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2025年專題
新華社北京3月15日電 最高人民法院工作報(bào)告
——2025年3月8日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
最高人民法院院長(zhǎng) 張軍
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表最高人民法院,向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年,,人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵,、實(shí)踐要求,,自覺(jué)作為新時(shí)代人民司法事業(yè)的方向指引和行動(dòng)指南,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,、尊嚴(yán)、權(quán)威,,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,恪守法律面前人人平等、罪刑法定,、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則,,牢記公平正義是司法的靈魂和生命,緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),,以嚴(yán)格公正司法促進(jìn)更高水平的平安中國(guó),、法治中國(guó)建設(shè)。
一年來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,,最高人民法院全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議決議,,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,。最高人民法院收案34898件,,結(jié)案32539件,同比分別增長(zhǎng)65.5%,、82.2%,。全國(guó)各級(jí)法院收案4601.8萬(wàn)件,結(jié)案4541.9萬(wàn)件,,同比分別增長(zhǎng)1%,、0.3%。
一,、以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
全面貫徹總體國(guó)家安全觀,,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉、標(biāo)本兼治,,切實(shí)防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定,。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。依法嚴(yán)懲顛覆分裂,、滲透破壞,、間諜竊密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗爭(zhēng),,推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,。“兩高三部”制定實(shí)施《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家,、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》,。對(duì)宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”分裂主張、實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的楊智淵,,以分裂國(guó)家罪定罪判刑,,依法嚴(yán)懲不貸。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)秩序犯罪,。審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.9萬(wàn)件5.8萬(wàn)人,,同比下降5.8%(件數(shù),下同),,較10年前下降28.7%,。對(duì)挑戰(zhàn)法律和道德底線的罪大惡極者,堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重從快懲處,,對(duì)駕車沖撞行人的樊維秋,、校園持刀行兇的徐加金等判處死刑,有力震懾犯罪,、保護(hù)人民,。常態(tài)化開展掃黑除惡,審結(jié)涉黑惡犯罪案件1663件8840人,,同比下降10.4%,。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬(wàn)件8.2萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)26.7%,,依法嚴(yán)懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,。審結(jié)毒品犯罪案件3.6萬(wàn)件4.9萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)7.4%,。審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件2299人,,同比增長(zhǎng)1.3倍。依法懲治侵犯公民個(gè)人隱私、偷拍竊聽等違法犯罪,,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感,。石某伙同他人在多家酒店客房安裝設(shè)備,偷拍40余人隱私并制售視頻牟利,,被判處有期徒刑十年,。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋,依法嚴(yán)懲襲警犯罪,,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)秩序,。
依法嚴(yán)懲腐敗犯罪。審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3萬(wàn)件3.3萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)22.3%,,依法懲處孫志剛等48名原中管干部,對(duì)李建平依法核準(zhǔn)死刑,。落實(shí)受賄行賄一起查,,審結(jié)行賄犯罪案件2473件2873人,同比增長(zhǎng)18.6%,。審理足球領(lǐng)域系列腐敗案,,依法對(duì)杜兆才、陳戌源,、李鐵等定罪判刑,。嚴(yán)懲涉惠農(nóng)資金、校園餐等群眾身邊腐敗犯罪,。某中學(xué)校長(zhǎng)伙同他人侵吞學(xué)生伙食費(fèi),、受賄共1200余萬(wàn)元,被判處有期徒刑十二年,。
有力維護(hù)金融安全,。審結(jié)金融案件266萬(wàn)件,同比下降12.3%,。嚴(yán)懲非法金融活動(dòng),,審結(jié)非法集資、洗錢等犯罪案件2.5萬(wàn)件4.8萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)5.3%,。王某誘騙2.9萬(wàn)人購(gòu)買所謂“虛擬幣”,造成損失17億余元,,非法獲利9億余元,,并在境外“洗白”,四川法院以集資詐騙罪,、洗錢罪判處其無(wú)期徒刑,。以“零容忍”態(tài)度懲治財(cái)務(wù)造假,、內(nèi)幕交易等證券期貨違法犯罪,有力維護(hù)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。暨某伙同他人控制97個(gè)證券賬戶,,以非法手段影響股價(jià),獲利1.8億元,,福建法院以操縱證券市場(chǎng)罪判處其有期徒刑六年,,并處罰金4500萬(wàn)元,追繳違法所得,。
合力做實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加大指導(dǎo)調(diào)解力度,,會(huì)同16家中央和國(guó)家有關(guān)單位深化多元解紛機(jī)制建設(shè),訴前化解糾紛1218.2萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)1.5%,。協(xié)同有關(guān)單位持續(xù)落實(shí)最高人民法院1至5號(hào)司法建議,涉房屋買賣,、信用卡,、保證保險(xiǎn)等案件均大幅下降。針對(duì)醫(yī)�,;鸨O(jiān)管,、房屋征收補(bǔ)償發(fā)出第6號(hào)、第7號(hào)司法建議,,促推多發(fā)矛盾糾紛綜合治理,。福建法院針對(duì)700余起電子收費(fèi)合同糾紛,以判決和訴訟調(diào)解明規(guī)則,,指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)訴前成功調(diào)解305起,,其余由代理商自行妥善化解。重慶高院推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī),,促進(jìn)多元解紛更加規(guī)范,。推廣安徽“六尺巷”等調(diào)解工作法,促進(jìn)社會(huì)主義法治精神與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融,、煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和力量,。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,修訂辦理刑事案件庭前會(huì)議,、排除非法證據(jù)等規(guī)程。依法宣告598名被告人無(wú)罪,。依法糾正冤錯(cuò)案件,,再審改判無(wú)罪83件101人,。常態(tài)化開展長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件清理,,審結(jié)三年以上未結(jié)案件617件,、久押不決案件1097件3070人。審結(jié)國(guó)家賠償案件6721件,,同比下降14.6%,;辦結(jié)司法救助案件3.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)7%,,保護(hù)和救濟(jì)受到侵害的當(dāng)事人權(quán)利,。吉林、黑龍江,、浙江,、江西、貴州等地法院會(huì)同民政等部門建立司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制,,保障涉訴困難群眾生活,。
二、以嚴(yán)格公正司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),,跟進(jìn)強(qiáng)化司法服務(wù)保障舉措,,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,。
服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,。出臺(tái)反壟斷民事訴訟司法解釋,,認(rèn)定構(gòu)成壟斷的案件31件,同比增長(zhǎng)2.1倍,。審結(jié)侵犯商業(yè)秘密,、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)0.7%,。孫某等人隱名設(shè)立同業(yè)公司,,盜用原單位技術(shù)秘密長(zhǎng)達(dá)10余年,法院適用懲罰性賠償判令該公司及孫某等人連帶賠償1.6億元,。促進(jìn)市場(chǎng)資源高效配置,。審結(jié)破產(chǎn)案件3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)6.5%,,盤活資產(chǎn)7902億余元,。對(duì)無(wú)法挽救和不具重整價(jià)值的“僵尸企業(yè)”,依法及時(shí)出清,;對(duì)可以挽救的困境企業(yè),,積極引導(dǎo)重整,,幫助657家企業(yè)走出困境。北京法院妥善審理新華聯(lián)集團(tuán)系列重整案,,助力平穩(wěn)化解債務(wù)877億元,,盤活資產(chǎn)269億元,相關(guān)多家企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),。江蘇昆山法院推動(dòng)設(shè)立企業(yè)重整服務(wù)中心,,一年來(lái)辦理破產(chǎn)案件338件,重整,、和解,、庭外重組率達(dá)16.9%,促進(jìn)引資33.1億元,。依法嚴(yán)懲“假破產(chǎn),、真逃債”,某公司董事長(zhǎng)虛構(gòu)公司債務(wù)2800萬(wàn)余元后申請(qǐng)破產(chǎn),,湖南法院以虛假破產(chǎn)罪定罪判刑,,對(duì)惡意逃廢債予以警示、震懾,。
服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49.4萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)0.9%,。服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新一代信息技術(shù),、高端裝備,、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),,并積極促推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立6年來(lái)審結(jié)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件近2萬(wàn)件,其中涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件數(shù)量和占比逐年攀升,,2024年達(dá)1233件,,占32.3%。依法妥善審理涉人工智能糾紛案件,,支持人工智能依法應(yīng)用,;懲治利用人工智能技術(shù)侵權(quán)行為,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展,。嚴(yán)格依法保護(hù)創(chuàng)新,。對(duì)惡意侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的460起案件適用懲罰性賠償,同比增長(zhǎng)44.2%,。依法審理“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案,,適用懲罰性賠償判賠6.4億元,,判令侵權(quán)方停止侵權(quán),并明確遲延履行金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)促其自動(dòng)履行,。探索關(guān)聯(lián)案件信息披露機(jī)制,,懲治以維權(quán)之名擾亂創(chuàng)新秩序。某公司就他人在先使用字號(hào)和商標(biāo)的主要識(shí)別部分,,多次大量惡意搶注,、囤積商標(biāo),靠起訴他人侵權(quán)獲利,,湖南法院裁定駁回起訴并罰款10萬(wàn)元予以懲戒,。
服務(wù)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,對(duì)國(guó)有,、民營(yíng)等各類所有制經(jīng)濟(jì),做到合法權(quán)益依法平等保護(hù),、違法犯罪一律依法懲治,。依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)異地執(zhí)法,、趨利性執(zhí)法案件的審查,,嚴(yán)防以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件46件72人,,改判13人無(wú)罪,。嚴(yán)懲對(duì)企業(yè)造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪,。黃某伙同他人在網(wǎng)上發(fā)布涉企負(fù)面信息,,以付費(fèi)刪帖等方式敲詐勒索21家企業(yè)55.6萬(wàn)元,被判處有期徒刑十年,。出臺(tái)司法解釋,,規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款。某大型建筑企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位,,與某小企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同時(shí)約定,,收到第三方款項(xiàng)后再支付其賬款,湖北法院依法認(rèn)定無(wú)效,,判令及時(shí)付款,。促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,。審結(jié)非國(guó)家工作人員受賄,、職務(wù)侵占犯罪案件8474件10873人,同比增長(zhǎng)25%,。立足審判為依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)增信,,廣東東莞法院會(huì)同金融機(jī)構(gòu)分析涉訴中小科創(chuàng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)與資信情況,,助力17家科創(chuàng)企業(yè)成功申報(bào)“科技成果轉(zhuǎn)化貸”1.1億元。深化落實(shí)“知假買假”司法解釋,,某“職業(yè)索賠人”大量購(gòu)買地理標(biāo)志產(chǎn)品方竹筍,,以不符合食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為由起訴索賠9萬(wàn)元,重慶法院判令經(jīng)營(yíng)者退還貨款并按正常食用消費(fèi)額承擔(dān)10倍賠償金2000元,,同時(shí)發(fā)出司法建議,,促推行業(yè)工藝升級(jí),群眾“舌尖上的安全”與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展雙贏共贏,。
服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè),。審結(jié)環(huán)境資源案件21.9萬(wàn)件,同比下降5.4%,。嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪,。聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、秦嶺生態(tài)保護(hù)等重大部署,,嚴(yán)懲污染環(huán)境、毀林挖山等違法犯罪,。羅某非法捕售疣鼻天鵝,、蒼鷺等野生鳥類,寧夏法院依法定罪判刑,,并協(xié)同有關(guān)部門成功救助,、放飛1100余只蒼鷺。協(xié)同生態(tài)環(huán)境部開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治,。某公司以“包合格”承攬環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),出具虛假報(bào)告222份,,獲利76萬(wàn)余元,,陜西法院以提供虛假證明文件罪對(duì)該公司和責(zé)任人員定罪判刑,并發(fā)出司法建議促推治理,。踐行生態(tài)環(huán)境預(yù)防性,、恢復(fù)性司法。判令責(zé)任主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金共計(jì)96億元,,同比增長(zhǎng)87.5%,。福建、廣東,、廣西,、海南法院建立紅樹林協(xié)同保護(hù)機(jī)制,合力守護(hù)海上“綠色長(zhǎng)城”,。某生化公司在國(guó)家禁售“百草枯”后未召回已售產(chǎn)品,,被環(huán)保組織提起公益訴訟,,江蘇法院依法判令召回、監(jiān)督規(guī)范處置,。山西法院審結(jié)一起環(huán)境污染案后,,持續(xù)5年跟進(jìn),監(jiān)督被告公司完成對(duì)1840畝,、1600萬(wàn)立方尾礦庫(kù)的封場(chǎng),、覆綠,做實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)“后半篇文章”,。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù),。審結(jié)相關(guān)案件2389件,同比下降8.7%,。北京法院完善工作機(jī)制,,推動(dòng)“北京中軸線”申遺所涉征收、拆遷等糾紛預(yù)防化解,,為申遺成功提供有力服務(wù)保障,。天津、河北,、內(nèi)蒙古,、遼寧、甘肅,、青海等地法院加強(qiáng)長(zhǎng)城自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)司法保護(hù),,助力賡續(xù)中華文脈。
服務(wù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,。審結(jié)涉外民商事案件2.6萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)6.1%。審結(jié)商事仲裁司法審查案件1.8萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)11.7%,。辦理國(guó)際司法協(xié)助案件5644件,同比增長(zhǎng)15.4%,。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,。發(fā)布依法保護(hù)外商投資權(quán)益典型案例,營(yíng)造良好投資環(huán)境,。某合資公司因中外雙方股東經(jīng)營(yíng)理念分歧陷入僵局,,浙江法院適用訴前行為保全,依法保障外方股東知情權(quán),,并促雙方達(dá)成和解,,外方股東主動(dòng)提出后續(xù)糾紛由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌牎R婪ūU衔覈?guó)企業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。完善域外法查明機(jī)制,,為企業(yè)“出�,!碧峁┓芍敢惋L(fēng)險(xiǎn)提示。在某專利侵權(quán)案中,,根據(jù)國(guó)內(nèi)某科創(chuàng)企業(yè)緊急申請(qǐng),,法院依法作出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首例具有反禁訴令性質(zhì)的行為保全裁定,支持權(quán)利人正當(dāng)維權(quán),,隨后中外當(dāng)事人就涉及境內(nèi)外6家法院的16起訴訟達(dá)成一攬子和解,。我國(guó)某公司與外國(guó)某公司簽訂船舶建造合同,后外國(guó)公司因第三國(guó)制裁中止履行合同義務(wù),,我國(guó)法院首次適用反外國(guó)制裁法受理訴訟并促成和解,,我國(guó)公司順利拿到8400余萬(wàn)元建造款。持續(xù)提升涉外審判國(guó)際影響力,�,;诨セ菰瓌t及雙邊條約,承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)裁判319件,,同比增長(zhǎng)11.2%,。加強(qiáng)國(guó)際商事法庭建設(shè),支持北京,、上海,、廣州、深圳,、海南建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心,,支持福建、陜西,、新疆等地建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”法務(wù)區(qū),,指導(dǎo)重慶與廣西、四川,、貴州,、云南、青海等法院協(xié)同服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),,積極打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地。海事審判經(jīng)過(guò)40年發(fā)展,,收案從1984年18件增至2024年3.4萬(wàn)件,,其中涉外案件累計(jì)超8萬(wàn)件,涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。一大批案例收錄至聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)“法規(guī)判例法系統(tǒng)”,、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織案例集,我國(guó)相關(guān)裁判規(guī)則得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同,。
服務(wù)法治政府建設(shè),。會(huì)同有關(guān)部門建立行政爭(zhēng)議預(yù)防化解“3+N”機(jī)制,,天津、吉林,、黑龍江,、浙江、山東,、河南,、廣西、海南,、云南,、西藏、甘肅等地法院與行政機(jī)關(guān)常態(tài)會(huì)商,,通報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況,,發(fā)布典型案例,助力提升依法行政水平,。會(huì)同司法部開展行政審判行政復(fù)議培訓(xùn),,更多行政爭(zhēng)議通過(guò)行政復(fù)議主渠道及時(shí)化解,2023年行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議案件數(shù)量首次超過(guò)行政訴訟,,2024年延續(xù)并擴(kuò)大這一趨勢(shì),;經(jīng)復(fù)議案件行政機(jī)關(guān)敗訴率下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,,一審行政案件調(diào)解,、撤訴率同比增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn),上訴率在2023年下降1.68個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上又下降1個(gè)百分點(diǎn),,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。
服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。審結(jié)涉軍案件8321件,,同比下降18.2%,,發(fā)布軍事設(shè)施司法保護(hù)典型案例,做深做實(shí)新時(shí)代涉軍維權(quán)工作,。廣西法院在南寧軍事法院協(xié)助下審結(jié)40件涉國(guó)防光纜被阻斷案,,有力維護(hù)軍事設(shè)施和國(guó)防通信安全,為部隊(duì)挽回?fù)p失1500萬(wàn)元,。河南法院妥善化解拆遷安置行政爭(zhēng)議,,保障軍用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程順利推進(jìn)。湖南軍,、地法檢協(xié)同化解軍用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)建筑違法超高問(wèn)題,,保障飛行安全和戰(zhàn)備執(zhí)勤。殘疾退役軍人林某因市內(nèi)公交優(yōu)撫問(wèn)題提起訴訟,江西法院與行政機(jī)關(guān)依據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例,,協(xié)力落實(shí)殘疾軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車的規(guī)定,,相關(guān)購(gòu)票小程序得到優(yōu)化,有力保障軍人合法權(quán)益,。
三,、以嚴(yán)格公正司法保障民生福祉
堅(jiān)持人民至上,聚焦百姓所急所盼,,以“如我在訴”意識(shí)辦好民生案,,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的獲得感。
用心用情辦好百姓身邊案,。制定適用民法典相關(guān)司法解釋,,對(duì)父母為已婚子女購(gòu)房、以離婚方式逃債,、惡犬傷人等爭(zhēng)訟問(wèn)題明確裁判規(guī)則,,把民法典彰顯的家庭要和睦、誠(chéng)信受保護(hù),、侵權(quán)必?fù)?dān)責(zé)等精神落到實(shí)處,。審結(jié)涉教育、養(yǎng)老,、醫(yī)療等民生案件548.3萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)1.7%。發(fā)布治理高額彩禮司法解釋,,以案釋法,、以案促治,涉婚約財(cái)產(chǎn)糾紛增幅回落14個(gè)百分點(diǎn),。保護(hù)老年人合法權(quán)益,。發(fā)布涉養(yǎng)老服務(wù)糾紛典型案例,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)善盡安全保障義務(wù),、加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所適老化改造,,助力老年人舒心養(yǎng)老。在交通事故責(zé)任糾紛案中,,明確侵權(quán)方須向已達(dá)法定退休年齡仍在工作領(lǐng)薪的受害方支付誤工費(fèi),,保障老有所為。歐某伙同他人預(yù)植代碼操控“老人機(jī)”自動(dòng)訂購(gòu)鈴聲下載等增值業(yè)務(wù),,偷扣98萬(wàn)部“老人機(jī)”話費(fèi)340余萬(wàn)元,,被以盜竊罪判處有期徒刑十二年。保護(hù)婦女合法權(quán)益,。會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布反家暴典型案例,,發(fā)出人身安全保護(hù)令6351份,同比增長(zhǎng)11.5%,,對(duì)無(wú)視禁令,、濫施威脅恐嚇的行為人以拒不執(zhí)行裁定罪判處刑罰。審理涉平等就業(yè),、職場(chǎng)性騷擾等案件,,依法保障婦女權(quán)益。某員工產(chǎn)假期滿不久離職,,被扣發(fā)生育保險(xiǎn)待遇,,山西法院判令用人單位依法全額返還。服務(wù)保障“保交樓”,。依法審理涉商品房買賣,、建筑工程合同等案件,會(huì)同自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門保障“保交樓”,、“保交房”項(xiàng)目資金閉環(huán)使用,促進(jìn)復(fù)工續(xù)建,;對(duì)符合交房條件的依法解除查封,,累計(jì)推動(dòng)1920多萬(wàn)套房屋順利辦證。助力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。依法治理“職業(yè)閉店人”,、“職業(yè)背債人”等亂象,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。某“職業(yè)閉店人”接手瑜伽店即注銷,,致債權(quán)人無(wú)法受償,北京法院審理認(rèn)定系惡意注銷幫助他人逃債,,判令其清償債務(wù),,并發(fā)出司法建議,推動(dòng)開展預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)閉店逃債專項(xiàng)治理,。司法守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗,。持續(xù)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪,以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)292人定罪判刑,,以侮辱罪,、誹謗罪對(duì)91人定罪判刑,同比分別下降22.3%,、32%,。薛某直播中多次散布他人婚姻糾紛信息并予貶損,引發(fā)網(wǎng)友跟風(fēng)辱罵,,受害人不堪受辱自殺獲救,,山東法院以侮辱罪定罪判刑,。
保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。自上海長(zhǎng)寧法院1984年成立首個(gè)少年法庭,,我國(guó)已有少年法庭2700余個(gè),,由單一審理刑事案件到全面審理刑事、民事,、行政案件,,更好落實(shí)最有利于未成年人的原則。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪,。審結(jié)侵害未成年人犯罪案件4萬(wàn)件4.1萬(wàn)人,,同比下降1.1%。對(duì)長(zhǎng)期作案,、先后拐賣17名兒童的“人販子”余華英和強(qiáng)奸未成年人,、性質(zhì)極其惡劣的郭某某、尚某某,、公某某等,,依法判處死刑。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防治理,。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì),、懲教結(jié)合,對(duì)未滿十四周歲初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯依法判處無(wú)期徒刑,,同案未參與犯罪預(yù)謀和加害行為的被告人,,依法不予刑事處罰,由相關(guān)部門專門矯治教育,。推動(dòng)落實(shí)輕罪犯罪記錄封存,,幫助失足少年回歸社會(huì)。助力家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù)不斷落實(shí),。發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令3.7萬(wàn)份,依法撤銷598名“生而不養(yǎng)”父母的監(jiān)護(hù)人資格,。針對(duì)夫妻離異后不與子女共同生活一方疏于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,,明確子女實(shí)施的侵權(quán)行為須由離異雙方共同擔(dān)責(zé)�,!昂⒆与m在校,,家長(zhǎng)也有責(zé)”,校園侵權(quán)案中學(xué)校擔(dān)責(zé)案件占比較2023年下降5.3個(gè)百分點(diǎn),。某小學(xué)生在學(xué)校下樓時(shí)摔倒受傷,,樓梯設(shè)施完善,,老師經(jīng)常開展安全教育且事發(fā)后及時(shí)送醫(yī),,江蘇法院認(rèn)定學(xué)校已善盡管理職責(zé),,判決不擔(dān)責(zé),,家長(zhǎng)承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任。常態(tài)化開展法治進(jìn)校園,,全國(guó)法院近4萬(wàn)名法治副校長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起守護(hù)責(zé)任,。山西吉縣法院在某學(xué)校設(shè)立法治副校長(zhǎng)信箱,一年收信60余封,,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理學(xué)生欺凌、女生被校外人員騷擾等7起事件,。依法適用從業(yè)禁止制度,,在某勞動(dòng)爭(zhēng)議案中認(rèn)定當(dāng)事人有暴力犯罪記錄不適宜從事教師職業(yè),支持用人單位解除勞動(dòng)合同,,讓學(xué)生在法治守護(hù)下健康成長(zhǎng),。
助力營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件61.4萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)5.5%,,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化與人力資源社會(huì)保障部,、全國(guó)總工會(huì)等協(xié)作,,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制。依法嚴(yán)懲“求職貸”,、“培訓(xùn)貸”等詐騙行為,,維護(hù)良好就業(yè)秩序。江西高院會(huì)同省教育廳等制發(fā)大學(xué)生求職就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指引,,幫助職場(chǎng)新人依法維權(quán),。加大欠薪案件審判執(zhí)行力度,審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬案件8.8萬(wàn)件,,幫助追回薪酬285.4億元,,同比分別增長(zhǎng)4.3%、16%,,其中農(nóng)民工工資18.6億元,;對(duì)998人以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪定罪判刑,同比增長(zhǎng)8.6%,。發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議指導(dǎo)性案例,,對(duì)平臺(tái)企業(yè)要求勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體戶再簽訂所謂合作合同的,明確依用工事實(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
保護(hù)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益,。建立粵港澳大灣區(qū)司法法律合作對(duì)接平臺(tái),,推動(dòng)大灣區(qū)司法法律規(guī)則銜接,;支持在大灣區(qū)內(nèi)地九市登記設(shè)立的港資澳資企業(yè)協(xié)議選擇港澳為仲裁地,明確深圳,、珠海登記設(shè)立的港資澳資企業(yè)可協(xié)議選擇港澳法律為合同適用法律,。修改認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決司法解釋,切實(shí)保護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益,。審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.7萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)4.3%。辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件7840件,,同比下降15.4%,。福建法院積極發(fā)揮臺(tái)胞陪審員、調(diào)解員作用,,涉臺(tái)民商事案件調(diào)解,、撤訴率達(dá)39.8%。廣東法院吸納7家港澳調(diào)解機(jī)構(gòu)為特邀調(diào)解組織,,攜手化解跨境民商事糾紛,。會(huì)同中國(guó)僑聯(lián)制定加強(qiáng)僑益司法保護(hù)意見(jiàn),推動(dòng)出入境記錄,、不動(dòng)產(chǎn)證明等高頻需求“一鍵查詢”,,讓僑胞僑眷回家更暖心、發(fā)展更便捷,。
傾力兌現(xiàn)老百姓勝訴權(quán)益,。立審執(zhí)銜接提質(zhì)效。完善訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,,利調(diào)解,、促執(zhí)行,保全案件同比增長(zhǎng)30.8%,。當(dāng)事人對(duì)民事裁判自動(dòng)履行率同比增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn),,申請(qǐng)執(zhí)行案件同比下降6.3%;執(zhí)行到位金額2.3萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)3.5%,。提級(jí)、指令執(zhí)行強(qiáng)力度,。由異地法院執(zhí)行疑難復(fù)雜案件26.4萬(wàn)件,,取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展13萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額1387.7億元,,同時(shí)追責(zé)整改之前未能執(zhí)行的問(wèn)題,,提升執(zhí)行整體效能。一起由于多種因素長(zhǎng)期未能執(zhí)結(jié)的案件被指令異地執(zhí)行,,為申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)實(shí)現(xiàn)債權(quán)1.3億元,,讓166名職工拿到工資481.3萬(wàn)元,,445起關(guān)聯(lián)案件案結(jié)事了。規(guī)范文明執(zhí)行促發(fā)展,。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,,納入失信名單245.7萬(wàn)人次,同比下降23.4%,;282.1萬(wàn)人次通過(guò)信用修復(fù)回歸市場(chǎng),,同比增長(zhǎng)35.4%,失信名單人數(shù)十年來(lái)首次下降,。做實(shí)“活封活扣”,,山東濟(jì)南法院推行“帶封過(guò)戶”,確保被查封財(cái)產(chǎn)可控,,支持被執(zhí)行人善意處置房產(chǎn)129套,變現(xiàn)2.5億元,。
做優(yōu)做細(xì)司法便民舉措,。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制,引導(dǎo)應(yīng)用民事起訴狀,、答辯狀示范文本,,方便當(dāng)事人和律師訴訟。做實(shí)“有信必復(fù)”,,全國(guó)法院回復(fù)群眾來(lái)信55.6萬(wàn)件,,已回復(fù)98.6%。落實(shí)信訪工作法治化要求,,組織申訴信訪案件聽證9905件,,更利解法結(jié)、化心結(jié),。會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn),,加強(qiáng)殘疾人訴訟服務(wù),切實(shí)保障殘疾人平等,、充分,、便捷參與訴訟。
保障律師依法履職,。與司法部,、全國(guó)律協(xié)就加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障進(jìn)行工作會(huì)商,支持律師在解紛爭(zhēng),、促公正中發(fā)揮更大作用,。為律師提供在線立案及閱卷服務(wù)689.8萬(wàn)件次、開庭排期沖突避讓服務(wù)353.7萬(wàn)件次,,便利律師參與訴訟,。支持律師調(diào)解工作,,律師參與調(diào)解糾紛77萬(wàn)件,調(diào)解成功率64.6%,;參與申訴信訪案件聽證6713件,,占比67.8%。
四,、以抓改革促管理強(qiáng)隊(duì)伍保障嚴(yán)格公正司法
鞏固深化司法體制改革,,加強(qiáng)審判管理,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。
融合推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果,,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,,以黨建帶隊(duì)建促審判,做實(shí)從政治上看,、從法治上辦,。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)法院干警在遵規(guī)守紀(jì)中擔(dān)當(dāng)作為,。依托“人民法院大講堂”,、“法官講壇”等平臺(tái),線上線下培訓(xùn)498萬(wàn)人次,。完善法官依法履職保障機(jī)制,,營(yíng)造想干事、能干事,、干成事的濃厚氛圍,。深入開展向鮑衛(wèi)忠、韓旭輝等英模學(xué)習(xí)活動(dòng),,激勵(lì)廣大法院干警堅(jiān)守為民初心,、堅(jiān)定法治信仰,涌現(xiàn)出丁宇翔,、余崇斌等一大批先進(jìn)典型,。王佳佳、陳聲歡等17名司法人員忠誠(chéng)履職,,獻(xiàn)出寶貴生命,。
落實(shí)和完善司法責(zé)任制。制定人民法院“六五改革綱要”,,落實(shí)和完善合議,、審判委員會(huì)等制度,成立最高人民法院法官懲戒委員會(huì),做到權(quán)責(zé)明晰,、監(jiān)督有效,。強(qiáng)化辦案中履行審判監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)法院院庭長(zhǎng)辦案1113.3萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)7.6%,;閱核案件1202.7萬(wàn)件,經(jīng)閱核案件上訴率,、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛瘦^同期均值分別低0.78個(gè)和0.74個(gè)百分點(diǎn),。上級(jí)法院提級(jí)審理新類型、具有指導(dǎo)意義的案件2950件,,同比增長(zhǎng)33.8%,,更好發(fā)揮統(tǒng)一裁判尺度作用。
深化和規(guī)范司法公開,。及時(shí)向當(dāng)事人,、律師等公開審判流程節(jié)點(diǎn)信息15.3億項(xiàng);上網(wǎng)公布裁判文書969萬(wàn)份,,同比增長(zhǎng)92.7%,,讓訴訟在陽(yáng)光下進(jìn)行。會(huì)同人民日?qǐng)?bào)社,、新華社,、中央廣播電視總臺(tái)等加強(qiáng)法治宣傳和以案釋法,,開設(shè)融媒體法治專欄《說(shuō)法》,,舉辦“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2024年度十大案件”宣傳活動(dòng)。發(fā)布指導(dǎo)性案例4批23件,、典型案例67批613件,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人民法院案例庫(kù),入庫(kù)案例4700余件,,對(duì)常見(jiàn)罪名和案由實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,成為法官裁判重要參考、各界學(xué)法用法查閱平臺(tái),�,!靶腥岁J紅燈致他人被軋身亡案”,判決闖紅燈行人構(gòu)成交通肇事罪,,遵守交通規(guī)則,、確因躲避不及致人死亡的機(jī)動(dòng)車司機(jī)不擔(dān)責(zé);“患者在醫(yī)院開水間摔傷案”,,判決盡到安全保障義務(wù)并及時(shí)提供救助的醫(yī)院不擔(dān)責(zé),;“樓上住戶廚房改廁所案”,判令恢復(fù)原狀,彰顯權(quán)利行使不能違背公序良俗,。小案件,、依法理、講情理,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、社會(huì)主義法治精神。
深化完善最高人民法院巡回法庭工作機(jī)制,。最高人民法院巡回法庭設(shè)立以來(lái),,始終錨定“審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛,、方便當(dāng)事人訴訟”,,累計(jì)收案8.8萬(wàn)件,依法審理了一大批社會(huì)關(guān)注,、疑難復(fù)雜的影響性案件,,辦理涉訴信訪41.8萬(wàn)件。2024年以來(lái),,探索推動(dòng)更多類型,、數(shù)量的案件到巡回法庭、當(dāng)事人所在地巡回審理,、聽證,,持續(xù)完善就地解紛、咨詢答復(fù),、訴訟引導(dǎo)等工作,,進(jìn)一步做實(shí)、做優(yōu)群眾“家門口的最高人民法院”,。
做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理,。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理。精簡(jiǎn)優(yōu)化管理指標(biāo),,切實(shí)為基層減負(fù),;深度開展數(shù)據(jù)會(huì)商,檢視解決問(wèn)題,,審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)向好,。“案-件比”下降0.04,,上訴率,、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛史謩e下降0.66個(gè)和0.04個(gè)百分點(diǎn),民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率下降,,減少衍生案件99.2萬(wàn)件,,當(dāng)事人感受更好,、獲得感更實(shí)。強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo),。制定司法解釋15件,,促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。建好,、用好“法答網(wǎng)”,,累計(jì)提問(wèn)75.3萬(wàn)件、答疑69.4萬(wàn)件,,成為司法答疑,、調(diào)研指導(dǎo)的“直通車”。數(shù)字法院賦能提質(zhì)增效,。推動(dòng)全國(guó)法院在“一張網(wǎng)”,、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公,促進(jìn)信息系統(tǒng)集約集成,、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,。研發(fā)應(yīng)用人工智能輔助審判系統(tǒng),推動(dòng)科技創(chuàng)新與司法工作穩(wěn)慎融合,。
縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍,,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任,自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督,。最高人民法院17名干警因違紀(jì)違法被查處,,地方各級(jí)法院1211名干警因利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法被查處。加強(qiáng)法院離職人員從業(yè)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,,405.4萬(wàn)人次記錄報(bào)告相關(guān)信息共617.7萬(wàn)條,,同比分別增長(zhǎng)2.3倍,、2.2倍。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。最高人民法院聯(lián)系幫扶106家工作相對(duì)薄弱基層法院,,四級(jí)法院與當(dāng)?shù)攸h委、政府共商“脫薄”舉措,,以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層法院全面建強(qiáng),。河北、內(nèi)蒙古,、吉林,、上海、浙江、安徽,、湖北,、甘肅、寧夏等地在轄區(qū)法院系統(tǒng)內(nèi)跨域調(diào)整政法專項(xiàng)編制2834個(gè),,充分發(fā)揮編制使用效益,。遼寧省委和省政府大力支持,為人案矛盾突出的60個(gè)基層法院一次性釋放537個(gè)政法專項(xiàng)編制,,支持新聘1039名書記員充實(shí)到審判一線,。選派231名優(yōu)秀干部援藏援疆援青。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),,深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng),。
五、自覺(jué)接受監(jiān)督
深入踐行全過(guò)程人民民主,,切實(shí)把體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力落實(shí)到司法審判各方面,,在自覺(jué)接受監(jiān)督下嚴(yán)格公正司法,。
依法接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神,,堅(jiān)持民有所呼,、我有所應(yīng),邀請(qǐng)10名全國(guó)人大代表,、6個(gè)中央和國(guó)家有關(guān)單位共商辦理重點(diǎn)督辦建議,;共辦理代表建議360件、代表審議意見(jiàn)4305條,、日常建議349件,,及時(shí)把意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)可行的司法政策和舉措。向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告行政審判工作情況,,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察法院、專題調(diào)研,、參與調(diào)解,、見(jiàn)證執(zhí)行等3737人次,在接受監(jiān)督中改進(jìn)工作,。落實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,、加大對(duì)青少年關(guān)愛(ài)保護(hù)力度等代表意見(jiàn)建議,相關(guān)工作進(jìn)一步做實(shí),、做優(yōu),。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督,。辦理全國(guó)政協(xié)提案180件,走訪,、接待全國(guó)政協(xié)委員273人次,,完善意見(jiàn)建議采納、落實(shí),、反饋機(jī)制,。參加全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì),共商助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。加強(qiáng)同民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通,專門召開座談會(huì)通報(bào)工作,,聽取意見(jiàn)建議,,廣泛凝聚共識(shí),群策群力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),。
依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,。公正審理抗訴案件10301件,依法改判4212件,,同比分別下降6.1%,、8.4%。探索建立民事行政抗訴,、再審檢察建議案件相互通報(bào)和矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。就民法典婚姻家庭編,、預(yù)付式消費(fèi)等司法解釋向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。認(rèn)真聽取特約監(jiān)督員和特邀咨詢員意見(jiàn)建議,。保障人民陪審員依法履職,、參審案件93.3萬(wàn)件。
各位代表,,人民法院工作取得發(fā)展進(jìn)步,,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,,得益于全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,、國(guó)務(wù)院大力支持,、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督,,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院監(jiān)督,,各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士民主監(jiān)督支持,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、全國(guó)人大代表,、全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾熱忱關(guān)心,、支持和幫助,。在此,我謹(jǐn)代表最高人民法院表示衷心感謝,!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,,與黨和人民要求相比,法院工作還有許多不足,。一是以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)人民法院各項(xiàng)建設(shè)做得還不夠?qū)�,,司法審判政治效果、法律效果,、社�?huì)效果有機(jī)統(tǒng)一仍需加倍努力,。二是對(duì)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的認(rèn)識(shí)與踐行要不斷深化,服務(wù)保障的時(shí)度效還需提升,。三是案件總量持續(xù)增大,、矛盾糾紛更為復(fù)雜情況下,定分止?fàn)�,、維護(hù)公正的司法能力,、素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是公正司法體制機(jī)制還不夠健全,,一些影響司法公正,、制約司法效能的問(wèn)題亟需深化改革促進(jìn)解決。五是法院干警中的違紀(jì)違法問(wèn)題教訓(xùn)深刻,,全面從嚴(yán)管黨治院任重道遠(yuǎn),、不容松懈。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,,全力推動(dòng)解決。
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議部署,不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作,,切實(shí)維護(hù)公平正義,,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù),。
第一,,穩(wěn)中求進(jìn),緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,。深入開展反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,。服務(wù)打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),。嚴(yán)懲涉槍涉爆,、盜搶騙、黃賭毒等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪,。加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度,。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),依法懲治資本市場(chǎng)違法犯罪,。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極參與,、助力社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè),。依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng),、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),,堅(jiān)決糾治違規(guī)異地執(zhí)法司法、趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題,,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促推法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)建設(shè),。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)造,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。支持人工智能等規(guī)范發(fā)展,。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),提升涉外司法效能。依法反制非法制裁和“長(zhǎng)臂管轄”,,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益,。服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。促推綠色低碳發(fā)展,。監(jiān)督,、支持依法行政。依法保障國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬,、軍隊(duì)文職人員、退役軍人合法權(quán)益,。加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)徟袌?zhí)行工作,,服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)婚姻家庭,、養(yǎng)老育幼,、助殘扶弱、勞動(dòng)就業(yè),、消費(fèi)者權(quán)益等民生司法保障,。強(qiáng)化未成年人權(quán)益司法保護(hù)和犯罪預(yù)防治理。依法保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,。強(qiáng)化港澳臺(tái)僑同胞權(quán)益保護(hù),。
第二,守正創(chuàng)新,,健全公正司法體制機(jī)制,。堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥實(shí)施人民法院“六五改革綱要”,。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,做實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,。深化落實(shí)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流。推動(dòng)深化行政案件級(jí)別管轄,、集中管轄,、異地管轄改革。深化審執(zhí)分離改革,,完善執(zhí)行監(jiān)督制度,。推動(dòng)完善國(guó)家賠償制度,加強(qiáng)司法救助,。推動(dòng)完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄,、選擇適用域外法等司法審判制度,。深化和規(guī)范司法公開。加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè),,做好援藏援疆援青工作,支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)法院建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè),,推進(jìn)“庫(kù)網(wǎng)”融合,,強(qiáng)化科學(xué)管理,促推審判執(zhí)行不斷提質(zhì)增效,。
第三,,嚴(yán)管厚愛(ài),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍,。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治院,,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化紀(jì)律教育機(jī)制。踐行全過(guò)程人民民主,,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督,。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),。優(yōu)化法官逐級(jí)遴選機(jī)制,,推進(jìn)員額編制動(dòng)態(tài)調(diào)整。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、金融,、破產(chǎn)、涉外,、海事,、環(huán)境資源等專業(yè)審判人才庫(kù),完善中長(zhǎng)期優(yōu)秀人才培養(yǎng)規(guī)劃,,與高校共同培養(yǎng)社會(huì)主義法治人才,。加強(qiáng)司法人員依法履職保障。落實(shí)風(fēng)腐同查同治要求,,久久為功狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,,永葆公正廉潔司法鮮明底色,。
各位代表,新征程上,,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)本次會(huì)議要求,,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,堅(jiān)定信心,、干字當(dāng)頭,,充分發(fā)揮審判職能作用,,為推進(jìn)全面依法治國(guó),、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),!
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新華社北京3月15日電 最高人民法院工作報(bào)告
——2025年3月8日在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
最高人民法院院長(zhǎng) 張軍
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表最高人民法院,,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn),。
2024年工作回顧
2024年,人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義,、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,,自覺(jué)作為新時(shí)代人民司法事業(yè)的方向指引和行動(dòng)指南,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,、尊嚴(yán),、權(quán)威,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,恪守法律面前人人平等,、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則,,牢記公平正義是司法的靈魂和生命,,緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),,以嚴(yán)格公正司法促進(jìn)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),。
一年來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,,最高人民法院全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議決議,,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院收案34898件,,結(jié)案32539件,,同比分別增長(zhǎng)65.5%、82.2%,。全國(guó)各級(jí)法院收案4601.8萬(wàn)件,,結(jié)案4541.9萬(wàn)件,,同比分別增長(zhǎng)1%,、0.3%。
一,、以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
全面貫徹總體國(guó)家安全觀,,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉,、標(biāo)本兼治,,切實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定,。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。依法嚴(yán)懲顛覆分裂,、滲透破壞,、間諜竊密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗爭(zhēng),,推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化,。“兩高三部”制定實(shí)施《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家,、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》,。對(duì)宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”分裂主張、實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的楊智淵,,以分裂國(guó)家罪定罪判刑,,依法嚴(yán)懲不貸,。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)秩序犯罪。審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.9萬(wàn)件5.8萬(wàn)人,,同比下降5.8%(件數(shù),,下同),較10年前下降28.7%,。對(duì)挑戰(zhàn)法律和道德底線的罪大惡極者,,堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重從快懲處,對(duì)駕車沖撞行人的樊維秋,、校園持刀行兇的徐加金等判處死刑,,有力震懾犯罪、保護(hù)人民,。常態(tài)化開展掃黑除惡,,審結(jié)涉黑惡犯罪案件1663件8840人,同比下降10.4%,。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬(wàn)件8.2萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)26.7%,依法嚴(yán)懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,。審結(jié)毒品犯罪案件3.6萬(wàn)件4.9萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)7.4%。審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件2299人,,同比增長(zhǎng)1.3倍,。依法懲治侵犯公民個(gè)人隱私、偷拍竊聽等違法犯罪,,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感,。石某伙同他人在多家酒店客房安裝設(shè)備,偷拍40余人隱私并制售視頻牟利,,被判處有期徒刑十年,。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋,依法嚴(yán)懲襲警犯罪,,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)秩序,。
依法嚴(yán)懲腐敗犯罪。審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3萬(wàn)件3.3萬(wàn)人,,同比增長(zhǎng)22.3%,,依法懲處孫志剛等48名原中管干部,對(duì)李建平依法核準(zhǔn)死刑,。落實(shí)受賄行賄一起查,,審結(jié)行賄犯罪案件2473件2873人,同比增長(zhǎng)18.6%,。審理足球領(lǐng)域系列腐敗案,,依法對(duì)杜兆才,、陳戌源、李鐵等定罪判刑,。嚴(yán)懲涉惠農(nóng)資金,、校園餐等群眾身邊腐敗犯罪。某中學(xué)校長(zhǎng)伙同他人侵吞學(xué)生伙食費(fèi),、受賄共1200余萬(wàn)元,,被判處有期徒刑十二年。
有力維護(hù)金融安全,。審結(jié)金融案件266萬(wàn)件,,同比下降12.3%。嚴(yán)懲非法金融活動(dòng),,審結(jié)非法集資,、洗錢等犯罪案件2.5萬(wàn)件4.8萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.3%,。王某誘騙2.9萬(wàn)人購(gòu)買所謂“虛擬幣”,,造成損失17億余元,非法獲利9億余元,,并在境外“洗白”,,四川法院以集資詐騙罪、洗錢罪判處其無(wú)期徒刑,。以“零容忍”態(tài)度懲治財(cái)務(wù)造假,、內(nèi)幕交易等證券期貨違法犯罪,有力維護(hù)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。暨某伙同他人控制97個(gè)證券賬戶,以非法手段影響股價(jià),,獲利1.8億元,,福建法院以操縱證券市場(chǎng)罪判處其有期徒刑六年,并處罰金4500萬(wàn)元,,追繳違法所得,。
合力做實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,加大指導(dǎo)調(diào)解力度,,會(huì)同16家中央和國(guó)家有關(guān)單位深化多元解紛機(jī)制建設(shè),訴前化解糾紛1218.2萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)1.5%,。協(xié)同有關(guān)單位持續(xù)落實(shí)最高人民法院1至5號(hào)司法建議,涉房屋買賣,、信用卡,、保證保險(xiǎn)等案件均大幅下降,。針對(duì)醫(yī)保基金監(jiān)管,、房屋征收補(bǔ)償發(fā)出第6號(hào),、第7號(hào)司法建議,促推多發(fā)矛盾糾紛綜合治理,。福建法院針對(duì)700余起電子收費(fèi)合同糾紛,,以判決和訴訟調(diào)解明規(guī)則,指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)訴前成功調(diào)解305起,,其余由代理商自行妥善化解,。重慶高院推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī),促進(jìn)多元解紛更加規(guī)范,。推廣安徽“六尺巷”等調(diào)解工作法,,促進(jìn)社會(huì)主義法治精神與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融、煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和力量,。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障,。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,修訂辦理刑事案件庭前會(huì)議,、排除非法證據(jù)等規(guī)程,。依法宣告598名被告人無(wú)罪。依法糾正冤錯(cuò)案件,,再審改判無(wú)罪83件101人,。常態(tài)化開展長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件清理,,審結(jié)三年以上未結(jié)案件617件,、久押不決案件1097件3070人。審結(jié)國(guó)家賠償案件6721件,,同比下降14.6%,;辦結(jié)司法救助案件3.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)7%,,保護(hù)和救濟(jì)受到侵害的當(dāng)事人權(quán)利,。吉林、黑龍江,、浙江,、江西、貴州等地法院會(huì)同民政等部門建立司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制,,保障涉訴困難群眾生活,。
二、以嚴(yán)格公正司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),,跟進(jìn)強(qiáng)化司法服務(wù)保障舉措,,充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,。
服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法。出臺(tái)反壟斷民事訴訟司法解釋,,認(rèn)定構(gòu)成壟斷的案件31件,,同比增長(zhǎng)2.1倍。審結(jié)侵犯商業(yè)秘密,、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)0.7%。孫某等人隱名設(shè)立同業(yè)公司,,盜用原單位技術(shù)秘密長(zhǎng)達(dá)10余年,,法院適用懲罰性賠償判令該公司及孫某等人連帶賠償1.6億元。促進(jìn)市場(chǎng)資源高效配置,。審結(jié)破產(chǎn)案件3萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)6.5%,盤活資產(chǎn)7902億余元,。對(duì)無(wú)法挽救和不具重整價(jià)值的“僵尸企業(yè)”,,依法及時(shí)出清;對(duì)可以挽救的困境企業(yè),,積極引導(dǎo)重整,,幫助657家企業(yè)走出困境。北京法院妥善審理新華聯(lián)集團(tuán)系列重整案,,助力平穩(wěn)化解債務(wù)877億元,,盤活資產(chǎn)269億元,相關(guān)多家企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),。江蘇昆山法院推動(dòng)設(shè)立企業(yè)重整服務(wù)中心,,一年來(lái)辦理破產(chǎn)案件338件,重整,、和解、庭外重組率達(dá)16.9%,,促進(jìn)引資33.1億元,。依法嚴(yán)懲“假破產(chǎn)、真逃債”,,某公司董事長(zhǎng)虛構(gòu)公司債務(wù)2800萬(wàn)余元后申請(qǐng)破產(chǎn),,湖南法院以虛假破產(chǎn)罪定罪判刑,對(duì)惡意逃廢債予以警示,、震懾,。
服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)0.9%,。服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、新材料等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),并積極促推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立6年來(lái)審結(jié)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件近2萬(wàn)件,,其中涉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件數(shù)量和占比逐年攀升,2024年達(dá)1233件,,占32.3%,。依法妥善審理涉人工智能糾紛案件,支持人工智能依法應(yīng)用,;懲治利用人工智能技術(shù)侵權(quán)行為,,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。嚴(yán)格依法保護(hù)創(chuàng)新,。對(duì)惡意侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的460起案件適用懲罰性賠償,,同比增長(zhǎng)44.2%。依法審理“新能源汽車底盤”技術(shù)秘密侵權(quán)案,,適用懲罰性賠償判賠6.4億元,,判令侵權(quán)方停止侵權(quán),并明確遲延履行金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)促其自動(dòng)履行,。探索關(guān)聯(lián)案件信息披露機(jī)制,,懲治以維權(quán)之名擾亂創(chuàng)新秩序。某公司就他人在先使用字號(hào)和商標(biāo)的主要識(shí)別部分,,多次大量惡意搶注,、囤積商標(biāo),靠起訴他人侵權(quán)獲利,,湖南法院裁定駁回起訴并罰款10萬(wàn)元予以懲戒,。
服務(wù)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,對(duì)國(guó)有,、民營(yíng)等各類所有制經(jīng)濟(jì),做到合法權(quán)益依法平等保護(hù),、違法犯罪一律依法懲治,。依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法案件的審查,,嚴(yán)防以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,。依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件46件72人,改判13人無(wú)罪,。嚴(yán)懲對(duì)企業(yè)造謠抹黑,、敲詐勒索等犯罪。黃某伙同他人在網(wǎng)上發(fā)布涉企負(fù)面信息,,以付費(fèi)刪帖等方式敲詐勒索21家企業(yè)55.6萬(wàn)元,,被判處有期徒刑十年。出臺(tái)司法解釋,,規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款,。某大型建筑企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位,與某小企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同時(shí)約定,,收到第三方款項(xiàng)后再支付其賬款,,湖北法院依法認(rèn)定無(wú)效,判令及時(shí)付款,。促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),、健康發(fā)展。審結(jié)非國(guó)家工作人員受賄,、職務(wù)侵占犯罪案件8474件10873人,,同比增長(zhǎng)25%。立足審判為依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)增信,,廣東東莞法院會(huì)同金融機(jī)構(gòu)分析涉訴中小科創(chuàng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)與資信情況,,助力17家科創(chuàng)企業(yè)成功申報(bào)“科技成果轉(zhuǎn)化貸”1.1億元。深化落實(shí)“知假買假”司法解釋,,某“職業(yè)索賠人”大量購(gòu)買地理標(biāo)志產(chǎn)品方竹筍,,以不符合食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為由起訴索賠9萬(wàn)元,重慶法院判令經(jīng)營(yíng)者退還貨款并按正常食用消費(fèi)額承擔(dān)10倍賠償金2000元,,同時(shí)發(fā)出司法建議,,促推行業(yè)工藝升級(jí),群眾“舌尖上的安全”與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展雙贏共贏,。
服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè),。審結(jié)環(huán)境資源案件21.9萬(wàn)件,同比下降5.4%,。嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪,。聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、秦嶺生態(tài)保護(hù)等重大部署,嚴(yán)懲污染環(huán)境,、毀林挖山等違法犯罪,。羅某非法捕售疣鼻天鵝,、蒼鷺等野生鳥類,寧夏法院依法定罪判刑,,并協(xié)同有關(guān)部門成功救助,、放飛1100余只蒼鷺。協(xié)同生態(tài)環(huán)境部開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治,。某公司以“包合格”承攬環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),,出具虛假報(bào)告222份,獲利76萬(wàn)余元,,陜西法院以提供虛假證明文件罪對(duì)該公司和責(zé)任人員定罪判刑,,并發(fā)出司法建議促推治理。踐行生態(tài)環(huán)境預(yù)防性,、恢復(fù)性司法,。判令責(zé)任主體承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金共計(jì)96億元,同比增長(zhǎng)87.5%,。福建,、廣東、廣西,、海南法院建立紅樹林協(xié)同保護(hù)機(jī)制,,合力守護(hù)海上“綠色長(zhǎng)城”。某生化公司在國(guó)家禁售“百草枯”后未召回已售產(chǎn)品,,被環(huán)保組織提起公益訴訟,江蘇法院依法判令召回,、監(jiān)督規(guī)范處置,。山西法院審結(jié)一起環(huán)境污染案后,持續(xù)5年跟進(jìn),,監(jiān)督被告公司完成對(duì)1840畝,、1600萬(wàn)立方尾礦庫(kù)的封場(chǎng)、覆綠,,做實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)“后半篇文章”,。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)。審結(jié)相關(guān)案件2389件,,同比下降8.7%,。北京法院完善工作機(jī)制,推動(dòng)“北京中軸線”申遺所涉征收,、拆遷等糾紛預(yù)防化解,,為申遺成功提供有力服務(wù)保障。天津、河北,、內(nèi)蒙古,、遼寧、甘肅,、青海等地法院加強(qiáng)長(zhǎng)城自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)司法保護(hù),,助力賡續(xù)中華文脈,。
服務(wù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,。審結(jié)涉外民商事案件2.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)6.1%,。審結(jié)商事仲裁司法審查案件1.8萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)11.7%。辦理國(guó)際司法協(xié)助案件5644件,,同比增長(zhǎng)15.4%,。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。發(fā)布依法保護(hù)外商投資權(quán)益典型案例,,營(yíng)造良好投資環(huán)境,。某合資公司因中外雙方股東經(jīng)營(yíng)理念分歧陷入僵局,浙江法院適用訴前行為保全,,依法保障外方股東知情權(quán),,并促雙方達(dá)成和解,外方股東主動(dòng)提出后續(xù)糾紛由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗茌�,。依法保障我�?guó)企業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),。完善域外法查明機(jī)制,為企業(yè)“出�,!碧峁┓芍敢惋L(fēng)險(xiǎn)提示,。在某專利侵權(quán)案中,根據(jù)國(guó)內(nèi)某科創(chuàng)企業(yè)緊急申請(qǐng),,法院依法作出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首例具有反禁訴令性質(zhì)的行為保全裁定,,支持權(quán)利人正當(dāng)維權(quán),隨后中外當(dāng)事人就涉及境內(nèi)外6家法院的16起訴訟達(dá)成一攬子和解,。我國(guó)某公司與外國(guó)某公司簽訂船舶建造合同,,后外國(guó)公司因第三國(guó)制裁中止履行合同義務(wù),我國(guó)法院首次適用反外國(guó)制裁法受理訴訟并促成和解,,我國(guó)公司順利拿到8400余萬(wàn)元建造款,。持續(xù)提升涉外審判國(guó)際影響力�,;诨セ菰瓌t及雙邊條約,,承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)裁判319件,,同比增長(zhǎng)11.2%。加強(qiáng)國(guó)際商事法庭建設(shè),,支持北京,、上海、廣州,、深圳、海南建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心,,支持福建,、陜西、新疆等地建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”法務(wù)區(qū),,指導(dǎo)重慶與廣西,、四川、貴州,、云南,、青海等法院協(xié)同服務(wù)西部陸海新通道建設(shè),積極打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地,。海事審判經(jīng)過(guò)40年發(fā)展,,收案從1984年18件增至2024年3.4萬(wàn)件,其中涉外案件累計(jì)超8萬(wàn)件,,涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。一大批案例收錄至聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)“法規(guī)判例法系統(tǒng)”、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織案例集,,我國(guó)相關(guān)裁判規(guī)則得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同,。
服務(wù)法治政府建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門建立行政爭(zhēng)議預(yù)防化解“3+N”機(jī)制,,天津,、吉林、黑龍江,、浙江,、山東、河南,、廣西,、海南、云南,、西藏,、甘肅等地法院與行政機(jī)關(guān)常態(tài)會(huì)商,通報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法情況,,發(fā)布典型案例,,助力提升依法行政水平,。會(huì)同司法部開展行政審判行政復(fù)議培訓(xùn),更多行政爭(zhēng)議通過(guò)行政復(fù)議主渠道及時(shí)化解,,2023年行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議案件數(shù)量首次超過(guò)行政訴訟,,2024年延續(xù)并擴(kuò)大這一趨勢(shì);經(jīng)復(fù)議案件行政機(jī)關(guān)敗訴率下降1.8個(gè)百分點(diǎn),。推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,,一審行政案件調(diào)解、撤訴率同比增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn),,上訴率在2023年下降1.68個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上又下降1個(gè)百分點(diǎn),,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。審結(jié)涉軍案件8321件,,同比下降18.2%,發(fā)布軍事設(shè)施司法保護(hù)典型案例,,做深做實(shí)新時(shí)代涉軍維權(quán)工作,。廣西法院在南寧軍事法院協(xié)助下審結(jié)40件涉國(guó)防光纜被阻斷案,有力維護(hù)軍事設(shè)施和國(guó)防通信安全,,為部隊(duì)挽回?fù)p失1500萬(wàn)元,。河南法院妥善化解拆遷安置行政爭(zhēng)議,保障軍用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程順利推進(jìn),。湖南軍,、地法檢協(xié)同化解軍用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)建筑違法超高問(wèn)題,保障飛行安全和戰(zhàn)備執(zhí)勤,。殘疾退役軍人林某因市內(nèi)公交優(yōu)撫問(wèn)題提起訴訟,,江西法院與行政機(jī)關(guān)依據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例,協(xié)力落實(shí)殘疾軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車的規(guī)定,,相關(guān)購(gòu)票小程序得到優(yōu)化,,有力保障軍人合法權(quán)益。
三,、以嚴(yán)格公正司法保障民生福祉
堅(jiān)持人民至上,,聚焦百姓所急所盼,以“如我在訴”意識(shí)辦好民生案,,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的獲得感,。
用心用情辦好百姓身邊案。制定適用民法典相關(guān)司法解釋,,對(duì)父母為已婚子女購(gòu)房,、以離婚方式逃債、惡犬傷人等爭(zhēng)訟問(wèn)題明確裁判規(guī)則,,把民法典彰顯的家庭要和睦,、誠(chéng)信受保護(hù),、侵權(quán)必?fù)?dān)責(zé)等精神落到實(shí)處。審結(jié)涉教育,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等民生案件548.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)1.7%,。發(fā)布治理高額彩禮司法解釋,,以案釋法、以案促治,,涉婚約財(cái)產(chǎn)糾紛增幅回落14個(gè)百分點(diǎn),。保護(hù)老年人合法權(quán)益。發(fā)布涉養(yǎng)老服務(wù)糾紛典型案例,,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)善盡安全保障義務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所適老化改造,,助力老年人舒心養(yǎng)老,。在交通事故責(zé)任糾紛案中,明確侵權(quán)方須向已達(dá)法定退休年齡仍在工作領(lǐng)薪的受害方支付誤工費(fèi),,保障老有所為,。歐某伙同他人預(yù)植代碼操控“老人機(jī)”自動(dòng)訂購(gòu)鈴聲下載等增值業(yè)務(wù),偷扣98萬(wàn)部“老人機(jī)”話費(fèi)340余萬(wàn)元,,被以盜竊罪判處有期徒刑十二年,。保護(hù)婦女合法權(quán)益。會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布反家暴典型案例,,發(fā)出人身安全保護(hù)令6351份,,同比增長(zhǎng)11.5%,對(duì)無(wú)視禁令,、濫施威脅恐嚇的行為人以拒不執(zhí)行裁定罪判處刑罰,。審理涉平等就業(yè)、職場(chǎng)性騷擾等案件,,依法保障婦女權(quán)益,。某員工產(chǎn)假期滿不久離職,被扣發(fā)生育保險(xiǎn)待遇,,山西法院判令用人單位依法全額返還,。服務(wù)保障“保交樓”。依法審理涉商品房買賣,、建筑工程合同等案件,,會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門保障“保交樓”,、“保交房”項(xiàng)目資金閉環(huán)使用,,促進(jìn)復(fù)工續(xù)建,;對(duì)符合交房條件的依法解除查封,累計(jì)推動(dòng)1920多萬(wàn)套房屋順利辦證,。助力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。依法治理“職業(yè)閉店人”、“職業(yè)背債人”等亂象,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。某“職業(yè)閉店人”接手瑜伽店即注銷,致債權(quán)人無(wú)法受償,,北京法院審理認(rèn)定系惡意注銷幫助他人逃債,,判令其清償債務(wù),并發(fā)出司法建議,,推動(dòng)開展預(yù)付式經(jīng)營(yíng)企業(yè)閉店逃債專項(xiàng)治理,。司法守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗。持續(xù)從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪,,以侵犯公民個(gè)人信息罪對(duì)292人定罪判刑,,以侮辱罪、誹謗罪對(duì)91人定罪判刑,,同比分別下降22.3%,、32%。薛某直播中多次散布他人婚姻糾紛信息并予貶損,,引發(fā)網(wǎng)友跟風(fēng)辱罵,,受害人不堪受辱自殺獲救,山東法院以侮辱罪定罪判刑,。
保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),。自上海長(zhǎng)寧法院1984年成立首個(gè)少年法庭,我國(guó)已有少年法庭2700余個(gè),,由單一審理刑事案件到全面審理刑事,、民事、行政案件,,更好落實(shí)最有利于未成年人的原則,。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。審結(jié)侵害未成年人犯罪案件4萬(wàn)件4.1萬(wàn)人,,同比下降1.1%,。對(duì)長(zhǎng)期作案、先后拐賣17名兒童的“人販子”余華英和強(qiáng)奸未成年人,、性質(zhì)極其惡劣的郭某某,、尚某某、公某某等,,依法判處死刑,。強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防治理,。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合,,對(duì)未滿十四周歲初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯依法判處無(wú)期徒刑,,同案未參與犯罪預(yù)謀和加害行為的被告人,依法不予刑事處罰,,由相關(guān)部門專門矯治教育,。推動(dòng)落實(shí)輕罪犯罪記錄封存,幫助失足少年回歸社會(huì),。助力家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù)不斷落實(shí)。發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令3.7萬(wàn)份,,依法撤銷598名“生而不養(yǎng)”父母的監(jiān)護(hù)人資格,。針對(duì)夫妻離異后不與子女共同生活一方疏于履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,明確子女實(shí)施的侵權(quán)行為須由離異雙方共同擔(dān)責(zé),�,!昂⒆与m在校,家長(zhǎng)也有責(zé)”,,校園侵權(quán)案中學(xué)校擔(dān)責(zé)案件占比較2023年下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。某小學(xué)生在學(xué)校下樓時(shí)摔倒受傷,,樓梯設(shè)施完善,,老師經(jīng)常開展安全教育且事發(fā)后及時(shí)送醫(yī),江蘇法院認(rèn)定學(xué)校已善盡管理職責(zé),,判決不擔(dān)責(zé),,家長(zhǎng)承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任。常態(tài)化開展法治進(jìn)校園,,全國(guó)法院近4萬(wàn)名法治副校長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起守護(hù)責(zé)任,。山西吉縣法院在某學(xué)校設(shè)立法治副校長(zhǎng)信箱,一年收信60余封,,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理學(xué)生欺凌,、女生被校外人員騷擾等7起事件。依法適用從業(yè)禁止制度,,在某勞動(dòng)爭(zhēng)議案中認(rèn)定當(dāng)事人有暴力犯罪記錄不適宜從事教師職業(yè),,支持用人單位解除勞動(dòng)合同,讓學(xué)生在法治守護(hù)下健康成長(zhǎng),。
助力營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境,。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件61.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)5.5%,,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。深化與人力資源社會(huì)保障部,、全國(guó)總工會(huì)等協(xié)作,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制,。依法嚴(yán)懲“求職貸”,、“培訓(xùn)貸”等詐騙行為,維護(hù)良好就業(yè)秩序,。江西高院會(huì)同省教育廳等制發(fā)大學(xué)生求職就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控指引,,幫助職場(chǎng)新人依法維權(quán)。加大欠薪案件審判執(zhí)行力度,,審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬案件8.8萬(wàn)件,,幫助追回薪酬285.4億元,同比分別增長(zhǎng)4.3%,、16%,,其中農(nóng)民工工資18.6億元;對(duì)998人以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪定罪判刑,,同比增長(zhǎng)8.6%,。發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議指導(dǎo)性案例,對(duì)平臺(tái)企業(yè)要求勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體戶再簽訂所謂合作合同的,,明確依用工事實(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
保護(hù)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞,、歸僑僑眷合法權(quán)益,。建立粵港澳大灣區(qū)司法法律合作對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)大灣區(qū)司法法律規(guī)則銜接,;支持在大灣區(qū)內(nèi)地九市登記設(shè)立的港資澳資企業(yè)協(xié)議選擇港澳為仲裁地,,明確深圳、珠海登記設(shè)立的港資澳資企業(yè)可協(xié)議選擇港澳法律為合同適用法律,。修改認(rèn)可和執(zhí)行臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決司法解釋,,切實(shí)保護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)案件2.7萬(wàn)件,,同比增長(zhǎng)4.3%,。辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件7840件,同比下降15.4%,。福建法院積極發(fā)揮臺(tái)胞陪審員,、調(diào)解員作用,涉臺(tái)民商事案件調(diào)解,、撤訴率達(dá)39.8%,。廣東法院吸納7家港澳調(diào)解機(jī)構(gòu)為特邀調(diào)解組織,攜手化解跨境民商事糾紛。會(huì)同中國(guó)僑聯(lián)制定加強(qiáng)僑益司法保護(hù)意見(jiàn),,推動(dòng)出入境記錄,、不動(dòng)產(chǎn)證明等高頻需求“一鍵查詢”,讓僑胞僑眷回家更暖心,、發(fā)展更便捷,。
傾力兌現(xiàn)老百姓勝訴權(quán)益。立審執(zhí)銜接提質(zhì)效,。完善訴前財(cái)產(chǎn)保全措施,,利調(diào)解、促執(zhí)行,,保全案件同比增長(zhǎng)30.8%,。當(dāng)事人對(duì)民事裁判自動(dòng)履行率同比增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn),申請(qǐng)執(zhí)行案件同比下降6.3%,;執(zhí)行到位金額2.3萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)3.5%。提級(jí),、指令執(zhí)行強(qiáng)力度,。由異地法院執(zhí)行疑難復(fù)雜案件26.4萬(wàn)件,取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展13萬(wàn)件,,執(zhí)行到位金額1387.7億元,,同時(shí)追責(zé)整改之前未能執(zhí)行的問(wèn)題,提升執(zhí)行整體效能,。一起由于多種因素長(zhǎng)期未能執(zhí)結(jié)的案件被指令異地執(zhí)行,,為申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)實(shí)現(xiàn)債權(quán)1.3億元,讓166名職工拿到工資481.3萬(wàn)元,,445起關(guān)聯(lián)案件案結(jié)事了。規(guī)范文明執(zhí)行促發(fā)展,。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,,納入失信名單245.7萬(wàn)人次,同比下降23.4%,;282.1萬(wàn)人次通過(guò)信用修復(fù)回歸市場(chǎng),,同比增長(zhǎng)35.4%,失信名單人數(shù)十年來(lái)首次下降,。做實(shí)“活封活扣”,,山東濟(jì)南法院推行“帶封過(guò)戶”,確保被查封財(cái)產(chǎn)可控,,支持被執(zhí)行人善意處置房產(chǎn)129套,,變現(xiàn)2.5億元。
做優(yōu)做細(xì)司法便民舉措。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制,,引導(dǎo)應(yīng)用民事起訴狀,、答辯狀示范文本,方便當(dāng)事人和律師訴訟,。做實(shí)“有信必復(fù)”,,全國(guó)法院回復(fù)群眾來(lái)信55.6萬(wàn)件,已回復(fù)98.6%,。落實(shí)信訪工作法治化要求,,組織申訴信訪案件聽證9905件,更利解法結(jié),、化心結(jié),。會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn),加強(qiáng)殘疾人訴訟服務(wù),,切實(shí)保障殘疾人平等,、充分、便捷參與訴訟,。
保障律師依法履職,。與司法部、全國(guó)律協(xié)就加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障進(jìn)行工作會(huì)商,,支持律師在解紛爭(zhēng),、促公正中發(fā)揮更大作用。為律師提供在線立案及閱卷服務(wù)689.8萬(wàn)件次,、開庭排期沖突避讓服務(wù)353.7萬(wàn)件次,,便利律師參與訴訟。支持律師調(diào)解工作,,律師參與調(diào)解糾紛77萬(wàn)件,,調(diào)解成功率64.6%;參與申訴信訪案件聽證6713件,,占比67.8%,。
四、以抓改革促管理強(qiáng)隊(duì)伍保障嚴(yán)格公正司法
鞏固深化司法體制改革,,加強(qiáng)審判管理,,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。
融合推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),。鞏固拓展主題教育成果,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,,以黨建帶隊(duì)建促審判,,做實(shí)從政治上看、從法治上辦。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,促進(jìn)法院干警在遵規(guī)守紀(jì)中擔(dān)當(dāng)作為,。依托“人民法院大講堂”、“法官講壇”等平臺(tái),,線上線下培訓(xùn)498萬(wàn)人次,。完善法官依法履職保障機(jī)制,營(yíng)造想干事,、能干事,、干成事的濃厚氛圍。深入開展向鮑衛(wèi)忠,、韓旭輝等英模學(xué)習(xí)活動(dòng),,激勵(lì)廣大法院干警堅(jiān)守為民初心、堅(jiān)定法治信仰,,涌現(xiàn)出丁宇翔,、余崇斌等一大批先進(jìn)典型。王佳佳,、陳聲歡等17名司法人員忠誠(chéng)履職,,獻(xiàn)出寶貴生命。
落實(shí)和完善司法責(zé)任制,。制定人民法院“六五改革綱要”,,落實(shí)和完善合議、審判委員會(huì)等制度,,成立最高人民法院法官懲戒委員會(huì),,做到權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)督有效,。強(qiáng)化辦案中履行審判監(jiān)督責(zé)任,,各級(jí)法院院庭長(zhǎng)辦案1113.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)7.6%,;閱核案件1202.7萬(wàn)件,,經(jīng)閱核案件上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛瘦^同期均值分別低0.78個(gè)和0.74個(gè)百分點(diǎn),。上級(jí)法院提級(jí)審理新類型、具有指導(dǎo)意義的案件2950件,,同比增長(zhǎng)33.8%,,更好發(fā)揮統(tǒng)一裁判尺度作用。
深化和規(guī)范司法公開,。及時(shí)向當(dāng)事人,、律師等公開審判流程節(jié)點(diǎn)信息15.3億項(xiàng);上網(wǎng)公布裁判文書969萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)92.7%,,讓訴訟在陽(yáng)光下進(jìn)行,。會(huì)同人民日?qǐng)?bào)社、新華社,、中央廣播電視總臺(tái)等加強(qiáng)法治宣傳和以案釋法,,開設(shè)融媒體法治專欄《說(shuō)法》,舉辦“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2024年度十大案件”宣傳活動(dòng),。發(fā)布指導(dǎo)性案例4批23件,、典型案例67批613件。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人民法院案例庫(kù),,入庫(kù)案例4700余件,,對(duì)常見(jiàn)罪名和案由實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成為法官裁判重要參考,、各界學(xué)法用法查閱平臺(tái),。“行人闖紅燈致他人被軋身亡案”,,判決闖紅燈行人構(gòu)成交通肇事罪,,遵守交通規(guī)則、確因躲避不及致人死亡的機(jī)動(dòng)車司機(jī)不擔(dān)責(zé),;“患者在醫(yī)院開水間摔傷案”,,判決盡到安全保障義務(wù)并及時(shí)提供救助的醫(yī)院不擔(dān)責(zé);“樓上住戶廚房改廁所案”,,判令恢復(fù)原狀,,彰顯權(quán)利行使不能違背公序良俗。小案件,、依法理,、講情理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、社會(huì)主義法治精神,。
深化完善最高人民法院巡回法庭工作機(jī)制。最高人民法院巡回法庭設(shè)立以來(lái),,始終錨定“審判機(jī)關(guān)重心下移,、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟”,,累計(jì)收案8.8萬(wàn)件,,依法審理了一大批社會(huì)關(guān)注、疑難復(fù)雜的影響性案件,,辦理涉訴信訪41.8萬(wàn)件,。2024年以來(lái),,探索推動(dòng)更多類型、數(shù)量的案件到巡回法庭,、當(dāng)事人所在地巡回審理,、聽證,持續(xù)完善就地解紛,、咨詢答復(fù),、訴訟引導(dǎo)等工作,進(jìn)一步做實(shí),、做優(yōu)群眾“家門口的最高人民法院”,。
做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,。精簡(jiǎn)優(yōu)化管理指標(biāo),,切實(shí)為基層減負(fù);深度開展數(shù)據(jù)會(huì)商,,檢視解決問(wèn)題,,審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)向好�,!鞍�-件比”下降0.04,,上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛史謩e下降0.66個(gè)和0.04個(gè)百分點(diǎn),,民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率下降,,減少衍生案件99.2萬(wàn)件,當(dāng)事人感受更好,、獲得感更實(shí),。強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo)。制定司法解釋15件,,促進(jìn)法律統(tǒng)一適用,。建好、用好“法答網(wǎng)”,,累計(jì)提問(wèn)75.3萬(wàn)件,、答疑69.4萬(wàn)件,成為司法答疑,、調(diào)研指導(dǎo)的“直通車”,。數(shù)字法院賦能提質(zhì)增效。推動(dòng)全國(guó)法院在“一張網(wǎng)”,、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公,,促進(jìn)信息系統(tǒng)集約集成、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,。研發(fā)應(yīng)用人工智能輔助審判系統(tǒng),,推動(dòng)科技創(chuàng)新與司法工作穩(wěn)慎融合。
縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任,,自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。最高人民法院17名干警因違紀(jì)違法被查處,,地方各級(jí)法院1211名干警因利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法被查處,。加強(qiáng)法院離職人員從業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,,405.4萬(wàn)人次記錄報(bào)告相關(guān)信息共617.7萬(wàn)條,,同比分別增長(zhǎng)2.3倍、2.2倍,。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),。最高人民法院聯(lián)系幫扶106家工作相對(duì)薄弱基層法院,四級(jí)法院與當(dāng)?shù)攸h委,、政府共商“脫薄”舉措,,以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層法院全面建強(qiáng)。河北,、內(nèi)蒙古,、吉林、上海,、浙江,、安徽、湖北,、甘肅,、寧夏等地在轄區(qū)法院系統(tǒng)內(nèi)跨域調(diào)整政法專項(xiàng)編制2834個(gè),充分發(fā)揮編制使用效益,。遼寧省委和省政府大力支持,,為人案矛盾突出的60個(gè)基層法院一次性釋放537個(gè)政法專項(xiàng)編制,支持新聘1039名書記員充實(shí)到審判一線,。選派231名優(yōu)秀干部援藏援疆援青,。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng),。
五,、自覺(jué)接受監(jiān)督
深入踐行全過(guò)程人民民主,切實(shí)把體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益,、激發(fā)人民創(chuàng)造活力落實(shí)到司法審判各方面,,在自覺(jué)接受監(jiān)督下嚴(yán)格公正司法。
依法接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真落實(shí)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神,,堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng),,邀請(qǐng)10名全國(guó)人大代表,、6個(gè)中央和國(guó)家有關(guān)單位共商辦理重點(diǎn)督辦建議;共辦理代表建議360件,、代表審議意見(jiàn)4305條,、日常建議349件,及時(shí)把意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)可行的司法政策和舉措,。向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告行政審判工作情況,,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察法院,、專題調(diào)研,、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行等3737人次,,在接受監(jiān)督中改進(jìn)工作,。落實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解、加大對(duì)青少年關(guān)愛(ài)保護(hù)力度等代表意見(jiàn)建議,,相關(guān)工作進(jìn)一步做實(shí),、做優(yōu)。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督,。辦理全國(guó)政協(xié)提案180件,,走訪、接待全國(guó)政協(xié)委員273人次,,完善意見(jiàn)建議采納,、落實(shí)、反饋機(jī)制,。參加全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì),,共商助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)同民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通,,專門召開座談會(huì)通報(bào)工作,聽取意見(jiàn)建議,,廣泛凝聚共識(shí),,群策群力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。
依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,。公正審理抗訴案件10301件,,依法改判4212件,,同比分別下降6.1%、8.4%,。探索建立民事行政抗訴,、再審檢察建議案件相互通報(bào)和矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。就民法典婚姻家庭編,、預(yù)付式消費(fèi)等司法解釋向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。認(rèn)真聽取特約監(jiān)督員和特邀咨詢員意見(jiàn)建議,。保障人民陪審員依法履職,、參審案件93.3萬(wàn)件。
各位代表,,人民法院工作取得發(fā)展進(jìn)步,,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,,得益于全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,、國(guó)務(wù)院大力支持、全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督,,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),、最高人民檢察院監(jiān)督,各民主黨派,、工商聯(lián),、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士民主監(jiān)督支持,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、全國(guó)人大代表,、全國(guó)政協(xié)委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾熱忱關(guān)心,、支持和幫助,。在此,我謹(jǐn)代表最高人民法院表示衷心感謝,!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,,與黨和人民要求相比,法院工作還有許多不足,。一是以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)人民法院各項(xiàng)建設(shè)做得還不夠?qū)�,,司法審判政治效果、法律效果,、社�?huì)效果有機(jī)統(tǒng)一仍需加倍努力,。二是對(duì)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的認(rèn)識(shí)與踐行要不斷深化,,服務(wù)保障的時(shí)度效還需提升。三是案件總量持續(xù)增大,、矛盾糾紛更為復(fù)雜情況下,,定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正的司法能力,、素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng),。四是公正司法體制機(jī)制還不夠健全,一些影響司法公正,、制約司法效能的問(wèn)題亟需深化改革促進(jìn)解決,。五是法院干警中的違紀(jì)違法問(wèn)題教訓(xùn)深刻,全面從嚴(yán)管黨治院任重道遠(yuǎn),、不容松懈,。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,,全力推動(dòng)解決,。
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,。人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議部署,不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作,,切實(shí)維護(hù)公平正義,,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù),。
第一,,穩(wěn)中求進(jìn),緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,。深入開展反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,。服務(wù)打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),。嚴(yán)懲涉槍涉爆、盜搶騙,、黃賭毒等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪。加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度,。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),,依法懲治資本市場(chǎng)違法犯罪。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,積極參與、助力社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè),。依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng),、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),,堅(jiān)決糾治違規(guī)異地執(zhí)法司法、趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題,,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促推法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)建設(shè),。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)造,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。支持人工智能等規(guī)范發(fā)展,。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),,提升涉外司法效能。依法反制非法制裁和“長(zhǎng)臂管轄”,,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),。促推綠色低碳發(fā)展。監(jiān)督,、支持依法行政,。依法保障國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),切實(shí)維護(hù)軍人軍屬、軍隊(duì)文職人員,、退役軍人合法權(quán)益,。加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)徟袌?zhí)行工作,服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,。加強(qiáng)婚姻家庭,、養(yǎng)老育幼,、助殘扶弱,、勞動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)者權(quán)益等民生司法保障,。強(qiáng)化未成年人權(quán)益司法保護(hù)和犯罪預(yù)防治理,。依法保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。強(qiáng)化港澳臺(tái)僑同胞權(quán)益保護(hù),。
第二,,守正創(chuàng)新,健全公正司法體制機(jī)制,。堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,,積極穩(wěn)妥實(shí)施人民法院“六五改革綱要”。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,做實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究,。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,。深化落實(shí)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流,。推動(dòng)深化行政案件級(jí)別管轄、集中管轄,、異地管轄改革,。深化審執(zhí)分離改革,完善執(zhí)行監(jiān)督制度,。推動(dòng)完善國(guó)家賠償制度,,加強(qiáng)司法救助。推動(dòng)完善涉外民事法律關(guān)系中當(dāng)事人依法約定管轄,、選擇適用域外法等司法審判制度,。深化和規(guī)范司法公開。加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院建設(shè),,做好援藏援疆援青工作,,支持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)法院建設(shè),。加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè),推進(jìn)“庫(kù)網(wǎng)”融合,,強(qiáng)化科學(xué)管理,,促推審判執(zhí)行不斷提質(zhì)增效。
第三,嚴(yán)管厚愛(ài),,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍,。堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治院,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化紀(jì)律教育機(jī)制,。踐行全過(guò)程人民民主,,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督,。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),。優(yōu)化法官逐級(jí)遴選機(jī)制,,推進(jìn)員額編制動(dòng)態(tài)調(diào)整。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、金融、破產(chǎn),、涉外,、海事、環(huán)境資源等專業(yè)審判人才庫(kù),,完善中長(zhǎng)期優(yōu)秀人才培養(yǎng)規(guī)劃,,與高校共同培養(yǎng)社會(huì)主義法治人才。加強(qiáng)司法人員依法履職保障,。落實(shí)風(fēng)腐同查同治要求,,久久為功狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,永葆公正廉潔司法鮮明底色,。
各位代表,,新征程上,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,落實(shí)本次會(huì)議要求,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,、干字當(dāng)頭,,充分發(fā)揮審判職能作用,為推進(jìn)全面依法治國(guó),、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家,,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),!
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