內解決所需配套零部件供應,，形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產業(yè)體系特征的“4小時產業(yè)圈”。
——重點突破,，一體化進程不斷加速,。
今年9月28日，南京到上海的第二條城際高速鐵路——滬寧沿江高鐵正式投入運營,。這條高鐵將句容,、金壇、武進,、江陰,、張家港,、常熟、太倉7個百強縣（市,、區(qū)）如珠玉般串起,，給區(qū)域發(fā)展帶來新的動能和想象空間。
高速鐵路里程超6600公里,，陸域所有地級市都有動車通達,；高速公路網(wǎng)1.67萬公里；累計建成5G基站超50萬個,；公共服務共建共享機制持續(xù)健全……時空和心理距離越來越近,，發(fā)展機遇如同活水源源不絕。
——發(fā)揮實效,，合作機制不斷健全,。
揭牌！今年7月底,，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來全國首個跨省域高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的成立,。示范區(qū)高新區(qū)占地面積19.54平方公里，將重點發(fā)展數(shù)字產業(yè),、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和總部經(jīng)濟,、綠色科創(chuàng)服務兩大特色產業(yè),。
“國家支持示范區(qū)‘不破行政隸屬、打破行政邊界’,，成為示范區(qū)創(chuàng)建跨省域高新區(qū)最具特色的優(yōu)勢,。”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會營商和產業(yè)發(fā)展部部長朱正偉說,，示范區(qū)高新區(qū)將集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源,，構建區(qū)域一體化現(xiàn)代化產業(yè)體系。
得益于一體化深入推進,，長三角經(jīng)濟顯示出強大活力與韌性,。
今年前三季度，長三角GDP總量逾22.1萬億元,，占全國GDP總量比重較2022年同期有所提升,，三省一市經(jīng)濟增速均超過了全國平均水平。
“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作”
“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,，真抓實干,、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效,�,！�
2020年8月,，習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會時指出，圍繞重點領域和重點區(qū)域進行突破,，以點帶面加快一體化進程,。
建筑繽紛多彩，周邊綠水環(huán)繞,。上海西郊的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn),，華為青浦研發(fā)中心的100多棟樓宇已全部封頂，目前正在全面裝修,。
華為青浦研發(fā)中心是橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重點項目,，將現(xiàn)代化工作場所與綠色生態(tài)結合，打造華為全球創(chuàng)新基地,。
“在示范區(qū)建設中,，生態(tài)綠色是底色，創(chuàng)新經(jīng)濟是亮色,，一體化制度創(chuàng)新是成色,。”長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說,，作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口,，示范區(qū)掛牌以來，共形成136項務實有效的制度創(chuàng)新成果,，其中38項已面向全國復制推廣,。
窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局,。牢記習近平總書記囑托,，把視野從示范區(qū)擴展到整個長三角地區(qū)，更高質量一體化發(fā)展千帆競發(fā),。
——推動區(qū)域市場融合與擴大開放相互促進,、聯(lián)動發(fā)展，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,。
“長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集,、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達,、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑�,！绷暯娇倳洖殚L三角構建新發(fā)展格局指明方向,。
今年是我國自貿區(qū)建設十周年。包括上海在內的長三角地區(qū),，是全國自貿區(qū)啟動最早,、分布最集中的區(qū)域之一,。上海自貿區(qū)率先建成上海國際貿易“單一窗口”，支撐全國超1/4貨物貿易量的數(shù)據(jù)處理,；2022年江蘇生物醫(yī)藥產業(yè)產值達5000億元,，位居全國前列，其中自貿區(qū)貢獻一半,；不產“一滴油”的浙江自貿區(qū),，依托制度創(chuàng)新打造油氣全產業(yè)鏈；安徽自貿區(qū)探索企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施,，“一照通”審批事項辦理時限平均壓縮85%以上……
——加大科技攻關力度,，勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
“創(chuàng)新主動權,、發(fā)展主動權必須牢牢掌握在自己手中”,；
“要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”；
“要進一步夯實創(chuàng)新的基礎,，加快科技成果轉化,，加快培育新興產業(yè)，鍥而不舍,、久久為功”……
對長三角一體化發(fā)展,，習近平總書記始終強調要牢牢抓住“創(chuàng)新”這一重要引擎。
今年年中,，“祖沖之號”量子計算云平臺在安徽合肥正式上線,，面向全球開放，成為國際首個在超導量子路線上具有實現(xiàn)量子優(yōu)越性潛力的云平臺,。
“祖沖之號”的研制方是中國科學技術大學合肥微尺度物質科學國家研究中心,。近年來,，這里的科研人員與中科院上海技術物理研究所,、江南計算技術研究所等幾十家長三角的科研機構通力合作、各展所長,，持續(xù)攻關量子科技,。
“上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質產品，更要提供高水平科技供給,，支撐全國高質量發(fā)展,。”習近平總書記提出的要求,，激勵著長三角科研工作者在探索未知世界的道路上奮勇前行,。
——從制度創(chuàng)新到法治保障，完善市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境,，加快打造改革開放新高地。
習近平總書記強調,，“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,，以開放、服務,、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶”。
6月15日,，簽約,；8月15日，開工建設,；11月15日,，設備安裝；12月28日,，預計投產,。在海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，站在已基本建設完畢的主體廠房前,，上海電氣集團南通項目負責人沈兵列出了在當?shù)赝顿Y建廠的幾個關鍵時間點,。
良好的營商環(huán)境，吸引著人才,、項目紛至沓來,，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
目前,，長三角地區(qū)已實現(xiàn)市場準入登記標準,、服務規(guī)范、信息共享,、創(chuàng)新步調的“四個統(tǒng)一”,，經(jīng)營主體身份在線“一次驗證、全網(wǎng)通用”和電子營業(yè)執(zhí)照可共享復用,；企業(yè)開辦時限提速至平均0.85天,，達到OECD國家水平；經(jīng)營主體總量增加到3536萬戶,，年均增速8%,。
——多謀民生之利、多解民生之憂,，在一體化發(fā)展中補齊民生短板,。
滿足人民對美好生活的向往，是長三角一體化發(fā)展的初心，是開創(chuàng)未來的使命,。
“促進基本公共服務便利共享”“在交通出行,、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)‘同城待遇’”,，習近平總書記對長三角一體化發(fā)展的要求,，飽含著濃濃的民生情懷。
每天八點出門,，八點一刻到達上海地鐵11號線昆山花橋站,，坐6站地鐵到上海賽車場站，再坐10分鐘公交,。不到九點,，張歡歡就能準時出現(xiàn)在位于上海嘉定的辦公室。
張歡歡是浙江湖州人,，目前居住在江蘇昆山市花橋鎮(zhèn),，工作在上海市嘉定區(qū)，是一個標準的“長三角人”,。隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,，始于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州軌道交通11號線，今年6月在花橋與上海地鐵11號線“會師”開通運營,。長三角的時空距離越拉越近,。
五年來，三省一市率先探索跨省異地就醫(yī)門診費用直接結算,；軌道交通“一碼通行”已實現(xiàn)長三角10個城市掃碼便捷通行,；140項政務服務事項在41個城市跨省市通辦，身份證,、駕駛證,、行駛證等37類高頻電子證照實現(xiàn)共享互認……
規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng),、審批一個章,、民生一卡通、居民一家親……長三角正從“你是你,、我是我”,，到“你中有我,、我中有你”,，現(xiàn)在加速走向“你就是我、我就是你”,。
打造“全國發(fā)展強勁活躍增長極”
11月底,，盡管氣溫驟降，但浙江寧波舟山港穿山港區(qū)仍是一派繁忙景象：碼頭沿岸橋吊林立，港區(qū)集卡穿梭如織,，一艘艘完成裝卸作業(yè)的遠洋巨輪起航,，一趟趟滿載貨物的海鐵聯(lián)運班列駛離港區(qū)。
今年前三季度,，作為全球貨物吞吐量第一大港,，寧波舟山港累計完成貨物吞吐量10.15億噸，同比增長5.85%,，為穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,、服務新發(fā)展格局提供有力支撐。
2020年3月29日,，習近平總書記乘車來到穿山港區(qū)2號集裝箱泊位,，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口運行情況,。
習近平總書記強調,，寧波舟山港在共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,，是“硬核”力量。
面朝繁忙的太平洋主航道,，如今長三角以上海,、寧波舟山港為核心，南京,、杭州,、蘇州等16個港口為骨干，其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,，2022年長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重約38%,。
“把長三角一體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū),、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位,。”習近平總書記一語中的,。
深入調研,，深邃思考，長遠謀劃,。
“率先形成新發(fā)展格局”“勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”——2020年8月,，習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上提出明確要求。
2021年6月，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,；同年7月,，《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》發(fā)布……黨中央統(tǒng)籌布局，賦予長三角更重的任務,、更高的使命,。
習近平總書記深刻指出：“長三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,，既謀劃長遠，又干在當下,�,！�
面向未來，長三角在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,，攻堅突圍的任務更加艱巨,。擊鼓催征，如何進一步推動長三角一體化發(fā)展向縱深挺進,，走向更加美好的未來,？這是發(fā)展之問，也是時代之問,。
習近平總書記強調：“三省一市和有關部門要按照黨中央決策部署,，勇于擔當，主動作為,，大膽突破,。”
承載殷切期望,，擔當重大使命,，三省一市牢記囑托、砥礪前行,。
深入重點領域和區(qū)域進行突破——
2016年,，上海自貿區(qū)運行3周年之際，習近平總書記作出重要指示：“大膽試,、大膽闖,、自主改，力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果,，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用,。”
高標準建設上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū),，是推動長三角一體化發(fā)展的重要抓手,。習近平總書記指出，要繼續(xù)做好上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設工作,，充分發(fā)揮試驗田作用,。
推動長三角區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，重點領域,、行業(yè)是重要牽引,。
2020年8月，在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，習近平總書記明確指出：“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,，加快產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型,，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,。”
今年9月,，長三角（蕪湖）智算中心在安徽省蕪湖市揭牌運行,，規(guī)劃建設3000P（1P約等于每秒1000萬億次計算速度）智能算力，將通過算力和產業(yè)深度融合,，深化人工智能應用,，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，助力長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。
“攜手打造長三角科技創(chuàng)新共同體”“全力打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級產業(yè)集群”“推動三省一市自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展”……今年6月,，2023年度長三角地區(qū)主要領導座談會在合肥舉行。會議提出,，三省一市將深化更多重點領域重點區(qū)域協(xié)同合作,，推動更多重大平臺重大項目落地見效。
提高政策協(xié)同凝聚更強大合力——
長三角地區(qū)如何提高政策協(xié)同,？
習近平總書記明確要求：“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協(xié)同”。
2022年9月,，在上海召開的長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議上,，長三角四地全面對標打造國際一流營商環(huán)境，共簽《長三角地區(qū)市場準入體系一體化建設合作協(xié)議》,。
這意味著長三角地區(qū)在市場準入領域將率先完成“四統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一登記標準、統(tǒng)一服務規(guī)范,、統(tǒng)一信息共享,、統(tǒng)一創(chuàng)新步調，長三角統(tǒng)一大市場建設邁出實質步伐,。
《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報告顯示,，2022年長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)較2011年增長了近1.5倍,，年均增速達9.47%。
面向未來,，活力四射的長三角,，正繪制一幅高質量發(fā)展的美好畫卷。
——發(fā)展方向更明確：到2025年,，“長三角一體化發(fā)展取得實質性進展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機制”,；到2035年，“長三角一體化發(fā)展達到較高水平”“成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極”,。
——發(fā)展前景更可期：到2025年,，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70%；5G網(wǎng)絡覆蓋率達到80%,；勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年,，人均期望壽命達到79歲；科技進步貢獻率達到65%……
大江奔騰,，東流入海,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，勇立潮頭的長三角,，正在新征程上譜寫高質量發(fā)展新篇章,。（記者齊中熙、何欣榮,、樊曦,、胡璐、鄒多為）
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新華社北京12月1日電 題：習近平總書記謀劃推動長三角一體化發(fā)展紀事
新華社記者
放眼中國經(jīng)濟版圖，長三角地區(qū)以4%的國土面積,，集聚了全國約17%的人口,，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量，是經(jīng)濟最活躍,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。
11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,，要求長三角“進一步提升創(chuàng)新能力,、產業(yè)競爭力、發(fā)展能級,，率先形成更高層次改革開放新格局”,。
2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上,，習近平總書記鄭重宣布：“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,，賦予長三角重大歷史使命，為長三角一體化發(fā)展注入強大動能,。
黨的十八大以來,，習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的一系列重要講話重要指示，明確指出了長三角一體化發(fā)展的重大使命,、重點任務,、方法路徑、根本保障,，為推動長三角一體化發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循。
牢記習近平總書記囑托,，長三角地區(qū)緊扣“全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的長三角新篇章,。
“必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”
11月8日，隨著一聲發(fā)車指令,，一列滿載輸配電設備及工程機械,、光學儀器等貨物的列車緩緩從上海鐵路閔行站駛出。列車將沿滬昆鐵路一路向南,，從云南磨憨口岸出境,，沿中老鐵路駛往老撾萬象。
第六屆進博會期間,，2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質量發(fā)展要素對接大會在上海舉行,，近千名參會者從視頻中見證了“中老班列－G60號”國際貨運班列首發(fā)儀式。
發(fā)源于上海松江區(qū)的長三角G60科創(chuàng)走廊,，不僅在地理空間不斷延伸拓展,，更在創(chuàng)新生態(tài)與協(xié)作網(wǎng)絡上提質增能,。五年來，G60科創(chuàng)走廊高新技術企業(yè)數(shù)量占全國比重從1/12上升到1/8,，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重從11.5%上升到15%……
長三角,，這片面積約35.8萬平方公里的中國東部發(fā)展熱土，在國家現(xiàn)代化建設大局和全方位開放格局中舉足輕重,。
習近平同志在浙江,、上海工作期間，深入思考,、積極推動長三角一體化發(fā)展,。進入新時代，這片區(qū)域在全國發(fā)展大局中應當承擔什么樣的使命,，習近平總書記更是站在全局高度精心謀劃,，為長三角一體化發(fā)展按下“快進鍵”,。
2014年5月,，習近平總書記在上海考察時強調,，“繼續(xù)完善長三角地區(qū)合作協(xié)調機制”“努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展,、一體化發(fā)展”。
2018年11月5日,，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講,，宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念,，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同‘一帶一路’建設,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設相互配合,，完善中國改革開放空間布局”,，翻開了長三角一體化發(fā)展新篇章。
隨后在上海市考察時,，習近平總書記又對上海以及長三角發(fā)展提出明確要求：“要在推動長三角更高質量一體化發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用,，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極,�,！�
起手布局，落子成勢,。
五年來,，習近平總書記多次在長三角地區(qū)考察調研,，主持召開一系列相關會議，在長三角一體化發(fā)展的關鍵階段給予指引,。
謀定而后動,。制定《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》是一項具有戰(zhàn)略意義的工作。
2019年5月13日,，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,，審議這一規(guī)劃綱要。會議指出,，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,。
同年11月3日，習近平總書記在上�,？疾鞎r指出,，長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念,，抓好《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實,，聚焦重點領域、重點區(qū)域,、重大項目,、重大平臺，把一體化發(fā)展的文章做好,。
2020年8月20日,，一場由習近平總書記主持召開、以扎實推進長三角一體化發(fā)展為主題的座談會在安徽合肥舉行,。
這是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,，習近平總書記首次就這一重大戰(zhàn)略專門召開座談會進行重要部署�,？倳浉叨仍u價長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施以來取得的進展,，明確指出“面對嚴峻復雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展,，必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用”,。
在這次會議上，習近平總書記作出重要論斷：“總的來說,，長三角一體化發(fā)展新局面正在形成,。”
殷殷囑托，深切期望,。在每一個重要階段和關鍵環(huán)節(jié),，習近平總書記親自把脈定向，推動長三角一體化發(fā)展邁向縱深,。
——握指成拳,，以各自優(yōu)勢形成合力。
長三角三省一市如何把自身發(fā)展融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展,、有機融合，形成整體合力,？
“讓要素在更大范圍暢通流動,，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工,，凝聚更強大的合力,，促進高質量發(fā)展�,！绷暯娇倳浿该鞣较�,。
通過一輛新能源汽車，可以觀察其中蘊含的長三角錯位發(fā)展,、聚勢而強的邏輯,。
上海本地,，提供由芯片,、軟件等組成的“大腦”；向西約200公里外的江蘇常州,，提供動力電池,；向南200多公里外的浙江寧波，提供一體化壓鑄機……
在長三角,，通過產業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,，一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內解決所需配套零部件供應，形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產業(yè)體系特征的“4小時產業(yè)圈”,。
——重點突破,，一體化進程不斷加速。
今年9月28日,，南京到上海的第二條城際高速鐵路——滬寧沿江高鐵正式投入運營,。這條高鐵將句容、金壇,、武進,、江陰、張家港、常熟,、太倉7個百強縣（市,、區(qū)）如珠玉般串起，給區(qū)域發(fā)展帶來新的動能和想象空間,。
高速鐵路里程超6600公里,，陸域所有地級市都有動車通達；高速公路網(wǎng)1.67萬公里,；累計建成5G基站超50萬個,；公共服務共建共享機制持續(xù)健全……時空和心理距離越來越近，發(fā)展機遇如同活水源源不絕,。
——發(fā)揮實效,，合作機制不斷健全。
揭牌,！今年7月底,，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來全國首個跨省域高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的成立。示范區(qū)高新區(qū)占地面積19.54平方公里,，將重點發(fā)展數(shù)字產業(yè),、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和總部經(jīng)濟,、綠色科創(chuàng)服務兩大特色產業(yè),。
“國家支持示范區(qū)‘不破行政隸屬、打破行政邊界’,，成為示范區(qū)創(chuàng)建跨省域高新區(qū)最具特色的優(yōu)勢,。”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會營商和產業(yè)發(fā)展部部長朱正偉說,，示范區(qū)高新區(qū)將集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源,，構建區(qū)域一體化現(xiàn)代化產業(yè)體系。
得益于一體化深入推進,，長三角經(jīng)濟顯示出強大活力與韌性,。
今年前三季度，長三角GDP總量逾22.1萬億元,，占全國GDP總量比重較2022年同期有所提升,，三省一市經(jīng)濟增速均超過了全國平均水平。
“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作”
“緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,，真抓實干,、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效,�,！�
2020年8月,，習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會時指出，圍繞重點領域和重點區(qū)域進行突破,，以點帶面加快一體化進程,。
建筑繽紛多彩，周邊綠水環(huán)繞,。上海西郊的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn),，華為青浦研發(fā)中心的100多棟樓宇已全部封頂，目前正在全面裝修,。
華為青浦研發(fā)中心是橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重點項目,，將現(xiàn)代化工作場所與綠色生態(tài)結合，打造華為全球創(chuàng)新基地,。
“在示范區(qū)建設中,，生態(tài)綠色是底色，創(chuàng)新經(jīng)濟是亮色,，一體化制度創(chuàng)新是成色,。”長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說,，作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口,，示范區(qū)掛牌以來，共形成136項務實有效的制度創(chuàng)新成果,，其中38項已面向全國復制推廣,。
窺一斑而知全豹，處一隅而觀全局,。牢記習近平總書記囑托,，把視野從示范區(qū)擴展到整個長三角地區(qū)，更高質量一體化發(fā)展千帆競發(fā),。
——推動區(qū)域市場融合與擴大開放相互促進,、聯(lián)動發(fā)展，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,。
“長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高,、制造業(yè)發(fā)達,、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,�,！绷暯娇倳洖殚L三角構建新發(fā)展格局指明方向。
今年是我國自貿區(qū)建設十周年,。包括上海在內的長三角地區(qū),，是全國自貿區(qū)啟動最早、分布最集中的區(qū)域之一。上海自貿區(qū)率先建成上海國際貿易“單一窗口”,，支撐全國超1/4貨物貿易量的數(shù)據(jù)處理,；2022年江蘇生物醫(yī)藥產業(yè)產值達5000億元，位居全國前列,，其中自貿區(qū)貢獻一半,；不產“一滴油”的浙江自貿區(qū)，依托制度創(chuàng)新打造油氣全產業(yè)鏈,；安徽自貿區(qū)探索企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施,，“一照通”審批事項辦理時限平均壓縮85%以上……
——加大科技攻關力度，勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,。
“創(chuàng)新主動權,、發(fā)展主動權必須牢牢掌握在自己手中”；
“要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”,；
“要進一步夯實創(chuàng)新的基礎,，加快科技成果轉化，加快培育新興產業(yè),，鍥而不舍,、久久為功”……
對長三角一體化發(fā)展，習近平總書記始終強調要牢牢抓住“創(chuàng)新”這一重要引擎,。
今年年中,，“祖沖之號”量子計算云平臺在安徽合肥正式上線，面向全球開放,，成為國際首個在超導量子路線上具有實現(xiàn)量子優(yōu)越性潛力的云平臺,。
“祖沖之號”的研制方是中國科學技術大學合肥微尺度物質科學國家研究中心。近年來,，這里的科研人員與中科院上海技術物理研究所,、江南計算技術研究所等幾十家長三角的科研機構通力合作、各展所長,，持續(xù)攻關量子科技,。
“上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質產品，更要提供高水平科技供給,，支撐全國高質量發(fā)展,。”習近平總書記提出的要求,，激勵著長三角科研工作者在探索未知世界的道路上奮勇前行,。
——從制度創(chuàng)新到法治保障，完善市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境,，加快打造改革開放新高地。
習近平總書記強調,，“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,，以開放、服務,、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶”。
6月15日,，簽約,；8月15日，開工建設,；11月15日,，設備安裝；12月28日,，預計投產,。在海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，站在已基本建設完畢的主體廠房前,，上海電氣集團南通項目負責人沈兵列出了在當?shù)赝顿Y建廠的幾個關鍵時間點,。
良好的營商環(huán)境，吸引著人才,、項目紛至沓來,，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
目前,，長三角地區(qū)已實現(xiàn)市場準入登記標準,、服務規(guī)范、信息共享,、創(chuàng)新步調的“四個統(tǒng)一”,，經(jīng)營主體身份在線“一次驗證、全網(wǎng)通用”和電子營業(yè)執(zhí)照可共享復用,；企業(yè)開辦時限提速至平均0.85天,，達到OECD國家水平；經(jīng)營主體總量增加到3536萬戶,，年均增速8%,。
——多謀民生之利、多解民生之憂,，在一體化發(fā)展中補齊民生短板。
滿足人民對美好生活的向往,，是長三角一體化發(fā)展的初心,，是開創(chuàng)未來的使命,。
“促進基本公共服務便利共享”“在交通出行、旅游觀光,、文化體驗等方面率先實現(xiàn)‘同城待遇’”,，習近平總書記對長三角一體化發(fā)展的要求，飽含著濃濃的民生情懷,。
每天八點出門,，八點一刻到達上海地鐵11號線昆山花橋站，坐6站地鐵到上海賽車場站,，再坐10分鐘公交,。不到九點，張歡歡就能準時出現(xiàn)在位于上海嘉定的辦公室,。
張歡歡是浙江湖州人,，目前居住在江蘇昆山市花橋鎮(zhèn)，工作在上海市嘉定區(qū),，是一個標準的“長三角人”,。隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，始于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州軌道交通11號線,，今年6月在花橋與上海地鐵11號線“會師”開通運營,。長三角的時空距離越拉越近。
五年來,，三省一市率先探索跨省異地就醫(yī)門診費用直接結算,；軌道交通“一碼通行”已實現(xiàn)長三角10個城市掃碼便捷通行；140項政務服務事項在41個城市跨省市通辦,，身份證,、駕駛證、行駛證等37類高頻電子證照實現(xiàn)共享互認……
規(guī)劃一張圖,、交通一張網(wǎng),、審批一個章、民生一卡通,、居民一家親……長三角正從“你是你,、我是我”，到“你中有我,、我中有你”,，現(xiàn)在加速走向“你就是我、我就是你”,。
打造“全國發(fā)展強勁活躍增長極”
11月底,，盡管氣溫驟降，但浙江寧波舟山港穿山港區(qū)仍是一派繁忙景象：碼頭沿岸橋吊林立,，港區(qū)集卡穿梭如織,，一艘艘完成裝卸作業(yè)的遠洋巨輪起航,，一趟趟滿載貨物的海鐵聯(lián)運班列駛離港區(qū)。
今年前三季度,，作為全球貨物吞吐量第一大港,，寧波舟山港累計完成貨物吞吐量10.15億噸，同比增長5.85%,，為穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,、服務新發(fā)展格局提供有力支撐。
2020年3月29日,，習近平總書記乘車來到穿山港區(qū)2號集裝箱泊位,，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口運行情況,。
習近平總書記強調,，寧波舟山港在共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位,，是“硬核”力量。
面朝繁忙的太平洋主航道,，如今長三角以上海,、寧波舟山港為核心，南京,、杭州,、蘇州等16個港口為骨干，其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,，2022年長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重約38%,。
“把長三角一體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū),、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位,。”習近平總書記一語中的,。
深入調研,，深邃思考，長遠謀劃,。
“率先形成新發(fā)展格局”“勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”——2020年8月,，習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上提出明確要求,。
2021年6月,，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布；同年7月,，《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》發(fā)布……黨中央統(tǒng)籌布局,，賦予長三角更重的任務,、更高的使命。
習近平總書記深刻指出：“長三角一體化發(fā)展不是一日之功,，我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感，既謀劃長遠,，又干在當下,。”
面向未來,，長三角在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,，攻堅突圍的任務更加艱巨。擊鼓催征,，如何進一步推動長三角一體化發(fā)展向縱深挺進,，走向更加美好的未來？這是發(fā)展之問,，也是時代之問,。
習近平總書記強調：“三省一市和有關部門要按照黨中央決策部署，勇于擔當,，主動作為,，大膽突破�,！�
承載殷切期望,，擔當重大使命，三省一市牢記囑托,、砥礪前行,。
深入重點領域和區(qū)域進行突破——
2016年，上海自貿區(qū)運行3周年之際,，習近平總書記作出重要指示：“大膽試,、大膽闖、自主改,，力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果,，進一步彰顯全面深化改革和擴大開放的試驗田作用�,！�
高標準建設上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū),，是推動長三角一體化發(fā)展的重要抓手。習近平總書記指出,，要繼續(xù)做好上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設工作,，充分發(fā)揮試驗田作用,。
推動長三角區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，重點領域,、行業(yè)是重要牽引,。
2020年8月，在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上,，習近平總書記明確指出：“要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,，加快產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型,，提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,。”
今年9月,，長三角（蕪湖）智算中心在安徽省蕪湖市揭牌運行,，規(guī)劃建設3000P（1P約等于每秒1000萬億次計算速度）智能算力，將通過算力和產業(yè)深度融合,，深化人工智能應用,，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，助力長三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。
“攜手打造長三角科技創(chuàng)新共同體”“全力打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級產業(yè)集群”“推動三省一市自貿試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展”……今年6月,，2023年度長三角地區(qū)主要領導座談會在合肥舉行。會議提出,，三省一市將深化更多重點領域重點區(qū)域協(xié)同合作,，推動更多重大平臺重大項目落地見效。
提高政策協(xié)同凝聚更強大合力——
長三角地區(qū)如何提高政策協(xié)同,？
習近平總書記明確要求：“以一體化的思路和舉措打破行政壁壘,、提高政策協(xié)同”。
2022年9月,，在上海召開的長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議上,，長三角四地全面對標打造國際一流營商環(huán)境，共簽《長三角地區(qū)市場準入體系一體化建設合作協(xié)議》,。
這意味著長三角地區(qū)在市場準入領域將率先完成“四統(tǒng)一”,，即統(tǒng)一登記標準、統(tǒng)一服務規(guī)范,、統(tǒng)一信息共享,、統(tǒng)一創(chuàng)新步調，長三角統(tǒng)一大市場建設邁出實質步伐,。
《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報告顯示,，2022年長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)較2011年增長了近1.5倍，年均增速達9.47%。
面向未來,，活力四射的長三角,，正繪制一幅高質量發(fā)展的美好畫卷。
——發(fā)展方向更明確：到2025年,，“長三角一體化發(fā)展取得實質性進展”“全面建立一體化發(fā)展的體制機制”,；到2035年，“長三角一體化發(fā)展達到較高水平”“成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極”,。
——發(fā)展前景更可期：到2025年,，常住人口城鎮(zhèn)化率達到70%；5G網(wǎng)絡覆蓋率達到80%,；勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年，人均期望壽命達到79歲,；科技進步貢獻率達到65%……
大江奔騰,，東流入海。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，勇立潮頭的長三角,，正在新征程上譜寫高質量發(fā)展新篇章。（記者齊中熙,、何欣榮,、樊曦、胡璐,、鄒多為）
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