市人防辦 整治涉企服務(wù)“中梗阻”持續(xù)優(yōu)化營商好環(huán)境
更新時間：2022-7-12 9:45:21 來源：焦作日報
2022年專題
市紀(jì)委監(jiān)委涉企服務(wù)“中梗阻”問題整治專項監(jiān)督集中月活動動員部署會召開后,，市人防辦迅速傳達,、動員部署，立即行動,、認(rèn)真排查,，結(jié)合自身實際開展集中整治，持續(xù)優(yōu)化營商好環(huán)境,。
今年年初以來,，市人防辦深入推進“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，不斷強化作風(fēng)建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化人防系統(tǒng)涉企服務(wù),。
主動服務(wù)。梳理了人防業(yè)務(wù)流程和制度,，編印了《政務(wù)服務(wù)事項辦理流程》《政務(wù)服務(wù)事項辦理服務(wù)指南》《人防業(yè)務(wù)行政審批手冊》,，完善了人防行政審批服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，開展了辦事指南“口語化”改革,，取消“其他材料”等模糊表述,，改善服務(wù)對象的辦事體驗，讓人防行政審批流程一目了然,。
精簡流程,。出臺了《社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目人防審批改革實施方案（試行）》，制定了符合焦作市情的產(chǎn)業(yè)類項目人防建設(shè)審批辦法,；取消審批事項5項,、中介服務(wù)事項3項，合并審批事項3項,，將原來的42項行政審批事項壓縮至34項,，壓縮審批時限75%、壓縮審批材料67.7%,；實現(xiàn)“最多跑一次”事項和監(jiān)管事項100%覆蓋,，不見面審批事項覆蓋率94.44%。
并聯(lián)辦件。以“新建民用建筑防空地下室同步建設(shè)”審批事項與市住建系統(tǒng)“施工許可”審批事項的并聯(lián)為嘗試,，將“人防核實認(rèn)可”審批事項納入多部門“聯(lián)合竣工驗收”,，同步把人防內(nèi)部審批完善率由100%降至90%，企業(yè)在人防辦理預(yù)審驗完畢后即可等待并聯(lián),，實現(xiàn)了人防審批與“施工許可”的并聯(lián)審批,、聯(lián)合驗收。
信用承諾,。出臺了《焦作市企業(yè)投資項目人防審批承諾制改革實施方案（試行）》等文件,，主動推行“自核免審、承諾免批”,，簡化建設(shè)規(guī)模15000平方米以下低風(fēng)險小型倉儲產(chǎn)業(yè)類項目審批手續(xù),，以告知承諾制替代“同步建設(shè)審批”，實現(xiàn)了人防社會管理,，即由政府強化監(jiān)管向企業(yè)信用自律的轉(zhuǎn)變,。焦作市正陽置業(yè)有限責(zé)任公司、焦作鑫誠置業(yè)有限公司,、蒙牛乳業(yè)（焦作）有限公司,、中裕寰慧（焦作）節(jié)能熱力有限公司等多家企業(yè)因此受益。
下一步,，市人防辦將把開展集中整治涉企服務(wù)“中梗阻”問題作為全面深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的有力抓手,，組織人員走出機關(guān)到企業(yè)和群眾中去，廣泛征求意見,，查找存在問題,，逐一分析、整改,、落實,。堅持問題導(dǎo)向，聚焦“四清理”中與人防工作密切相關(guān)的10項整治重點,，通過“個人找,、單位查、群眾提,、領(lǐng)導(dǎo)點”等方式,，全面排查,，掃除盲區(qū),。注重整改評議，從關(guān)鍵事,、關(guān)鍵人,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，列出服務(wù)清單，建立跟蹤臺賬,，明確責(zé)任人員,，確保集中整治活動不出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”、棚架現(xiàn)象,。
（通訊員宋磊）
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市紀(jì)委監(jiān)委涉企服務(wù)“中梗阻”問題整治專項監(jiān)督集中月活動動員部署會召開后,，市人防辦迅速傳達、動員部署,，立即行動,、認(rèn)真排查，結(jié)合自身實際開展集中整治,，持續(xù)優(yōu)化營商好環(huán)境,。
今年年初以來，市人防辦深入推進“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，不斷強化作風(fēng)建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化人防系統(tǒng)涉企服務(wù)。
主動服務(wù),。梳理了人防業(yè)務(wù)流程和制度,，編印了《政務(wù)服務(wù)事項辦理流程》《政務(wù)服務(wù)事項辦理服務(wù)指南》《人防業(yè)務(wù)行政審批手冊》，完善了人防行政審批服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,，開展了辦事指南“口語化”改革,，取消“其他材料”等模糊表述，改善服務(wù)對象的辦事體驗,，讓人防行政審批流程一目了然,。
精簡流程。出臺了《社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目人防審批改革實施方案（試行）》,，制定了符合焦作市情的產(chǎn)業(yè)類項目人防建設(shè)審批辦法,；取消審批事項5項、中介服務(wù)事項3項,，合并審批事項3項,，將原來的42項行政審批事項壓縮至34項，壓縮審批時限75%,、壓縮審批材料67.7%,；實現(xiàn)“最多跑一次”事項和監(jiān)管事項100%覆蓋，不見面審批事項覆蓋率94.44%,。
并聯(lián)辦件,。以“新建民用建筑防空地下室同步建設(shè)”審批事項與市住建系統(tǒng)“施工許可”審批事項的并聯(lián)為嘗試，將“人防核實認(rèn)可”審批事項納入多部門“聯(lián)合竣工驗收”,，同步把人防內(nèi)部審批完善率由100%降至90%,，企業(yè)在人防辦理預(yù)審驗完畢后即可等待并聯(lián)，實現(xiàn)了人防審批與“施工許可”的并聯(lián)審批,、聯(lián)合驗收,。
信用承諾。出臺了《焦作市企業(yè)投資項目人防審批承諾制改革實施方案（試行）》等文件,，主動推行“自核免審,、承諾免批”，簡化建設(shè)規(guī)模15000平方米以下低風(fēng)險小型倉儲產(chǎn)業(yè)類項目審批手續(xù),，以告知承諾制替代“同步建設(shè)審批”,，實現(xiàn)了人防社會管理，即由政府強化監(jiān)管向企業(yè)信用自律的轉(zhuǎn)變,。焦作市正陽置業(yè)有限責(zé)任公司,、焦作鑫誠置業(yè)有限公司、蒙牛乳業(yè)（焦作）有限公司,、中裕寰慧（焦作）節(jié)能熱力有限公司等多家企業(yè)因此受益,。
下一步，市人防辦將把開展集中整治涉企服務(wù)“中梗阻”問題作為全面深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的有力抓手,，組織人員走出機關(guān)到企業(yè)和群眾中去,，廣泛征求意見，查找存在問題,，逐一分析,、整改、落實,。堅持問題導(dǎo)向,，聚焦“四清理”中與人防工作密切相關(guān)的10項整治重點，通過“個人找,、單位查,、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點”等方式,，全面排查,，掃除盲區(qū)。注重整改評議,，從關(guān)鍵事,、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，列出服務(wù)清單,，建立跟蹤臺賬，明確責(zé)任人員,，確保集中整治活動不出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”,、棚架現(xiàn)象。
（通訊員宋磊）
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