時政微觀察丨用好“改革開放”這關鍵一招
更新時間：2023-12-18 12:19:10 來源：新華社
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在中國的改革開放進程中,，兩次會議,，意義深遠,。
習近平總書記評價說：“黨的十一屆三中全會是劃時代的,，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期,。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,，開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面,�,！�
今年是改革開放45周年、黨的十八屆三中全會召開10周年,。
45年來,，我們解放思想、實事求是,，大膽地試,、勇敢地改，干出了一片新天地,。新時代以來,，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,，堅定不移推動高水平對外開放,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。
改革不停頓,，開放不止步,。
1982年4月的一個晚上,，時任河北正定縣委副書記的習近平召集縣委農(nóng)工部幾名干部開了個“閉門會”,，交給他們一個任務：去鳳陽，把小崗村的經(jīng)驗帶回來,。
△1978年冬天,，安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民創(chuàng)造出“包干到戶”，拉開中國農(nóng)村改革的序幕,。
安徽鳳陽小崗村,，中國農(nóng)村改革第一村。彼時的小崗村,，被稱為大包干的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)搞了3年多,。由18枚紅手印催生的這項改革，在實行后的第一年就迎來大豐收,。但在河北,，所有的縣都在觀望。
習近平和縣里主要領導商量：“大包干是現(xiàn)階段調(diào)動農(nóng)民積極性的最好辦法,，也是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的最好辦法,。河北還沒有啟動，咱縣能不能先行一步,，搞個試點,？”
揣著習近平寫的介紹信，幾天后,，這幾名干部來到了小崗村,，親眼目睹了大包干帶來的大變化�,；貋砗�,，在習近平的指導下，大包干在正定里雙店公社試點開始了,。那一年,，里雙店公社農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番，農(nóng)民年人均收入由210元增加到400多元,。
△1983年,，時任河北正定縣委書記的習近平，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見,。
1983年1月,，正定在河北開創(chuàng)先河,，全面推行包干到戶責任制辦法。兩三年時間,，全縣農(nóng)業(yè)總收入翻了近兩番,。
以釘釘子精神抓落實，是習近平始終堅持的改革方法論,。
在福州,，圍繞客商反映最強烈的投資項目審批流程多、耗時長問題,，他推動“一棟樓”辦公,，要求只要是方便企業(yè)辦事，有利于招商引資的改革就要大膽去做,。福州在國內(nèi)開創(chuàng)了集中審批的先河,。
在浙江，他重視,、鼓勵基層改革創(chuàng)新,，探索形成了科特派制度、“山海協(xié)作工程”,、“千萬工程”等許多成熟的改革經(jīng)驗,。
在上海，他強調(diào)：“上海正處在改革發(fā)展關鍵時期,，要以一往無前的勇氣,、克難攻堅的膽識和先行一步的銳氣，站在新起點,、搶抓新機遇,，謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破,�,！�
“改革關頭勇者勝，我們將以敢于啃硬骨頭,、敢于涉險灘的決心,，義無反顧推進改革�,！边M入新時代以來,，面對千頭萬緒的改革任務和空前巨大的改革壓力，習近平總書記親自主持召開40次中央全面深化改革領導小組會議和30次中央全面深化改革委員會會議,，根據(jù)這70次會議最后推出各種改革方案和舉措2485項,。
從深化黨和國家機構改革到推進行政審批制度改革，從農(nóng)村土地改革到產(chǎn)權制度改革，從高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)到探索建設海南自由貿(mào)易港,，從進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制到全面推行“河長制”“湖長制”……在習近平總書記親自部署,、親自推進下，一項項關系國計民生的重大舉措陸續(xù)出臺,、漸次實施,，很多領域的“堅冰”被打破,，很多方面的“硬骨頭”被啃下,，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力更加強勁。
△“109枚封存審批公章”被國家博物館收藏,。
在中國國家博物館里,，有一件特殊的收藏品——來自天津市濱海新區(qū)的109枚公章。早年間,，由于歷史原因,，企業(yè)辦事要跑很多部門，可能要蓋幾十甚至上百個章,，十分不便,。2014年5月，濱海新區(qū)成立全國首個“行政審批局”,，將分散在多個單位的數(shù)百項審批職責歸并到一個部門,，由1枚公章取代了109枚公章。
這些被封存的公章,，成了中國全面深化改革的一個生動見證,。
習近平總書記深刻指出：“在全面深化改革進程中，遇到關系復雜,、難以權衡的利益問題,，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么,？群眾利益如何保障,？群眾對我們的改革是否滿意？”“突出重點,，對準焦距,，找準穴位，擊中要害,，推出一批能叫得響,、立得住、群眾認可的硬招實招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關系,，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感,。”
△2018年4月24日,，習近平總書記在湖北宜昌調(diào)研長江生態(tài)環(huán)境修復工作,。這是總書記在許家沖村了解移民群眾生活和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等情況。
過去,，長江岸線由于經(jīng)濟過度開發(fā),、無序排污等，造成生態(tài)惡化,，影響民生,。一面是經(jīng)濟轉型勢在必行，一面是人民對碧水藍天的期盼,。怎么辦,？
習近平總書記指出，一定要徹底轉變觀念,，再不要以GDP增長論英雄了,。他先后四次主持召開座談會，明確要求“共抓大保護,，不搞大開發(fā)”,。出臺“史上最嚴”環(huán)境保護法，打響污染防治攻堅戰(zhàn),，我國生態(tài)文明建設頂層設計及一系列創(chuàng)新性制度陸續(xù)出臺,，美麗中國建設的步伐不斷加快。
我們推進改革的根本目的,，是要讓國家變得更加富強,、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好,。
全面深化改革,，老百姓關心什么、期盼什么,，就要抓住什么,、推進什么。
建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.5億人,，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%；改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶,，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善……涉及百姓的衣,、食、住,、行,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等都成為改革的發(fā)力點,，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，兌現(xiàn)著“讓人民共享改革開放成果”的堅定承諾,。
△2012年12月8日,，習近平總書記在深圳蓮花山公園,，向鄧小平銅像敬獻花籃,。離開前，他揮鍬鏟土,，種下一棵高山榕樹,。
在深圳，有這樣兩棵高山榕樹：一棵是1992年1月,，鄧小平在仙湖植物園種下的,。一棵是2012年12月，習近平在蓮花山公園種下的,。
黨的十八大剛剛閉幕不久,，習近平總書記首次地方調(diào)研，就來到改革開放的窗口——深圳,。循著先輩的足跡,，習近平發(fā)出新的改革動員令：“之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程,，將改革開放繼續(xù)推向前進�,！�
全面貫徹黨的二十大精神開局之年,，習近平總書記首次地方考察，再次選擇廣東,。
“中國的改革開放政策是長期不變的,，一以貫之的�,！痹趶V州,，習近平總書記說，“中國是不會自己把大門關上的，我們開放的大門還要進一步擴大,。所有世界上愿意與我們合作共贏的國家,，我們都愿意和他們相向而行，推動世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展,�,！�
站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大,。
△2023年9月20日,，習近平總書記在浙江義烏國際商貿(mào)城考察時，同商戶親切交流,。
浙江義烏,，一座建在市場上的現(xiàn)代化城市。在浙江工作期間,，習近平曾十多次到義烏,，深入小商品市場調(diào)研，對這里的情況十分熟悉,。
今年9月,，習近平總書記來到義烏國際商貿(mào)城二區(qū)考察調(diào)研。商貿(mào)城入口的大屏幕向總書記展示著兩張圖表：一張是義烏市場采購貿(mào)易出口的實時情況,，一張是“義新歐”班列運行的動態(tài)數(shù)據(jù),。
這些來自“世界最大小商品市場”實時變動的數(shù)據(jù)，成為反映中國乃至全球外貿(mào)及經(jīng)濟趨勢的“晴雨表”,。40多年來,，踏著中國改革開放的大潮，義烏人從搖著撥浪鼓走街串巷,，到馬路邊擺地攤,，再到建成“買全球、賣全球”的“世界超市”,。如今的義烏市場,，匯集著26個大類210多萬種商品，關聯(lián)著全國210萬企業(yè),、3200萬工人,。
這些年，我們堅持以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)打造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,，穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,，開放活力日益迸發(fā),。
深入實施外商投資法、持續(xù)縮減外資準入負面清單,；高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》等；22個自貿(mào)試驗區(qū)構建起覆蓋東西南北中,，統(tǒng)籌沿海,、內(nèi)陸、沿邊的改革開放新格局,；中歐班列聯(lián)通歐洲25個國家200多個城市,，“絲路海運”聯(lián)通全球43個國家100多個港口；作為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,，中國舉辦消博會,、服貿(mào)會、廣交會,、進博會,、鏈博會等一個個展會,，一以貫之踐行開放承諾……
一項項實打?qū)嵉恼吲e措,，向世界說明中國開放的大門只會越開越大，14億多中國人民邁向現(xiàn)代化是中國帶給世界的巨大機遇,。
△2023年6月8日,，廣東深圳南山區(qū)蛇口集裝箱碼頭，一派繁忙的作業(yè)景象,。
走過千山萬水,，仍需跋山涉水。改革開放,，是決定當代中國命運的關鍵一招,，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招。
踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興的新征程,，習近平總書記引領全黨全國各族人民堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，必將不斷書寫改革開放新的歷史篇章,。
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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在中國的改革開放進程中，兩次會議,，意義深遠,。
習近平總書記評價說：“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期,。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革的新時代,，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面,。”
今年是改革開放45周年,、黨的十八屆三中全會召開10周年,。
45年來，我們解放思想,、實事求是,，大膽地試、勇敢地改,，干出了一片新天地,。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,，堅定不移推動高水平對外開放,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。
改革不停頓,，開放不止步。
1982年4月的一個晚上，時任河北正定縣委副書記的習近平召集縣委農(nóng)工部幾名干部開了個“閉門會”,，交給他們一個任務：去鳳陽,，把小崗村的經(jīng)驗帶回來。
△1978年冬天,，安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民創(chuàng)造出“包干到戶”,，拉開中國農(nóng)村改革的序幕。
安徽鳳陽小崗村,，中國農(nóng)村改革第一村,。彼時的小崗村，被稱為大包干的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)搞了3年多,。由18枚紅手印催生的這項改革,，在實行后的第一年就迎來大豐收,。但在河北，所有的縣都在觀望,。
習近平和縣里主要領導商量：“大包干是現(xiàn)階段調(diào)動農(nóng)民積極性的最好辦法,，也是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的最好辦法。河北還沒有啟動,，咱縣能不能先行一步,，搞個試點？”
揣著習近平寫的介紹信,，幾天后,，這幾名干部來到了小崗村，親眼目睹了大包干帶來的大變化,�,；貋砗螅诹暯降闹笇�,，大包干在正定里雙店公社試點開始了,。那一年，里雙店公社農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番,，農(nóng)民年人均收入由210元增加到400多元,。
△1983年，時任河北正定縣委書記的習近平,，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見,。
1983年1月，正定在河北開創(chuàng)先河,，全面推行包干到戶責任制辦法,。兩三年時間，全縣農(nóng)業(yè)總收入翻了近兩番,。
以釘釘子精神抓落實,，是習近平始終堅持的改革方法論。
在福州,，圍繞客商反映最強烈的投資項目審批流程多,、耗時長問題，他推動“一棟樓”辦公,，要求只要是方便企業(yè)辦事,，有利于招商引資的改革就要大膽去做。福州在國內(nèi)開創(chuàng)了集中審批的先河,。
在浙江,，他重視、鼓勵基層改革創(chuàng)新,，探索形成了科特派制度,、“山海協(xié)作工程”,、“千萬工程”等許多成熟的改革經(jīng)驗。
在上海,，他強調(diào)：“上海正處在改革發(fā)展關鍵時期,，要以一往無前的勇氣、克難攻堅的膽識和先行一步的銳氣,，站在新起點,、搶抓新機遇，謀求新發(fā)展,、實現(xiàn)新突破,。”
“改革關頭勇者勝,，我們將以敢于啃硬骨頭,、敢于涉險灘的決心，義無反顧推進改革,�,！边M入新時代以來，面對千頭萬緒的改革任務和空前巨大的改革壓力,，習近平總書記親自主持召開40次中央全面深化改革領導小組會議和30次中央全面深化改革委員會會議,，根據(jù)這70次會議最后推出各種改革方案和舉措2485項。
從深化黨和國家機構改革到推進行政審批制度改革,，從農(nóng)村土地改革到產(chǎn)權制度改革,，從高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)到探索建設海南自由貿(mào)易港，從進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制到全面推行“河長制”“湖長制”……在習近平總書記親自部署,、親自推進下,，一項項關系國計民生的重大舉措陸續(xù)出臺、漸次實施,，很多領域的“堅冰”被打破,，很多方面的“硬骨頭”被啃下，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力更加強勁,。
△“109枚封存審批公章”被國家博物館收藏,。
在中國國家博物館里，有一件特殊的收藏品——來自天津市濱海新區(qū)的109枚公章,。早年間，由于歷史原因,，企業(yè)辦事要跑很多部門,，可能要蓋幾十甚至上百個章，十分不便,。2014年5月,，濱海新區(qū)成立全國首個“行政審批局”,，將分散在多個單位的數(shù)百項審批職責歸并到一個部門，由1枚公章取代了109枚公章,。
這些被封存的公章,，成了中國全面深化改革的一個生動見證。
習近平總書記深刻指出：“在全面深化改革進程中,，遇到關系復雜,、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣,？群眾到底在期待什么,？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意,？”“突出重點,，對準焦距，找準穴位,，擊中要害,，推出一批能叫得響、立得住,、群眾認可的硬招實招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關系，突破‘中梗阻’,，防止不作為,，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感,�,！�
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過去，長江岸線由于經(jīng)濟過度開發(fā),、無序排污等,，造成生態(tài)惡化，影響民生,。一面是經(jīng)濟轉型勢在必行,，一面是人民對碧水藍天的期盼。怎么辦,？
習近平總書記指出,，一定要徹底轉變觀念，再不要以GDP增長論英雄了。他先后四次主持召開座談會,，明確要求“共抓大保護,，不搞大開發(fā)”。出臺“史上最嚴”環(huán)境保護法,，打響污染防治攻堅戰(zhàn),，我國生態(tài)文明建設頂層設計及一系列創(chuàng)新性制度陸續(xù)出臺，美麗中國建設的步伐不斷加快,。
我們推進改革的根本目的,，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義,、讓人民生活得更加美好,。
全面深化改革，老百姓關心什么,、期盼什么,，就要抓住什么、推進什么,。
建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.5億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,；改造棚戶區(qū)住房4200多萬套,，改造農(nóng)村危房2400多萬戶，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善……涉及百姓的衣,、食,、住、行,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等都成為改革的發(fā)力點,，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,，兌現(xiàn)著“讓人民共享改革開放成果”的堅定承諾。
△2012年12月8日,，習近平總書記在深圳蓮花山公園,，向鄧小平銅像敬獻花籃。離開前,，他揮鍬鏟土,，種下一棵高山榕樹,。
在深圳,，有這樣兩棵高山榕樹：一棵是1992年1月,，鄧小平在仙湖植物園種下的。一棵是2012年12月,，習近平在蓮花山公園種下的,。
黨的十八大剛剛閉幕不久，習近平總書記首次地方調(diào)研,，就來到改革開放的窗口——深圳,。循著先輩的足跡，習近平發(fā)出新的改革動員令：“之所以到廣東來,，就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續(xù)推向前進,�,！�
全面貫徹黨的二十大精神開局之年，習近平總書記首次地方考察,，再次選擇廣東,。
“中國的改革開放政策是長期不變的，一以貫之的,�,！痹趶V州，習近平總書記說,，“中國是不會自己把大門關上的,，我們開放的大門還要進一步擴大。所有世界上愿意與我們合作共贏的國家,，我們都愿意和他們相向而行,，推動世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展�,！�
站在新的歷史起點,，中國開放的大門只會越開越大。
△2023年9月20日,，習近平總書記在浙江義烏國際商貿(mào)城考察時,，同商戶親切交流。
浙江義烏,，一座建在市場上的現(xiàn)代化城市,。在浙江工作期間，習近平曾十多次到義烏,，深入小商品市場調(diào)研,，對這里的情況十分熟悉。
今年9月，習近平總書記來到義烏國際商貿(mào)城二區(qū)考察調(diào)研,。商貿(mào)城入口的大屏幕向總書記展示著兩張圖表：一張是義烏市場采購貿(mào)易出口的實時情況,，一張是“義新歐”班列運行的動態(tài)數(shù)據(jù)。
這些來自“世界最大小商品市場”實時變動的數(shù)據(jù),，成為反映中國乃至全球外貿(mào)及經(jīng)濟趨勢的“晴雨表”,。40多年來，踏著中國改革開放的大潮,，義烏人從搖著撥浪鼓走街串巷,，到馬路邊擺地攤，再到建成“買全球,、賣全球”的“世界超市”,。如今的義烏市場，匯集著26個大類210多萬種商品,，關聯(lián)著全國210萬企業(yè),、3200萬工人。
這些年,，我們堅持以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等制度型開放，開放活力日益迸發(fā),。
深入實施外商投資法,、持續(xù)縮減外資準入負面清單；高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》等,；22個自貿(mào)試驗區(qū)構建起覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海,、內(nèi)陸,、沿邊的改革開放新格局；中歐班列聯(lián)通歐洲25個國家200多個城市,，“絲路海運”聯(lián)通全球43個國家100多個港口,；作為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國舉辦消博會,、服貿(mào)會,、廣交會,、進博會、鏈博會等一個個展會,，一以貫之踐行開放承諾……
一項項實打?qū)嵉恼吲e措,，向世界說明中國開放的大門只會越開越大，14億多中國人民邁向現(xiàn)代化是中國帶給世界的巨大機遇,。
△2023年6月8日,，廣東深圳南山區(qū)蛇口集裝箱碼頭，一派繁忙的作業(yè)景象,。
走過千山萬水，仍需跋山涉水,。改革開放,，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招,。
踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興的新征程，習近平總書記引領全黨全國各族人民堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，必將不斷書寫改革開放新的歷史篇章,。
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