修武縣：推行“六要”工作法 創(chuàng)新服務群眾機制
更新時間：2023-9-1 15:44:56 來源：焦作日報
2023年專題
8月23日，走進修武縣郇封鎮(zhèn)官司橋村,，只見三三兩兩的村民圍在隊部公示墻前,，查看村內基礎設施項目建設情況進度表。
“民事民議,、民事民辦,，大小事情群眾說了算！”村民劉保林說,，“除了重大項目咱們能監(jiān)督,、能建議外，還能自主開展節(jié)日慰問,、文體活動等,，敬老愛老、節(jié)約資源,、愛護環(huán)境等優(yōu)良風氣成了大伙兒的共識,！”
在創(chuàng)建“五星”支部的過程中,，修武縣主動順應農村改革發(fā)展新形勢和農民群眾新需求，探索建立以村內事務黨組織要引領,，群眾要知道,、要參與,、要作主,、要監(jiān)督、要滿意為核心內容的“六要”工作法,，創(chuàng)新農村黨組織服務群眾機制,，廣泛凝聚創(chuàng)“星”合力，奮力開創(chuàng)接續(xù)發(fā)力,、爭“星”晉位新局面,。
發(fā)揮核心作用，村里的事組織要引領,。把堅持和鞏固黨組織的引領作用置于首位,，按照“征求意見,、議事決策,、任務分解、公開承諾,、組織實施,、考評獎懲”6個步驟，對村里重大事項的提議環(huán)節(jié),，黨組織集體研究,；對民主公開,、征求意見環(huán)節(jié),，黨組織審核把關,；民主決策環(huán)節(jié),，黨組織牽頭組織,；監(jiān)督測評環(huán)節(jié),，黨組織強化管理,，確保“黨建引領”貫穿村務議事決策全過程，探索形成了村干部“一人一顆星”“五級包聯”等機制,，農村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步鞏固。
創(chuàng)新公開形式,，村里的事村民要知道,。把保障村民知情權作為基礎，各村黨支部通過設立“回音壁”,，將規(guī)劃建設,、集體資產、公益項目,、工程招投標,、評優(yōu)評先等予以公開，嚴格按照村級事務性質,，采取上到公示欄,、下到議事點、發(fā)到微信群,、送到群眾家等形式,，及時公開、征求意見,、接受監(jiān)督，實現村民對村務知曉的全覆蓋,、無盲區(qū)。
拓寬民意渠道,，村里的事村民要參與,。把確保群眾訴求得到充分表達作為前提，深化拓展“四議兩公開”和“一征三議兩公開”工作法,，發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會等群眾性自治組織“橋梁紐帶”作用，指導村民完善自治章程,，建立村規(guī)民約，發(fā)揮公序良俗在基層治理中的規(guī)范引導作用,，引導村民通過多種渠道向村“兩委”反映實情,、反映訴求,、提出建議,。七賢鎮(zhèn)“小手拉大手”,、周莊鎮(zhèn)“小積分”等創(chuàng)新機制喚醒了群眾的治理主體意識,，“談‘五星’,、議‘五星’,，齊心協力創(chuàng)‘五星’”成為群眾共識,。
規(guī)范決策程序，村里的事村民要作主,。把“民事民管,、民事民決”作為關鍵,，村內重大事項經黨組織集體研究提議,、交“兩委”會討論商議,、黨員大會討論審議后,，在黨組織領導下集體決策。屬于黨建,、治安,、評優(yōu)等日常事務的，由村“兩委”討論決策,；屬于村莊規(guī)劃,、基礎設施、資產處置等村民關心關注,、反映強烈的事項,，由村民代表大會討論決策，確保村民在村內事務中擁有絕對話語權,，夯實群眾基礎,。
強化監(jiān)督管理，村里的事村民要監(jiān)督,。把鼓勵引導村民參與監(jiān)督管理作為保障,，發(fā)揮群眾性自治組織和黨員代表、群眾代表監(jiān)督職能作用,，按照有關事項確定具體監(jiān)督責任人,，負責實施全過程跟蹤監(jiān)督,，并通過“回音壁”公布監(jiān)督情況，收集反饋村民意見和建議,；創(chuàng)新村黨支部書記和駐村第一書記“雙述職”制度,，把“三重一大”作為述職“必考項”，不搞“穿靴戴帽”,、杜絕“濾鏡美顏”,，倒逼責任落實，務求實實在在,。
完善考評機制,，村里的事村民要滿意。把“群眾滿意”作為根本目的,，組織群眾擔任“雙述職”“我的網格故事”等評議活動的“裁判員”,，干得好不好、群眾說了算,，讓“任務從群眾中來,，工作在群眾中干，成效往群眾中去”這一工作原則得到充分踐行,；在督導“五星”支部創(chuàng)建的過程中,，堅持傾聽群眾心聲，通過入戶走訪,、電話訪問,、填寫問卷等方式，查準查實村莊創(chuàng)“星”問題短板,、吃透摸清群眾所思所想,，讓群眾當評委、評優(yōu)劣,，確保創(chuàng)“星”工作深入人心,、贏得支持。
（記者 杜挺勇 通訊員 張斌）
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8月23日,，走進修武縣郇封鎮(zhèn)官司橋村,，只見三三兩兩的村民圍在隊部公示墻前，查看村內基礎設施項目建設情況進度表,。
“民事民議,、民事民辦，大小事情群眾說了算,！”村民劉保林說,，“除了重大項目咱們能監(jiān)督、能建議外,，還能自主開展節(jié)日慰問,、文體活動等，敬老愛老,、節(jié)約資源,、愛護環(huán)境等優(yōu)良風氣成了大伙兒的共識,！”
在創(chuàng)建“五星”支部的過程中，修武縣主動順應農村改革發(fā)展新形勢和農民群眾新需求,，探索建立以村內事務黨組織要引領,，群眾要知道、要參與,、要作主,、要監(jiān)督、要滿意為核心內容的“六要”工作法,，創(chuàng)新農村黨組織服務群眾機制,，廣泛凝聚創(chuàng)“星”合力，奮力開創(chuàng)接續(xù)發(fā)力,、爭“星”晉位新局面,。
發(fā)揮核心作用，村里的事組織要引領,。把堅持和鞏固黨組織的引領作用置于首位,，按照“征求意見、議事決策,、任務分解,、公開承諾、組織實施,、考評獎懲”6個步驟,，對村里重大事項的提議環(huán)節(jié)，黨組織集體研究,；對民主公開,、征求意見環(huán)節(jié)，黨組織審核把關,；民主決策環(huán)節(jié),，黨組織牽頭組織；監(jiān)督測評環(huán)節(jié),，黨組織強化管理,，確保“黨建引領”貫穿村務議事決策全過程,，探索形成了村干部“一人一顆星”“五級包聯”等機制,，農村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步鞏固。
創(chuàng)新公開形式,，村里的事村民要知道,。把保障村民知情權作為基礎,，各村黨支部通過設立“回音壁”,，將規(guī)劃建設,、集體資產、公益項目,、工程招投標,、評優(yōu)評先等予以公開，嚴格按照村級事務性質,，采取上到公示欄,、下到議事點、發(fā)到微信群,、送到群眾家等形式,，及時公開、征求意見,、接受監(jiān)督,，實現村民對村務知曉的全覆蓋、無盲區(qū),。
拓寬民意渠道,，村里的事村民要參與。把確保群眾訴求得到充分表達作為前提,，深化拓展“四議兩公開”和“一征三議兩公開”工作法,，發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會等群眾性自治組織“橋梁紐帶”作用，指導村民完善自治章程,，建立村規(guī)民約,，發(fā)揮公序良俗在基層治理中的規(guī)范引導作用，引導村民通過多種渠道向村“兩委”反映實情,、反映訴求,、提出建議。七賢鎮(zhèn)“小手拉大手”,、周莊鎮(zhèn)“小積分”等創(chuàng)新機制喚醒了群眾的治理主體意識,，“談‘五星’、議‘五星’,，齊心協力創(chuàng)‘五星’”成為群眾共識,。
規(guī)范決策程序，村里的事村民要作主,。把“民事民管,、民事民決”作為關鍵，村內重大事項經黨組織集體研究提議,、交“兩委”會討論商議,、黨員大會討論審議后，在黨組織領導下集體決策。屬于黨建,、治安,、評優(yōu)等日常事務的,，由村“兩委”討論決策,；屬于村莊規(guī)劃,、基礎設施,、資產處置等村民關心關注,、反映強烈的事項,，由村民代表大會討論決策,，確保村民在村內事務中擁有絕對話語權,，夯實群眾基礎,。
強化監(jiān)督管理,，村里的事村民要監(jiān)督。把鼓勵引導村民參與監(jiān)督管理作為保障,，發(fā)揮群眾性自治組織和黨員代表,、群眾代表監(jiān)督職能作用，按照有關事項確定具體監(jiān)督責任人,，負責實施全過程跟蹤監(jiān)督,，并通過“回音壁”公布監(jiān)督情況，收集反饋村民意見和建議,；創(chuàng)新村黨支部書記和駐村第一書記“雙述職”制度,，把“三重一大”作為述職“必考項”，不搞“穿靴戴帽”,、杜絕“濾鏡美顏”,，倒逼責任落實，務求實實在在,。
完善考評機制,，村里的事村民要滿意。把“群眾滿意”作為根本目的,，組織群眾擔任“雙述職”“我的網格故事”等評議活動的“裁判員”,，干得好不好、群眾說了算,，讓“任務從群眾中來,，工作在群眾中干，成效往群眾中去”這一工作原則得到充分踐行,；在督導“五星”支部創(chuàng)建的過程中,，堅持傾聽群眾心聲，通過入戶走訪,、電話訪問,、填寫問卷等方式，查準查實村莊創(chuàng)“星”問題短板、吃透摸清群眾所思所想,，讓群眾當評委,、評優(yōu)劣，確保創(chuàng)“星”工作深入人心,、贏得支持。
（記者 杜挺勇 通訊員 張斌）
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