府院聯(lián)動為生態(tài)環(huán)境保護注入司法力量
更新時間：2021-6-4 11:02:26 來源：焦作晚報
2021年專題區(qū)
全市法院以共創(chuàng),、共建生態(tài)環(huán)境和資源司法基地為切入點,，聯(lián)合各縣、市,、區(qū)政府,，掀起了強化生態(tài)文明建設(shè)司法保障的高潮。全市兩級法院聯(lián)合地方政府,、相關(guān)機構(gòu),、科研院校建起了“一個中心、一個示范林,、七個基地”,。
市中院還積極參與我市多個地方立法和政策性文件的制定、修訂工作,，把成熟的司法經(jīng)驗融入其中,，為我市生態(tài)文明法治體系建設(shè)提供了司法支持,，并與市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局建立了常態(tài)化工作聯(lián)動機制,，信息共享暢通無阻,，業(yè)務(wù)交流一步到位，成為我市府院聯(lián)動工作機制的一項重要工作,。
全市法院還充分發(fā)揮審判職能作用,，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，維持生態(tài)環(huán)境行政秩序和民事權(quán)益,。2018年以來,，全市法院共審理破壞環(huán)境資源刑事案件167件，對189名被告人追究刑事責任,，判處罰金700余萬元,；共審理涉及環(huán)境資源保護行政機關(guān)的行政訴訟和非訴執(zhí)行案件240余起；共審理涉及居住環(huán)境,、農(nóng)林水利資源的民事糾紛案件15件,，依法支持了10名當事人的訴訟請求，有力地震懾了危害生態(tài)環(huán)境的犯罪分子,，化解了一批生態(tài)環(huán)境行政糾紛,，對北山治理、藍天保衛(wèi),、美麗焦作建設(shè)提供了強有力的司法保障,。
全市檢察機關(guān)持續(xù)開展河湖“清四亂”、城市黑臭水體整治,、大運河保護,、“公益訴訟守護美好生活”等環(huán)資領(lǐng)域?qū)ｍ椈顒樱Υ蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn),，切實加強我市生態(tài)環(huán)境和水資源保護,。充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，積極幫助行政機關(guān)解決僅憑行政手段難以解決的環(huán)境治理難題,，助力打好河湖“清四亂”殲滅戰(zhàn),。
不斷擴大司法協(xié)作“朋友圈”。市檢察院聯(lián)合市河長辦共同出臺了《關(guān)于建立“河湖長+檢察長”聯(lián)動協(xié)作機制促進河湖生態(tài)環(huán)境保護工作方案》,；建立信息共享機制,，對檢察機關(guān)、河長辦在河湖保護領(lǐng)域的重要工作信息及時互通,，執(zhí)法辦案信息及時共享,；建立聯(lián)動協(xié)作配合制度，對違法情形嚴重,、具有較大社會影響的涉水犯罪案件,，上級領(lǐng)導(dǎo)交辦,、督辦的重大案件開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法。
堅持訴前程序與提起訴訟并重,，追償損失與修復(fù)治理并重,，治標與治本并重。2018年以來,，全市檢察機關(guān)積極穩(wěn)妥開展公益訴訟檢察工作,，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件線索455件，立案365件,，通過訴前程序辦理281件,，行政機關(guān)糾正違法或履行職責244件，提起刑事附帶民事公益訴訟9件,；植補生態(tài)公益林1公頃,，督促清理被污染水源地面積7.53公頃，保護耕地10.33公頃,，督促清除,、處理生活垃圾62242噸、固體廢物25695噸,；清理污染和非法占用的河道72公里,，向污染企業(yè)和個人索賠環(huán)境損害賠償金1771.341萬元。
市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境執(zhí)法隊伍圍繞污染防治攻堅目標任務(wù),，立足執(zhí)法職責,，堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點,，積極擔當作為，全力助推打好打贏全市污染防治攻堅戰(zhàn),，全市環(huán)境執(zhí)法工作成效顯著,。
該局執(zhí)法大隊根據(jù)大氣攻堅部署，結(jié)合季節(jié)性,、區(qū)域性,、行業(yè)性污染特點，適時開展專項執(zhí)法檢查,。今年年初以來,，該局執(zhí)法大隊組織核查黃河干流點位639個，發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題43個,，目前22個問題已整改到位,；組織核查黃河流域在冊企業(yè)3983家，對檢查發(fā)現(xiàn)的432個一般問題進行整改落實,，對4個違法問題進行立案查處,。
該局聚焦執(zhí)法辦案源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴格實行政執(zhí)法“三項制度”,，出臺案件辦理內(nèi)部審核辦法、案件辦理程序等相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范執(zhí)法辦案流程,，加強辦案力度，提升辦案質(zhì)量,，推進全市環(huán)境執(zhí)法公開透明,、規(guī)范有序、公平高效,。
（記者楊珂）
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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全市法院以共創(chuàng),、共建生態(tài)環(huán)境和資源司法基地為切入點，聯(lián)合各縣,、市,、區(qū)政府，掀起了強化生態(tài)文明建設(shè)司法保障的高潮,。全市兩級法院聯(lián)合地方政府,、相關(guān)機構(gòu)、科研院校建起了“一個中心,、一個示范林,、七個基地”。
市中院還積極參與我市多個地方立法和政策性文件的制定,、修訂工作，把成熟的司法經(jīng)驗融入其中,，為我市生態(tài)文明法治體系建設(shè)提供了司法支持,，并與市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局建立了常態(tài)化工作聯(lián)動機制,，信息共享暢通無阻,，業(yè)務(wù)交流一步到位，成為我市府院聯(lián)動工作機制的一項重要工作。
全市法院還充分發(fā)揮審判職能作用,，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,，維持生態(tài)環(huán)境行政秩序和民事權(quán)益。2018年以來,，全市法院共審理破壞環(huán)境資源刑事案件167件,，對189名被告人追究刑事責任，判處罰金700余萬元,；共審理涉及環(huán)境資源保護行政機關(guān)的行政訴訟和非訴執(zhí)行案件240余起,；共審理涉及居住環(huán)境、農(nóng)林水利資源的民事糾紛案件15件,，依法支持了10名當事人的訴訟請求,，有力地震懾了危害生態(tài)環(huán)境的犯罪分子，化解了一批生態(tài)環(huán)境行政糾紛,，對北山治理,、藍天保衛(wèi)、美麗焦作建設(shè)提供了強有力的司法保障,。
全市檢察機關(guān)持續(xù)開展河湖“清四亂”,、城市黑臭水體整治、大運河保護,、“公益訴訟守護美好生活”等環(huán)資領(lǐng)域?qū)ｍ椈顒�,，助力打好污染防治攻堅�?zhàn)，切實加強我市生態(tài)環(huán)境和水資源保護,。充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用,，積極幫助行政機關(guān)解決僅憑行政手段難以解決的環(huán)境治理難題，助力打好河湖“清四亂”殲滅戰(zhàn),。
不斷擴大司法協(xié)作“朋友圈”,。市檢察院聯(lián)合市河長辦共同出臺了《關(guān)于建立“河湖長+檢察長”聯(lián)動協(xié)作機制促進河湖生態(tài)環(huán)境保護工作方案》；建立信息共享機制,，對檢察機關(guān),、河長辦在河湖保護領(lǐng)域的重要工作信息及時互通，執(zhí)法辦案信息及時共享,；建立聯(lián)動協(xié)作配合制度,，對違法情形嚴重、具有較大社會影響的涉水犯罪案件,，上級領(lǐng)導(dǎo)交辦,、督辦的重大案件開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法。
堅持訴前程序與提起訴訟并重,，追償損失與修復(fù)治理并重,，治標與治本并重,。2018年以來，全市檢察機關(guān)積極穩(wěn)妥開展公益訴訟檢察工作,，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件線索455件,，立案365件，通過訴前程序辦理281件,，行政機關(guān)糾正違法或履行職責244件,，提起刑事附帶民事公益訴訟9件；植補生態(tài)公益林1公頃,，督促清理被污染水源地面積7.53公頃,，保護耕地10.33公頃，督促清除,、處理生活垃圾62242噸,、固體廢物25695噸；清理污染和非法占用的河道72公里,，向污染企業(yè)和個人索賠環(huán)境損害賠償金1771.341萬元,。
市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境執(zhí)法隊伍圍繞污染防治攻堅目標任務(wù)，立足執(zhí)法職責,，堅持問題導(dǎo)向,，突出工作重點，積極擔當作為,，全力助推打好打贏全市污染防治攻堅戰(zhàn),，全市環(huán)境執(zhí)法工作成效顯著。
該局執(zhí)法大隊根據(jù)大氣攻堅部署,，結(jié)合季節(jié)性,、區(qū)域性、行業(yè)性污染特點,，適時開展專項執(zhí)法檢查,。今年年初以來，該局執(zhí)法大隊組織核查黃河干流點位639個,，發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題43個,，目前22個問題已整改到位；組織核查黃河流域在冊企業(yè)3983家,，對檢查發(fā)現(xiàn)的432個一般問題進行整改落實,，對4個違法問題進行立案查處。
該局聚焦執(zhí)法辦案源頭,、過程,、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格實行政執(zhí)法“三項制度”,，出臺案件辦理內(nèi)部審核辦法、案件辦理程序等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法辦案流程,，加強辦案力度,，提升辦案質(zhì)量，推進全市環(huán)境執(zhí)法公開透明,、規(guī)范有序,、公平高效。
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