第一觀察 | 在更高起點(diǎn)上推動(dòng)中部地區(qū)崛起 習(xí)近平總書記作出新部署
更新時(shí)間：2024-3-22 20:22:52 來源：新華社
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3月20日下午,，習(xí)近平總書記在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。
這是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會(huì),。2019年5月，總書記在江西南昌主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì),，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點(diǎn)意見,。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，本次座談會(huì)的召開,，距離促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年,，距離上一次座談會(huì)召開5年。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。站在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,，總書記對(duì)扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署，無論從歷史,、現(xiàn)在還是未來看,，都具有十分重要的意義。
從發(fā)展全局看,，中部地區(qū)覆蓋山西,、安徽、江西,、河南,、湖北、湖南六省,，承東啟西,、連南接北，資源要素豐富,、市場(chǎng)潛力巨大,、文化底蘊(yùn)深厚，近年來,，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定在全國(guó)21%以上,，人口約占全國(guó)四分之一。2023年,，河南,、湖北、湖南經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前十,。在東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,、發(fā)揮“龍頭”作用的同時(shí),，中部地區(qū)加快崛起、撐起中國(guó)發(fā)展版圖的“脊梁”,，將為高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)打造重要戰(zhàn)略支撐,。
我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中的定位,。
這次座談會(huì)上，習(xí)近平總書記重申了中部地區(qū)在全國(guó)具有舉足輕重的地位,，強(qiáng)調(diào)“要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)”,；同時(shí)指出，“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上”,，并針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),、新挑戰(zhàn)新困難，作出重要戰(zhàn)略部署,。這既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論，也彰顯了立足實(shí)際,、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略考量,。
（一）積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
今年以來，從中共中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí)，到全國(guó)兩會(huì)參加團(tuán)組審議討論，再到兩會(huì)后首次赴地方考察，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記始終關(guān)注的重點(diǎn)之一,。
這次座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記指出,，“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，從生產(chǎn)力角度為推動(dòng)中部地區(qū)崛起指明方向,。
經(jīng)過多年發(fā)展,，中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群占全國(guó)比重分別達(dá)27.3%和17.8%,；擁有豐富的教育科研資源,，人才優(yōu)勢(shì)明顯,，產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新條件良好,。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，中部地區(qū)具備良好的基礎(chǔ),。一方面要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持先立后破，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力,。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放
這次座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記要求，“要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,，持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地”,，對(duì)中部地區(qū)深化改革開放提出更高要求。
今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,。中部地區(qū)雖地處內(nèi)陸腹地,，但要素資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大,。無論是深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),、推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，還是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，深度融入共建“一帶一路”,，中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。
統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢(shì),，將為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎,。
（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),，努力提升糧食能源資源安全保障能力,。
中部地區(qū)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000億斤左右，約占全國(guó)30%,；2023年中部地區(qū)原煤產(chǎn)量約占全國(guó)三分之一,。
糧食安全和能源安全，是習(xí)近平總書記心中的“國(guó)之大者”,。習(xí)近平總書記近期在湖南考察時(shí)走進(jìn)萬畝農(nóng)田,，了解春耕備耕情況。這次座談會(huì)上,，總書記對(duì)確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,，進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平,，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ),、深度融合等提出具體要求，對(duì)中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署,。
綠色發(fā)展,，是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
5年前的座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記提出建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部,。這次座談會(huì)，總書記強(qiáng)調(diào),，要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展,。“協(xié)同”二字,，凸顯對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻把握,。
中部六省，分別位于黃河和長(zhǎng)江沿線,，生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大,。推動(dòng)中部地區(qū)崛起，既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也要進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)撃�,，在發(fā)展和保護(hù)的良性互動(dòng)中推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,。
（四）在支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)中部地區(qū)崛起
在這次座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,；同時(shí)要求中部地區(qū)“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力”。
中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,，向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，又處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關(guān)鍵地帶,。通過與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,、融合聯(lián)動(dòng)，既能更好吸引發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,，也能增強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng),，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，更好融入和支撐新發(fā)展格局,。
同時(shí),，中部六省內(nèi)部合作空間巨大，城鎮(zhèn)化還有提升空間,。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能,，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)合作，將提升中部地區(qū)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,。
去年以來,，從深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,，到進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，總書記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，召開多場(chǎng)專題座談會(huì)，作出一系列新的戰(zhàn)略部署,，進(jìn)一步彰顯總書記著眼全國(guó)“一盤棋”,，加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。
策劃：霍小光,、陳俊
監(jiān)制：張旭東,、張曉松、鞠鵬
主筆：安蓓,、劉芳洲
統(tǒng)籌：劉錚,、王絢、袁汝婷,、朱基釵
視覺｜編輯：唐興,、王秋韻
新華社國(guó)內(nèi)部,、湖南分社聯(lián)合制作
新華社第一工作室出品
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3月20日下午,，習(xí)近平總書記在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。
這是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記第二次就中部地區(qū)崛起這一區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主持召開座談會(huì),。2019年5月,，總書記在江西南昌主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)，就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點(diǎn)意見,。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,，本次座談會(huì)的召開,，距離促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出整20年，距離上一次座談會(huì)召開5年,。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。站在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，總書記對(duì)扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起作出新的戰(zhàn)略部署,，無論從歷史、現(xiàn)在還是未來看,，都具有十分重要的意義。
從發(fā)展全局看,，中部地區(qū)覆蓋山西,、安徽、江西、河南,、湖北,、湖南六省,，承東啟西,、連南接北，資源要素豐富,、市場(chǎng)潛力巨大,、文化底蘊(yùn)深厚,，近年來，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定在全國(guó)21%以上,，人口約占全國(guó)四分之一,。2023年,，河南、湖北,、湖南經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前十,。在東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化、發(fā)揮“龍頭”作用的同時(shí),，中部地區(qū)加快崛起,、撐起中國(guó)發(fā)展版圖的“脊梁”，將為高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)打造重要戰(zhàn)略支撐,。
我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐——這是中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中的定位,。
這次座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記重申了中部地區(qū)在全國(guó)具有舉足輕重的地位,，強(qiáng)調(diào)“要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)”；同時(shí)指出,，“中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上”,，并針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),、新挑戰(zhàn)新困難,，作出重要戰(zhàn)略部署,。這既體現(xiàn)了一以貫之、久久為功的方法論,，也彰顯了立足實(shí)際,、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略考量。
（一）積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
今年以來,，從中共中央政治局新年首次集體學(xué)習(xí),，到全國(guó)兩會(huì)參加團(tuán)組審議討論，再到兩會(huì)后首次赴地方考察,，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記始終關(guān)注的重點(diǎn)之一,。
這次座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出,，“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，從生產(chǎn)力角度為推動(dòng)中部地區(qū)崛起指明方向,。
經(jīng)過多年發(fā)展,，中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群占全國(guó)比重分別達(dá)27.3%和17.8%,；擁有豐富的教育科研資源，人才優(yōu)勢(shì)明顯,，產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新條件良好,。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，中部地區(qū)具備良好的基礎(chǔ),。一方面要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，另一方面不能忽視放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持先立后破，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力,。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放
這次座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記要求，“要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,，持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地”,，對(duì)中部地區(qū)深化改革開放提出更高要求。
今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,。中部地區(qū)雖地處內(nèi)陸腹地,，但要素資源豐富,、市場(chǎng)潛力巨大。無論是深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),、推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,，還是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”,，中部地區(qū)都發(fā)揮著不可或缺的作用,。
統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，將中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為中部地區(qū)加快崛起的優(yōu)勢(shì),，將為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁引擎,。
（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn),，努力提升糧食能源資源安全保障能力,。
中部地區(qū)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4000億斤左右，約占全國(guó)30%,；2023年中部地區(qū)原煤產(chǎn)量約占全國(guó)三分之一,。
糧食安全和能源安全，是習(xí)近平總書記心中的“國(guó)之大者”,。習(xí)近平總書記近期在湖南考察時(shí)走進(jìn)萬畝農(nóng)田,，了解春耕備耕情況。這次座談會(huì)上,，總書記對(duì)確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,，進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平,，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ),、深度融合等提出具體要求，對(duì)中部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展全局中更好守牢安全底線作出重要部署,。
綠色發(fā)展,，是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
5年前的座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記提出建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部,。這次座談會(huì)，總書記強(qiáng)調(diào),，要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展,。“協(xié)同”二字,，凸顯對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻把握,。
中部六省,，分別位于黃河和長(zhǎng)江沿線，生態(tài)保護(hù)責(zé)任重大,。推動(dòng)中部地區(qū)崛起,，既要持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也要進(jìn)一步挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊(yùn)含的巨大發(fā)展?jié)撃�,，在發(fā)展和保護(hù)的良性互動(dòng)中推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
（四）在支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中推動(dòng)中部地區(qū)崛起
在這次座談會(huì)上,，總書記強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接；同時(shí)要求中部地區(qū)“形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力”,。
中部地區(qū)向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,，向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，又處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”的中游關(guān)鍵地帶,。通過與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接、融合聯(lián)動(dòng),，既能更好吸引發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,，也能增強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,，更好融入和支撐新發(fā)展格局,。
同時(shí)，中部六省內(nèi)部合作空間巨大,，城鎮(zhèn)化還有提升空間,。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中釋放潛能，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)合作,，將提升中部地區(qū)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,。
去年以來，從深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,，到進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,，總書記聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，召開多場(chǎng)專題座談會(huì)，作出一系列新的戰(zhàn)略部署,，進(jìn)一步彰顯總書記著眼全國(guó)“一盤棋”,，加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合集成的系統(tǒng)觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。
策劃：霍小光,、陳俊
監(jiān)制：張旭東,、張曉松,、鞠鵬
主筆：安蓓、劉芳洲
統(tǒng)籌：劉錚,、王絢,、袁汝婷、朱基釵
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