第一觀察 | 在更高起點上推動中部地區(qū)崛起 習近平總書記作出新部署
更新時間：2024-3-22 20:22:52 來源：新華社
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3月20日下午，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。
這是黨的十八大以來,，習近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會,。2019年5月，總書記在江西南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會,，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點意見。
從時間節(jié)點看,，本次座談會的召開,，距離促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年,，距離上一次座談會召開5年。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,。站在推進中國式現(xiàn)代化新征程上,，總書記對扎實推動中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署，無論從歷史,、現(xiàn)在還是未來看,，都具有十分重要的意義。
從發(fā)展全局看,，中部地區(qū)覆蓋山西,、安徽、江西,、河南,、湖北、湖南六省,，承東啟西,、連南接北，資源要素豐富,、市場潛力巨大,、文化底蘊深厚，近年來,，經濟總量穩(wěn)定在全國21%以上,，人口約占全國四分之一。2023年,，河南,、湖北、湖南經濟總量位列全國前十,。在東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,、發(fā)揮“龍頭”作用的同時，中部地區(qū)加快崛起,、撐起中國發(fā)展版圖的“脊梁”,，將為高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設打造重要戰(zhàn)略支撐。
我國重要糧食生產基地,、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中的定位。
這次座談會上,，習近平總書記重申了中部地區(qū)在全國具有舉足輕重的地位,，強調“要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實”；同時指出，“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上”,，并針對新形勢新任務,、新挑戰(zhàn)新困難，作出重要戰(zhàn)略部署,。這既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論，也彰顯了立足實際,、與時俱進的戰(zhàn)略考量,。
（一）積極培育和發(fā)展新質生產力
今年以來，從中共中央政治局新年首次集體學習,，到全國兩會參加團組審議討論,，再到兩會后首次赴地方考察，培育和發(fā)展新質生產力是習近平總書記始終關注的重點之一,。
這次座談會上,，習近平總書記指出，“要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,，積極培育和發(fā)展新質生產力”,，從生產力角度為推動中部地區(qū)崛起指明方向。
經過多年發(fā)展,，中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚,，現(xiàn)代化產業(yè)體系加速構建，國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群占全國比重分別達27.3%和17.8%,；擁有豐富的教育科研資源,，人才優(yōu)勢明顯，產學研融通創(chuàng)新條件良好,。
加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,，因地制宜加快發(fā)展新質生產力,，中部地區(qū)具備良好的基礎,。一方面要培育壯大新興產業(yè)，超前布局建設未來產業(yè),，另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產業(yè),，堅持先立后破，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機活力,。
（二）統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放
這次座談會上,，習近平總書記要求，“要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,，持續(xù)打造更具競爭力的內陸開放高地”,，對中部地區(qū)深化改革開放提出更高要求。
今年是全面深化改革又一個重要年份。中部地區(qū)雖地處內陸腹地,，但要素資源豐富,、市場潛力巨大。無論是深化全國統(tǒng)一大市場建設,、推動各種生產力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置,，還是穩(wěn)步擴大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”,，中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。
統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,、市場優(yōu)勢、文化優(yōu)勢加快轉化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢,，將為全國高質量發(fā)展打造強勁引擎,。
（三）堅持高質量發(fā)展和高水平安全相互促進
習近平總書記指出，要堅持高質量發(fā)展和高水平安全相互促進,，努力提升糧食能源資源安全保障能力,。
中部地區(qū)糧食總產量穩(wěn)定在4000億斤左右，約占全國30%,；2023年中部地區(qū)原煤產量約占全國三分之一,。
糧食安全和能源安全，是習近平總書記心中的“國之大者”,。習近平總書記近期在湖南考察時走進萬畝農田,，了解春耕備耕情況。這次座談會上,，總書記對確保糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給,，進一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平,，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補,、深度融合等提出具體要求，對中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署,。
綠色發(fā)展,，是高質量發(fā)展的題中之義。
5年前的座談會上,，習近平總書記提出建設綠色發(fā)展的美麗中部,。這次座談會，總書記強調,，要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,�,！皡f(xié)同”二字，凸顯對生態(tài)保護和經濟發(fā)展辯證統(tǒng)一關系的深刻把握,。
中部六省,，分別位于黃河和長江沿線，生態(tài)保護責任重大,。推動中部地區(qū)崛起,，既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護，也要進一步挖掘綠色低碳轉型蘊含的巨大發(fā)展?jié)撃�,，在發(fā)展和保護的良性互動中推動中部地區(qū)高質量發(fā)展邁上新臺階,。
（四）在支撐構建新發(fā)展格局中推動中部地區(qū)崛起
在這次座談會上，總書記強調,，要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,；同時要求中部地區(qū)“形成推動高質量發(fā)展的合力”。
中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,，向東融入長三角一體化發(fā)展,，向南對接粵港澳大灣區(qū)建設，又處于長江經濟帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關鍵地帶,。通過與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對接,、融合聯(lián)動，既能更好吸引發(fā)達地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新資源,，也能增強對欠發(fā)達地區(qū)的輻射帶動,，有序承接產業(yè)梯度轉移，更好融入和支撐新發(fā)展格局,。
同時,，中部六省內部合作空間巨大，城鎮(zhèn)化還有提升空間,。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能,，推動區(qū)域內部加強合作，將提升中部地區(qū)整體實力和競爭力,。
去年以來,，從深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、新時代推動東北全面振興,，到進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展,、深入推進長三角一體化發(fā)展,，總書記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，召開多場專題座談會，作出一系列新的戰(zhàn)略部署,，進一步彰顯總書記著眼全國“一盤棋”,，加強區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長遠考量。
策劃：霍小光、陳俊
監(jiān)制：張旭東,、張曉松,、鞠鵬
主筆：安蓓、劉芳洲
統(tǒng)籌：劉錚,、王絢,、袁汝婷、朱基釵
視覺｜編輯：唐興,、王秋韻
新華社國內部,、湖南分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
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3月20日下午,，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話,。
這是黨的十八大以來，習近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會,。2019年5月,，總書記在江西南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點意見,。
從時間節(jié)點看,，本次座談會的召開，距離促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年,，距離上一次座談會召開5年,。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。站在推進中國式現(xiàn)代化新征程上,，總書記對扎實推動中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署,，無論從歷史、現(xiàn)在還是未來看,，都具有十分重要的意義,。
從發(fā)展全局看，中部地區(qū)覆蓋山西,、安徽,、江西、河南,、湖北,、湖南六省，承東啟西,、連南接北,，資源要素豐富、市場潛力巨大,、文化底蘊深厚,，近年來，經濟總量穩(wěn)定在全國21%以上,，人口約占全國四分之一,。2023年，河南,、湖北,、湖南經濟總量位列全國前十。在東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化,、發(fā)揮“龍頭”作用的同時,，中部地區(qū)加快崛起、撐起中國發(fā)展版圖的“脊梁”,，將為高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設打造重要戰(zhàn)略支撐,。
我國重要糧食生產基地、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中的定位,。
這次座談會上，習近平總書記重申了中部地區(qū)在全國具有舉足輕重的地位,，強調“要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實”,；同時指出，“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上”,，并針對新形勢新任務,、新挑戰(zhàn)新困難，作出重要戰(zhàn)略部署,。這既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論，也彰顯了立足實際,、與時俱進的戰(zhàn)略考量,。
（一）積極培育和發(fā)展新質生產力
今年以來，從中共中央政治局新年首次集體學習,，到全國兩會參加團組審議討論,，再到兩會后首次赴地方考察，培育和發(fā)展新質生產力是習近平總書記始終關注的重點之一,。
這次座談會上,，習近平總書記指出,，“要以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質生產力”,，從生產力角度為推動中部地區(qū)崛起指明方向,。
經過多年發(fā)展，中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚,，現(xiàn)代化產業(yè)體系加速構建,，國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群占全國比重分別達27.3%和17.8%；擁有豐富的教育科研資源,，人才優(yōu)勢明顯,，產學研融通創(chuàng)新條件良好。
加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,，因地制宜加快發(fā)展新質生產力,，中部地區(qū)具備良好的基礎。一方面要培育壯大新興產業(yè),，超前布局建設未來產業(yè),，另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產業(yè)，堅持先立后破,，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機活力,。
（二）統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放
這次座談會上，習近平總書記要求,，“要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,，持續(xù)打造更具競爭力的內陸開放高地”，對中部地區(qū)深化改革開放提出更高要求,。
今年是全面深化改革又一個重要年份,。中部地區(qū)雖地處內陸腹地，但要素資源豐富,、市場潛力巨大,。無論是深化全國統(tǒng)一大市場建設、推動各種生產力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置,，還是穩(wěn)步擴大制度型開放,，深度融入共建“一帶一路”，中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。
統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,，將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、市場優(yōu)勢,、文化優(yōu)勢加快轉化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢，將為全國高質量發(fā)展打造強勁引擎。
（三）堅持高質量發(fā)展和高水平安全相互促進
習近平總書記指出,，要堅持高質量發(fā)展和高水平安全相互促進,，努力提升糧食能源資源安全保障能力。
中部地區(qū)糧食總產量穩(wěn)定在4000億斤左右,，約占全國30%,；2023年中部地區(qū)原煤產量約占全國三分之一。
糧食安全和能源安全,，是習近平總書記心中的“國之大者”,。習近平總書記近期在湖南考察時走進萬畝農田,，了解春耕備耕情況,。這次座談會上，總書記對確保糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給,，進一步提升煤炭,、稀土等資源開發(fā)利用水平，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補,、深度融合等提出具體要求,，對中部地區(qū)在我國發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署。
綠色發(fā)展,，是高質量發(fā)展的題中之義,。
5年前的座談會上，習近平總書記提出建設綠色發(fā)展的美麗中部,。這次座談會,，總書記強調，要協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,�,！皡f(xié)同”二字，凸顯對生態(tài)保護和經濟發(fā)展辯證統(tǒng)一關系的深刻把握,。
中部六省,，分別位于黃河和長江沿線，生態(tài)保護責任重大,。推動中部地區(qū)崛起,，既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護，也要進一步挖掘綠色低碳轉型蘊含的巨大發(fā)展?jié)撃�,，在發(fā)展和保護的良性互動中推動中部地區(qū)高質量發(fā)展邁上新臺階,。
（四）在支撐構建新發(fā)展格局中推動中部地區(qū)崛起
在這次座談會上，總書記強調,，要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,；同時要求中部地區(qū)“形成推動高質量發(fā)展的合力”。
中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,，向東融入長三角一體化發(fā)展,，向南對接粵港澳大灣區(qū)建設,，又處于長江經濟帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關鍵地帶。通過與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對接,、融合聯(lián)動,，既能更好吸引發(fā)達地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新資源，也能增強對欠發(fā)達地區(qū)的輻射帶動,，有序承接產業(yè)梯度轉移,，更好融入和支撐新發(fā)展格局。
同時,，中部六省內部合作空間巨大,，城鎮(zhèn)化還有提升空間。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能,，推動區(qū)域內部加強合作,，將提升中部地區(qū)整體實力和競爭力。
去年以來,，從深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、新時代推動東北全面振興，到進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展,、深入推進長三角一體化發(fā)展,，總書記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，召開多場專題座談會,，作出一系列新的戰(zhàn)略部署,，進一步彰顯總書記著眼全國“一盤棋”，加強區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長遠考量,。
策劃：霍小光,、陳俊
監(jiān)制：張旭東、張曉松,、鞠鵬
主筆：安蓓,、劉芳洲
統(tǒng)籌：劉錚、王絢,、袁汝婷,、朱基釵
視覺｜編輯：唐興、王秋韻
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