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在新征程上書寫精彩答卷
——寫在焦作市第十二次黨代會開幕之際

2021-9-27 8:59:13 來源：焦作日報(bào)

　　歷史的長河奔騰不息,，滄桑的歲月轉(zhuǎn)瞬即逝。然而,，無論光陰如何流轉(zhuǎn),、歲月如何變遷，廣袤的懷川大地都留下了我們努力追夢的印記,。

　　五年來,，市委、市政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，堅(jiān)持以人民為中心,，帶領(lǐng)全市人民不忘初心、砥礪前行,，攻堅(jiān)克難,、奮勇爭先，書寫了新時(shí)代焦作更加出彩的絢麗篇章,。

　　風(fēng)雨中走過,、風(fēng)暴中挺立。面對今年的汛情、疫情,，新的市委領(lǐng)導(dǎo)班子與全市人民同呼吸,、共命運(yùn)、心連心,，以昂揚(yáng)的斗志,、頑強(qiáng)的拼搏、深情的守望,，在懷川大地矗起了一座不朽的豐碑,。

　　政治引領(lǐng)

　　把穩(wěn)理想信念之舵

　　“善禁者，先禁其身而后人,�,！蔽迥陙恚粚檬形瘓�(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨放在突出位置,，緊密結(jié)合黨中央、省委的一系列決策部署,，深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心,、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，引領(lǐng)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，時(shí)刻教育和警醒黨員干部不忘初心,、牢記使命，繃緊以人民為中心的理念這根弦,。在前不久召開的市委十一屆十四次全體會議上,，市委書記葛巧紅就這次市委換屆明確要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，以上率下講政治,、講規(guī)矩,，以身作則顧大局、守紀(jì)律,。

　　五年來,，市委加強(qiáng)和推進(jìn)黨建的力量時(shí)刻蓬勃強(qiáng)勁。全市高質(zhì)量完成了縣,、鄉(xiāng)黨委換屆工作,，強(qiáng)化了基層力量，夯實(shí)了黨建基礎(chǔ),；堅(jiān)持大抓基層基礎(chǔ),，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效明顯,，黨建綜合體建設(shè)獲評全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

　　重拳出擊開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，回應(yīng)人民期待,、鞏固執(zhí)政根基、維護(hù)社會穩(wěn)定,、彰顯法治權(quán)威是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策部署。為促進(jìn)專項(xiàng)斗爭深入開展,、落地見效,，市委專門成立了掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，對全市政法隊(duì)伍進(jìn)行扎實(shí)有效的教育整頓,，頑瘴痼疾得到有效整治。

　　民心是最大的政治,。管黨不力,，必將失去民心；治黨不嚴(yán),，注定被時(shí)代拋棄,。市委牢牢把握“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，深入把握“懲,、治,、防”的辯證關(guān)系，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，治理腐敗效能得到整體提升,，形式主義,、官僚主義等突出問題持續(xù)整治。同時(shí),，市委將以案促改與“廉潔從家出發(fā)”活動(dòng)貫通發(fā)力，廉政建設(shè)從工作延伸到生活,，從單位延伸到家庭,，在全市廣泛開展了“廉潔從家出發(fā)”活動(dòng)，唱響“廉潔家風(fēng)”主旋律,，把“立家風(fēng)”的小題目做成了“反腐敗”的大文章,。

　　按照黨中央和省委要求，市委近年來共開展了15輪巡察,，巡察黨組織121個(gè),。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動(dòng)下,，各縣（市、區(qū)）巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位755個(gè),、村（社區(qū)）1980個(gè),，在焦作歷史上首次實(shí)現(xiàn)了市、縣黨委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,。

　　轉(zhuǎn)型升級

　　實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展蝶變

　　焦作素有煤城稱謂,，“黑色印象”是每一個(gè)焦作人心頭永久的記憶。但是,，如何摘掉資源枯竭型城市這頂帽子,？五年來，市委不停探索,、實(shí)踐,、改革、創(chuàng)新,。

　　焦作分布著許多國有,、省管、市級和民營等類型企業(yè),，這些企業(yè)既是焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,，也是百姓安居樂業(yè)的依靠。幫助廣大企業(yè)“松綁減負(fù)”,，實(shí)現(xiàn)健康有序快速高效發(fā)展,，是各級政府和各職能部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。

　　在8月5日召開的我市“萬人助萬企”工作推進(jìn)會上,，葛巧紅語重心長地說,，要深刻理解“幫企業(yè)就是幫自己，幫企業(yè)就是幫焦作,、就是幫焦作人民”,。企業(yè)興，焦作才能興,，企業(yè)發(fā)展得好,，焦作的經(jīng)濟(jì)才能好，一定要把企業(yè)的事放在心上,、抓在手上,，當(dāng)成自己的事抓緊抓好。

　　“‘萬人助萬企’活動(dòng)開展得很好,，我們足不出戶就能和市委領(lǐng)導(dǎo)面對面交談,，說說心中的難處，很多難題很快就能順利解決,�,！币患夜镜呢�(fù)責(zé)人發(fā)自肺腑地說,。

　　近幾個(gè)月來，市委成立了六個(gè)專班,，每一位常委都分工負(fù)責(zé)幾家企業(yè),，走出辦公室，把開會座談改為現(xiàn)場調(diào)研,，直接深入企業(yè)傾情傾力解決瓶頸問題,，接地氣的一線辦公為企業(yè)發(fā)展帶來了希望和動(dòng)力。

　　手抓一把小麥,，用鼻子聞一聞,，用牙咬一咬，就知道水分多大,，屯糧入庫是否發(fā)霉,。6月27日，溫縣總工會,、溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在溫縣小麥博物館舉辦了2021年溫縣首屆種業(yè)技能運(yùn)動(dòng)會,，為我市“小麥之都”榮譽(yù)稱號增添了豐富內(nèi)涵。

　　據(jù)悉,，我市目前麥種繁育穩(wěn)定在6.6萬公頃以上,，小麥高產(chǎn)全國領(lǐng)先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都,。

　　在鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角聲中,，我市與時(shí)俱進(jìn)，已由傳統(tǒng)的小麥糧食生產(chǎn)基地升華為集觀光旅游,、吃住行,、科技博覽等功能為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　摘下“黑色印象”之帽,，走出資源枯竭之困,，五年來，我市的旅游業(yè)聲名鵲起,，蜚聲中外,，由山水旅游、名人古都,、歷史遺跡等組成的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,，每年旅游接待人數(shù)及綜合收入居全省前列，精品民俗數(shù)量全省領(lǐng)先,，太極拳申遺成功，并獲國家體育旅游示范基地榮譽(yù)稱號,。

　　深化改革

　　鏗鏘步伐堅(jiān)定不移

　　五年來,，市委,、市政府堅(jiān)定不移深化改革，在改革中迎接新的挑戰(zhàn),，在改革中孕育新的發(fā)展機(jī)遇,。

　　這是振奮人心的成績單：

　　——近年來，我市本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均辦事環(huán)節(jié)由5個(gè)壓減到3.8個(gè),，承諾時(shí)限由法定平均29個(gè)工作日壓縮到3.3個(gè)工作日,，“企業(yè)紓困360”平臺、首席服務(wù)官制度等經(jīng)驗(yàn)在河南省推廣,，“放管服”改革重點(diǎn)工作走在全省前列,。

　　——在全省首家打造了智慧金融服務(wù)平臺和“企業(yè)紓困360”平臺。建立了“銀企對接,、征信評級,、助貸服務(wù)、貸后監(jiān)控,、風(fēng)險(xiǎn)處置+信用建設(shè)”功能體系,，為民營中小微企業(yè)提供了穩(wěn)定、規(guī)范,、高效的“一站式”服務(wù),。“企業(yè)紓困360”平臺,，目前已累計(jì)受理事項(xiàng)3032件,，辦結(jié)2822件，服務(wù)滿意率達(dá)99.6%,，贏得了廣大企業(yè)界人士的普遍贊譽(yù),。

　　——2020年，我市獲評2019年度全省全面深化改革先進(jìn)市,。同時(shí),，我市智慧金服作為全省改革亮點(diǎn)，被銀保監(jiān)會,、央行點(diǎn)名表揚(yáng),，獲評全國優(yōu)秀信用案例。

　　——榮獲2019年度工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)市直部門序列一等獎(jiǎng)的“醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)破解脫貧兜底難題”項(xiàng)目,，緊盯失智失能重殘重病這塊脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,，累計(jì)投入資金2億元，建成了醫(yī)養(yǎng)中心47家,，從根本上解決了失智失能重殘重病人員醫(yī)養(yǎng)問題,。

　　——解放區(qū)推行的“334”樓院協(xié)商治理模式，被評為“2015年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果之一”,。山陽區(qū)的《黨群360工作法,，探索社區(qū)治理創(chuàng)新》改革創(chuàng)新案例,，入選2020年度全省100項(xiàng)優(yōu)秀改革成果，為全省社會治理創(chuàng)新和能力提升提供了借鑒,。

　　——我市成功舉辦了豫商大會,，并先后舉辦了十屆“一賽一節(jié)”國際太極拳交流大賽暨云臺山旅游節(jié)，引進(jìn)項(xiàng)目2452個(gè),，對推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、擴(kuò)大焦作乃至河南對外交流合作發(fā)揮了重要作用。

　　改革只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn),。隨著社會的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，改革,，必將更加充滿活力和希望,。

　　天藍(lán)水綠

　　民生福祉持續(xù)增進(jìn)

　　曾幾何時(shí)，焦作百姓對嚴(yán)重的霧霾天氣吐槽詬病,，對焦作的水質(zhì)憂心忡忡,。

　　五年來，市委下大力氣整治生態(tài)環(huán)境,，硬起手腕治理北山,。

　　由于種種原因，北山私挖亂采始終沒有得到根本遏制,，過度開采遺留的生態(tài)環(huán)境問題,、粉塵污染形成的大氣質(zhì)量問題，一直是群眾反映較為集中的突出社會問題,，嚴(yán)重影響百姓的生活環(huán)境和城市形象,。2020年3月10日，《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式實(shí)施,，使北山地質(zhì)環(huán)境治理和保護(hù)走上了有法可依,、依法保護(hù)的軌道。通過市紀(jì)委監(jiān)委,、市委組織部等部門聯(lián)合集中整治,，一批相關(guān)人員受到嚴(yán)肅處理。如今,，北山滿眼翠綠,，已經(jīng)成為生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目聚集的綠色發(fā)展高地。

　　群英河,、甕澗河,、大沙河等穿越焦作市區(qū)的幾條河流，有的黑水惡臭、污染嚴(yán)重,，有的雜草叢生,、垃圾成堆，徹底治理河道成為廣大群眾的共同心聲和強(qiáng)烈愿望,。

　　建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),。市委建立了河湖長制,，實(shí)行“四水同治”，徹底消除了多年黑臭水的困擾,，并成功創(chuàng)建了全國水生態(tài)文明城市,、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,。

　　提升城市品質(zhì),，幸福廣大百姓，始終是市委,、市政府為人民謀幸福的基本理念,。五年來，我市先后建成了焦鄭黃河大橋,、太焦高鐵,、中原路、焦作西站,、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶,、國道207焦溫快速通道等。許多群眾興奮地說：“周末帶全家去太原,、鄭州游玩,，當(dāng)天去當(dāng)天就可以返回，真方便,�,！�

　　天藍(lán)水綠，道路通衢,，給百姓生活帶來了巨大“紅利”,。五年來，市委還對老舊小區(qū),、中心城區(qū)集中供熱管網(wǎng)等進(jìn)行大范圍改造,，老百姓不僅住上了寬敞安全的放心房，而且吃上了丹江水,。

　　但是,，幸福總是通過奮斗得來的。今年,，我市先后遭受了前所未有的持續(xù)強(qiáng)降雨和嚴(yán)重的疫情影響,。洪水肆虐，內(nèi)澇嚴(yán)重,，人民生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,。

　　在緊張危急關(guān)頭，市委書記葛巧紅,，市委副書記,、市長李亦博等市領(lǐng)導(dǎo)不分晝夜奔赴防汛一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)，為各級領(lǐng)導(dǎo)作出了表率,，為受災(zāi)群眾送去了安慰和溫暖,。

　　懷川大地，全市黨政軍民眾志成城,，筑起了抗災(zāi)搶險(xiǎn)的銅墻鐵壁,。

　　偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè),。在焦作市第十二次黨代會隆重召開之際,，我們堅(jiān)信，全市人民必將以偉大的建黨精神為滋養(yǎng),，保持趕考的清醒,、只爭朝夕的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),，書寫嶄新的歷史篇章,。

（記者李新和）

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