瞭望·治國理政紀事｜切實保護好地球第三極生態(tài)
更新時間：2024-4-7 8:07:55 來源：瞭望
◇2021年7月,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在西藏考察時指出,，保護好西藏生態(tài)環(huán)境,，利在千秋、澤被天下,。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力,，提高生態(tài)環(huán)境治理水平,，推動青藏高原生物多樣性保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實保護好地球第三極生態(tài),。
◇西藏以創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地為引領(lǐng),，加強生態(tài)功能區(qū)保護，推動生態(tài)科研取得突破性進展,，持續(xù)強化生物多樣性保護,，充分釋放美麗西藏建設(shè)生態(tài)紅利。
◇2023年底,，西藏全區(qū)7市（地）空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達99%以上,，沙塵天氣大幅減少；主要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于III類標準,，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,，土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平,。
◇西藏建立起以國家公園為主體的自然保護地體系,，將超過60萬平方公里的國土納入生態(tài)保護紅線，占全區(qū)國土面積的50%以上,。
◇我國正在推進“三極環(huán)境與氣候變化”國際大科學(xué)計劃,，聚焦人類共同命運,，構(gòu)建三極科學(xué)研究共同體，應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn),。
◇“國家公園的建設(shè),，有效維護重點野生動物核心分布區(qū)的原真性和完整性�,！�
◇“我們的工作,，就是利用種子或植物活體開展實驗，最終返回原生地栽培,，保護好生物多樣性,。”
◇“桃花節(jié)”自2002年起舉辦至今,，名氣越來越大,，吸引著來自五湖四海的游客。如今,，嘎拉村村民年人均可支配收入達3.5萬元,。
◇目前，青藏高原生態(tài)系統(tǒng)碳匯總量為每年1.62億噸,，占全國生態(tài)系統(tǒng)碳匯的8%至16%，今后這一比例還將增加,。
這里是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,，空氣質(zhì)量與北極地區(qū)相當，土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài),。
這里是世界上生物多樣性最豐富的地區(qū)之一,，中國最高的樹在這里茁壯生長，藏羚羊,、黑頸鶴,、雪豹、孟加拉虎等野生動物在這里繁衍生息,。
這里也是生態(tài)脆弱區(qū),、全球氣候變化敏感區(qū)，生態(tài)環(huán)境一旦破壞,，修復(fù)難度非常大,。
青藏高原，素有“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”之稱,，是重要的國家生態(tài)安全屏障,。保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。
2021年7月,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在西藏考察時指出，保護好西藏生態(tài)環(huán)境,，利在千秋,、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念,，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平,，推動青藏高原生物多樣性保護,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，切實保護好地球第三極生態(tài)。
特殊的生態(tài),，得到特殊的關(guān)注和保護,。2021年7月，中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方案》,。2023年4月,，習(xí)近平主席簽署中華人民共和國主席令，公布《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》,。
“我們牢牢把握習(xí)近平總書記重要指示精神,，站在對歷史負責(zé)、對人民負責(zé),、對世界負責(zé)的高度,，創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,，努力做到在保護中發(fā)展,、在發(fā)展中實現(xiàn)更高水平的保護，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列,�,！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委書記王君正說。
從頒布實施《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章,，到成立西藏自治區(qū)黨委生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，再到完善執(zhí)法流程等一系列機制，西藏以創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地為引領(lǐng),，加強生態(tài)功能區(qū)保護,，推動生態(tài)科研取得突破性進展，持續(xù)強化生物多樣性保護，充分釋放美麗西藏建設(shè)生態(tài)紅利,。
生態(tài)優(yōu)先,，綠色發(fā)展。在“地球第三極”的山水間,，各族干部群眾綿綿用力,、久久為功，扎實推進生態(tài)文明建設(shè),。
不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障
西藏是國家生態(tài)安全屏障,，具有特殊的生態(tài)地位和價值，在我國以至全球生態(tài)安全中發(fā)揮著極其重要的作用,。從自然環(huán)境看,，西藏自然生態(tài)先天敏感而脆弱，隨著全球氣候變暖,，青藏高原暖濕化跡象明顯,，生態(tài)安全隱患和自然災(zāi)害風(fēng)險隨之不斷增加。
“西藏深刻認識青藏高原最大的價值在生態(tài),、最大的責(zé)任在生態(tài),、最大的潛力在生態(tài)，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地為抓手,，努力構(gòu)筑生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好、生態(tài)安全風(fēng)險可控,、人民群眾認可滿意的西藏生態(tài)安全屏障新格局,。”西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記李桑說,。
保護敏感脆弱生態(tài)環(huán)境，把牢底線紅線,。西藏劃定并嚴守城鎮(zhèn)空間,、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,、永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線三條控制線，落實生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,。近年來，西藏頒布施行自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例,、大氣污染防治條例,，修訂生態(tài)環(huán)境保護條例,，為把牢生態(tài)底線紅線提供強大法治支撐。
保護脆弱敏感生態(tài)環(huán)境,，實行特殊機制,。西藏建立起以國家公園為主體的自然保護地體系，將超過60萬平方公里的國土納入生態(tài)保護紅線,，占全區(qū)國土面積的50%以上,。
目前，西藏建有各級各類自然保護區(qū)47個,，總面積41.22萬平方公里,，林地、草地,、濕地,、水域等生態(tài)功能較強的地類增加到108.11萬平方公里；設(shè)立三江源國家公園（唐北區(qū)域）,，加強長江源區(qū),、瀾滄江源區(qū)等中國江河源頭的保護與修復(fù)；羌塘,、珠穆朗瑪峰,、岡仁波齊、高黎貢山,、雅魯藏布大峽谷等典型區(qū)域納入《國家公園空間布局方案》,，推動西藏自然保護地體系建設(shè)進入新階段。
保護脆弱敏感生態(tài)環(huán)境,，推進重大工程,。南山公園位于拉薩河南岸，是俯瞰拉薩城區(qū)的絕佳觀景點,�,！敖辏叶啻蔚嚼_旅游,，每次來感受都不一樣,。之前南北山光禿禿的，朋友說這是因為西藏高寒缺氧種不出樹�,，F(xiàn)在來南山,，看到棧道兩旁都是樹，變化真大,！”來自廣州的游客黃先生說,。
在平均海拔超過4000米的西藏實施綠化工程，在以前是難以想象的事情。2021年,，西藏規(guī)模最大的營造林建設(shè)工程——拉薩南北山綠化工程正式啟動,。到2030年，工程將完成營造林206.7萬畝,；建設(shè)完成后年均可新增儲水約4980萬噸,，年均固碳量22.91萬噸，年生態(tài)價值14.85億元,。
“兩江四河”造林綠化工程,、退化濕地保護修復(fù)、天然林保護,、草原生態(tài)修復(fù)綜合治理,、防沙治沙、森林生態(tài)效益補償……西藏陸續(xù)實施一系列重大生態(tài)項目,，累計已投入127億元,。
創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的一系列舉措，為雪域高原帶來水清,、草綠,、天藍。
2023年底,，西藏全區(qū)7市（地）空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達99%以上,，沙塵天氣大幅減少；主要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,，土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，西藏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平,。
以生態(tài)科研支撐生態(tài)保護
青藏高原對全國,、全亞洲乃至全世界氣候變化影響深遠。全面推進第二次青藏科考,，建設(shè)科學(xué)研究基地平臺,，推動成果轉(zhuǎn)化……西藏持續(xù)以生態(tài)科研為生態(tài)保護提供堅實支撐，為應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)提供中國方案,。
2023年10月1日，18名科考隊員成功登頂世界第六高峰卓奧友峰,，標志著我國具有開展極高海拔登頂科考的體系化能力和建制化隊伍,，實現(xiàn)戰(zhàn)略上的拓展。2022年和2023年兩次“巔峰使命”珠峰科考,，創(chuàng)造多項世界紀錄,。
這些登頂活動，是第二次青藏高原綜合科學(xué)考察的有機組成部分。此次科考深入分析青藏高原環(huán)境變化與機理,，在國際地球科學(xué)和生命科學(xué)前沿領(lǐng)域產(chǎn)出一批原創(chuàng)性理論成果,，參與編制《西藏生態(tài)文明高地規(guī)劃》，發(fā)布《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評估》等權(quán)威科學(xué)報告,，服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略制定,。
“將科考成果融入國際組織和計劃發(fā)展戰(zhàn)略，為共謀全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國方案,，我們正為此不懈奮斗,。”中國科學(xué)院院士,、中國科學(xué)院青藏高原研究所研究員姚檀棟表示,。
加強科學(xué)研究基地平臺建設(shè)，進一步夯實青藏高原生態(tài)科研基礎(chǔ),。
中國科學(xué)院青藏高原研究所,，是目前國內(nèi)唯一專門從事青藏高原綜合科學(xué)研究的國家級研究機構(gòu)。中國科學(xué)院院士陳發(fā)虎介紹,，該所已在青藏高原上部署10個野外觀測臺站（中心）,，其中納木錯高寒湖泊與環(huán)境,、珠穆朗瑪特殊大氣過程與環(huán)境變化,、那曲高寒草地生態(tài)系統(tǒng)站成為國家級野外臺站。
據(jù)了解,，在青藏高原所發(fā)起成立的“第三極環(huán)境”“泛第三極環(huán)境”國際計劃的基礎(chǔ)上,，我國正在推進“三極環(huán)境與氣候變化”國際大科學(xué)計劃,，聚焦人類共同命運,，構(gòu)建三極科學(xué)研究共同體,，應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn),。
科研成果持續(xù)助力生態(tài)保護。高原典型退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)研究突破退化草地植被恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù),，獲得10項新技術(shù)新方法新工藝,；建成拉薩地球系統(tǒng)多維網(wǎng)生態(tài)保護修復(fù)治理示范工程，提出生態(tài)保護修復(fù)治理的系統(tǒng)方案,；查明青藏高原生態(tài)系統(tǒng)變化和碳匯功能,，服務(wù)國家生態(tài)安全屏障體系優(yōu)化和碳中和國家目標……近年來,，西藏持續(xù)在氣候變化影響、生物多樣性等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范研究,，一批創(chuàng)新成果在服務(wù)高原生態(tài)保護上的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),。
以高原垃圾處理技術(shù)為例,，科學(xué)家研究形成高原固廢生物質(zhì)低碳化能量利用技術(shù)體系，有效降低固廢處理成本約15%，環(huán)境污染減排大于75%,，相關(guān)成果已推廣至青海等地,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益近3億元,。
守護高原生物多樣性
2024年1月26日，科研人員在墨脫縣境內(nèi)的雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區(qū),，通過紅外相機在海拔4415米高度拍攝到金貓活動影像,，成為迄今為止金貓在全球的最高分布海拔。
“金貓是瀕危物種,，能在西藏墨脫見到實屬罕見。雅魯藏布大峽谷區(qū)域是全球金貓色型最豐富和復(fù)雜的地區(qū)之一,，目前監(jiān)測記錄到的金貓至少有六種色型,。”北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授呂植說,，這說明墨脫的生物多樣性環(huán)境不斷向好,。
西藏地區(qū)氣候十分獨特——自東南向西北，由暖熱濕潤向寒冷干旱呈遞次過渡,；自然生態(tài)由森林,、灌叢、草甸,、草原到荒漠呈帶狀更迭,。特殊的地域環(huán)境孕育了獨特的生物群落，集中分布著許多特有的珍稀野生動植物,，成為生物多樣性的天然樂園,。
西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局野生動植物和濕地資源管理處處長張宏介紹，截至2023年底,，西藏自治區(qū)已記錄的野生植物共9600多種,，含苔蘚植物700余種，維管束植物（蕨類和種子植物)7489種,，中國特有植物2760種,，西藏特有植物1075種；各類珍稀瀕危保護野生植物383種,，各類珍稀瀕危保護野生植物383種,，陸生脊椎動物1072種，國家重點保護的野生動物有219種，絕大多數(shù)保護物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長明顯,。
為更好保護西藏生物多樣性,，國家公園建設(shè)保駕護航。作為國家生態(tài)安全體系框架中青藏高原生態(tài)屏障的主體,，正在創(chuàng)建的羌塘國家公園護佑著世界上最大的藏羚羊遷徙繁殖種群,。同樣正在創(chuàng)建的珠峰國家公園，被譽為喜馬拉雅山地特有野生動植物物種基因庫,�,！皣夜珗@的建設(shè)，有效維護重點野生動物核心分布區(qū)的原真性和完整性,�,！蔽鞑刈灾螀^(qū)林業(yè)和草原局局長吳維說。
近年來,，西藏持續(xù)開展“綠盾”“候鳥二號”“天保二號”“春雷”“綠衛(wèi)”等一系列專項執(zhí)法檢查行動,。雪域高原涌現(xiàn)出一批“珠峰守護者”“護林員”“守漁人”等生態(tài)衛(wèi)士。他們跋涉在高原之上,，穿梭于原始森林之間,，守護著野生動植物原始棲息地。
2023年11月,，西藏自治區(qū)藏羚羊保護研究中心,、西藏自治區(qū)野生動物收容救護中心在拉薩市曲水縣動物園正式掛牌成立。此后,，一只由曲水縣動物園救助的雪豹在羌塘無人區(qū)被放歸自然,，標志著首個青藏高原特色的救護功能區(qū)和科研服務(wù)平臺正式運行，西藏野生動物保護工作邁入新的發(fā)展階段,。
種質(zhì),，是生命延續(xù)和種族繁衍的基礎(chǔ)。西藏加快建設(shè)種質(zhì)資源庫,，為獨特的高原生命“延年益壽”,。
2017年，西藏首家種質(zhì)資源庫投入運行,�,！拔覀兊墓ぷ鳎褪抢梅N子或植物活體開展實驗,，最終返回原生地栽培,，保護好生物多樣性�,！蔽鞑刈灾螀^(qū)種質(zhì)資源庫主任文雪梅介紹,。目前，西藏自治區(qū)種質(zhì)資源庫共有植物種子庫、DNA庫,、微生物庫,、動物庫、昆蟲庫等8個分庫,，能夠滿足西藏各類生物種質(zhì)資源的長期,、完整入庫保存要求。
西藏羌塘國家級自然保護區(qū)的藏野驢（資料照片）,。晉美多吉攝/本刊
綠色發(fā)展共享生態(tài)紅利
湍急的雅魯藏布江由西向東,，一路奔流，與美麗的尼洋河邂逅于“雪域江南”的林芝,，形成了雅尼國家濕地公園,。
58歲的白瑪喬是西藏林芝市巴宜區(qū)立定村村民，也是雅尼濕地45名管護員之一,。修補圍欄,、阻止不文明行為、撿拾垃圾……他每天要圍著雅尼濕地走上半天,。
隨著生態(tài)保護紅線劃定和濕地公園建設(shè)推進,，放下牧鞭的村民有的從事生態(tài)旅游業(yè)，有的發(fā)展起藏雞養(yǎng)殖場,、生態(tài)果園等產(chǎn)業(yè)，每年還能收到國家發(fā)放的生態(tài)補償資金,。
雅尼濕地變遷,，見證了西藏堅持在發(fā)展中保護好生態(tài)環(huán)境，走上人民群眾共享生態(tài)紅利的綠色發(fā)展之路,。
在阿里地區(qū)生活工作了幾十年的羅布,，指著一張拍攝于20年前的獅泉河鎮(zhèn)照片給記者看：“當時這兒風(fēng)沙很大，下鄉(xiāng)一趟回來,，房前的沙子堆得比門檻還高,。”
深埋,、淺露,、勤澆水……針對地理環(huán)境特點，阿里地區(qū)科學(xué)探索植樹造林經(jīng)驗,。經(jīng)過干部群眾持續(xù)努力,，獅泉河防沙治沙工程實現(xiàn)造林5.3萬畝,，植樹885萬株,，種草6100畝，獅泉河兩岸的茫�,；脑现鹆艘坏馈熬G色屏障”。
變化不僅發(fā)生在獅泉河,。那曲市示范推廣植樹200余畝,，結(jié)束了當?shù)亍胺N不活一棵樹”的歷史；林芝市成功創(chuàng)建國家森林城市,；波密,、瓊結(jié)、江達等11個縣市區(qū)成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……今日西藏,，人與自然和諧共生的高原生態(tài)文化持續(xù)發(fā)展,。
良好生態(tài)更多惠及民生。西藏林芝市嘎拉村被稱為西藏“桃花第一村”,。3月時節(jié),，桃花盛開，這個小村莊換上粉色新裝,，浸潤在一片花海之中,。當?shù)氐摹疤一ü?jié)”自2002年起舉辦至今，名氣越來越大,，吸引著來自五湖四海的游客,。如今，嘎拉村村民年人均可支配收入達3.5萬元,。
西藏堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，越來越多老百姓享受到生態(tài)紅利,。2023年,，西藏共接待游客5500萬人次，實現(xiàn)收入650億元,，旅游接待人次和收入均創(chuàng)歷史新高,。
近年來，西藏著力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),。從極度缺電到加快建設(shè)國家清潔能源基地,，從產(chǎn)能方式單一到水能、風(fēng)能,、太陽能,、地?zé)崮馨l(fā)電“齊上陣”。截至2023年底,，西藏電力裝機容量達到758萬千瓦,，其中清潔能源占比達91.44%。青藏,、川藏,、藏中,、阿里四條“電力天路”縱橫南北，主網(wǎng)覆蓋全區(qū)74個縣市區(qū)近330萬人,。西藏全區(qū)人民徹底告別了無電歷史,，還源源不斷地向區(qū)外省市輸送清潔綠電91億千瓦時。
“西藏自治區(qū)整體已經(jīng)實現(xiàn)碳中和,，可為國家雙碳目標作出更大貢獻,。”姚檀棟說,，目前,，青藏高原生態(tài)系統(tǒng)碳匯總量為每年1.62億噸，占全國生態(tài)系統(tǒng)碳匯的8%至16%,，今后這一比例還將增加,。
（《瞭望》新聞周刊記者 儲國強 翟永冠 田金文 參與采寫：陳尚才 王澤昊）
