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您現(xiàn)在的位置: 焦作網(wǎng) > 2022年專題 > 貫徹市委十二屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 > 文章 > 正文 |
2022年專題
記者從7月5日我市舉行的第五期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中了解到,,截至6月底,,我市前四期“三個(gè)一批”99個(gè)簽約項(xiàng)目開工率100%,98個(gè)開工項(xiàng)目投產(chǎn)率87.5%,,133個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率100%,,85個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的88%,、超時(shí)序進(jìn)度38個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)4個(gè)月居全省第4位,,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)得到持續(xù)鞏固提升,。
去年以來,我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住,,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,,發(fā)展要安全”的總要求和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,,堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念,,堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性抓手,,推進(jìn)重大項(xiàng)目“三個(gè)一批”建設(shè)提速增效,。
補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,厚植發(fā)展新動(dòng)能,。全面落實(shí)省委書記樓陽生“五化”工作要求,,繪制九大產(chǎn)業(yè)圖譜,規(guī)范引導(dǎo)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈聚焦,。聚焦產(chǎn)業(yè)集群謀劃,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭研究制訂“356”特色產(chǎn)業(yè)集群和“2122”企業(yè)培育提升計(jì)劃,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長(zhǎng),,總攬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作,。健全完善“1+5+10”重大項(xiàng)目謀劃專班組織體系和重大項(xiàng)目謀劃、論證,、決策,、包裝、入庫,、推進(jìn)六項(xiàng)機(jī)制,,安排市本級(jí)重大項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)資金5000萬元,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了30GWH能量型動(dòng)力鋰離子電池組、集成電路產(chǎn)業(yè)園,、新開源PVP聚合物等重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,,累計(jì)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2330個(gè)、總投資11458億元,。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招引,。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新舉辦了以新材料、新能源,、綠色食品為主題的“以企招商”等系列招商活動(dòng),,就新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),分別與中南大學(xué),、南京理工大學(xué)等5所國內(nèi)知名院所簽訂了氟基新材料,、電池級(jí)硫酸錳技術(shù)等研發(fā)合作協(xié)議。發(fā)揮大咖食品鏈主企業(yè),,先后引進(jìn)了超冷制冷設(shè)備,、德邦物流、富嶺包裝等10余家上下游生產(chǎn)企業(yè),,實(shí)現(xiàn)了招一商帶一片的連鎖效應(yīng),。1~6月份,全市累計(jì)簽約億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目168個(gè),、總投資889.4億元,。突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合。實(shí)施“政策支持,、創(chuàng)新主體,、核心攻關(guān)、載體增質(zhì)”四大工程,,專班推進(jìn)河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,、焦作市新材料產(chǎn)業(yè)研究院、焦作市四大懷藥綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院等8個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目建設(shè),,著力創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),。
暢通要素鏈條,提升資源有效保障,。堅(jiān)持有效資源保重點(diǎn),,健全完善了項(xiàng)目全流程要素保障機(jī)制,著力疏通要素供應(yīng)的堵點(diǎn),、痛點(diǎn)和盲點(diǎn),,有效破解了“地錢人能運(yùn)”瓶頸制約。精準(zhǔn)用地保障,。全面推行開發(fā)區(qū)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,,實(shí)現(xiàn)全承諾,、拿地即開工。今年年初以來,,累計(jì)盤活低效土地253.5公頃支持“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),。強(qiáng)化金融支持。以智慧金服為依托,,累計(jì)舉辦149場(chǎng)政銀企對(duì)接會(huì),,為企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸資金1344億元,;落實(shí)金融服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,,為“三個(gè)一批”和重點(diǎn)項(xiàng)目審批金額307億元,。對(duì)接用工需求。出臺(tái)了助企用工引才10條措施,,舉辦線上線下招聘會(huì)127場(chǎng),,為多氟多,、龍佰集團(tuán),、蒙牛乳業(yè)、中原內(nèi)配等2317家企業(yè)和項(xiàng)目單位解決用工2.35萬人,,有效緩解了用工難,。保障運(yùn)輸暢通。為物流企業(yè)發(fā)放通行證316張次,,創(chuàng)新實(shí)行了貨車司乘人員“即采即走即追+閉環(huán)管理”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸,;對(duì)納入“四保”白名單企業(yè)的自有客貨運(yùn)車輛和承擔(dān)其物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛,,給予高速通行費(fèi)20%優(yōu)惠,。化解能耗瓶頸,。落實(shí)用能預(yù)算管理制度,,做到有保有壓,統(tǒng)籌170萬噸能耗指標(biāo)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
延伸服務(wù)鏈條,,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。打好“政策支持+審批優(yōu)化+精準(zhǔn)幫扶+調(diào)度解難”組合拳,,著力提升項(xiàng)目綜合服務(wù)能力水平,。強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)了做好當(dāng)前重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作86條,、市場(chǎng)主體紓困解難30條,、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展10條、物流保通保暢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定20條等政策,,組織政策宣講100余場(chǎng)次,,落實(shí)“一日志、兩清單、一報(bào)告”督導(dǎo)機(jī)制,,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)快享,、應(yīng)享盡享、未享追責(zé),,有效提振了項(xiàng)目業(yè)主投資信心,。創(chuàng)優(yōu)審批方式。實(shí)施“四減一優(yōu)”行動(dòng),,積極推行“一枚印章管審批”“清單制+告知承諾制”,,審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的15%以內(nèi),審批環(huán)節(jié)由22個(gè)減少為11個(gè),,申請(qǐng)材料由220余份精簡(jiǎn)為最少32份,。精準(zhǔn)助企紓困。把“萬人助萬企”活動(dòng)延伸至“三個(gè)一批”,,拓展“企業(yè)紓困360”“焦我辦”APP等平臺(tái)功能,,累計(jì)解決企業(yè)反映問題1195個(gè),問題解決率達(dá)97.4%,。高效調(diào)度解難,。出臺(tái)了項(xiàng)目存在問題“焦給我”工作機(jī)制,實(shí)行建賬,、理賬,、對(duì)賬、交賬,、算賬“五賬法”管理,,持續(xù)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)制度落實(shí),累計(jì)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目,、招商引資,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決問題114個(gè)。強(qiáng)化制度創(chuàng)新,。出臺(tái)了“一個(gè)辦法,、六項(xiàng)制度”,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目謀劃,、預(yù)審,、服務(wù)保障、協(xié)調(diào)調(diào)度,、督導(dǎo)核查,、觀摩點(diǎn)評(píng)等六項(xiàng)工作制度,項(xiàng)目建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng),。
擰緊責(zé)任鏈條,,凝聚推進(jìn)項(xiàng)目合力,。全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、市直抓服務(wù),、縣(市,、區(qū))抓協(xié)調(diào)、企業(yè)抓建設(shè)“四方”責(zé)任體系,,確保服務(wù)不斷檔,、建設(shè)不停步。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包,。按照重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”機(jī)制推進(jìn)要求,,33個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分包重點(diǎn)項(xiàng)目121個(gè),市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)先后90余次深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,市委主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍露ㄆ谡匍_重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),,專題聽取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào),要求對(duì)存在問題建立臺(tái)賬,、明確責(zé)任,、明確時(shí)限、定期通報(bào),、銷號(hào)管理,。細(xì)化過程監(jiān)管,。建立“1+10+N”過程監(jiān)管體系,,將季度“三個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化到月、落實(shí)到縣(市,、區(qū)),,市過程監(jiān)管辦每月對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,月通報(bào),、年考核,,壓實(shí)縣(市、區(qū))責(zé)任,。強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),。把“三個(gè)一批”項(xiàng)目納入全市季度觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),市委督查室,、市政府督查室常態(tài)化開展“三個(gè)一批”督導(dǎo),,每月通報(bào)縣(市、區(qū))“三個(gè)一批”進(jìn)展情況,,傳導(dǎo)壓力,、壓實(shí)責(zé)任、聚力推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目,。
(記者董柏生 通訊員宋澤宇)
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記者從7月5日我市舉行的第五期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中了解到,,截至6月底,,我市前四期“三個(gè)一批”99個(gè)簽約項(xiàng)目開工率100%,98個(gè)開工項(xiàng)目投產(chǎn)率87.5%,,133個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率100%,,85個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的88%,、超時(shí)序進(jìn)度38個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)4個(gè)月居全省第4位,,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)得到持續(xù)鞏固提升,。
去年以來,我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住,,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,,發(fā)展要安全”的總要求和省委、省政府各項(xiàng)決策部署,,堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念,,堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性抓手,,推進(jìn)重大項(xiàng)目“三個(gè)一批”建設(shè)提速增效,。
補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,厚植發(fā)展新動(dòng)能,。全面落實(shí)省委書記樓陽生“五化”工作要求,,繪制九大產(chǎn)業(yè)圖譜,規(guī)范引導(dǎo)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈聚焦,。聚焦產(chǎn)業(yè)集群謀劃,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭研究制訂“356”特色產(chǎn)業(yè)集群和“2122”企業(yè)培育提升計(jì)劃,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長(zhǎng),,總攬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作,。健全完善“1+5+10”重大項(xiàng)目謀劃專班組織體系和重大項(xiàng)目謀劃、論證,、決策,、包裝,、入庫,、推進(jìn)六項(xiàng)機(jī)制,安排市本級(jí)重大項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)資金5000萬元,,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了30GWH能量型動(dòng)力鋰離子電池組,、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新開源PVP聚合物等重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,,累計(jì)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2330個(gè),、總投資11458億元。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招引,。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新舉辦了以新材料,、新能源、綠色食品為主題的“以企招商”等系列招商活動(dòng),,就新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),,分別與中南大學(xué),、南京理工大學(xué)等5所國內(nèi)知名院所簽訂了氟基新材料、電池級(jí)硫酸錳技術(shù)等研發(fā)合作協(xié)議,。發(fā)揮大咖食品鏈主企業(yè),,先后引進(jìn)了超冷制冷設(shè)備、德邦物流,、富嶺包裝等10余家上下游生產(chǎn)企業(yè),,實(shí)現(xiàn)了招一商帶一片的連鎖效應(yīng)。1~6月份,,全市累計(jì)簽約億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目168個(gè),、總投資889.4億元。突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合,。實(shí)施“政策支持,、創(chuàng)新主體、核心攻關(guān),、載體增質(zhì)”四大工程,,專班推進(jìn)河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、焦作市新材料產(chǎn)業(yè)研究院,、焦作市四大懷藥綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院等8個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目建設(shè),,著力創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
暢通要素鏈條,,提升資源有效保障,。堅(jiān)持有效資源保重點(diǎn),健全完善了項(xiàng)目全流程要素保障機(jī)制,,著力疏通要素供應(yīng)的堵點(diǎn),、痛點(diǎn)和盲點(diǎn),有效破解了“地錢人能運(yùn)”瓶頸制約,。精準(zhǔn)用地保障,。全面推行開發(fā)區(qū)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式,實(shí)現(xiàn)全承諾,、拿地即開工,。今年年初以來,累計(jì)盤活低效土地253.5公頃支持“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),。強(qiáng)化金融支持,。以智慧金服為依托,累計(jì)舉辦149場(chǎng)政銀企對(duì)接會(huì),,為企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸資金1344億元,;落實(shí)金融服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,為“三個(gè)一批”和重點(diǎn)項(xiàng)目審批金額307億元,。對(duì)接用工需求,。出臺(tái)了助企用工引才10條措施,,舉辦線上線下招聘會(huì)127場(chǎng),為多氟多,、龍佰集團(tuán),、蒙牛乳業(yè)、中原內(nèi)配等2317家企業(yè)和項(xiàng)目單位解決用工2.35萬人,,有效緩解了用工難,。保障運(yùn)輸暢通。為物流企業(yè)發(fā)放通行證316張次,,創(chuàng)新實(shí)行了貨車司乘人員“即采即走即追+閉環(huán)管理”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸,;對(duì)納入“四保”白名單企業(yè)的自有客貨運(yùn)車輛和承擔(dān)其物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛,,給予高速通行費(fèi)20%優(yōu)惠,。化解能耗瓶頸,。落實(shí)用能預(yù)算管理制度,,做到有保有壓,統(tǒng)籌170萬噸能耗指標(biāo)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
延伸服務(wù)鏈條,,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。打好“政策支持+審批優(yōu)化+精準(zhǔn)幫扶+調(diào)度解難”組合拳,,著力提升項(xiàng)目綜合服務(wù)能力水平,。強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)了做好當(dāng)前重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作86條,、市場(chǎng)主體紓困解難30條,、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展10條、物流保通保暢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定20條等政策,,組織政策宣講100余場(chǎng)次,,落實(shí)“一日志、兩清單,、一報(bào)告”督導(dǎo)機(jī)制,,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享,、未享追責(zé),有效提振了項(xiàng)目業(yè)主投資信心,。創(chuàng)優(yōu)審批方式,。實(shí)施“四減一優(yōu)”行動(dòng),積極推行“一枚印章管審批”“清單制+告知承諾制”,,審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的15%以內(nèi),,審批環(huán)節(jié)由22個(gè)減少為11個(gè),,申請(qǐng)材料由220余份精簡(jiǎn)為最少32份。精準(zhǔn)助企紓困,。把“萬人助萬企”活動(dòng)延伸至“三個(gè)一批”,,拓展“企業(yè)紓困360”“焦我辦”APP等平臺(tái)功能,累計(jì)解決企業(yè)反映問題1195個(gè),,問題解決率達(dá)97.4%,。高效調(diào)度解難。出臺(tái)了項(xiàng)目存在問題“焦給我”工作機(jī)制,,實(shí)行建賬,、理賬、對(duì)賬,、交賬,、算賬“五賬法”管理,持續(xù)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)制度落實(shí),,累計(jì)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目,、招商引資、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決問題114個(gè),。強(qiáng)化制度創(chuàng)新,。出臺(tái)了“一個(gè)辦法、六項(xiàng)制度”,,進(jìn)一步完善了項(xiàng)目謀劃,、預(yù)審、服務(wù)保障,、協(xié)調(diào)調(diào)度,、督導(dǎo)核查、觀摩點(diǎn)評(píng)等六項(xiàng)工作制度,,項(xiàng)目建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng),。
擰緊責(zé)任鏈條,凝聚推進(jìn)項(xiàng)目合力,。全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,、市直抓服務(wù)、縣(市,、區(qū))抓協(xié)調(diào),、企業(yè)抓建設(shè)“四方”責(zé)任體系,確保服務(wù)不斷檔,、建設(shè)不停步,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包。按照重點(diǎn)項(xiàng)目“六個(gè)一”機(jī)制推進(jìn)要求,33個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分包重點(diǎn)項(xiàng)目121個(gè),,市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)先后90余次深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,市委主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍露ㄆ谡匍_重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),專題聽取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào),,要求對(duì)存在問題建立臺(tái)賬,、明確責(zé)任、明確時(shí)限,、定期通報(bào),、銷號(hào)管理。細(xì)化過程監(jiān)管,。建立“1+10+N”過程監(jiān)管體系,,將季度“三個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化到月、落實(shí)到縣(市,、區(qū)),,市過程監(jiān)管辦每月對(duì)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,月通報(bào),、年考核,,壓實(shí)縣(市、區(qū))責(zé)任,。強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),。把“三個(gè)一批”項(xiàng)目納入全市季度觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),市委督查室,、市政府督查室常態(tài)化開展“三個(gè)一批”督導(dǎo),,每月通報(bào)縣(市、區(qū))“三個(gè)一批”進(jìn)展情況,,傳導(dǎo)壓力,、壓實(shí)責(zé)任、聚力推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目,。
(記者董柏生 通訊員宋澤宇)
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