精準發(fā)力保交樓
更新時間：2024-1-25 10:44:41 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
保交樓事關(guān)群眾切身利益，保的是民生,，穩(wěn)定的是民心,。2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時指出，“做好保交樓,、保民生,、保穩(wěn)定工作”,。
近期，新華社記者走訪多地,，實地了解保交樓情況,。記者在調(diào)研中看到，多數(shù)項目已復(fù)工續(xù)建,，一幢幢樓房重啟建成,、陸續(xù)交房，越來越多期盼已久的群眾喬遷新居,。對于一些困難較多的項目,，各地也在千方百計推進項目建設(shè)、回應(yīng)群眾關(guān)切,。
全力推進,，保交樓工作取得明顯成效
湖北黃石最后一個保交樓項目東楚御景近日完成了交付，記者跟著業(yè)主曾冬到新房看他進行最后驗收,。
“除了細節(jié)上有一點瑕疵,，總體上我對房子挺滿意的，懸著的心總算放下了,�,！痹瑱z查完各個房間后對記者說。在后續(xù)隨訪中他告訴記者,，2023年12月中下旬,，開發(fā)商通知可以隨時去辦理房產(chǎn)證，他打算春節(jié)過后去辦理,，并計劃今年搬進去住,。
一個個項目背后，是成千上萬業(yè)主的殷切期盼,。湖北省黃石市住建局副局長程超說,，隨著東楚御景項目的交付，黃石市保交樓項目交付率達到100%,，共交付住房8489套,，并能夠100%實現(xiàn)交房即辦證。
在云南昆明,，多次停工的學(xué)府康城一期項目1650套房屋近日完成了交付,。
“項目多次停工，直到國家支持資金進來后,，項目施工才加快運轉(zhuǎn)起來,，等待一年的延期后我們終于拿到了新房。”業(yè)主王先生說,。
王先生所說的國家支持資金是2022年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部、人民銀行等有關(guān)部門聯(lián)合推出的保交樓專項借款,。
近兩年來,，部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險、一些在建項目逾期難交付,。2022年7月,，中央政治局會議首次提出“保交樓、穩(wěn)民生”,。此后,，國家層面通過政策性銀行安排3500億元專項借款撬動，并鼓勵商業(yè)銀行配套支持貸款跟進,，支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付,。
各部門加大保交樓工作支持力度，出臺了相關(guān)配套政策措施,。近期,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知,，更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求,。
“保交樓、保民生,、保穩(wěn)定”,，各地狠抓落實，推動工作取得了階段性成效,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人介紹,，目前，保交樓專項借款項目總體復(fù)工率達到99.9%,。截至2023年末,，350萬套保交樓項目已實現(xiàn)交付超300萬套，交付率超過86%,。
該負責(zé)人表示,，保交樓工作的順利推進，帶動房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工進度加快,。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2023年，全國房屋竣工面積約10億平方米,，增長17%。其中，住宅竣工面積7.2億平方米,，增長17.2%,。
多管齊下，復(fù)工打好“攻堅戰(zhàn)”
各地保交樓項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),，首當(dāng)其沖要面臨兩道“關(guān)卡”：項目籌資難題,、債務(wù)糾紛處置問題。
記者近期在湖南省株洲市采訪了解到,，株洲市保交樓最難啃的“硬骨頭”之一,，是華晨公司項目。
兩年前,，華晨公司一度深陷負債泥潭,，關(guān)聯(lián)訴訟導(dǎo)致賬戶被凍結(jié)，11個在建項目停工不能交房,，各類矛盾交織,，產(chǎn)生一連串“多米諾骨牌效應(yīng)”。
業(yè)主說——“我的婚房怎么辦,！”“攢了大半輩子的錢難道要打水漂,？我們就等著這套房呢！”
建筑商說——“我們再也不敢往項目里填一分錢了,！”“拖欠的材料錢不到位,，我們絕不開工！”
面對華晨公司危局,，株洲市積極制定實施相關(guān)融資方案,，多管齊下采取措施后，華晨公司有效解決資金問題,，目前在株洲,、長沙的多個項目已全部復(fù)工。
記者在調(diào)研中觀察到,，做好保交樓工作,，需對風(fēng)險項目做到早發(fā)現(xiàn)、早研判,、早介入,，及早制定時間表、路線圖,。
一方面,，保資產(chǎn)、籌資金,，為項目復(fù)工建設(shè)“輸血造血”,。以專項借款為撬動,，協(xié)調(diào)新增配套融資；對涉嫌挪用,、惡意抽逃資金等違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)開展立案偵查，及時追回相關(guān)資金用于后續(xù)建設(shè),；通過項目兼并購,、存量房銷售等方式加大資產(chǎn)處置力度，籌措復(fù)工所需資金,；督促開發(fā)企業(yè)加速回籠分期付款等在途資金,，確保籌措資金與建設(shè)進度相匹配,。
另一方面,，“新老劃斷”清除復(fù)工“絆腳石”。保交樓項目所面臨的復(fù)雜債務(wù)糾紛是復(fù)工的一大“攔路虎”,。湖北省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長李劍等多位保交樓工作人員向記者表示,，“讓施工單位在沒有結(jié)清舊賬的情況下復(fù)工是非常困難的，但一直陷在前期債務(wù)糾紛中,，后面的損失會更大,。”很多地方采取購買保交樓項目,、爭取配套融資等措施保障建設(shè)資金,，消除施工方顧慮，保證復(fù)工后按工程進度付款,，并嚴格落實資金閉環(huán)管理要求,，做到專款專用,。
力保交付,，合力啃下“硬骨頭”
在重慶大渡口區(qū)綠地城四五號地塊項目、兩江新區(qū)中國摩項目,，記者在智慧工地視頻系統(tǒng)中看到,，項目施工人數(shù)、項目建設(shè)進度等信息在大屏幕上一一顯示,。專班工作人員的工作就是每天核查這些信息,，并到各個工地進行相應(yīng)巡查。
“我們通過線上線下的巡查方式來確保項目建設(shè)進度,，切實做到全復(fù)工,、開滿工�,！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委開發(fā)處處長黃玉官說,，市專班與區(qū)縣政府負責(zé)人簽訂《保交樓穩(wěn)民生責(zé)任書》,，通過“一通報、二約談,、三考核”方式進一步加快推動項目建設(shè)交付,。
記者在調(diào)研中了解到，每個項目的情況千差萬別,，精準施策很重要。在各地保交樓工作中,，許多地方對全部項目進行摸底,，并成立工作專班，實行高位推動,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同,，壓實責(zé)任鏈條。
徹底完成好保交樓任務(wù)需要克服不少困難,。針對一些保交樓項目存在的由于債權(quán)債務(wù)糾紛,，拒不配合驗收備案、無法辦理產(chǎn)權(quán)證的問題,，不少地方拿出了“容缺驗收,、容缺辦證”的辦法。
在福建連城,，恒大悅瀾灣項目分三期建設(shè),，其中一、二期已于去年6月份完成建設(shè),，但由于相關(guān)款項未支付清楚等問題,，五方責(zé)任主體不配合工程質(zhì)量竣工驗收，導(dǎo)致項目竣工驗收及產(chǎn)權(quán)證辦理推進困難,。
連城遇到的“攔路虎”代表了各地保交樓項目在交付過程中遇到的普遍困難,。
記者在采訪中了解到，目前,，各地正在千方百計尋求解決問題的方案,。安徽等地采用“容缺辦理”方式，對交付的項目實行“交房即辦證”,。連城采取“鑒定交付”的驗收模式,，由建設(shè)單位委托鑒定機構(gòu)對一、二期每一個已完工的單位工程進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,，并用鑒定報告代替五方責(zé)任主體確認的工程質(zhì)量驗收報告,。對于其他專項驗收如消防、規(guī)劃,、人防,、檔案等方面則采取分期分批的容缺驗收方式,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任浦湛說，各方全力以赴推進保交樓工作,，這對保障購房人權(quán)益,、積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險、修復(fù)購房者信心等方面都起到了積極作用,。2024年,，保交樓工作進入攻堅期，仍需各方站在政治高度,，群策群力,、攻堅克難，把最后的“硬骨頭”解決好,，把人民群眾的合法權(quán)益保障好,。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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保交樓事關(guān)群眾切身利益，保的是民生,，穩(wěn)定的是民心,。2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時指出，“做好保交樓,、保民生,、保穩(wěn)定工作”。
近期,，新華社記者走訪多地,，實地了解保交樓情況。記者在調(diào)研中看到,，多數(shù)項目已復(fù)工續(xù)建,，一幢幢樓房重啟建成、陸續(xù)交房,，越來越多期盼已久的群眾喬遷新居,。對于一些困難較多的項目，各地也在千方百計推進項目建設(shè),、回應(yīng)群眾關(guān)切,。
全力推進，保交樓工作取得明顯成效
湖北黃石最后一個保交樓項目東楚御景近日完成了交付,，記者跟著業(yè)主曾冬到新房看他進行最后驗收,。
“除了細節(jié)上有一點瑕疵，總體上我對房子挺滿意的,，懸著的心總算放下了,�,！痹瑱z查完各個房間后對記者說。在后續(xù)隨訪中他告訴記者,，2023年12月中下旬,，開發(fā)商通知可以隨時去辦理房產(chǎn)證，他打算春節(jié)過后去辦理,，并計劃今年搬進去住,。
一個個項目背后，是成千上萬業(yè)主的殷切期盼,。湖北省黃石市住建局副局長程超說,，隨著東楚御景項目的交付，黃石市保交樓項目交付率達到100%,，共交付住房8489套,，并能夠100%實現(xiàn)交房即辦證。
在云南昆明,，多次停工的學(xué)府康城一期項目1650套房屋近日完成了交付,。
“項目多次停工，直到國家支持資金進來后,，項目施工才加快運轉(zhuǎn)起來,，等待一年的延期后我們終于拿到了新房�,！睒I(yè)主王先生說,。
王先生所說的國家支持資金是2022年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部,、人民銀行等有關(guān)部門聯(lián)合推出的保交樓專項借款,。
近兩年來，部分房企出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險,、一些在建項目逾期難交付,。2022年7月，中央政治局會議首次提出“保交樓,、穩(wěn)民生”,。此后，國家層面通過政策性銀行安排3500億元專項借款撬動,，并鼓勵商業(yè)銀行配套支持貸款跟進,，支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付。
各部門加大保交樓工作支持力度,，出臺了相關(guān)配套政策措施,。近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知,，更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求,。
“保交樓、保民生,、保穩(wěn)定”,，各地狠抓落實，推動工作取得了階段性成效,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人介紹,，目前，保交樓專項借款項目總體復(fù)工率達到99.9%,。截至2023年末,，350萬套保交樓項目已實現(xiàn)交付超300萬套，交付率超過86%,。
該負責(zé)人表示,，保交樓工作的順利推進，帶動房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工進度加快,。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2023年，全國房屋竣工面積約10億平方米,，增長17%。其中,，住宅竣工面積7.2億平方米,，增長17.2%。
多管齊下,，復(fù)工打好“攻堅戰(zhàn)”
各地保交樓項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),，首當(dāng)其沖要面臨兩道“關(guān)卡”：項目籌資難題、債務(wù)糾紛處置問題,。
記者近期在湖南省株洲市采訪了解到,，株洲市保交樓最難啃的“硬骨頭”之一，是華晨公司項目,。
兩年前,，華晨公司一度深陷負債泥潭，關(guān)聯(lián)訴訟導(dǎo)致賬戶被凍結(jié),，11個在建項目停工不能交房,，各類矛盾交織，產(chǎn)生一連串“多米諾骨牌效應(yīng)”,。
業(yè)主說——“我的婚房怎么辦,！”“攢了大半輩子的錢難道要打水漂？我們就等著這套房呢,！”
建筑商說——“我們再也不敢往項目里填一分錢了,！”“拖欠的材料錢不到位,，我們絕不開工！”
面對華晨公司危局,，株洲市積極制定實施相關(guān)融資方案,，多管齊下采取措施后，華晨公司有效解決資金問題,，目前在株洲,、長沙的多個項目已全部復(fù)工。
記者在調(diào)研中觀察到,，做好保交樓工作,，需對風(fēng)險項目做到早發(fā)現(xiàn)、早研判,、早介入,，及早制定時間表、路線圖,。
一方面,，保資產(chǎn)、籌資金,，為項目復(fù)工建設(shè)“輸血造血”,。以專項借款為撬動，協(xié)調(diào)新增配套融資,；對涉嫌挪用,、惡意抽逃資金等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)開展立案偵查,，及時追回相關(guān)資金用于后續(xù)建設(shè),；通過項目兼并購、存量房銷售等方式加大資產(chǎn)處置力度,，籌措復(fù)工所需資金,；督促開發(fā)企業(yè)加速回籠分期付款等在途資金，確�,；I措資金與建設(shè)進度相匹配,。
另一方面，“新老劃斷”清除復(fù)工“絆腳石”,。保交樓項目所面臨的復(fù)雜債務(wù)糾紛是復(fù)工的一大“攔路虎”,。湖北省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長李劍等多位保交樓工作人員向記者表示，“讓施工單位在沒有結(jié)清舊賬的情況下復(fù)工是非常困難的,，但一直陷在前期債務(wù)糾紛中,，后面的損失會更大。”很多地方采取購買保交樓項目,、爭取配套融資等措施保障建設(shè)資金,，消除施工方顧慮，保證復(fù)工后按工程進度付款,，并嚴格落實資金閉環(huán)管理要求,，做到專款專用,。
力保交付,，合力啃下“硬骨頭”
在重慶大渡口區(qū)綠地城四五號地塊項目、兩江新區(qū)中國摩項目,，記者在智慧工地視頻系統(tǒng)中看到,，項目施工人數(shù)、項目建設(shè)進度等信息在大屏幕上一一顯示,。專班工作人員的工作就是每天核查這些信息,，并到各個工地進行相應(yīng)巡查。
“我們通過線上線下的巡查方式來確保項目建設(shè)進度,，切實做到全復(fù)工,、開滿工�,！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委開發(fā)處處長黃玉官說,，市專班與區(qū)縣政府負責(zé)人簽訂《保交樓穩(wěn)民生責(zé)任書》，通過“一通報,、二約談,、三考核”方式進一步加快推動項目建設(shè)交付。
記者在調(diào)研中了解到,，每個項目的情況千差萬別，精準施策很重要,。在各地保交樓工作中,，許多地方對全部項目進行摸底，并成立工作專班,，實行高位推動,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，壓實責(zé)任鏈條,。
徹底完成好保交樓任務(wù)需要克服不少困難,。針對一些保交樓項目存在的由于債權(quán)債務(wù)糾紛，拒不配合驗收備案,、無法辦理產(chǎn)權(quán)證的問題,，不少地方拿出了“容缺驗收、容缺辦證”的辦法。
在福建連城,，恒大悅瀾灣項目分三期建設(shè),，其中一、二期已于去年6月份完成建設(shè),，但由于相關(guān)款項未支付清楚等問題,，五方責(zé)任主體不配合工程質(zhì)量竣工驗收，導(dǎo)致項目竣工驗收及產(chǎn)權(quán)證辦理推進困難,。
連城遇到的“攔路虎”代表了各地保交樓項目在交付過程中遇到的普遍困難,。
記者在采訪中了解到，目前,，各地正在千方百計尋求解決問題的方案,。安徽等地采用“容缺辦理”方式，對交付的項目實行“交房即辦證”,。連城采取“鑒定交付”的驗收模式,，由建設(shè)單位委托鑒定機構(gòu)對一、二期每一個已完工的單位工程進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,，并用鑒定報告代替五方責(zé)任主體確認的工程質(zhì)量驗收報告,。對于其他專項驗收如消防、規(guī)劃,、人防,、檔案等方面則采取分期分批的容缺驗收方式。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任浦湛說,，各方全力以赴推進保交樓工作,，這對保障購房人權(quán)益、積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,、修復(fù)購房者信心等方面都起到了積極作用,。2024年，保交樓工作進入攻堅期,，仍需各方站在政治高度,，群策群力、攻堅克難,，把最后的“硬骨頭”解決好,，把人民群眾的合法權(quán)益保障好。
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