2024年專題
新華社北京7月12日電 題:以科學(xué)方法論推進(jìn)全面深化改革偉大實(shí)踐——新思想引領(lǐng)新時代改革開放述評之六
新華社記者
改革有破有立,,得其法則事半功倍。
“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。”
在新時代的偉大變革中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識,形成了改革開放以來最豐富,、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺階,、取得新勝利,。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新
2024年5月23日,山東濟(jì)南,,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)和專家座談會,,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的方向——
“改革無論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思主義,、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,,同時要敢于創(chuàng)新,,把該改的、能改的改好,、改到位,,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓,�,!�
堅(jiān)持守正創(chuàng)新——習(xí)近平總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵詞,,是全面深化改革的鮮明特色,也是重要方法論,。
守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,,創(chuàng)新才能不錯失機(jī)遇、把握引領(lǐng)時代潮流,。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、審時度勢,,堅(jiān)持守正創(chuàng)新推進(jìn)全面深化改革,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,,引領(lǐng)改革全方位展開、向縱深挺進(jìn)。
錨定目標(biāo),,保持定力,,堅(jiān)持方向,、立場不改變——
2024年6月27日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。
會議提出的進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)貫徹的原則中,,第一條即是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,。
這一原則貫穿改革全過程:成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,后改為中央全面深化改革委員會,,自上而下形成黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制,;深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,著眼于把黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的地位和作用進(jìn)一步制度化,;將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入意識形態(tài)工作,、國有企業(yè)治理等各類工作全過程、各方面……黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
改革改什么,、怎么改,?習(xí)近平總書記給出明確答案:必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,�,!安辉摳牡摹⒉荒芨牡膱�(jiān)決不改�,!�
志不改,,道不變。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“無論改什么,、改到哪一步,,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,明確“我們的方向就是中國特色社會主義道路,,而不是其他什么道路”,,指出“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展”,要求“要從人民的整體利益,、根本利益,、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革”……
一系列重要論述,有力回答了改革舉什么旗,、走什么路,、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題,推動新時代改革開放走得更穩(wěn),、走得更遠(yuǎn),。
識變求變,大膽探索,,創(chuàng)新思路,、方法不止步——
四川成都彭州市,坐落著國家級民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地,。這里的無人機(jī)試飛測試每天多達(dá)百余架次,。從曾經(jīng)的最少7個工作日審批改為如今起飛前1小時報(bào)備,企業(yè)試飛效率大大提高,。
改革之力助推低空經(jīng)濟(jì)“振翅高飛”,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,,是以全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合,,是對改革方向原則的堅(jiān)守,也是對改革方式方法的創(chuàng)新,。
面對新形勢,、新問題,習(xí)近平總書記對進(jìn)一步全面深化改革提出新要求:“聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙”“明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序,、主攻方向、推進(jìn)方式”“改革舉措要有鮮明指向性,,奔著解決最突出的問題去”……
面向未來,,改革味要更濃,、成色要更足。
著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有效防范化解重大風(fēng)險,,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力,、添活力……進(jìn)一步全面深化改革更加突出問題導(dǎo)向、更加體現(xiàn)與時俱進(jìn),。
知常明變者贏,,守正創(chuàng)新者進(jìn)。
從“膽子要大,、步子要穩(wěn)”,,到“堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)”,;從“破立并舉,、先立后破”,到“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”……一系列改革中蘊(yùn)含的“穩(wěn)”與“進(jìn)”,、“呼”與“應(yīng)”,、“立”與“破”、“謀”與“干”的辯證思維,,為進(jìn)一步全面深化改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新注入強(qiáng)大思想力量,。
注重系統(tǒng)集成
不久前,一張超長距離“合影”刷屏社交網(wǎng)絡(luò)——前景是位于北京延慶的九眼樓長城,,遠(yuǎn)處是位于朝陽區(qū)的北京地標(biāo)建筑之一“中國尊”,。在古今“相遇”的“穿越”中,不少人感慨照片“曬”出北京好“氣”色,。
天藍(lán)氣清之變,,正是我國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革集成發(fā)力的生動注腳。
近年來,,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,;出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法;完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革,,激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力……各項(xiàng)改革協(xié)同發(fā)力,,帶來“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,美麗中國漸行漸近,。
我國改革已步入“深水區(qū)”,,任務(wù)之全、內(nèi)容之廣、影響之深前所未有,,靠某個部門單兵突進(jìn)行不通,,靠幾項(xiàng)改革舉措零敲碎打更行不通,必須更注重增強(qiáng)各項(xiàng)改革間的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性,。
牽住改革“牛鼻子”,統(tǒng)籌“主”與“次”的任務(wù),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)——
6月20日,天津市算力交易中心正式揭牌上線,。這一中心的啟動,有望促進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源流通,,助力京津冀算力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
自我國全面啟動“東數(shù)西算”工程以來,,全國一體化算力網(wǎng)加快鋪開,。加強(qiáng)各類算力資源科學(xué)布局,構(gòu)建跨區(qū)域算力調(diào)度體系,,完善算網(wǎng)安全保障體系……多部門協(xié)同發(fā)力,,數(shù)據(jù)要素的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐提速。
全局上謀勢,,關(guān)鍵處落子,。
“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,,在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新,、推進(jìn)制度創(chuàng)新�,!绷�(xí)近平總書記為下一步經(jīng)濟(jì)體制改革指明方向,。
經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動全身,抓住處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,,瞄準(zhǔn)阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、延緩產(chǎn)業(yè)升級、制約科技自立自強(qiáng)等方面的主要問題,,改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。
以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,政治、文化,、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)改革由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化的轉(zhuǎn)變,人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更充實(shí)。
下好全國“一盤棋”,,注重“點(diǎn)”與“面”的結(jié)合,,推動協(xié)同發(fā)展——
制造業(yè)條目清零,服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放,,190條縮減至27條……如今,,我國首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單只有薄薄兩頁多。
由一花獨(dú)放,,到百花滿園,。如今,全國22個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成覆蓋東西南北中的“雁陣”,,累計(jì)開展3500余項(xiàng)改革試點(diǎn),,形成一系列標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果,。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試,、大膽闖、自主改,,持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,,推動更多經(jīng)驗(yàn)在全國落地生根,成為以點(diǎn)帶面深化改革,,以開放促改革,、促發(fā)展的縮影。
立足一域,、著眼全局,。縱觀今日之中國,,京津冀協(xié)同發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……一片片改革的高地,、一個個開放的前沿,不斷開辟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間,。
善弈者謀勢,,善謀者致遠(yuǎn),。
廣泛推進(jìn)、充分銜接,、相互耦合,,隨著各領(lǐng)域改革方案落地見效,改革紅利日益顯現(xiàn),,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力活力更加強(qiáng)勁,。
狠抓落實(shí)落地
全面深化改革,一分部署,,九分落實(shí),。
2023年10月,習(xí)近平總書記江西調(diào)研期間在南昌主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,,回顧長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展歷程時頗為感慨:“做就要做好,,堅(jiān)定做下去。篤行不怠,,一以貫之,,久久為功�,!�
10多年來30多次到長江沿岸,,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一主題,習(xí)近平總書記先后主持召開了4次座談會,。
謀長遠(yuǎn)之勢,、行長久之策、筑久安之基,。一以貫之的關(guān)注,,蘊(yùn)含著一抓到底的改革智慧。
全面深化改革猶如建設(shè)一座大廈,,既要繪制好藍(lán)圖,,更要抓好施工落實(shí)。
“既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家”“以釘釘子精神抓好改革落實(shí),,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,,敢于啃硬骨頭,,盯著抓、反復(fù)抓,,直到抓出成效”“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),,看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,,堅(jiān)定不移干”……習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)改革要真抓實(shí)干,。
全面深化改革抓落實(shí),,既要靠闖勁拼勁,又要善作善成——
今年6月,,科創(chuàng)板迎來開板五周年,。
金融是國家核心競爭力的重要組成部分,,改革已成為這一領(lǐng)域的關(guān)鍵詞,。從五年前設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,到如今科創(chuàng)板上市公司達(dá)570余家,,這片資本市場擁抱創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”正不斷孕育出更多科創(chuàng)“繁花”,。
全面深化改革,不僅戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,,戰(zhàn)術(shù)上更要穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
既要做到“改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),,敢于啃硬骨頭,,敢于涉險灘”,也要確�,!胺较蛞欢ㄒ獪�(zhǔn),,行駛一定要穩(wěn)”。
如今,,面對利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存的復(fù)雜局面,,進(jìn)一步全面深化改革更需智慧和定力。
從加快中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),,到持續(xù)推動外資準(zhǔn)入負(fù)面清單“瘦身”,;從推進(jìn)戶籍制度改革,到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……科學(xué)謀劃時機(jī),、方式,、節(jié)奏,更多制度創(chuàng)新從試點(diǎn)探索發(fā)展到更大范圍的推廣復(fù)制,,改革蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn),。
全面深化改革抓落實(shí),既要靠責(zé)任擔(dān)當(dāng),,也離不開督察問責(zé)——
2020年,,國企改革三年行動大幕拉開;如今,,新一輪國企改革深化提升行動已迎來關(guān)鍵之年,。
建立舉措清單,開展定量化督辦,,實(shí)行穿透式操作,,確保上下貫通,、全面覆蓋……各方面探索形成了一套具有鮮明國企改革特點(diǎn)的工作機(jī)制,助力國資國企深化改革不停頓,。
改革只爭朝夕,,落實(shí)難在方寸。
“改革推進(jìn)到哪里,、督察就跟進(jìn)到哪里”“要加大改革抓落實(shí)力度,,完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合,、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制,,下更大氣力抓好改革督察工作,推動改革舉措落地見效”……習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)抓好督察工作,,促進(jìn)各項(xiàng)改革往深里走,、往實(shí)里落。
全面深化改革抓落實(shí),,既要靠層層傳導(dǎo)壓力,,也需要不斷激發(fā)動力——
建立健全改革容錯糾錯機(jī)制,形成允許改革有失誤,、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向,;一些地方和單位完善考核獎懲機(jī)制,加大改革實(shí)績權(quán)重……一系列舉措全力打通改革落地“中梗阻”,,有效防止了改革陷入“空轉(zhuǎn)”,。
改革潮涌,奮楫爭先,。有百折不撓的決心,,更需要久久為功的耐心。
堅(jiān)持正確的思想方法,,堅(jiān)持辯證法,,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系,、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,向著新的奮斗目標(biāo)出發(fā),以科學(xué)方法論為指引進(jìn)一步全面深化改革,,中國必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的更大奇跡,。(記者于佳欣、王希,、劉慧,、任軍)
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新華社北京7月12日電 題:以科學(xué)方法論推進(jìn)全面深化改革偉大實(shí)踐——新思想引領(lǐng)新時代改革開放述評之六
新華社記者
改革有破有立,得其法則事半功倍,。
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在新時代的偉大變革中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識,,形成了改革開放以來最豐富,、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,,保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺階,、取得新勝利。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新
2024年5月23日,,山東濟(jì)南,,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)和專家座談會,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的方向——
“改革無論怎么改,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會主義道路,、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,,同時要敢于創(chuàng)新,把該改的,、能改的改好,、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓,�,!�
堅(jiān)持守正創(chuàng)新——習(xí)近平總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào)的一個關(guān)鍵詞,是全面深化改革的鮮明特色,,也是重要方法論,。
守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,,創(chuàng)新才能不錯失機(jī)遇,、把握引領(lǐng)時代潮流。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、審時度勢,堅(jiān)持守正創(chuàng)新推進(jìn)全面深化改革,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,,引領(lǐng)改革全方位展開,、向縱深挺進(jìn)。
錨定目標(biāo),,保持定力,,堅(jiān)持方向、立場不改變——
2024年6月27日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,。
會議提出的進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)貫徹的原則中,,第一條即是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。
這一原則貫穿改革全過程:成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,后改為中央全面深化改革委員會,,自上而下形成黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制;深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,著眼于把黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的地位和作用進(jìn)一步制度化,;將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入意識形態(tài)工作、國有企業(yè)治理等各類工作全過程,、各方面……黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn),。
改革改什么、怎么改,?習(xí)近平總書記給出明確答案:必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度�,!安辉摳牡�,、不能改的堅(jiān)決不改�,!�
志不改,,道不變。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“無論改什么,、改到哪一步,,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,明確“我們的方向就是中國特色社會主義道路,,而不是其他什么道路”,,指出“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展”,要求“要從人民的整體利益、根本利益,、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革”……
一系列重要論述,,有力回答了改革舉什么旗、走什么路,、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題,,推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn),。
識變求變,,大膽探索,創(chuàng)新思路,、方法不止步——
四川成都彭州市,,坐落著國家級民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地。這里的無人機(jī)試飛測試每天多達(dá)百余架次,。從曾經(jīng)的最少7個工作日審批改為如今起飛前1小時報(bào)備,,企業(yè)試飛效率大大提高。
改革之力助推低空經(jīng)濟(jì)“振翅高飛”,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,推動形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,是以全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合,是對改革方向原則的堅(jiān)守,,也是對改革方式方法的創(chuàng)新,。
面對新形勢、新問題,,習(xí)近平總書記對進(jìn)一步全面深化改革提出新要求:“聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙”“明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序、主攻方向,、推進(jìn)方式”“改革舉措要有鮮明指向性,,奔著解決最突出的問題去”……
面向未來,改革味要更濃,、成色要更足,。
著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,,有效防范化解重大風(fēng)險,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力,、添活力……進(jìn)一步全面深化改革更加突出問題導(dǎo)向,、更加體現(xiàn)與時俱進(jìn)。
知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn),。
從“膽子要大,、步子要穩(wěn)”,到“堅(jiān)持人民有所呼,、改革有所應(yīng)”,;從“破立并舉、先立后破”,,到“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”……一系列改革中蘊(yùn)含的“穩(wěn)”與“進(jìn)”,、“呼”與“應(yīng)”、“立”與“破”,、“謀”與“干”的辯證思維,,為進(jìn)一步全面深化改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新注入強(qiáng)大思想力量。
注重系統(tǒng)集成
不久前,,一張超長距離“合影”刷屏社交網(wǎng)絡(luò)——前景是位于北京延慶的九眼樓長城,,遠(yuǎn)處是位于朝陽區(qū)的北京地標(biāo)建筑之一“中國尊”。在古今“相遇”的“穿越”中,,不少人感慨照片“曬”出北京好“氣”色,。
天藍(lán)氣清之變,正是我國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革集成發(fā)力的生動注腳,。
近年來,,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理;出臺“史上最嚴(yán)”環(huán)保法,;完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等改革,,激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力……各項(xiàng)改革協(xié)同發(fā)力,帶來“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”,,美麗中國漸行漸近。
我國改革已步入“深水區(qū)”,,任務(wù)之全,、內(nèi)容之廣、影響之深前所未有,,靠某個部門單兵突進(jìn)行不通,,靠幾項(xiàng)改革舉措零敲碎打更行不通,必須更注重增強(qiáng)各項(xiàng)改革間的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性,。
牽住改革“牛鼻子”,統(tǒng)籌“主”與“次”的任務(wù),,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)——
6月20日,,天津市算力交易中心正式揭牌上線。這一中心的啟動,有望促進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源流通,,助力京津冀算力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
自我國全面啟動“東數(shù)西算”工程以來,全國一體化算力網(wǎng)加快鋪開,。加強(qiáng)各類算力資源科學(xué)布局,,構(gòu)建跨區(qū)域算力調(diào)度體系,完善算網(wǎng)安全保障體系……多部門協(xié)同發(fā)力,,數(shù)據(jù)要素的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐提速,。
全局上謀勢,關(guān)鍵處落子,。
“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),,從最緊迫的事情抓起,在解決實(shí)踐問題中深化理論創(chuàng)新,、推進(jìn)制度創(chuàng)新,。”習(xí)近平總書記為下一步經(jīng)濟(jì)體制改革指明方向,。
經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動全身,,抓住處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,瞄準(zhǔn)阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、延緩產(chǎn)業(yè)升級,、制約科技自立自強(qiáng)等方面的主要問題,改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成,、全面深化的轉(zhuǎn)變,,人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更充實(shí),。
下好全國“一盤棋”,注重“點(diǎn)”與“面”的結(jié)合,,推動協(xié)同發(fā)展——
制造業(yè)條目清零,,服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放,,190條縮減至27條……如今,我國首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單只有薄薄兩頁多,。
由一花獨(dú)放,,到百花滿園。如今,,全國22個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成覆蓋東西南北中的“雁陣”,,累計(jì)開展3500余項(xiàng)改革試點(diǎn),形成一系列標(biāo)志性,、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果,。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖,、自主改,,持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,推動更多經(jīng)驗(yàn)在全國落地生根,,成為以點(diǎn)帶面深化改革,,以開放促改革、促發(fā)展的縮影,。
立足一域,、著眼全局�,?v觀今日之中國,,京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……一片片改革的高地、一個個開放的前沿,,不斷開辟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間,。
善弈者謀勢,善謀者致遠(yuǎn),。
廣泛推進(jìn),、充分銜接、相互耦合,,隨著各領(lǐng)域改革方案落地見效,改革紅利日益顯現(xiàn),,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力活力更加強(qiáng)勁,。
狠抓落實(shí)落地
全面深化改革,一分部署,,九分落實(shí),。
2023年10月,,習(xí)近平總書記江西調(diào)研期間在南昌主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,回顧長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展歷程時頗為感慨:“做就要做好,,堅(jiān)定做下去,。篤行不怠,一以貫之,,久久為功,。”
10多年來30多次到長江沿岸,,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一主題,,習(xí)近平總書記先后主持召開了4次座談會。
謀長遠(yuǎn)之勢,、行長久之策,、筑久安之基。一以貫之的關(guān)注,,蘊(yùn)含著一抓到底的改革智慧,。
全面深化改革猶如建設(shè)一座大廈,既要繪制好藍(lán)圖,,更要抓好施工落實(shí),。
“既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家”“以釘釘子精神抓好改革落實(shí),,扭住關(guān)鍵,、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,,盯著抓,、反復(fù)抓,直到抓出成效”“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),,看準(zhǔn)了的事情,,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干”……習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)改革要真抓實(shí)干,。
全面深化改革抓落實(shí),,既要靠闖勁拼勁,又要善作善成——
今年6月,,科創(chuàng)板迎來開板五周年,。
金融是國家核心競爭力的重要組成部分,改革已成為這一領(lǐng)域的關(guān)鍵詞,。從五年前設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,,到如今科創(chuàng)板上市公司達(dá)570余家,這片資本市場擁抱創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”正不斷孕育出更多科創(chuàng)“繁花”,。
全面深化改革,,不僅戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,,戰(zhàn)術(shù)上更要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
既要做到“改革再難也要向前推進(jìn),,敢于擔(dān)當(dāng),,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”,,也要確�,!胺较蛞欢ㄒ獪�(zhǔn),行駛一定要穩(wěn)”,。
如今,,面對利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存的復(fù)雜局面,進(jìn)一步全面深化改革更需智慧和定力,。
從加快中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),,到持續(xù)推動外資準(zhǔn)入負(fù)面清單“瘦身”;從推進(jìn)戶籍制度改革,,到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……科學(xué)謀劃時機(jī),、方式、節(jié)奏,,更多制度創(chuàng)新從試點(diǎn)探索發(fā)展到更大范圍的推廣復(fù)制,,改革蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)。
全面深化改革抓落實(shí),,既要靠責(zé)任擔(dān)當(dāng),,也離不開督察問責(zé)——
2020年,國企改革三年行動大幕拉開,;如今,,新一輪國企改革深化提升行動已迎來關(guān)鍵之年。
建立舉措清單,,開展定量化督辦,,實(shí)行穿透式操作,確保上下貫通,、全面覆蓋……各方面探索形成了一套具有鮮明國企改革特點(diǎn)的工作機(jī)制,,助力國資國企深化改革不停頓。
改革只爭朝夕,,落實(shí)難在方寸,。
“改革推進(jìn)到哪里、督察就跟進(jìn)到哪里”“要加大改革抓落實(shí)力度,,完善上下協(xié)同,、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革落實(shí)機(jī)制,,下更大氣力抓好改革督察工作,,推動改革舉措落地見效”……習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)抓好督察工作,促進(jìn)各項(xiàng)改革往深里走,、往實(shí)里落,。
全面深化改革抓落實(shí),既要靠層層傳導(dǎo)壓力,,也需要不斷激發(fā)動力——
建立健全改革容錯糾錯機(jī)制,,形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向,;一些地方和單位完善考核獎懲機(jī)制,,加大改革實(shí)績權(quán)重……一系列舉措全力打通改革落地“中梗阻”,有效防止了改革陷入“空轉(zhuǎn)”,。
改革潮涌,,奮楫爭先。有百折不撓的決心,,更需要久久為功的耐心,。
堅(jiān)持正確的思想方法,堅(jiān)持辯證法,,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,向著新的奮斗目標(biāo)出發(fā),,以科學(xué)方法論為指引進(jìn)一步全面深化改革,中國必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的更大奇跡,。(記者于佳欣,、王希、劉慧,、任軍)
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