開局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎樣,？中國產(chǎn)能過剩了嗎,？國家發(fā)展改革委詳解經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題
更新時(shí)間：2024-4-18 10:43:22 來源：新華社
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經(jīng)濟(jì)頻道
圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、投資情況,、產(chǎn)能利用等熱點(diǎn)問題,，國新辦17日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng),。
一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步,、良好開局
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)表示，今年以來中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢,，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步,、良好開局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有升,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),，企業(yè)效益、就業(yè)收入,、市場預(yù)期平穩(wěn)改善,。“三駕馬車”拉動(dòng)更加協(xié)調(diào),，內(nèi)需主動(dòng)力作用持續(xù)顯現(xiàn),，一季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為85.5%；凈出口拉動(dòng)作用增強(qiáng),，外需貢獻(xiàn)率從上季的-3.1%轉(zhuǎn)為14.5%,。
展望二季度，袁達(dá)說關(guān)鍵是抓落實(shí),，突出做好三件事：更高效率推動(dòng)落實(shí)既定政策和重點(diǎn)任務(wù),，加快推進(jìn)實(shí)施設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)等重大部署,；更大力度推進(jìn)解決主要矛盾和問題,，綜合運(yùn)用擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給,、深化改革,、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備等措施，促進(jìn)物價(jià)運(yùn)行在合理水平,；更高質(zhì)量做好重大政策謀劃和預(yù)研儲(chǔ)備,，根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境變化和形勢發(fā)展需要,，做好重大政策的預(yù)研謀劃。
中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超三成
國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示,，今年以來,，國家發(fā)展改革委抓緊推動(dòng)各項(xiàng)投資工作，積極擴(kuò)大有效益的投資,。加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,，截至目前已下達(dá)超2000億元，占全年比重超30%,，將進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行,，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管，持續(xù)提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益,。
此外,，劉蘇社介紹已完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。他說,，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工,，國家發(fā)展改革委對地方報(bào)來項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān),，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作,，目前已推送給財(cái)政部并反饋給各地方，財(cái)政部正在對項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核,，各地也在提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,。總的看,，這批初步篩選通過的項(xiàng)目數(shù)量充足,、資金需求較大，為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ),。
產(chǎn)能利用率有望逐步回升
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，一季度全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為73.6%。國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東回應(yīng)稱,，從歷史數(shù)據(jù)看,，中國產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)比較大，一季度產(chǎn)能利用率相對低一些,，四季度相對高一些,，這與春節(jié)假期等因素相關(guān)。初步分析,，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升,。
金賢東指出，產(chǎn)能問題要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),，客觀,、辯證看待,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供需平衡是相對的,，不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場競爭和優(yōu)勝劣汰,�,！坝行┓矫姘旬a(chǎn)能問題與國際貿(mào)易掛鉤，認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過剩了,，這是站不住腳的,。”金賢東說,，中國每年大量進(jìn)口芯片,、飛機(jī)、大豆,、原油等商品,，也不能說明這些商品的出口國都產(chǎn)能過剩。不同國家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大一些,，在其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能小一些,，是由各國的比較優(yōu)勢決定的。
加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程
袁達(dá)介紹,，今年一季度,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢向好,，工業(yè)生產(chǎn)增速加快,，民間投資潛力持續(xù)釋放，一季度民間投資增長0.5%,，民營企業(yè)外貿(mào)增速明顯快于整體水平,，一季度以人民幣計(jì)價(jià)的民營企業(yè)進(jìn)出口增長10.7%，比整體進(jìn)出口增速快5.7個(gè)百分點(diǎn),，所占比重達(dá)54.3%,。
袁達(dá)表示，國家發(fā)展改革委近期組織召開了全國優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議,，部署2024年重點(diǎn)工作,。下一步將強(qiáng)化法治保障，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,；切實(shí)解決企業(yè)問題,，建好用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，形成收集,、辦理,、反饋,、跟蹤問效的工作合力和落實(shí)閉環(huán)；持續(xù)營造良好氛圍,，落實(shí)好常態(tài)化溝通交流機(jī)制,，定期組織召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大現(xiàn)場會(huì)。
消費(fèi)有望保持平穩(wěn)升級,、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢
金賢東介紹,，今年以來，我國消費(fèi)市場總體恢復(fù)良好,。展望全年,，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策帶動(dòng)下,，各地方各領(lǐng)域不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，支撐消費(fèi)增長的積極因素在增多,，消費(fèi)有望保持平穩(wěn)升級,、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢。
金賢東說,，下一步將重點(diǎn)抓三方面工作：穩(wěn)就業(yè)促增收,，切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，組織開展促進(jìn)青年就業(yè)三年行動(dòng),，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,，推動(dòng)居民工資收入合理平穩(wěn)增長；擴(kuò)需求優(yōu)供給,，持續(xù)打造消費(fèi)新增長點(diǎn),，配合有關(guān)部門積極做好消費(fèi)品以舊換新等工作；重權(quán)益守底線,，著力營造放心消費(fèi)環(huán)境,，配合相關(guān)部門持續(xù)完善消費(fèi)者投訴和維權(quán)機(jī)制，加快形成放心消費(fèi)制度閉環(huán),。
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一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步,、良好開局
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)表示，今年以來中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢,，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步,、良好開局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)中有升,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),，企業(yè)效益、就業(yè)收入,、市場預(yù)期平穩(wěn)改善,。“三駕馬車”拉動(dòng)更加協(xié)調(diào),，內(nèi)需主動(dòng)力作用持續(xù)顯現(xiàn),，一季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為85.5%；凈出口拉動(dòng)作用增強(qiáng),，外需貢獻(xiàn)率從上季的-3.1%轉(zhuǎn)為14.5%,。
展望二季度，袁達(dá)說關(guān)鍵是抓落實(shí),，突出做好三件事：更高效率推動(dòng)落實(shí)既定政策和重點(diǎn)任務(wù),，加快推進(jìn)實(shí)施設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)等重大部署,；更大力度推進(jìn)解決主要矛盾和問題,，綜合運(yùn)用擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給,、深化改革,、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備等措施，促進(jìn)物價(jià)運(yùn)行在合理水平,；更高質(zhì)量做好重大政策謀劃和預(yù)研儲(chǔ)備,，根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境變化和形勢發(fā)展需要，做好重大政策的預(yù)研謀劃,。
中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超三成
國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社表示,，今年以來，國家發(fā)展改革委抓緊推動(dòng)各項(xiàng)投資工作，積極擴(kuò)大有效益的投資,。加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,，截至目前已下達(dá)超2000億元，占全年比重超30%,，將進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行,，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管，持續(xù)提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益,。
此外,，劉蘇社介紹已完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。他說,，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工,，國家發(fā)展改革委對地方報(bào)來項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān),，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作,，目前已推送給財(cái)政部并反饋給各地方，財(cái)政部正在對項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核,，各地也在提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,�,？偟目�,，這批初步篩選通過的項(xiàng)目數(shù)量充足、資金需求較大,，為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ),。
產(chǎn)能利用率有望逐步回升
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為73.6%,。國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東回應(yīng)稱,，從歷史數(shù)據(jù)看，中國產(chǎn)能利用率的季度波動(dòng)比較大,，一季度產(chǎn)能利用率相對低一些,，四季度相對高一些，這與春節(jié)假期等因素相關(guān),。初步分析,，今后幾個(gè)季度產(chǎn)能利用率有望逐步回升。
金賢東指出,，產(chǎn)能問題要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),，客觀、辯證看待,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，供需平衡是相對的，不平衡是普遍的，適度的產(chǎn)大于需有利于市場競爭和優(yōu)勝劣汰,�,！坝行┓矫姘旬a(chǎn)能問題與國際貿(mào)易掛鉤，認(rèn)為出口商品多了就是產(chǎn)能過剩了,，這是站不住腳的,。”金賢東說,，中國每年大量進(jìn)口芯片,、飛機(jī)、大豆,、原油等商品,，也不能說明這些商品的出口國都產(chǎn)能過剩。不同國家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大一些,，在其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能小一些,，是由各國的比較優(yōu)勢決定的。
加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程
袁達(dá)介紹,，今年一季度,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢向好,，工業(yè)生產(chǎn)增速加快,，民間投資潛力持續(xù)釋放，一季度民間投資增長0.5%,，民營企業(yè)外貿(mào)增速明顯快于整體水平,，一季度以人民幣計(jì)價(jià)的民營企業(yè)進(jìn)出口增長10.7%，比整體進(jìn)出口增速快5.7個(gè)百分點(diǎn),，所占比重達(dá)54.3%,。
袁達(dá)表示，國家發(fā)展改革委近期組織召開了全國優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議,，部署2024年重點(diǎn)工作,。下一步將強(qiáng)化法治保障，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,；切實(shí)解決企業(yè)問題,，建好用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，形成收集,、辦理,、反饋、跟蹤問效的工作合力和落實(shí)閉環(huán),；持續(xù)營造良好氛圍,，落實(shí)好常態(tài)化溝通交流機(jī)制,，定期組織召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大現(xiàn)場會(huì)。
消費(fèi)有望保持平穩(wěn)升級,、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢
金賢東介紹,，今年以來，我國消費(fèi)市場總體恢復(fù)良好,。展望全年,，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策帶動(dòng)下,，各地方各領(lǐng)域不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，支撐消費(fèi)增長的積極因素在增多,，消費(fèi)有望保持平穩(wěn)升級,、穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢。
金賢東說,，下一步將重點(diǎn)抓三方面工作：穩(wěn)就業(yè)促增收,，切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，組織開展促進(jìn)青年就業(yè)三年行動(dòng),，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,，推動(dòng)居民工資收入合理平穩(wěn)增長；擴(kuò)需求優(yōu)供給,，持續(xù)打造消費(fèi)新增長點(diǎn),，配合有關(guān)部門積極做好消費(fèi)品以舊換新等工作；重權(quán)益守底線,，著力營造放心消費(fèi)環(huán)境,，配合相關(guān)部門持續(xù)完善消費(fèi)者投訴和維權(quán)機(jī)制,，加快形成放心消費(fèi)制度閉環(huán),。
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