智慧黨建“一張網(wǎng)” 激活治理“一盤棋”
更新時間：2025/2/13 10:52:37 來源：新華社
2022年專題
核心提示
新質(zhì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展的新時代，基層黨建如何借勢創(chuàng)新,、借力轉(zhuǎn)型？
黨的二十大報告指出,，要完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,。中站區(qū)創(chuàng)新打造智慧黨建運營中心,，集智慧黨建、民呼必應(yīng),、應(yīng)急指揮三大功能于一體,，探索一張網(wǎng)統(tǒng)攬數(shù)據(jù)、一屏幕掌控全城,、一流程閉環(huán)管理,、一隊伍精準(zhǔn)服務(wù)下的“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，推動“民情民意在網(wǎng)格內(nèi)掌握,、矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解,、群眾滿意在網(wǎng)格內(nèi)實現(xiàn)”；開創(chuàng)“小事不出格,、大事不出網(wǎng),、矛盾不上交,、群眾（企業(yè)）能滿意”基層治理局面，打通了服務(wù)群眾（企業(yè)）的“最后一米”,，夯實黨的執(zhí)政根基,，治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。
兼具山區(qū),、城區(qū),、平原區(qū)的中站區(qū)，地形多貌,、人口多樣,、風(fēng)險多面、訴求多層,、治理多元……“挑戰(zhàn)居多”,；一張網(wǎng)統(tǒng)攬數(shù)據(jù)，一屏幕掌控全城,，一流程閉環(huán)管理,，一隊伍精準(zhǔn)服務(wù)……“迎刃而解”。
蛇年春節(jié)過后上班第一天,，記者打開智慧黨建平臺,，春節(jié)假期8天共受理問題71起，辦結(jié)71起,，事件響應(yīng)率100%,、辦結(jié)率100%、群眾滿意率100%,；智慧黨建平臺同時對區(qū)直各部門,、各街道、各網(wǎng)格問題受理及處置情況進行解析,，指出問題集中點,、矛盾聚焦點；對處置問題“快準(zhǔn)細(xì)”的部門單位,、網(wǎng)格員以小時處置辦結(jié)速度進行排名……這僅僅是中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式探索實踐的一個縮影,。
中站區(qū)把黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理作為“書記工程”，“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的基礎(chǔ)是全區(qū)劃分的205個網(wǎng)格,；以2024年7月上線智慧黨建平臺為標(biāo)志,，同步上線民情在線、網(wǎng)格數(shù)據(jù),、黨建先鋒,、智慧生活四大功能板塊�,！包h建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式也因民有所呼,、我有所應(yīng),、快速響應(yīng)、高效辦結(jié)的“為民之道”廣受好評,，成為河南省優(yōu)秀案例,。
“小網(wǎng)格”連結(jié)千家萬戶，“大治理”意義非凡,，智慧黨建“一張網(wǎng)”如何激活治理“一盤棋”,？記者近日走進中站區(qū)一探究竟。
全覆蓋,，一網(wǎng)統(tǒng)管,、網(wǎng)格提能
中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，橫向延伸至區(qū),、街道,、社區(qū)（村），縱向延伸至區(qū)直各部門,，下設(shè)賬號,，實行分級管理，健全了“街道黨工委,、社區(qū)大黨委,、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組,、黨員中心戶”五級組織體系,，形成了橫向到邊,、縱向到底,、上下貫通的信息化、智能化,、數(shù)字化一網(wǎng)統(tǒng)管的治理模式,。
1月23日，記者在中站區(qū)采訪,，親身體會了黨建引領(lǐng)下,，一網(wǎng)統(tǒng)管、網(wǎng)格提能的感受：
在區(qū)級智慧黨建運營中心,，巨大的顯示屏不斷閃爍,。“您有新的事件,，請注意查收,！”隨著提示音，智慧黨建平臺彈出一條群眾反映的怡光北路下水管道冒污水問題,，現(xiàn)場調(diào)度員經(jīng)過研判,，通過大屏幕向區(qū)城管局下達(dá)指令,；不到一個小時大屏幕收到回令，區(qū)城管局工作人員經(jīng)過現(xiàn)場查勘,，對污水管網(wǎng)進行了疏通,。
現(xiàn)場調(diào)度人員告訴記者，智慧黨建運營中心收到來自基層的問題一般情況下2小時內(nèi)就會得到回應(yīng),、半天就能得到解決……“快準(zhǔn)靈”得益于中站區(qū)智慧黨建平臺的“三個全覆蓋”,。
地域全覆蓋。中站區(qū)在平原農(nóng)村以村民小組為單位,，在山區(qū)農(nóng)村以整村為單位,，在社區(qū)以居民樓院為單位，按照每個網(wǎng)格覆蓋300戶至500戶居民的標(biāo)準(zhǔn),，將全區(qū)48個村（社區(qū)）劃分為205個網(wǎng)格,，覆蓋10萬余戶居民和46家機關(guān)事業(yè)單位、500余家大中小企業(yè),，其中農(nóng)村（含山區(qū),、平原）網(wǎng)格119個、社區(qū)網(wǎng)格86個,。同時,，延伸“十戶微網(wǎng)+三聯(lián)議事”工作，每10戶至15戶確定一名微網(wǎng)格員,，在全區(qū)劃分2263個微網(wǎng)格,，常態(tài)化開展隱患排查、信息采集,、化解矛盾等工作,，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理地域無死角、村社全覆蓋,。
功能全覆蓋,。智慧黨建平臺設(shè)置有民情在線、網(wǎng)格數(shù)據(jù),、黨建先鋒,、智慧生活等功能版塊，民情在線實現(xiàn)對全區(qū)網(wǎng)格基本民情信息的分類篩選,、一鍵查詢,；網(wǎng)格數(shù)據(jù)與“中好辦”互聯(lián)互通，實時顯示基層網(wǎng)格的上報事件,、辦結(jié)數(shù)量和辦結(jié)率,，實現(xiàn)網(wǎng)格信息精準(zhǔn)檢索；黨建先鋒依托在職黨員“雙報到”小程序,，推動區(qū)直部門黨員到社區(qū),、網(wǎng)格報到,；智慧生活將與群眾生活息息相關(guān)的飯店、商超,、理發(fā)店,、衛(wèi)生服務(wù)中心細(xì)分為餐飲、零售,、服裝,、生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等九大類,，納入居民信息搜索功能,，只需掃描二維碼，這一類別的店鋪信息即可全部展示出來,，方便群眾對比選擇,。
數(shù)據(jù)全覆蓋。智慧黨建平臺錄入全區(qū)9個街道,、48個村（社區(qū)）的10萬余條常住居民信息,、1.2萬余條商戶信息，建立信息數(shù)據(jù)庫,。具備智慧城管,、智慧交通、智慧小區(qū),、智慧文旅,、項目建設(shè)、森林防火,、防汛防災(zāi),、無人機等N個智慧應(yīng)用。配備道路擁堵和機動車違停AI算法,，實時分析交通易堵路口車流量,、行駛速度,，科學(xué)調(diào)度,、快速疏導(dǎo)，道路狀況一鍵查看,；通過信息化手段與智能化技術(shù),，試點小區(qū)智能門禁可為孤寡老人、殘障人士提供主動服務(wù),；創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)+跟蹤調(diào)度”模式,，配備安全帽佩戴、阻撓施工,、工地?fù)P塵等AI算法,，起到了項目推進“實時看”,、服務(wù)企業(yè)“零距離”、調(diào)度研判“可視化”的效果,，保障項目安全有序推進,；以“5G+AI”為核心，配備2臺高清,、長續(xù)航5G網(wǎng)聯(lián)無人機,，對違章搭建、私挖亂采,、占道經(jīng)營,、防火防災(zāi)等社會治理熱難點問題智能識別、及時預(yù)警,，彌補監(jiān)控盲區(qū),，節(jié)省人力物力。
全流程,，一網(wǎng)通辦,、網(wǎng)格提效
中站區(qū)建立“線上+線下”網(wǎng)格事件全流程運轉(zhuǎn)體系，縱向到底,、一網(wǎng)通辦,，提高了網(wǎng)格辦事效率，開創(chuàng)了數(shù)智賦能基層治理新格局,。
網(wǎng)格事件“一鍵上報”,。按照“網(wǎng)格化+信息化”治理思路，在智慧黨建平臺中增設(shè)網(wǎng)格上報功能,，網(wǎng)格員通過手機登錄小程序后，可將網(wǎng)格層面無法自行解決的各類問題訴求,，以“文字描述+圖片信息”方式及時上報至區(qū)級智慧黨建平臺,，實現(xiàn)網(wǎng)格事件可視化、“一鍵式”報告,。
問題處置“一站分派”,。智慧黨建平臺安排專人24小時值守，根據(jù)上報事件的緊急程度和責(zé)任劃分,，在2小時內(nèi)分派至相關(guān)街道辦事處或職能部門,，一般事件要求3天內(nèi)妥善處理完畢，復(fù)雜事件7天內(nèi)處置到位,。
辦理流程“一網(wǎng)閉環(huán)”,。以“事要解決”為目標(biāo)，著力完善“網(wǎng)格員報單—平臺派單—部門接單—結(jié)果反饋—群眾評價”問題處置機制，實現(xiàn)網(wǎng)格事件全流程閉環(huán)辦結(jié),。中站區(qū)智慧黨建平臺受理各類網(wǎng)格服務(wù)事項按時辦結(jié)率目前達(dá)99.7%，群眾滿意率達(dá)98.5%,。
聯(lián)網(wǎng)互動“一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”,。智慧黨建平臺實現(xiàn)與市“12345”,、“萬人助萬企”,、企業(yè)紓困360等平臺大數(shù)據(jù)對接,，并以“電子五聯(lián)單”形式將事件同步推送至分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、督辦組,、網(wǎng)格辦、所屬網(wǎng)格長及部門,，采用反映人和網(wǎng)格長雙評價機制，發(fā)揮為民解憂、助企紓困,、聯(lián)動處置,、政策宣傳,、信息發(fā)布等五大功能，完善網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、社區(qū)呼叫,、分級響應(yīng),、協(xié)同處置工作機制,，打通問題從反映到解決的全鏈條閉環(huán)通道,，實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)，不斷提升企業(yè)和群眾反映問題的響應(yīng)率,、解決率和滿意率,，實現(xiàn)“快速響應(yīng)、接訴即辦”,。
全要素，一網(wǎng)共治、網(wǎng)格提速
記者在中站區(qū)馮封街道雪蓮社區(qū)采訪,，社區(qū)共劃分20個網(wǎng)格,，社區(qū)書記劉緋就是其中一名網(wǎng)格長,，同時兼任網(wǎng)格黨支部書記,。她告訴記者,，她的“隊伍強大”：自己為網(wǎng)格長（“1”）,；配有一名職業(yè)網(wǎng)格員（“1”）,；還有13名來自水、電、氣、暖,、移動、調(diào)解,、片警等行業(yè)領(lǐng)域的兼職網(wǎng)格員及區(qū)殘聯(lián),、市場監(jiān)管局的“雙報到”黨員隊伍和志愿者服務(wù)隊等（“N”），被稱為“1+1+N”紅色智慧網(wǎng)格隊伍,。
紅色智慧網(wǎng)格隊伍以“服務(wù)為先,，精細(xì)管理”為抓手，與區(qū)直各部門的服務(wù)事項下沉,，向網(wǎng)格集中,，實現(xiàn)“要素全掌握、服務(wù)全方位”,，一網(wǎng)共治,、網(wǎng)格提速：
網(wǎng)格服務(wù)有支撐。中站區(qū)深入開展網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)分析工作,，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)“人,、地,、事、物,、情”等基礎(chǔ)信息,，建立健全要素完備、動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，創(chuàng)新整合片區(qū)民警,、律師、村醫(yī),、水電氣暖等17項與居民生活息息相關(guān)的網(wǎng)格服務(wù)全要素,，細(xì)分為政務(wù)服務(wù)、教育服務(wù),、醫(yī)療服務(wù),、公共服務(wù)、社會保障等五大類別,，讓服務(wù)要素進網(wǎng)格,、在群眾身邊，用好用活網(wǎng)格內(nèi)各類服務(wù)資源,，為精準(zhǔn)化服務(wù)提供有力支撐。
隊伍建設(shè)合力強,。中站區(qū)整合原有基層綜治網(wǎng)格員,、人社服務(wù)站工作人員、護林員,、人民調(diào)解員,，按照“面試+綜合評價”的模式，通過留任一批,、選聘一批的方式建立職業(yè)網(wǎng)格員隊伍,。目前，全區(qū)205名職業(yè)網(wǎng)格員平均年齡48歲,，黨員65人,，大專及以上學(xué)歷30人。采訪過程中,，記者了解到,，在205名職業(yè)網(wǎng)格員隊伍中，已有20名優(yōu)秀網(wǎng)格員被納入村（社區(qū)）后備人才庫中,，其中13人已進入“兩委”干部隊伍,。劉緋，就是一名由職業(yè)網(wǎng)格員成長為社區(qū)黨組織書記的典型代表,。全區(qū)注重整合社會力量,，積極吸納老黨員,、老教師、物業(yè)人員,、樓棟長等各類群體共同參與網(wǎng)格治理,，進一步壯大基層治理隊伍，共配備1500余名網(wǎng)格服務(wù)力量,。
治理效能精細(xì)化,。中站區(qū)常態(tài)化落實巡查走訪機制，推行“五提五知”工作法（提房知戶,，提戶知人,，提人知事，提事知情,，提情知策）和“走,、聽、見,、解,、評”“五步工作法”，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)的社情民意,，做到有問即答,、有需即幫，確保事事有回應(yīng),、件件有著落,；常態(tài)化落實考核管理機制，制定職業(yè)網(wǎng)格員選聘辦法,、管理辦法,、考核獎懲辦法等系列管理文件，每季度開展績效考核,、年終選樹“優(yōu)秀網(wǎng)格工作者”,，激勵職業(yè)網(wǎng)格員擔(dān)當(dāng)作為；常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳,、法律咨詢,、助老護老等服務(wù)，不斷推動服務(wù)力量和資源向網(wǎng)格下沉,，將全要素服務(wù)有效融入網(wǎng)格,。
黨員報到有保障。中站區(qū)依托智慧黨建平臺在職黨員“雙報到”功能,，推動機關(guān)單位和在職黨員主動下沉網(wǎng)格,，結(jié)合部門職能和個人特長，開展環(huán)境整治、慰問群眾,、志愿服務(wù),、文化宣傳等服務(wù)，充實網(wǎng)格力量,，下沉服務(wù)事項,，有效增強基層治理力量。同時,，中站區(qū)將“雙報到”參與情況納入在職黨員職級晉升,、評優(yōu)評先依據(jù)范圍，由社區(qū)對“雙報到”黨員出具評價性意見,，賦予社區(qū)權(quán)利的同時,，也切實提升了在職黨員下沉基層網(wǎng)格參與基層治理的工作實效。
全天候,，一網(wǎng)督查,、網(wǎng)格提質(zhì)
記者打開智慧黨建小程序，可以清晰地看到界面設(shè)置了群眾反映和企業(yè)反映兩大模塊,，可受理企業(yè)和群眾反映,、市12345熱線及領(lǐng)導(dǎo)交辦等事件；企業(yè)和群眾還可通過“我的事件”,，實時查詢反映事件的辦理進展和結(jié)果反饋,，并可以進行線上評價。
全天候一網(wǎng)督查,，完善線下機制,。中站區(qū)建立由區(qū)委書記任總召集人的基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，壓實壓牢黨委書記抓基層治理工作責(zé)任,；部門聯(lián)動成立專班，由區(qū)委組織部,、區(qū)委政法委,、區(qū)委社會工作部、區(qū)行政審批和政務(wù)信息管理局等多部門組成,，明確財政,、民政、人社,、司法等成員單位任務(wù),，跨部門工作統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動,；強化督辦落實保障,，發(fā)揮紀(jì)檢部門監(jiān)督問責(zé)作用，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排專人入駐運營中心，動態(tài)監(jiān)督事件受理和處置進度,。
全天候一網(wǎng)督查,，線上督辦閉環(huán)。中站區(qū)委組織部負(fù)責(zé)智慧黨建平臺協(xié)調(diào)指揮的負(fù)責(zé)人介紹道：“我們明確了清晰的工作流程和時間節(jié)點要求,，群眾將問題反映到智慧黨建平臺后,，智慧黨建運營中心30分鐘內(nèi)分派案件，相關(guān)單位2小時內(nèi)響應(yīng),，非緊急類事件3天內(nèi)辦結(jié),，群眾2天內(nèi)評價，中站區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全流程督辦,，形成事件上報,、分派、處置,、督辦,、評價、回訪處理閉環(huán),，確保群眾訴求一辦到底,。”
全天候一網(wǎng)督查,，打造智慧品牌,。中站區(qū)按照有隊伍、有機制,、有場地,、有設(shè)備、有臺賬的“五有”標(biāo)準(zhǔn),，實行7×24小時全天候模式,，完善1個區(qū)級調(diào)度中心、9個街道服務(wù)中心,、48個村（社區(qū)）工作站,、28個區(qū)直各單位調(diào)度辦公室，實現(xiàn)為民服務(wù)跨部門,、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn),，提升為民服務(wù)效率和水平。
“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的成效
減負(fù)效能進一步凸顯,。將全區(qū)1280余路視頻監(jiān)控,、24萬項數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚，通過AI智能算法對肢體沖突,、煙感火情,、道路積水,、亂堆亂放等10余種情況進行及時化解，有效減輕基層人員工作負(fù)擔(dān),；建立健全網(wǎng)格事項“審核準(zhǔn)入,、動態(tài)調(diào)整、評估退出”機制,，制定《網(wǎng)格事項準(zhǔn)入機制》,，對下沉網(wǎng)格的部門業(yè)務(wù)和服務(wù)事項進行嚴(yán)格把關(guān)，持續(xù)壓減低效冗余事項,；修訂完善《網(wǎng)格服務(wù)事項清單》（10類28項）,、《職業(yè)網(wǎng)格員職責(zé)清單》（5類15項），進一步厘清網(wǎng)格員職責(zé)邊界,，減輕網(wǎng)格工作負(fù)擔(dān),、提升網(wǎng)格工作效率。
治理效率進一步提高,。自智慧黨建平臺上線以來,，共受理解決問題13370余起，已超過“12345”平臺反映數(shù)量,，在基層治理中發(fā)揮了重要作用,。將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格，有效減少了矛盾上交,，2024年全區(qū)信訪總量同比下降16%,，榮獲全省信訪系統(tǒng)先進集體、全省信訪工作成績突出單位等榮譽,。利用大數(shù)據(jù)對智慧黨建平臺辦理的網(wǎng)格事件進行智能分析,，梳理城市管理、道路交通,、村社服務(wù),、市場管理等10余種事件類別（排名前三的事件為：社區(qū)服務(wù)類1369起，占比20.9%,；暖企伴行類1218件,，占比18.6%；城市管理類875起,，占比13.3%），形成工作簡報,，幫助區(qū)級智慧黨建運營中心精準(zhǔn)調(diào)度網(wǎng)格力量,，對區(qū)域性、階段性工作任務(wù)及時進行加強,。
黨員活力進一步激發(fā),。智慧黨建平臺“雙報到”小程序的運行，改以往單一的線下紙質(zhì)簽到，變?yōu)榈街驹阜⻊?wù)所在地進行線上打卡,，進一步規(guī)范在職黨員參與“雙報到”活動的管理和實效,。目前，全區(qū)46家機關(guān)單位,、867名在職黨員已全部下沉網(wǎng)格“認(rèn)崗”,，開展服務(wù)活動3500余人次，協(xié)調(diào)解決各類問題393件,。通過對社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé),，發(fā)揮黨員自身特長，常態(tài)化開展科普宣傳,、就業(yè)指導(dǎo),、心理輔導(dǎo)等多種活動，激發(fā)普通黨員參與社區(qū)治理的熱情,。2024年,，全區(qū)13個社區(qū)組織400余名黨員共開展志愿服務(wù)活動150余場次，有效增強了黨員群眾的凝聚力和歸屬感,。
群眾生活進一步便捷,。智慧黨建平臺覆蓋全區(qū)48個農(nóng)村、社區(qū),，將周邊超市,、飯店、理發(fā)店,、快遞點等商戶信息在線顯示,，讓群眾足不出戶即可一鍵獲取周邊商戶信息。通過平臺上報督辦,，2024年全區(qū)“溫暖工程”有效實施,，歡樂頌等9個小區(qū)實現(xiàn)供暖，惠及居民2637戶,，群眾獲得感和幸福感得到顯著提升,。各村（社區(qū)）常態(tài)化組織網(wǎng)格員開展送服務(wù)政策、送便民清單,、送政策咨詢的“三送”活動,，讓轄區(qū)老年人、殘疾人,、精神病患者等特殊群體服務(wù)更有保障,。中站區(qū)李封街道職業(yè)網(wǎng)格員在轄區(qū)23名獨居老人家中全部掛上銅鈴鐺，以“搖響鈴鐺互動”的方式關(guān)心獨居老人,，傳遞網(wǎng)格溫暖,，提高了群眾的滿意度,，“搖響二十三個銅鈴鐺”的做法在《人民日報》《河南日報》《焦作日報》等主流媒體報道。
“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的啟示
中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式學(xué)習(xí)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”和“千萬工程”做法,，充分依托現(xiàn)代科技手段,，亮點突出、特色鮮明,，給人啟示,。
從“探索建立”到“深化發(fā)展”，實現(xiàn)數(shù)智賦能,。中站區(qū)網(wǎng)格化黨建開展較早,，但能夠充分運用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)和現(xiàn)代科技發(fā)揮作用,、彰顯優(yōu)勢,，并不斷優(yōu)化，逐步形成“組織覆蓋無縫化,、協(xié)同聯(lián)動一體化,、參與主體多元化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”智慧黨建引領(lǐng)基層治理格局,，群眾動動手指就能反映問題,、解決問題，值得推廣,。
從“建立隊伍”到“形成專職”,，強化人才建設(shè)。網(wǎng)格員由兼職變專職,、松散變職業(yè),。區(qū)財政每年列支足額專項經(jīng)費，為每名職業(yè)網(wǎng)格員發(fā)放生活補貼,，形成了全職化網(wǎng)格員隊伍,，成為村（社區(qū)）干部隊伍的有力補充。同時,，全面培養(yǎng),、晉級評先，塑造“敢為,、善為,、愿為”網(wǎng)格員隊伍，全面提高職業(yè)網(wǎng)格員隊伍履職盡責(zé)能力,。
從“單一驅(qū)動”到“協(xié)同聯(lián)動”,，推動資源整合。中站區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，實現(xiàn)隊伍融合,、資源整合、機制咬合,、數(shù)據(jù)聚合,，推動社會治理向聯(lián)動聯(lián)勤、協(xié)同協(xié)作轉(zhuǎn)變,，推動區(qū)直部門,、社會單位全要素服務(wù)資源向網(wǎng)格集聚，提升了智慧黨建引領(lǐng)基層治理整體效能,。同時,，部門權(quán)力下放，人力得到節(jié)約,，辦事能力得到提高,，如山區(qū)防火、農(nóng)村耕地保護等過去部門不能及時巡察發(fā)現(xiàn)的疑點,、漏洞,，“天天在格中行走”的網(wǎng)格員能夠及時發(fā)現(xiàn)上報，網(wǎng)格作用突顯,。
從“一元主體”到“多元參與”,，共享數(shù)字紅利。中站區(qū)建立“黨員帶骨干,、骨干帶群眾”機制,，打造全民參與新品牌，結(jié)合“網(wǎng)格化+信息化+基層治理”模式,，充分發(fā)動網(wǎng)格員主動排查,，引入AI智能識別，做到“主動服務(wù),、未訴先辦”,；積極探索“民主協(xié)商、不訴自辦”新模式,，打造基層治理,、放管服效、營商環(huán)境的接訴即辦,、未訴先辦,、不訴自辦的“三訴三辦”特色品牌，構(gòu)建人人參與,、人人負(fù)責(zé),、人人奉獻、人人共享的社會治理共同體,，實現(xiàn)智慧黨建資源流動共享,、問題協(xié)商共治,、力量集聚共融。
記者 郭樹勛
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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核心提示
新質(zhì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展的新時代,，基層黨建如何借勢創(chuàng)新、借力轉(zhuǎn)型,？
黨的二十大報告指出,，要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺。中站區(qū)創(chuàng)新打造智慧黨建運營中心,，集智慧黨建,、民呼必應(yīng)、應(yīng)急指揮三大功能于一體,，探索一張網(wǎng)統(tǒng)攬數(shù)據(jù),、一屏幕掌控全城、一流程閉環(huán)管理,、一隊伍精準(zhǔn)服務(wù)下的“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式,，推動“民情民意在網(wǎng)格內(nèi)掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)化解,、群眾滿意在網(wǎng)格內(nèi)實現(xiàn)”,；開創(chuàng)“小事不出格、大事不出網(wǎng),、矛盾不上交,、群眾（企業(yè)）能滿意”基層治理局面，打通了服務(wù)群眾（企業(yè)）的“最后一米”,，夯實黨的執(zhí)政根基,，治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。
兼具山區(qū),、城區(qū),、平原區(qū)的中站區(qū)，地形多貌,、人口多樣,、風(fēng)險多面、訴求多層,、治理多元……“挑戰(zhàn)居多”,；一張網(wǎng)統(tǒng)攬數(shù)據(jù)，一屏幕掌控全城,，一流程閉環(huán)管理,，一隊伍精準(zhǔn)服務(wù)……“迎刃而解”。
蛇年春節(jié)過后上班第一天,，記者打開智慧黨建平臺,，春節(jié)假期8天共受理問題71起,，辦結(jié)71起，事件響應(yīng)率100%,、辦結(jié)率100%,、群眾滿意率100%；智慧黨建平臺同時對區(qū)直各部門,、各街道,、各網(wǎng)格問題受理及處置情況進行解析，指出問題集中點,、矛盾聚焦點,；對處置問題“快準(zhǔn)細(xì)”的部門單位、網(wǎng)格員以小時處置辦結(jié)速度進行排名……這僅僅是中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式探索實踐的一個縮影,。
中站區(qū)把黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理作為“書記工程”,，“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的基礎(chǔ)是全區(qū)劃分的205個網(wǎng)格；以2024年7月上線智慧黨建平臺為標(biāo)志,，同步上線民情在線,、網(wǎng)格數(shù)據(jù)、黨建先鋒,、智慧生活四大功能板塊,。“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式也因民有所呼,、我有所應(yīng),、快速響應(yīng)、高效辦結(jié)的“為民之道”廣受好評,，成為河南省優(yōu)秀案例,。
“小網(wǎng)格”連結(jié)千家萬戶，“大治理”意義非凡,，智慧黨建“一張網(wǎng)”如何激活治理“一盤棋”,？記者近日走進中站區(qū)一探究竟。
全覆蓋,，一網(wǎng)統(tǒng)管,、網(wǎng)格提能
中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，橫向延伸至區(qū),、街道,、社區(qū)（村），縱向延伸至區(qū)直各部門,，下設(shè)賬號,，實行分級管理，健全了“街道黨工委、社區(qū)大黨委,、網(wǎng)格黨支部,、樓棟黨小組、黨員中心戶”五級組織體系,，形成了橫向到邊,、縱向到底、上下貫通的信息化,、智能化,、數(shù)字化一網(wǎng)統(tǒng)管的治理模式。
1月23日,，記者在中站區(qū)采訪,，親身體會了黨建引領(lǐng)下，一網(wǎng)統(tǒng)管,、網(wǎng)格提能的感受：
在區(qū)級智慧黨建運營中心，巨大的顯示屏不斷閃爍,�,！澳行碌氖录堊⒁獠槭�,！”隨著提示音,，智慧黨建平臺彈出一條群眾反映的怡光北路下水管道冒污水問題，現(xiàn)場調(diào)度員經(jīng)過研判,，通過大屏幕向區(qū)城管局下達(dá)指令,；不到一個小時大屏幕收到回令，區(qū)城管局工作人員經(jīng)過現(xiàn)場查勘,，對污水管網(wǎng)進行了疏通,。
現(xiàn)場調(diào)度人員告訴記者，智慧黨建運營中心收到來自基層的問題一般情況下2小時內(nèi)就會得到回應(yīng),、半天就能得到解決……“快準(zhǔn)靈”得益于中站區(qū)智慧黨建平臺的“三個全覆蓋”,。
地域全覆蓋。中站區(qū)在平原農(nóng)村以村民小組為單位,，在山區(qū)農(nóng)村以整村為單位,，在社區(qū)以居民樓院為單位，按照每個網(wǎng)格覆蓋300戶至500戶居民的標(biāo)準(zhǔn),，將全區(qū)48個村（社區(qū)）劃分為205個網(wǎng)格,，覆蓋10萬余戶居民和46家機關(guān)事業(yè)單位、500余家大中小企業(yè),，其中農(nóng)村（含山區(qū),、平原）網(wǎng)格119個、社區(qū)網(wǎng)格86個。同時,，延伸“十戶微網(wǎng)+三聯(lián)議事”工作,，每10戶至15戶確定一名微網(wǎng)格員，在全區(qū)劃分2263個微網(wǎng)格,，常態(tài)化開展隱患排查,、信息采集、化解矛盾等工作,，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理地域無死角,、村社全覆蓋。
功能全覆蓋,。智慧黨建平臺設(shè)置有民情在線,、網(wǎng)格數(shù)據(jù)、黨建先鋒,、智慧生活等功能版塊,，民情在線實現(xiàn)對全區(qū)網(wǎng)格基本民情信息的分類篩選、一鍵查詢,；網(wǎng)格數(shù)據(jù)與“中好辦”互聯(lián)互通,，實時顯示基層網(wǎng)格的上報事件、辦結(jié)數(shù)量和辦結(jié)率,，實現(xiàn)網(wǎng)格信息精準(zhǔn)檢索,；黨建先鋒依托在職黨員“雙報到”小程序，推動區(qū)直部門黨員到社區(qū),、網(wǎng)格報到,；智慧生活將與群眾生活息息相關(guān)的飯店、商超,、理發(fā)店,、衛(wèi)生服務(wù)中心細(xì)分為餐飲、零售,、服裝,、生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等九大類,，納入居民信息搜索功能,，只需掃描二維碼，這一類別的店鋪信息即可全部展示出來,，方便群眾對比選擇,。
數(shù)據(jù)全覆蓋。智慧黨建平臺錄入全區(qū)9個街道,、48個村（社區(qū)）的10萬余條常住居民信息,、1.2萬余條商戶信息,，建立信息數(shù)據(jù)庫。具備智慧城管,、智慧交通,、智慧小區(qū)、智慧文旅,、項目建設(shè),、森林防火、防汛防災(zāi),、無人機等N個智慧應(yīng)用,。配備道路擁堵和機動車違停AI算法，實時分析交通易堵路口車流量,、行駛速度,，科學(xué)調(diào)度、快速疏導(dǎo),，道路狀況一鍵查看,；通過信息化手段與智能化技術(shù)，試點小區(qū)智能門禁可為孤寡老人,、殘障人士提供主動服務(wù),；創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)+跟蹤調(diào)度”模式，配備安全帽佩戴,、阻撓施工、工地?fù)P塵等AI算法,，起到了項目推進“實時看”,、服務(wù)企業(yè)“零距離”、調(diào)度研判“可視化”的效果,，保障項目安全有序推進,；以“5G+AI”為核心，配備2臺高清,、長續(xù)航5G網(wǎng)聯(lián)無人機,，對違章搭建、私挖亂采,、占道經(jīng)營,、防火防災(zāi)等社會治理熱難點問題智能識別、及時預(yù)警,，彌補監(jiān)控盲區(qū),，節(jié)省人力物力。
全流程,，一網(wǎng)通辦,、網(wǎng)格提效
中站區(qū)建立“線上+線下”網(wǎng)格事件全流程運轉(zhuǎn)體系,，縱向到底、一網(wǎng)通辦,，提高了網(wǎng)格辦事效率,，開創(chuàng)了數(shù)智賦能基層治理新格局。
網(wǎng)格事件“一鍵上報”,。按照“網(wǎng)格化+信息化”治理思路,，在智慧黨建平臺中增設(shè)網(wǎng)格上報功能，網(wǎng)格員通過手機登錄小程序后,，可將網(wǎng)格層面無法自行解決的各類問題訴求,，以“文字描述+圖片信息”方式及時上報至區(qū)級智慧黨建平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格事件可視化,、“一鍵式”報告,。
問題處置“一站分派”。智慧黨建平臺安排專人24小時值守,，根據(jù)上報事件的緊急程度和責(zé)任劃分,，在2小時內(nèi)分派至相關(guān)街道辦事處或職能部門，一般事件要求3天內(nèi)妥善處理完畢,，復(fù)雜事件7天內(nèi)處置到位,。
辦理流程“一網(wǎng)閉環(huán)”。以“事要解決”為目標(biāo),，著力完善“網(wǎng)格員報單—平臺派單—部門接單—結(jié)果反饋—群眾評價”問題處置機制,，實現(xiàn)網(wǎng)格事件全流程閉環(huán)辦結(jié)。中站區(qū)智慧黨建平臺受理各類網(wǎng)格服務(wù)事項按時辦結(jié)率目前達(dá)99.7%,，群眾滿意率達(dá)98.5%,。
聯(lián)網(wǎng)互動“一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”。智慧黨建平臺實現(xiàn)與市“12345”,、“萬人助萬企”,、企業(yè)紓困360等平臺大數(shù)據(jù)對接，并以“電子五聯(lián)單”形式將事件同步推送至分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、督辦組,、網(wǎng)格辦、所屬網(wǎng)格長及部門,，采用反映人和網(wǎng)格長雙評價機制,，發(fā)揮為民解憂、助企紓困,、聯(lián)動處置,、政策宣傳、信息發(fā)布等五大功能,，完善網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、社區(qū)呼叫,、分級響應(yīng)、協(xié)同處置工作機制,，打通問題從反映到解決的全鏈條閉環(huán)通道,，實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)，不斷提升企業(yè)和群眾反映問題的響應(yīng)率,、解決率和滿意率,，實現(xiàn)“快速響應(yīng)、接訴即辦”,。
全要素,，一網(wǎng)共治、網(wǎng)格提速
記者在中站區(qū)馮封街道雪蓮社區(qū)采訪,，社區(qū)共劃分20個網(wǎng)格,，社區(qū)書記劉緋就是其中一名網(wǎng)格長，同時兼任網(wǎng)格黨支部書記,。她告訴記者,，她的“隊伍強大”：自己為網(wǎng)格長（“1”）；配有一名職業(yè)網(wǎng)格員（“1”）,；還有13名來自水,、電、氣,、暖,、移動、調(diào)解,、片警等行業(yè)領(lǐng)域的兼職網(wǎng)格員及區(qū)殘聯(lián),、市場監(jiān)管局的“雙報到”黨員隊伍和志愿者服務(wù)隊等（“N”），被稱為“1+1+N”紅色智慧網(wǎng)格隊伍,。
紅色智慧網(wǎng)格隊伍以“服務(wù)為先，精細(xì)管理”為抓手,，與區(qū)直各部門的服務(wù)事項下沉,，向網(wǎng)格集中，實現(xiàn)“要素全掌握,、服務(wù)全方位”,，一網(wǎng)共治、網(wǎng)格提速：
網(wǎng)格服務(wù)有支撐,。中站區(qū)深入開展網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集和數(shù)據(jù)分析工作,，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)“人、地,、事,、物,、情”等基礎(chǔ)信息，建立健全要素完備,、動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，創(chuàng)新整合片區(qū)民警、律師,、村醫(yī),、水電氣暖等17項與居民生活息息相關(guān)的網(wǎng)格服務(wù)全要素，細(xì)分為政務(wù)服務(wù),、教育服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù),、社會保障等五大類別,，讓服務(wù)要素進網(wǎng)格、在群眾身邊,，用好用活網(wǎng)格內(nèi)各類服務(wù)資源,，為精準(zhǔn)化服務(wù)提供有力支撐。
隊伍建設(shè)合力強,。中站區(qū)整合原有基層綜治網(wǎng)格員,、人社服務(wù)站工作人員、護林員,、人民調(diào)解員,，按照“面試+綜合評價”的模式，通過留任一批,、選聘一批的方式建立職業(yè)網(wǎng)格員隊伍,。目前，全區(qū)205名職業(yè)網(wǎng)格員平均年齡48歲,，黨員65人,，大專及以上學(xué)歷30人。采訪過程中,，記者了解到,，在205名職業(yè)網(wǎng)格員隊伍中，已有20名優(yōu)秀網(wǎng)格員被納入村（社區(qū)）后備人才庫中,，其中13人已進入“兩委”干部隊伍,。劉緋，就是一名由職業(yè)網(wǎng)格員成長為社區(qū)黨組織書記的典型代表,。全區(qū)注重整合社會力量,，積極吸納老黨員、老教師,、物業(yè)人員,、樓棟長等各類群體共同參與網(wǎng)格治理,，進一步壯大基層治理隊伍，共配備1500余名網(wǎng)格服務(wù)力量,。
治理效能精細(xì)化,。中站區(qū)常態(tài)化落實巡查走訪機制，推行“五提五知”工作法（提房知戶,，提戶知人,，提人知事，提事知情,，提情知策）和“走,、聽、見,、解,、評”“五步工作法”，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)的社情民意,，做到有問即答,、有需即幫，確保事事有回應(yīng),、件件有著落,；常態(tài)化落實考核管理機制，制定職業(yè)網(wǎng)格員選聘辦法,、管理辦法,、考核獎懲辦法等系列管理文件，每季度開展績效考核,、年終選樹“優(yōu)秀網(wǎng)格工作者”,，激勵職業(yè)網(wǎng)格員擔(dān)當(dāng)作為；常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳,、法律咨詢,、助老護老等服務(wù)，不斷推動服務(wù)力量和資源向網(wǎng)格下沉,，將全要素服務(wù)有效融入網(wǎng)格,。
黨員報到有保障。中站區(qū)依托智慧黨建平臺在職黨員“雙報到”功能,，推動機關(guān)單位和在職黨員主動下沉網(wǎng)格，結(jié)合部門職能和個人特長,，開展環(huán)境整治,、慰問群眾、志愿服務(wù),、文化宣傳等服務(wù),，充實網(wǎng)格力量,，下沉服務(wù)事項，有效增強基層治理力量,。同時,，中站區(qū)將“雙報到”參與情況納入在職黨員職級晉升、評優(yōu)評先依據(jù)范圍,，由社區(qū)對“雙報到”黨員出具評價性意見,，賦予社區(qū)權(quán)利的同時，也切實提升了在職黨員下沉基層網(wǎng)格參與基層治理的工作實效,。
全天候,，一網(wǎng)督查、網(wǎng)格提質(zhì)
記者打開智慧黨建小程序,，可以清晰地看到界面設(shè)置了群眾反映和企業(yè)反映兩大模塊,，可受理企業(yè)和群眾反映、市12345熱線及領(lǐng)導(dǎo)交辦等事件,；企業(yè)和群眾還可通過“我的事件”,，實時查詢反映事件的辦理進展和結(jié)果反饋，并可以進行線上評價,。
全天候一網(wǎng)督查,，完善線下機制。中站區(qū)建立由區(qū)委書記任總召集人的基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,，壓實壓牢黨委書記抓基層治理工作責(zé)任,；部門聯(lián)動成立專班，由區(qū)委組織部,、區(qū)委政法委,、區(qū)委社會工作部、區(qū)行政審批和政務(wù)信息管理局等多部門組成,，明確財政,、民政、人社,、司法等成員單位任務(wù),，跨部門工作統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動,；強化督辦落實保障,，發(fā)揮紀(jì)檢部門監(jiān)督問責(zé)作用，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排專人入駐運營中心,，動態(tài)監(jiān)督事件受理和處置進度,。
全天候一網(wǎng)督查，線上督辦閉環(huán)。中站區(qū)委組織部負(fù)責(zé)智慧黨建平臺協(xié)調(diào)指揮的負(fù)責(zé)人介紹道：“我們明確了清晰的工作流程和時間節(jié)點要求,，群眾將問題反映到智慧黨建平臺后,，智慧黨建運營中心30分鐘內(nèi)分派案件，相關(guān)單位2小時內(nèi)響應(yīng),，非緊急類事件3天內(nèi)辦結(jié),，群眾2天內(nèi)評價，中站區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全流程督辦,，形成事件上報,、分派、處置,、督辦,、評價、回訪處理閉環(huán),，確保群眾訴求一辦到底,。”
全天候一網(wǎng)督查,，打造智慧品牌,。中站區(qū)按照有隊伍、有機制,、有場地,、有設(shè)備、有臺賬的“五有”標(biāo)準(zhǔn),，實行7×24小時全天候模式,，完善1個區(qū)級調(diào)度中心、9個街道服務(wù)中心,、48個村（社區(qū)）工作站,、28個區(qū)直各單位調(diào)度辦公室，實現(xiàn)為民服務(wù)跨部門,、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn),，提升為民服務(wù)效率和水平。
“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的成效
減負(fù)效能進一步凸顯,。將全區(qū)1280余路視頻監(jiān)控,、24萬項數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚，通過AI智能算法對肢體沖突,、煙感火情,、道路積水、亂堆亂放等10余種情況進行及時化解,，有效減輕基層人員工作負(fù)擔(dān),；建立健全網(wǎng)格事項“審核準(zhǔn)入、動態(tài)調(diào)整、評估退出”機制,，制定《網(wǎng)格事項準(zhǔn)入機制》，對下沉網(wǎng)格的部門業(yè)務(wù)和服務(wù)事項進行嚴(yán)格把關(guān),，持續(xù)壓減低效冗余事項,；修訂完善《網(wǎng)格服務(wù)事項清單》（10類28項）、《職業(yè)網(wǎng)格員職責(zé)清單》（5類15項）,，進一步厘清網(wǎng)格員職責(zé)邊界,，減輕網(wǎng)格工作負(fù)擔(dān)、提升網(wǎng)格工作效率,。
治理效率進一步提高,。自智慧黨建平臺上線以來，共受理解決問題13370余起,，已超過“12345”平臺反映數(shù)量,，在基層治理中發(fā)揮了重要作用。將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格,，有效減少了矛盾上交,，2024年全區(qū)信訪總量同比下降16%，榮獲全省信訪系統(tǒng)先進集體,、全省信訪工作成績突出單位等榮譽,。利用大數(shù)據(jù)對智慧黨建平臺辦理的網(wǎng)格事件進行智能分析，梳理城市管理,、道路交通,、村社服務(wù)、市場管理等10余種事件類別（排名前三的事件為：社區(qū)服務(wù)類1369起,，占比20.9%,；暖企伴行類1218件，占比18.6%,；城市管理類875起,，占比13.3%），形成工作簡報,，幫助區(qū)級智慧黨建運營中心精準(zhǔn)調(diào)度網(wǎng)格力量,，對區(qū)域性、階段性工作任務(wù)及時進行加強,。
黨員活力進一步激發(fā),。智慧黨建平臺“雙報到”小程序的運行，改以往單一的線下紙質(zhì)簽到,，變?yōu)榈街驹阜⻊?wù)所在地進行線上打卡,，進一步規(guī)范在職黨員參與“雙報到”活動的管理和實效。目前，全區(qū)46家機關(guān)單位,、867名在職黨員已全部下沉網(wǎng)格“認(rèn)崗”,，開展服務(wù)活動3500余人次，協(xié)調(diào)解決各類問題393件,。通過對社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé),，發(fā)揮黨員自身特長，常態(tài)化開展科普宣傳,、就業(yè)指導(dǎo),、心理輔導(dǎo)等多種活動，激發(fā)普通黨員參與社區(qū)治理的熱情,。2024年,，全區(qū)13個社區(qū)組織400余名黨員共開展志愿服務(wù)活動150余場次，有效增強了黨員群眾的凝聚力和歸屬感,。
群眾生活進一步便捷,。智慧黨建平臺覆蓋全區(qū)48個農(nóng)村、社區(qū),，將周邊超市,、飯店、理發(fā)店,、快遞點等商戶信息在線顯示,，讓群眾足不出戶即可一鍵獲取周邊商戶信息。通過平臺上報督辦,，2024年全區(qū)“溫暖工程”有效實施,，歡樂頌等9個小區(qū)實現(xiàn)供暖，惠及居民2637戶,，群眾獲得感和幸福感得到顯著提升,。各村（社區(qū)）常態(tài)化組織網(wǎng)格員開展送服務(wù)政策、送便民清單,、送政策咨詢的“三送”活動,，讓轄區(qū)老年人、殘疾人,、精神病患者等特殊群體服務(wù)更有保障,。中站區(qū)李封街道職業(yè)網(wǎng)格員在轄區(qū)23名獨居老人家中全部掛上銅鈴鐺，以“搖響鈴鐺互動”的方式關(guān)心獨居老人,，傳遞網(wǎng)格溫暖,，提高了群眾的滿意度，“搖響二十三個銅鈴鐺”的做法在《人民日報》《河南日報》《焦作日報》等主流媒體報道,。
“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式的啟示
中站區(qū)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式學(xué)習(xí)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”和“千萬工程”做法,，充分依托現(xiàn)代科技手段,，亮點突出、特色鮮明,，給人啟示,。
從“探索建立”到“深化發(fā)展”，實現(xiàn)數(shù)智賦能,。中站區(qū)網(wǎng)格化黨建開展較早,，但能夠充分運用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)和現(xiàn)代科技發(fā)揮作用,、彰顯優(yōu)勢，并不斷優(yōu)化,，逐步形成“組織覆蓋無縫化,、協(xié)同聯(lián)動一體化、參與主體多元化,、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”智慧黨建引領(lǐng)基層治理格局,，群眾動動手指就能反映問題、解決問題,，值得推廣,。
從“建立隊伍”到“形成專職”，強化人才建設(shè),。網(wǎng)格員由兼職變專職,、松散變職業(yè)。區(qū)財政每年列支足額專項經(jīng)費,，為每名職業(yè)網(wǎng)格員發(fā)放生活補貼,，形成了全職化網(wǎng)格員隊伍，成為村（社區(qū)）干部隊伍的有力補充,。同時,，全面培養(yǎng)、晉級評先,，塑造“敢為,、善為、愿為”網(wǎng)格員隊伍,，全面提高職業(yè)網(wǎng)格員隊伍履職盡責(zé)能力,。
從“單一驅(qū)動”到“協(xié)同聯(lián)動”，推動資源整合,。中站區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，實現(xiàn)隊伍融合、資源整合,、機制咬合,、數(shù)據(jù)聚合,，推動社會治理向聯(lián)動聯(lián)勤、協(xié)同協(xié)作轉(zhuǎn)變,，推動區(qū)直部門,、社會單位全要素服務(wù)資源向網(wǎng)格集聚，提升了智慧黨建引領(lǐng)基層治理整體效能,。同時,，部門權(quán)力下放，人力得到節(jié)約,，辦事能力得到提高,，如山區(qū)防火、農(nóng)村耕地保護等過去部門不能及時巡察發(fā)現(xiàn)的疑點,、漏洞,，“天天在格中行走”的網(wǎng)格員能夠及時發(fā)現(xiàn)上報，網(wǎng)格作用突顯,。
從“一元主體”到“多元參與”,，共享數(shù)字紅利。中站區(qū)建立“黨員帶骨干,、骨干帶群眾”機制,，打造全民參與新品牌，結(jié)合“網(wǎng)格化+信息化+基層治理”模式,，充分發(fā)動網(wǎng)格員主動排查,，引入AI智能識別，做到“主動服務(wù),、未訴先辦”,；積極探索“民主協(xié)商、不訴自辦”新模式,，打造基層治理,、放管服效、營商環(huán)境的接訴即辦,、未訴先辦,、不訴自辦的“三訴三辦”特色品牌，構(gòu)建人人參與,、人人負(fù)責(zé),、人人奉獻、人人共享的社會治理共同體,，實現(xiàn)智慧黨建資源流動共享,、問題協(xié)商共治、力量集聚共融,。
記者 郭樹勛
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