疫情防控應急響應下所有規(guī)上企業(yè)不停工不停產(chǎn)不停運的成功實踐——有一種能力作風叫“沁陽辦”
更新時間：2022-5-16 10:26:31 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
驚蟄過后，是一年最明媚的春光,，可今年的春天注定不平凡,。
從3月18日焦作全市進入疫情防控應急響應狀態(tài),，到4月8日焦作“動態(tài)清零”成功“摘星”,，逐步恢復正常經(jīng)濟社會秩序,，前后22天,，在全市打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,，另一場經(jīng)濟領域的保衛(wèi)戰(zhàn)也在悄然打響。
其間,，沁陽市147家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和612家規(guī)下工業(yè)企業(yè)中的近600家企業(yè)實現(xiàn)了不停工,、不停產(chǎn)、不停運,。1月至4月份,，該市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資,、一般公共預算收入繼續(xù)保持焦作全市第一位,，實現(xiàn)了首季“開門紅”。
“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展‘兩手抓’‘兩手硬’,，把疫情防控的戰(zhàn)果持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,，以凝心聚力、勇于擔當?shù)淖藨B(tài)全力幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關,，沁陽能辦得到,、辦得好！”沁陽市委書記王家鵬說,。
連日來,，記者走進該市探尋“企業(yè)三不停”背后的成功經(jīng)驗,，被沁陽打通運輸堵點,、用工痛點、資金難點的幫辦,、代辦,、督辦“沁陽辦”服務所感動。
幫辦 打通堵點
3月18日,，焦作市進入疫情防控應急響應狀態(tài)后,，沁陽市疫情防控指揮部第一時間啟動應急機制，“一辦五部”指揮體系“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)移”,，迅速為企業(yè)提供幫辦服務,。
王家鵬從3月18日開始連續(xù)深入沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的國電投沁陽分公司,、都氏集團等企業(yè)，了解生產(chǎn)經(jīng)營困難,，要求各級各部門提升統(tǒng)籌能力,，幫助企業(yè)打通運輸堵點、用工痛點,、資金難點,，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
據(jù)該市交通運輸部門統(tǒng)計,，每天有5000多輛貨運車輛出入該市,，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。該市疫情防控指揮部迅速啟動“12個一”幫辦企業(yè)服務機制,，努力實現(xiàn)“一斷三不斷”,。
“12個一”，即一位書記,、一套隊伍,、一批帳篷、一批桌椅,、一個就餐點,、一處衛(wèi)生間、一處休息室,，至少設立一條檢測通道,、一個應急通道、一個核酸（抗原）檢測點,、一個隔離轉(zhuǎn)運點,、一套制度（工作流程、流程圖,、值班表,、中高風險地區(qū)表,、標志服,、工作證、帶班標識等）,。沁陽市委常委,、政法委書記任該市疫情防控指揮部交通管控組組長，該市公安局,、交通運輸局,、衛(wèi)健委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合在菏寶高速沁陽站、柏香站,，國道G327等6個卡口設置疫情防控幫辦服務站,。每個卡口由一名副縣級干部分包，抽調(diào)24名后備干部在一線幫辦。
作為工作目標任務,，“一斷三不斷”,，即“一斷”，指堅決阻斷病毒傳播渠道,；“三不斷”,，指公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸綠色通道不斷,、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷,。
為做好該項工作，該市啟用了“貨車暢行碼”,，實行分級分類交通管控,，對重點民生車輛開通綠色通道，啟動優(yōu)先和快檢程序,，確保車輛快速高效通行,。
作為該市九成以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)的集中地——沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“四個一”幫辦機制在應急響應條件下及時發(fā)揮作用，按照“一個企業(yè)（項目）,、一個局（室）,、一名科級干部、一幫到底”的原則,，幫企業(yè)線上線下同辦急辦,、快辦、難辦事宜,。實施“四個一”幫辦機制,，以該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主，與周邊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包企業(yè)干部共同開展幫辦工作,。3月18日以來,，該市平均每天為廣東興發(fā)等園區(qū)重點企業(yè)和重點項目的500多輛汽車辦理出入通行證�,！皬V東興發(fā)在全國布局了四個生產(chǎn)企業(yè),，在沁陽的河南公司雖然產(chǎn)量最少，在全國疫情多點散發(fā)的情況下,，卻是市場效益最好的企業(yè),，正是沁陽的幫辦服務為企業(yè)打通了運輸?shù)亩曼c！”該公司副總經(jīng)理徐洪剛說,。
代辦 打通痛點
疫情突發(fā),，城市按下了“暫停鍵”，企業(yè)用工體系也出現(xiàn)了“腸梗阻”,。
“用工難題是企業(yè)在突發(fā)疫情下的痛點之一,，黨委和政府要為企業(yè)解難題,，當好企業(yè)發(fā)展的靠山�,！鼻哧柺形睍�,、市長馬志強說。
3月18日一大早,，該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的130多家規(guī)上企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的工人上班“出不了家門”情況,。正在企業(yè)著急、工人心急的時刻,，該市疫情防控指揮部協(xié)調(diào)的一輛輛接送專車來到村（社區(qū)）口,，在家、廠兩點一線間閉環(huán)接送工人上下班,，確保了企業(yè)用工安全,。這，只是該市推行代辦服務的工作縮影,。如今,，“代辦無處不在”已成為該市干部能力作風的突出表現(xiàn)。
點對點代辦,。柏香鎮(zhèn)信合塑業(yè)有限公司員工在外地無法返沁,，該鎮(zhèn)提前向沁陽市報備，點對點接送,，工作人員經(jīng)過集中隔離后正常上班,。該鎮(zhèn)新建企業(yè)豐豐肥業(yè)大量設備從外省運不進沁陽，該鎮(zhèn)疫情防控辦公室了解情況后及時研判,，通過點對點閉環(huán)轉(zhuǎn)運為企業(yè)化解了難題,。
面對面代辦。3月21日,，天全砼業(yè)負責人豆永其焦急地給紫陵鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長張?zhí)锾锎騺黼娫�,，告知因沁陽、濟源交界設立管控卡點,，企業(yè)員工無法返企,。為此，張?zhí)锾锪⒓磁c核酸檢測人員溝通,，第一時間為企業(yè)員工開展核酸檢測采樣并將員工信息報至卡點,，確保員工正常上下班,。
全鏈條代辦,。山王莊鎮(zhèn)許多企業(yè)的原材料進不來、產(chǎn)品出不去,，用工短缺,，面臨停產(chǎn),。該鎮(zhèn)實行運輸、生產(chǎn),、用工全鏈條代辦,，鎮(zhèn)工作人員和企業(yè)人員一起到高速路口接車，進入該市后幫助司機做好道路引導和核酸檢測工作,，全程跟車服務,，直至車輛離開沁陽。
專辦員代辦,。沁園街道,、覃懷街道積極對接外省市疫情防控指揮部和交通運輸部門，第一時間協(xié)調(diào)打通綠色通道,，助力企業(yè)快速辦理出入沁陽通行證等,。
上門去代辦。該市車管所所長帶領車輛查驗人員上門開展代辦服務,，為企業(yè)監(jiān)銷營運車輛80余輛,，辦理異地報廢車輛168輛、本地報廢車輛1351輛,，通過走訪,、監(jiān)督、檢查等形式,，幫助企業(yè)防患于未然,。
督辦 打通難點
當前，受全國疫情影響,，企業(yè)運輸和生產(chǎn)成本上漲,，資金壓力持續(xù)增大。該市以企業(yè)需求為導向,，千方百計打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難點,。
萬人助企督辦。該市大力開展“萬人助萬企”活動,，分包該市168家重點企業(yè)的干部踐行“四個一”包聯(lián)機制,，協(xié)調(diào)金融部門為52家企業(yè)提供資金支持；為企業(yè)督辦減免稅款,，兌現(xiàn)科技高企獎勵,、創(chuàng)新團隊獎勵等資金1921.5萬元，兌現(xiàn)先進制造業(yè)和焦作市工業(yè)高質(zhì)量獎補資金1664.7萬元,。
降低成本督辦,。該市負責企業(yè)發(fā)展要素保障的部門和單位開發(fā)了20余種有針對性的金融產(chǎn)品，為48家企業(yè)提供扶持資金,，為11家中小微企業(yè)提供貸款展期,、延緩利息支付等政策,。該市人社局積極開展靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼的審核認定工作，及時發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,。
以獎代補督辦,。該市及時出臺規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)財政獎勵相關規(guī)定，積極幫助企業(yè)申報焦作市規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)財政獎勵資金,�,！皟杉壀剟睢睒O大地調(diào)動企業(yè)滿負荷生產(chǎn)積極性。截至目前,，該市共有16家工業(yè)企業(yè)申報焦作市滿負荷生產(chǎn)財政獎勵資金230萬元,。
“‘沁陽辦’打通了一個個堵點、痛點,、難點,，是沁陽提升作風能力的顯著標志，是做好防疫工作,、助力經(jīng)濟發(fā)展的突出表現(xiàn),。”沁陽市委常委,、組織部長,，沁陽市疫情防控指揮部辦公室主任張曉軍說。
正是“沁陽辦”與疫情防控同向發(fā)力,，將疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響降到了最低,。不僅如此，宏達鋼鐵,、超威,、昊華、晉煤天慶等一大批企業(yè)還實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展逆市上揚,。
（記者 郭樹勛 通訊員 孟騰飛）
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
驚蟄過后,，是一年最明媚的春光，可今年的春天注定不平凡,。
從3月18日焦作全市進入疫情防控應急響應狀態(tài),，到4月8日焦作“動態(tài)清零”成功“摘星”，逐步恢復正常經(jīng)濟社會秩序,，前后22天,，在全市打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，另一場經(jīng)濟領域的保衛(wèi)戰(zhàn)也在悄然打響,。
其間,，沁陽市147家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和612家規(guī)下工業(yè)企業(yè)中的近600家企業(yè)實現(xiàn)了不停工、不停產(chǎn),、不停運,。1月至4月份，該市地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資,、一般公共預算收入繼續(xù)保持焦作全市第一位,，實現(xiàn)了首季“開門紅”。
“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展‘兩手抓’‘兩手硬’,，把疫情防控的戰(zhàn)果持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,，以凝心聚力、勇于擔當?shù)淖藨B(tài)全力幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關,，沁陽能辦得到,、辦得好！”沁陽市委書記王家鵬說,。
連日來,，記者走進該市探尋“企業(yè)三不停”背后的成功經(jīng)驗,，被沁陽打通運輸堵點,、用工痛點、資金難點的幫辦,、代辦,、督辦“沁陽辦”服務所感動。
幫辦 打通堵點
3月18日,，焦作市進入疫情防控應急響應狀態(tài)后,，沁陽市疫情防控指揮部第一時間啟動應急機制，“一辦五部”指揮體系“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)移”,，迅速為企業(yè)提供幫辦服務,。
王家鵬從3月18日開始連續(xù)深入沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的國電投沁陽分公司、都氏集團等企業(yè),，了解生產(chǎn)經(jīng)營困難,，要求各級各部門提升統(tǒng)籌能力，幫助企業(yè)打通運輸堵點,、用工痛點,、資金難點，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航,。
據(jù)該市交通運輸部門統(tǒng)計,，每天有5000多輛貨運車輛出入該市，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供保障,。該市疫情防控指揮部迅速啟動“12個一”幫辦企業(yè)服務機制,，努力實現(xiàn)“一斷三不斷”。
“12個一”,，即一位書記,、一套隊伍、一批帳篷、一批桌椅,、一個就餐點,、一處衛(wèi)生間、一處休息室,，至少設立一條檢測通道,、一個應急通道、一個核酸（抗原）檢測點,、一個隔離轉(zhuǎn)運點,、一套制度（工作流程,、流程圖,、值班表、中高風險地區(qū)表,、標志服,、工作證、帶班標識等）,。沁陽市委常委,、政法委書記任該市疫情防控指揮部交通管控組組長，該市公安局,、交通運輸局,、衛(wèi)健委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合在菏寶高速沁陽站、柏香站,，國道G327等6個卡口設置疫情防控幫辦服務站,。每個卡口由一名副縣級干部分包，抽調(diào)24名后備干部在一線幫辦,。
作為工作目標任務,，“一斷三不斷”，即“一斷”,，指堅決阻斷病毒傳播渠道,；“三不斷”，指公路交通網(wǎng)絡不斷,、應急運輸綠色通道不斷,、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷。
為做好該項工作,，該市啟用了“貨車暢行碼”,，實行分級分類交通管控，對重點民生車輛開通綠色通道,，啟動優(yōu)先和快檢程序,，確保車輛快速高效通行。
作為該市九成以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)的集中地——沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“四個一”幫辦機制在應急響應條件下及時發(fā)揮作用，按照“一個企業(yè)（項目）,、一個局（室）,、一名科級干部、一幫到底”的原則,，幫企業(yè)線上線下同辦急辦,、快辦、難辦事宜,。實施“四個一”幫辦機制,，以該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主，與周邊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包企業(yè)干部共同開展幫辦工作,。3月18日以來,，該市平均每天為廣東興發(fā)等園區(qū)重點企業(yè)和重點項目的500多輛汽車辦理出入通行證�,！皬V東興發(fā)在全國布局了四個生產(chǎn)企業(yè),，在沁陽的河南公司雖然產(chǎn)量最少，在全國疫情多點散發(fā)的情況下,，卻是市場效益最好的企業(yè),，正是沁陽的幫辦服務為企業(yè)打通了運輸?shù)亩曼c！”該公司副總經(jīng)理徐洪剛說,。
代辦 打通痛點
疫情突發(fā),，城市按下了“暫停鍵”，企業(yè)用工體系也出現(xiàn)了“腸梗阻”,。
“用工難題是企業(yè)在突發(fā)疫情下的痛點之一,，黨委和政府要為企業(yè)解難題，當好企業(yè)發(fā)展的靠山,�,！鼻哧柺形睍洝⑹虚L馬志強說,。
3月18日一大早,，該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的130多家規(guī)上企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的工人上班“出不了家門”情況。正在企業(yè)著急,、工人心急的時刻,，該市疫情防控指揮部協(xié)調(diào)的一輛輛接送專車來到村（社區(qū)）口，在家,、廠兩點一線間閉環(huán)接送工人上下班,，確保了企業(yè)用工安全。這,，只是該市推行代辦服務的工作縮影,。如今,，“代辦無處不在”已成為該市干部能力作風的突出表現(xiàn)。
點對點代辦,。柏香鎮(zhèn)信合塑業(yè)有限公司員工在外地無法返沁,，該鎮(zhèn)提前向沁陽市報備，點對點接送,，工作人員經(jīng)過集中隔離后正常上班,。該鎮(zhèn)新建企業(yè)豐豐肥業(yè)大量設備從外省運不進沁陽，該鎮(zhèn)疫情防控辦公室了解情況后及時研判,，通過點對點閉環(huán)轉(zhuǎn)運為企業(yè)化解了難題,。
面對面代辦。3月21日,，天全砼業(yè)負責人豆永其焦急地給紫陵鎮(zhèn)分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長張?zhí)锾锎騺黼娫�,，告知因沁陽、濟源交界設立管控卡點,，企業(yè)員工無法返企,。為此,，張?zhí)锾锪⒓磁c核酸檢測人員溝通,，第一時間為企業(yè)員工開展核酸檢測采樣并將員工信息報至卡點，確保員工正常上下班,。
全鏈條代辦,。山王莊鎮(zhèn)許多企業(yè)的原材料進不來、產(chǎn)品出不去,，用工短缺,，面臨停產(chǎn)。該鎮(zhèn)實行運輸,、生產(chǎn),、用工全鏈條代辦，鎮(zhèn)工作人員和企業(yè)人員一起到高速路口接車,，進入該市后幫助司機做好道路引導和核酸檢測工作,，全程跟車服務，直至車輛離開沁陽,。
專辦員代辦,。沁園街道、覃懷街道積極對接外省市疫情防控指揮部和交通運輸部門,，第一時間協(xié)調(diào)打通綠色通道,，助力企業(yè)快速辦理出入沁陽通行證等。
上門去代辦,。該市車管所所長帶領車輛查驗人員上門開展代辦服務,，為企業(yè)監(jiān)銷營運車輛80余輛,，辦理異地報廢車輛168輛、本地報廢車輛1351輛,，通過走訪,、監(jiān)督、檢查等形式,，幫助企業(yè)防患于未然,。
督辦 打通難點
當前，受全國疫情影響,，企業(yè)運輸和生產(chǎn)成本上漲,，資金壓力持續(xù)增大。該市以企業(yè)需求為導向,，千方百計打通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難點,。
萬人助企督辦。該市大力開展“萬人助萬企”活動,，分包該市168家重點企業(yè)的干部踐行“四個一”包聯(lián)機制,，協(xié)調(diào)金融部門為52家企業(yè)提供資金支持；為企業(yè)督辦減免稅款,，兌現(xiàn)科技高企獎勵,、創(chuàng)新團隊獎勵等資金1921.5萬元，兌現(xiàn)先進制造業(yè)和焦作市工業(yè)高質(zhì)量獎補資金1664.7萬元,。
降低成本督辦,。該市負責企業(yè)發(fā)展要素保障的部門和單位開發(fā)了20余種有針對性的金融產(chǎn)品，為48家企業(yè)提供扶持資金,，為11家中小微企業(yè)提供貸款展期,、延緩利息支付等政策。該市人社局積極開展靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼的審核認定工作,，及時發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,。
以獎代補督辦。該市及時出臺規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)財政獎勵相關規(guī)定,，積極幫助企業(yè)申報焦作市規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)財政獎勵資金,。“兩級獎勵”極大地調(diào)動企業(yè)滿負荷生產(chǎn)積極性,。截至目前,，該市共有16家工業(yè)企業(yè)申報焦作市滿負荷生產(chǎn)財政獎勵資金230萬元。
“‘沁陽辦’打通了一個個堵點,、痛點,、難點，是沁陽提升作風能力的顯著標志,，是做好防疫工作,、助力經(jīng)濟發(fā)展的突出表現(xiàn),。”沁陽市委常委,、組織部長,，沁陽市疫情防控指揮部辦公室主任張曉軍說。
正是“沁陽辦”與疫情防控同向發(fā)力,，將疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響降到了最低,。不僅如此，宏達鋼鐵,、超威,、昊華、晉煤天慶等一大批企業(yè)還實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展逆市上揚,。
（記者 郭樹勛 通訊員 孟騰飛）
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
 掃一掃在手機打開當前頁 |
