堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
2021年專題區(qū)
9個方面總結(jié)五年全面從嚴治黨成就
●始終做到“兩個維護”,自覺圍繞中心服務(wù)大局,全力保障黨中央重大決策部署在焦作落地見效。
堅持政治引領(lǐng),,把學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和十九大以來歷次中央全會精神,,跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,,用好“五位一體”理論學(xué)習(xí)機制,,嚴格落實第一重要議題制度,理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)64次,,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
●始終緊盯“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,,不斷凝聚全面從嚴治黨強大合力,。
堅持精準審慎原則,持續(xù)釋放“失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴”強烈信號,,全市共問責(zé)履行責(zé)任不力的黨組織35個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象782人,,通報曝光典型問題32起,。
●始終保持政治定力,堅定不移減存量遏增量,,反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展,。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案5879件,給予黨紀政務(wù)(政紀)處分6043人,,采取“兩規(guī)兩指”或留置措施133人,,移送司法機關(guān)106人,其中立案審查調(diào)查縣處級干部151人,。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理14071人次,,其中第一、二,、三,、四種形態(tài)分別占比56.5%、30%,、6%,、7.5%。
●始終以人民為中心,,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,,切實用正風(fēng)反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題1143起,,處理1785人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分1145人。
查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題334起,,處理570人,,其中給予黨紀政務(wù)處分162人,。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起,處理347人,,其中給予黨紀政務(wù)處分263人,,移送司法機關(guān)15人。
重復(fù)信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次,。
政法隊伍教育整頓中,,立案政法干警196人,處理268人,,其中給予黨紀政務(wù)處分138人,移送司法機關(guān)7人,。
●始終樹立問題導(dǎo)向,,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),。
連續(xù)五年開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動,共查處形式主義,、官僚主義問題586起,,處理1033人,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分593人,,通報曝光393人,。
緊盯重要時間節(jié)點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng),,全市共查處享樂主義,、奢靡之風(fēng)問題486起,處理629人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分441人,,通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍,,健全完善市縣巡察工作機制,,震懾、遏制,、治本功能充分彰顯,。
堅持政治巡察定位,市本級采取常規(guī)巡察與專項巡察,、巡察“回頭看”相結(jié)合的方式開展15輪巡察,,巡察市直單位121個;縣(市,、區(qū))巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)101個,、縣(市,、區(qū))直單位654個、村(社區(qū))1980個,,首次完成一屆黨委任期內(nèi)市縣巡察全覆蓋,。
市縣巡察共反饋黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力等問題3.24萬個,,督促被巡察單位整改問題2.97萬個、上交違規(guī)違紀資金6500余萬元,、建章立制6557項,,移交問題線索2678件,處理1294人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分416人,。
●始終準確把握形勢任務(wù),一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐,“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮,。
連續(xù)四年召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,,先后在扶貧、掃黑,、教育等多個領(lǐng)域開展以案促改,。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發(fā)言,被確定為中央紀委國家監(jiān)委一體推進“三不”機制定點調(diào)研單位,。
連續(xù)五年打造“廉潔從家出發(fā)”品牌,,建成市“廉潔從家出發(fā)”示范館、武陟何瑭,、溫縣安樂寨,、孟州“廉潤初心”等26處家風(fēng)教育基地,成功舉辦兩屆“廉潔創(chuàng)新獎”評選活動,,選樹60名先進典型,。
●始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),蹄疾步穩(wěn)推進紀檢監(jiān)察體制改革,,制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。
市縣兩級如期完成監(jiān)察委員會掛牌組建,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。
建立縣級辦案協(xié)作區(qū)制度,,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室建設(shè),在全市所有村(社區(qū))創(chuàng)新建立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,。
高標準完成中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺建設(shè)3項試點任務(wù),,平臺基層版全省首家、處置子平臺全省首批通過驗收,,全省平臺建設(shè)觀摩培訓(xùn)班在我市舉辦,。
●始終以更高標準、更嚴紀律要求自己,,下大力氣把隊伍建強,、讓干部過硬,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)水平邁上新臺階,。
先后部署開展“全面提升年”“一建設(shè)三提升”“守規(guī)矩,、懂業(yè)務(wù)、真落實”等活動,,認真抓好“講忠誠,、守紀律、做標桿”“補短板建機制強能力見成效”等工作,。
自覺接受外部監(jiān)督,市縣兩級共聘請112名特約監(jiān)察員,,對全市監(jiān)察機關(guān)及工作人員開展監(jiān)督,。
常態(tài)化開展系統(tǒng)內(nèi)以案促改,對10個縣(市,、區(qū))紀委監(jiān)委和示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督巡察全覆蓋,。堅持刀刃向內(nèi),全市共立案紀檢監(jiān)察干部29人,,給予黨紀政務(wù)(政紀)處分29人,。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經(jīng)驗啟示
●“兩個維護”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本使命,必須堅持旗幟鮮明講政治,,做到黨中央重大決策部署到哪里,、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
五年來,,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,,時刻對“國之大者”心中有數(shù),緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,,以強有力的政治監(jiān)督,,督促廣大黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上、體現(xiàn)在行動中,。
新征程上,,只要我們緊跟習(xí)近平總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,,在全市發(fā)展大局中找準服務(wù)保障的著力點和結(jié)合點,,不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準化,,就一定能匯聚起全市各級黨組織和黨員干部踐行初心使命、矢志奮力前行的磅礴力量,,以黨建“第一責(zé)任”更好引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,。
●一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略目標,,必須堅持系統(tǒng)思維、綜合施治,,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終圍繞重塑政治生態(tài)這個最緊迫,、最關(guān)鍵,、最突出的政治任務(wù),正歪樹,、治病樹,、拔爛樹、護森林,,統(tǒng)籌加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),、權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè),有力推動了全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
新征程上,,只要我們持續(xù)深化標本兼治,把懲治的震懾力與制度的約束力,、教育的感召力疊加起來,,把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度,、促進治理貫通起來,,就一定能不斷奪取新時代全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,更好地為焦作現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航,。
●以人民為中心是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的價值取向,,必須堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記民心是最大的政治,,緊緊依靠人民開展工作,,一切為了人民履職盡責(zé),加強對各項惠民富民,、共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
新征程上,,只要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點,,嚴肅對待群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為,,認真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,就一定能不斷贏得群眾的信任和支持,持續(xù)獲得最廣泛,、最可靠,、最牢固的力量源泉。
●懲前毖后,、治病救人是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一貫方針,,必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,,最大限度激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)既堅持鐵腕反腐,、從嚴治吏的鮮明態(tài)度,,真管真嚴、敢管敢嚴,、長管長嚴,持續(xù)營造了嚴的氛圍,;又認真落實“三個區(qū)分開來”,,充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略,抓早抓小,、防微杜漸,,有效保護了干的熱情。
新征程上,,只要我們牢固樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法理念,,處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為敢于負責(zé)者負責(zé),,就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內(nèi)在動力,促進全市各級黨組織和黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中盡心盡責(zé),、奮勇爭先,。
●改革創(chuàng)新是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的動力源泉,必須堅持在實踐中深化提升,、在發(fā)展中破解難題,,與時俱進推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣職責(zé)任務(wù),、堅持問題導(dǎo)向,、勇于探索實踐,著力解決制約反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的深層次問題,,切實清除全面從嚴治黨“最后一公里”的體制機制障礙,,反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合,、措施手段運用上更加協(xié)同高效,,取得了重要階段性成果。
新征程上,,只要我們堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一,、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,用改革的措施打破瓶頸,,用創(chuàng)新的舉措破解難題,,使紀檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,,就一定能以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
7點建議指明全面從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責(zé)任,,在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效,。
突出政治引領(lǐng),堅守正確政治方向,。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持不懈用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)紀檢監(jiān)察實踐。
強化政治監(jiān)督,,推動高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,聚焦貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力應(yīng)變局,、育先機,、開新局。
優(yōu)化政治生態(tài),,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。認真履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責(zé),加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》落實情況的跟蹤檢查,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài),。
●以系統(tǒng)施治,、標本兼治理念打造“廉潔焦作”,在實現(xiàn)不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標上取得更大成效。
始終保持高壓態(tài)勢,、懲治力度,。針對新時代現(xiàn)代化建設(shè)實際,具體研判腐敗風(fēng)險點,,嚴查政策支持力度大,、投資密集、資源集中領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題,。
持續(xù)深化以案促改,、以案促治。做好案件查辦“后半篇文章”,,將個案查辦與加強制度建設(shè),、完善監(jiān)督機制相結(jié)合,統(tǒng)籌推動監(jiān)督,、懲處,、治理與教育一體貫通。
涵養(yǎng)廉潔文化,、健全廉潔機制,。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,統(tǒng)籌加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀律作風(fēng)教育,、黨紀國法教育,、警示教育。
●堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,,在鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果上取得更大成效。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,,保持定力,,久久為功,以永遠在路上的韌勁持續(xù)糾治“四風(fēng)”,、樹立新風(fēng),。
鍥而不舍抓好對中央八項規(guī)定及實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查。堅守重要節(jié)點,、緊盯薄弱環(huán)節(jié),,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)長期監(jiān)督、露頭就打,;對貫徹落實黨中央決策部署做選擇,、搞變通、打折扣等形式主義,、官僚主義,,抓住本質(zhì)、時刻防范,,對頂風(fēng)違紀行為嚴肅查處,。
開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼@黨政機關(guān)“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題,,開展專項監(jiān)督檢查,。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)發(fā)力糾治公職人員在市場準入,、招商引資,、證照審批頒發(fā)審驗等環(huán)節(jié)存在的消極應(yīng)對、冷硬橫推,、效率低下等“中梗阻”問題,。圍繞為基層減負,督促相關(guān)部門建立長效機制,,防止不顧實際亂加碼,、亂作為。
持續(xù)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,。堅持邊查處問題,、邊整改問題、邊完善制度,、邊促進治理,,對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,,研究分析癥結(jié),,提出意見建議,推動相關(guān)部門既形成管長遠,、固根本的制度機制,,又狠抓制度落實、規(guī)范權(quán)力運行,。
●積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,,在持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)上取得更大成效。
監(jiān)督推動惠民政策落地見效,。聚焦黨中央惠民富民,、共同富裕政策落實情況跟進監(jiān)督,、精準監(jiān)督,確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。
集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,,持續(xù)糾治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,,常態(tài)化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”,。強化對基層小微權(quán)力監(jiān)督,,穩(wěn)步推進市縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應(yīng)用管理,探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督,。
●更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,,在推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。
堅持政治定位,,提升巡察精準性,。按照“三個聚焦”要求,緊扣“國之大者”,,立足我市“十四五”重點任務(wù)和轉(zhuǎn)型升級,、疫情防控、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境,、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等中心工作,,開展常規(guī)巡察,、專項巡察、機動巡察,。
堅持問題導(dǎo)向,,提升巡察實效性。堅持有形覆蓋,、有效覆蓋相統(tǒng)一,,加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,對重點部門,、重點領(lǐng)域開展提級巡察、交叉巡察,。
堅持系統(tǒng)觀念,,提升巡察聯(lián)動性。持續(xù)完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織,、宣傳,、審計、財政,、信訪,、統(tǒng)計等協(xié)作配合機制。
堅持依規(guī)依紀依法,,提升巡察規(guī)范性,。加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè),加強巡察干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),,加強巡察制度建設(shè)和信息化建設(shè),,不斷提升巡察工作規(guī)范化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,,在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大成效,。
健全完善監(jiān)督體系。在內(nèi)部貫通上,,促進紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,健全“室”“組”“巡”“地”協(xié)作聯(lián)動機制,;在外部銜接上,,發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導(dǎo)推動功能,貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督,,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,。
提升監(jiān)督治理效能,。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,推動黨委主體責(zé)任,、紀委監(jiān)督責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動、一體落實,。
推動監(jiān)督下沉落地,。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,持續(xù)推動整合基層監(jiān)督力量,,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室,,發(fā)揮好村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用。
●從嚴從實推進高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè),,在鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍上取得更大成效,。
加強政治建設(shè),。一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,。
加強能力建設(shè),。加強對政策策略、紀法規(guī)定,、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。
加強紀律作風(fēng)建設(shè),。堅持邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研、邊工作,、邊總結(jié),,以釘釘子精神狠抓工作落實,在過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫,。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定和法律法規(guī),,強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,自覺接受外部監(jiān)督,,抓好系統(tǒng)內(nèi)以案促改,,從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。
全面從嚴治黨永遠在路上,,“廉潔焦作”建設(shè)開啟新征程,。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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●始終做到“兩個維護”,,自覺圍繞中心服務(wù)大局,全力保障黨中央重大決策部署在焦作落地見效,。
堅持政治引領(lǐng),,把學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和十九大以來歷次中央全會精神,,跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,,用好“五位一體”理論學(xué)習(xí)機制,嚴格落實第一重要議題制度,,理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)64次,,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
●始終緊盯“兩個責(zé)任”,,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,,不斷凝聚全面從嚴治黨強大合力。
堅持精準審慎原則,,持續(xù)釋放“失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴”強烈信號,,全市共問責(zé)履行責(zé)任不力的黨組織35個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象782人,,通報曝光典型問題32起,。
●始終保持政治定力,堅定不移減存量遏增量,,反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固發(fā)展,。
全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案5879件,給予黨紀政務(wù)(政紀)處分6043人,,采取“兩規(guī)兩指”或留置措施133人,,移送司法機關(guān)106人,其中立案審查調(diào)查縣處級干部151人,。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理14071人次,,其中第一、二,、三,、四種形態(tài)分別占比56.5%、30%,、6%,、7.5%。
●始終以人民為中心,,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,,切實用正風(fēng)反腐實際成效贏得民心。
查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題1143起,,處理1785人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分1145人。
查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題334起,,處理570人,,其中給予黨紀政務(wù)處分162人。
查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題316起,,處理347人,,其中給予黨紀政務(wù)處分263人,移送司法機關(guān)15人,。
重復(fù)信訪舉報量從2018年1242件次減少至2020年197件次,。
政法隊伍教育整頓中,立案政法干警196人,,處理268人,,其中給予黨紀政務(wù)處分138人,移送司法機關(guān)7人。
●始終樹立問題導(dǎo)向,,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
連續(xù)五年開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動,,共查處形式主義、官僚主義問題586起,,處理1033人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分593人,通報曝光393人,。
緊盯重要時間節(jié)點和突出問題嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng),,全市共查處享樂主義,、奢靡之風(fēng)問題486起,處理629人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分441人,,通報曝光312人。
●始終用好巡察利劍,,健全完善市縣巡察工作機制,,震懾、遏制,、治本功能充分彰顯,。
堅持政治巡察定位,市本級采取常規(guī)巡察與專項巡察,、巡察“回頭看”相結(jié)合的方式開展15輪巡察,,巡察市直單位121個;縣(市,、區(qū))巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)101個,、縣(市、區(qū))直單位654個,、村(社區(qū))1980個,,首次完成一屆黨委任期內(nèi)市縣巡察全覆蓋。
市縣巡察共反饋黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力等問題3.24萬個,督促被巡察單位整改問題2.97萬個,、上交違規(guī)違紀資金6500余萬元,、建章立制6557項,移交問題線索2678件,,處理1294人,,其中給予黨紀政務(wù)(政紀)處分416人,。
●始終準確把握形勢任務(wù),一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐,“廉潔焦作”城市品牌不斷擦亮,。
連續(xù)四年召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,,先后在扶貧、掃黑,、教育等多個領(lǐng)域開展以案促改,。
我市在省委召開的全省一體推進“三不”深化以案促改工作會議上作了典型發(fā)言,被確定為中央紀委國家監(jiān)委一體推進“三不”機制定點調(diào)研單位,。
連續(xù)五年打造“廉潔從家出發(fā)”品牌,,建成市“廉潔從家出發(fā)”示范館、武陟何瑭,、溫縣安樂寨,、孟州“廉潤初心”等26處家風(fēng)教育基地,成功舉辦兩屆“廉潔創(chuàng)新獎”評選活動,,選樹60名先進典型,。
●始終堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),蹄疾步穩(wěn)推進紀檢監(jiān)察體制改革,,制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能,。
市縣兩級如期完成監(jiān)察委員會掛牌組建,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。
建立縣級辦案協(xié)作區(qū)制度,,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室建設(shè),在全市所有村(社區(qū))創(chuàng)新建立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任,。
高標準完成中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺建設(shè)3項試點任務(wù),平臺基層版全省首家,、處置子平臺全省首批通過驗收,,全省平臺建設(shè)觀摩培訓(xùn)班在我市舉辦。
●始終以更高標準,、更嚴紀律要求自己,,下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬,,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)水平邁上新臺階,。
先后部署開展“全面提升年”“一建設(shè)三提升”“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實”等活動,,認真抓好“講忠誠,、守紀律、做標桿”“補短板建機制強能力見成效”等工作,。
自覺接受外部監(jiān)督,,市縣兩級共聘請112名特約監(jiān)察員,對全市監(jiān)察機關(guān)及工作人員開展監(jiān)督,。
常態(tài)化開展系統(tǒng)內(nèi)以案促改,,對10個縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委和示范區(qū)紀工委監(jiān)察工委實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督巡察全覆蓋,。堅持刀刃向內(nèi),,全市共立案紀檢監(jiān)察干部29人,給予黨紀政務(wù)(政紀)處分29人,。
5條體會概括黨的紀律檢查工作經(jīng)驗啟示
●“兩個維護”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本使命,,必須堅持旗幟鮮明講政治,做到黨中央重大決策部署到哪里,、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
五年來,,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,,時刻對“國之大者”心中有數(shù),緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,,以強有力的政治監(jiān)督,,督促廣大黨組織和黨員干部把“兩個維護”落實到工作上、體現(xiàn)在行動中,。
新征程上,,只要我們緊跟習(xí)近平總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,,在全市發(fā)展大局中找準服務(wù)保障的著力點和結(jié)合點,,不斷推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化精準化,就一定能匯聚起全市各級黨組織和黨員干部踐行初心使命,、矢志奮力前行的磅礴力量,,以黨建“第一責(zé)任”更好引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。
●一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略目標,必須堅持系統(tǒng)思維,、綜合施治,,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終圍繞重塑政治生態(tài)這個最緊迫,、最關(guān)鍵,、最突出的政治任務(wù),正歪樹,、治病樹,、拔爛樹、護森林,,統(tǒng)籌加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),、權(quán)力運行監(jiān)督機制建設(shè)和黨內(nèi)政治文化建設(shè),有力推動了全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
新征程上,,只要我們持續(xù)深化標本兼治,把懲治的震懾力與制度的約束力,、教育的感召力疊加起來,,把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度,、促進治理貫通起來,,就一定能不斷奪取新時代全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,更好地為焦作現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航,。
●以人民為中心是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的價值取向,,必須堅持執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)牢記民心是最大的政治,,緊緊依靠人民開展工作,,一切為了人民履職盡責(zé),加強對各項惠民富民,、共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,,堅決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義,。
新征程上,,只要我們更加自覺地把人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點,嚴肅對待群眾反映強烈的問題,,堅決糾正損害群眾利益的行為,,認真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,就一定能不斷贏得群眾的信任和支持,,持續(xù)獲得最廣泛,、最可靠,、最牢固的力量源泉。
●懲前毖后,、治病救人是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一貫方針,,必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,,最大限度激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,。
五年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)既堅持鐵腕反腐,、從嚴治吏的鮮明態(tài)度,,真管真嚴、敢管敢嚴,、長管長嚴,,持續(xù)營造了嚴的氛圍;又認真落實“三個區(qū)分開來”,,充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略,,抓早抓小、防微杜漸,,有效保護了干的熱情,。
新征程上,只要我們牢固樹立正確的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法理念,,處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)者負責(zé),,就能用“嚴管”的外在壓力和“厚愛”的內(nèi)在動力,促進全市各級黨組織和黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中盡心盡責(zé),、奮勇爭先,。
●改革創(chuàng)新是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的動力源泉,必須堅持在實踐中深化提升,、在發(fā)展中破解難題,,與時俱進推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
五年來,,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣職責(zé)任務(wù),、堅持問題導(dǎo)向、勇于探索實踐,,著力解決制約反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的深層次問題,,切實清除全面從嚴治黨“最后一公里”的體制機制障礙,反腐敗工作在決策部署指揮,、資源力量整合,、措施手段運用上更加協(xié)同高效,,取得了重要階段性成果。
新征程上,,只要我們堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一,、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,用改革的措施打破瓶頸,,用創(chuàng)新的舉措破解難題,,使紀檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,,就一定能以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
7點建議指明全面從嚴治黨未來著力方向
●自覺肩負“兩個維護”特殊使命和重大責(zé)任,,在保障黨中央重大決策部署貫徹落實上取得更大成效,。
突出政治引領(lǐng),堅守正確政治方向,。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持不懈用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)紀檢監(jiān)察實踐。
強化政治監(jiān)督,,推動高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞實施“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,聚焦貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力應(yīng)變局,、育先機,、開新局。
優(yōu)化政治生態(tài),,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。認真履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責(zé),加強對《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》落實情況的跟蹤檢查,,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài),。
●以系統(tǒng)施治、標本兼治理念打造“廉潔焦作”,,在實現(xiàn)不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標上取得更大成效,。
始終保持高壓態(tài)勢,、懲治力度。針對新時代現(xiàn)代化建設(shè)實際,,具體研判腐敗風(fēng)險點,,嚴查政策支持力度大,、投資密集、資源集中領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題,。
持續(xù)深化以案促改,、以案促治。做好案件查辦“后半篇文章”,,將個案查辦與加強制度建設(shè),、完善監(jiān)督機制相結(jié)合,統(tǒng)籌推動監(jiān)督,、懲處,、治理與教育一體貫通。
涵養(yǎng)廉潔文化,、健全廉潔機制,。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,統(tǒng)籌加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀律作風(fēng)教育,、黨紀國法教育,、警示教育。
●堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,,在鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果上取得更大成效,。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,保持定力,,久久為功,,以永遠在路上的韌勁持續(xù)糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng),。
鍥而不舍抓好對中央八項規(guī)定及實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,。堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié),,對享樂主義,、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)長期監(jiān)督、露頭就打,;對貫徹落實黨中央決策部署做選擇,、搞變通,、打折扣等形式主義,、官僚主義,抓住本質(zhì),、時刻防范,,對頂風(fēng)違紀行為嚴肅查處。
開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫�,。圍繞黨政機關(guān)“過緊日子”和杜絕餐飲浪費等問題,,開展專項監(jiān)督檢查,。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)發(fā)力糾治公職人員在市場準入,、招商引資,、證照審批頒發(fā)審驗等環(huán)節(jié)存在的消極應(yīng)對、冷硬橫推,、效率低下等“中梗阻”問題,。圍繞為基層減負,督促相關(guān)部門建立長效機制,,防止不顧實際亂加碼,、亂作為。
持續(xù)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,。堅持邊查處問題,、邊整改問題、邊完善制度,、邊促進治理,,對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,,研究分析癥結(jié),,提出意見建議,推動相關(guān)部門既形成管長遠,、固根本的制度機制,,又狠抓制度落實、規(guī)范權(quán)力運行,。
●積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,,在持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)上取得更大成效。
監(jiān)督推動惠民政策落地見效,。聚焦黨中央惠民富民,、共同富裕政策落實情況跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,,確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。
集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。持續(xù)糾治教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保,、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,,持續(xù)糾治執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,常態(tài)化懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,。
源頭治理群眾身邊“微腐敗”,。強化對基層小微權(quán)力監(jiān)督,,穩(wěn)步推進市縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應(yīng)用管理,探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督,。
●更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能,,在推動新時代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得更大成效。
堅持政治定位,,提升巡察精準性,。按照“三個聚焦”要求,緊扣“國之大者”,,立足我市“十四五”重點任務(wù)和轉(zhuǎn)型升級,、疫情防控、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境,、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等中心工作,,開展常規(guī)巡察,、專項巡察、機動巡察,。
堅持問題導(dǎo)向,,提升巡察實效性。堅持有形覆蓋,、有效覆蓋相統(tǒng)一,,加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,對重點部門,、重點領(lǐng)域開展提級巡察,、交叉巡察。
堅持系統(tǒng)觀念,,提升巡察聯(lián)動性,。持續(xù)完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織,、宣傳,、審計、財政,、信訪,、統(tǒng)計等協(xié)作配合機制。
堅持依規(guī)依紀依法,,提升巡察規(guī)范性,。加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè),,加強巡察干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),,加強巡察制度建設(shè)和信息化建設(shè),,不斷提升巡察工作規(guī)范化法治化水平。
●堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,,在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大成效,。
健全完善監(jiān)督體系。在內(nèi)部貫通上,,促進紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,健全“室”“組”“巡”“地”協(xié)作聯(lián)動機制;在外部銜接上,,發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)助引導(dǎo)推動功能,,貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,。
提升監(jiān)督治理效能,。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,推動黨委主體責(zé)任,、紀委監(jiān)督責(zé)任,、黨委書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”貫通聯(lián)動、一體落實,。
推動監(jiān)督下沉落地,。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,持續(xù)推動整合基層監(jiān)督力量,,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室,,發(fā)揮好村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用。
●從嚴從實推進高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè),,在鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍上取得更大成效,。
加強政治建設(shè)。一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,。
加強能力建設(shè)。加強對政策策略,、紀法規(guī)定,、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決“本領(lǐng)恐慌”問題。
加強紀律作風(fēng)建設(shè),。堅持邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研、邊工作,、邊總結(jié),,以釘釘子精神狠抓工作落實,在過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫,。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定和法律法規(guī),,強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,自覺接受外部監(jiān)督,,抓好系統(tǒng)內(nèi)以案促改,,從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。
全面從嚴治黨永遠在路上,,“廉潔焦作”建設(shè)開啟新征程,。
——摘自中共焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告
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