第一觀察｜從四方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
更新時間：2023-12-13 16:11:12 來源：新華社
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中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作,，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作,。通讀會議新聞通稿，第一時間從四個方面學(xué)習(xí)這次會議的重要精神,。
“五個必須”：深化新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識
對做好經(jīng)濟(jì)工作重要經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié),，不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，是新時代以來中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一項重要內(nèi)容,。
這次會議進(jìn)一步深化了新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,，令人矚目地提出“五個必須”。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。黨的十九大以來,，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議均圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報告指出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。
“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。與“發(fā)展是硬道理”一脈相承,，高質(zhì)量發(fā)展被賦予新的時代內(nèi)涵,。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。
“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”,。著眼于構(gòu)建新發(fā)展格局,，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。
“必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力”。著眼于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力。
“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”,。這一點強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展與安全相輔相成,、相得益彰，既要增強(qiáng)憂患意識,、居安思危,，也要努力實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡，打好化險為夷,、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。
“必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),。以“最大的政治”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)聚焦以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,、推動高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的題中之義,。
“五個必須”,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)指明了前進(jìn)方向,。
“12個字”：穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破
做好2024年經(jīng)濟(jì)工作,，會議強(qiáng)調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破。這12個字的工作要求,，突出牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，體現(xiàn)了鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的深切考量,。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,，始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，并針對經(jīng)濟(jì)工作作出新的完善。這次會議提出“穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破”，體現(xiàn)了對“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”和“破”辯證關(guān)系的深刻把握,。
形勢越是復(fù)雜多變,，越要堅持穩(wěn)中求進(jìn)。
穩(wěn)是大局,，多出有利于穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,，在經(jīng)濟(jì)回升向好,、社會發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為“進(jìn)”創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,；進(jìn)是方向,，要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、增效益上積極進(jìn)取，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、發(fā)展質(zhì)量,、重大改革等方面的“進(jìn)”，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),。
在這個過程中,，必須堅持先立后破。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議就提出,，“調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議再提先立后破,，體現(xiàn)的是謀定后動、循序漸進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
無論是調(diào)整政策，還是推動改革,，都要把握好時度效,，用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題，以培育壯大增量來調(diào)整優(yōu)化存量,，不能急于求成,、脫離實際,，這對于新舊動能轉(zhuǎn)換期的中國經(jīng)濟(jì)尤為重要。
九項重點任務(wù)：圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展
圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2024年要扎實做好的九項重點任務(wù)作出部署,，體現(xiàn)了突出重點、把握關(guān)鍵的政策導(dǎo)向,。
我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性、不確定性上升,，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,，需要安排部署的工作千頭萬緒。這次會議對重點工作的安排,，體現(xiàn)了黨中央統(tǒng)籌駕馭大局的高超能力以及對形勢的清醒認(rèn)識,。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要牽引作用,；
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,，針對國內(nèi)大循環(huán)堵點精準(zhǔn)發(fā)力；
深化重點領(lǐng)域改革,，聚焦國有企業(yè)改革,、民營企業(yè)發(fā)展壯大、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等關(guān)鍵問題,，明確將“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”；
擴(kuò)大高水平對外開放,；持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,；堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作；推動城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展；切實保障和改善民生……
這九項重點任務(wù),，緊扣事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,、重點環(huán)節(jié)，明確具體抓手和解決路徑,，凸顯了堅持問題導(dǎo)向的工作方法和務(wù)求實效的工作作風(fēng),，體現(xiàn)了抓住主要矛盾、突破瓶頸制約,、注重前瞻布局的工作思路,。
四個“抓落實”：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，是堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的鮮明體現(xiàn),。
不折不扣抓落實,，確保最終效果符合黨中央決策意圖,；雷厲風(fēng)行抓落實，統(tǒng)籌把握時度效,；求真務(wù)實抓落實,，堅決糾治形式主義、官僚主義,；敢作善為抓落實,，堅持正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性創(chuàng)造性,。
四個“抓落實”,，強(qiáng)調(diào)的是知行合一，考驗的是擔(dān)當(dāng)作為,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面學(xué)習(xí),、全面把握、全面落實上下功夫,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。
策劃：霍小光
監(jiān)制：張旭東
主筆：安蓓、嚴(yán)賦憬
統(tǒng)籌：鄒偉,、吳晶晶,、楊進(jìn)欣
視覺｜編輯：張惠慧、包昱涵
新華社國內(nèi)部制作
新華社第一工作室出品
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中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作。通讀會議新聞通稿,，第一時間從四個方面學(xué)習(xí)這次會議的重要精神,。
“五個必須”：深化新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識
對做好經(jīng)濟(jì)工作重要經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)，不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,，是新時代以來中央經(jīng)濟(jì)工作會議的一項重要內(nèi)容,。
這次會議進(jìn)一步深化了新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，令人矚目地提出“五個必須”,。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。黨的十九大以來，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議均圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署,。黨的二十大報告指出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。
“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。與“發(fā)展是硬道理”一脈相承,，高質(zhì)量發(fā)展被賦予新的時代內(nèi)涵,。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。
“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”,。著眼于構(gòu)建新發(fā)展格局,，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。
“必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力”。著眼于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,。
“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”,。這一點強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展與安全相輔相成、相得益彰,，既要增強(qiáng)憂患意識,、居安思危，也要努力實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡,，打好化險為夷,、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”,。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。以“最大的政治”為統(tǒng)領(lǐng),，強(qiáng)調(diào)聚焦以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,、推動高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的題中之義,。
“五個必須”,，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)指明了前進(jìn)方向,。
“12個字”：穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破
做好2024年經(jīng)濟(jì)工作,，會議強(qiáng)調(diào),，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,。這12個字的工作要求，突出牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，體現(xiàn)了鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的深切考量。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，并針對經(jīng)濟(jì)工作作出新的完善,。這次會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破”,，體現(xiàn)了對“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”和“破”辯證關(guān)系的深刻把握,。
形勢越是復(fù)雜多變,，越要堅持穩(wěn)中求進(jìn)。
穩(wěn)是大局,，多出有利于穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,，在經(jīng)濟(jì)回升向好,、社會發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為“進(jìn)”創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,；進(jìn)是方向,，要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、增效益上積極進(jìn)取，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、發(fā)展質(zhì)量,、重大改革等方面的“進(jìn)”,，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),。
在這個過程中，必須堅持先立后破,。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議就提出,，“調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議再提先立后破,，體現(xiàn)的是謀定后動、循序漸進(jìn),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
無論是調(diào)整政策，還是推動改革,，都要把握好時度效,，用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題，以培育壯大增量來調(diào)整優(yōu)化存量,，不能急于求成,、脫離實際，這對于新舊動能轉(zhuǎn)換期的中國經(jīng)濟(jì)尤為重要,。
九項重點任務(wù)：圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展
圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2024年要扎實做好的九項重點任務(wù)作出部署，體現(xiàn)了突出重點,、把握關(guān)鍵的政策導(dǎo)向,。
我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，需要安排部署的工作千頭萬緒,。這次會議對重點工作的安排,，體現(xiàn)了黨中央統(tǒng)籌駕馭大局的高超能力以及對形勢的清醒認(rèn)識。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要牽引作用,；
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，針對國內(nèi)大循環(huán)堵點精準(zhǔn)發(fā)力,；
深化重點領(lǐng)域改革,，聚焦國有企業(yè)改革、民營企業(yè)發(fā)展壯大,、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等關(guān)鍵問題,，明確將“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措”；
擴(kuò)大高水平對外開放,；持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,；堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作；推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,；深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,；切實保障和改善民生……
這九項重點任務(wù)，緊扣事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,、重點環(huán)節(jié),，明確具體抓手和解決路徑，凸顯了堅持問題導(dǎo)向的工作方法和務(wù)求實效的工作作風(fēng),，體現(xiàn)了抓住主要矛盾,、突破瓶頸制約、注重前瞻布局的工作思路,。
四個“抓落實”：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,，是堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的鮮明體現(xiàn)。
不折不扣抓落實,，確保最終效果符合黨中央決策意圖,；雷厲風(fēng)行抓落實，統(tǒng)籌把握時度效,；求真務(wù)實抓落實,，堅決糾治形式主義、官僚主義,；敢作善為抓落實,，堅持正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性創(chuàng)造性,。
四個“抓落實”,，強(qiáng)調(diào)的是知行合一，考驗的是擔(dān)當(dāng)作為,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面學(xué)習(xí),、全面把握、全面落實上下功夫,，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。
策劃：霍小光
監(jiān)制：張旭東
主筆：安蓓、嚴(yán)賦憬
統(tǒng)籌：鄒偉,、吳晶晶,、楊進(jìn)欣
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