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大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

2024/6/24 11:09:13 來源：新華社

　　5月份，全國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%,，智能無人飛行器制造行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)75%,，智能車載設(shè)備制造行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.7%……最新發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”中的一系列數(shù)據(jù)，折射出各地加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極態(tài)勢(shì),。

　　如何避免認(rèn)知誤區(qū),，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵？因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，各地各行業(yè)如何找準(zhǔn)主攻方向,？

　　新華社24日推出“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請(qǐng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán),、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅,、深圳市前海管理局副局長(zhǎng)王錦俠同臺(tái)共話，結(jié)合新華社記者近日參加“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪活動(dòng)見聞,，圍繞大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力展開探討。

　　把準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)涵　做好創(chuàng)新這篇大文章

　　紡織業(yè)長(zhǎng)出“智慧”大腦,、低空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,、AI與農(nóng)作物“對(duì)話”……記者近日隨“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”采訪團(tuán)調(diào)研時(shí)感受到，各地紛紛把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力放在重要位置上,，加快以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，彰顯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力。

　　準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,，才能科學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐,。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動(dòng)能,，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”……習(xí)近平總書記一系列重要論述,，清晰闡明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵,。

　　黃漢權(quán)在“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”訪談時(shí)說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記在我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)的重要?dú)v史關(guān)口提出的重大命題,，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,。

　　“現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)存在,，而且已經(jīng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展形成重大的支撐力和推動(dòng)力,。這就需要我們從理論上進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)、總結(jié),、概括新質(zhì)生產(chǎn)力,，從而更好來指導(dǎo)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐�,！秉S漢權(quán)說,。

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，意味著我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從過去依靠資源要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。

　　在這一背景下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力無疑是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、科技強(qiáng)國的必然要求,。

　　劉冬梅在訪談中指出，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是一種先進(jìn)生產(chǎn)力,。先進(jìn)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的核心區(qū)別是蘊(yùn)含了新的科學(xué)技術(shù)知識(shí),，突出表現(xiàn)為新技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散。

　　在她看來,，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心,，通過科技創(chuàng)新，特別是突破性,、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)能；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體,，通過依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，從而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的安全性和韌性,。

　　“顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”“科技服務(wù)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”——王錦俠在訪談中用三個(gè)關(guān)鍵詞來分析培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新實(shí)踐：顛覆性技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí),，科技服務(wù)業(yè)為生產(chǎn)力由“舊質(zhì)”變“新質(zhì)”提供保障,，未來產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

　　當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，我國發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)有所減弱,。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇,。”黃漢權(quán)說,。

　　劉冬梅分析,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入快速發(fā)展期，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)變革和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,。我國科技創(chuàng)新面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,，只有加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，才能搶抓機(jī)遇,。

　　王錦俠認(rèn)為,，要面向科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明,、產(chǎn)業(yè)新方向,、企業(yè)新模式、設(shè)備新制造,、商業(yè)新服務(wù),，前瞻部署新賽道、創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品,、壯大產(chǎn)業(yè)主體,、豐富應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系,。

　　當(dāng)前,，我國科技發(fā)展取得重大進(jìn)步，但在基礎(chǔ)研究,、重要領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)以及科技資源的整合方面還存在一些短板和弱項(xiàng),。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，整合科技資源,、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，走出一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路,�,！秉S漢權(quán)說,。

　　走出認(rèn)知誤區(qū)　因地制宜找準(zhǔn)著力點(diǎn)

　　習(xí)近平總書記提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

　　如何做到因地制宜,？記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各地各行業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,，仍有不少問題與困惑,。

　　“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只適合在發(fā)達(dá)地區(qū)嗎,？”“新質(zhì)生產(chǎn)力除了科技創(chuàng)新還有什么,？”……解答這些來自基層的問題，專家們表示,，應(yīng)警惕關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)認(rèn)知“誤區(qū)”,。

　　第一個(gè)誤區(qū)，以為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，沒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)什么事,。

　　“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,�,！秉S漢權(quán)認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用新技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí),，也能夠形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基本盤，也是我國產(chǎn)業(yè)最大底座,，約占整個(gè)產(chǎn)業(yè)80%,，如果忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)造成產(chǎn)業(yè)的斷檔,。

　　舞動(dòng)的機(jī)械臂、高效的無人行車……記者日前走進(jìn)位于上海的寶鋼股份寶山基地,，傳統(tǒng)的鋼鐵生產(chǎn)廠房早已轉(zhuǎn)型升級(jí),，工廠外不遠(yuǎn)處的動(dòng)物園飼養(yǎng)著孔雀和梅花鹿，這些“小哨兵”敏感地“監(jiān)測(cè)”著園區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,。

　　劉冬梅表示,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是相輔相成,、互塑共融的關(guān)系,，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)割裂來談,，如果沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)將面臨斷鏈的危險(xiǎn),。

　　第二個(gè)誤區(qū)，以為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只能在科技創(chuàng)新集中的地區(qū),。

　　“科技創(chuàng)新集中區(qū)域有人才底蘊(yùn),、技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，但不意味著欠發(fā)達(dá)地區(qū)就沒有機(jī)會(huì),�,！秉S漢權(quán)說，中西部地區(qū)也有比較優(yōu)勢(shì),，可以因地制宜根據(jù)產(chǎn)業(yè)稟賦有針對(duì)性地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，也可以在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)新技術(shù)，通過政策的優(yōu)惠配套,，集聚先進(jìn)的要素和資源發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

　　青海的風(fēng)光、安徽的汽車,、湖南的裝備,、湖北的電子、江西的航空……記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，中西部地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也有特色基礎(chǔ),。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一定要因地制宜、各取所長(zhǎng),�,！眲⒍氛f，各地可依據(jù)各自創(chuàng)新水平找準(zhǔn)著力點(diǎn),。

　　她舉例說,，北京、上海,、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心,，可以在依靠顛覆性技術(shù)突破搶抓未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇方面發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用；武漢,、西安,、成渝等具有全國影響力的創(chuàng)新中心除了做未來產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，更重要的是通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,，同時(shí)發(fā)揮對(duì)于中西部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,；一系列區(qū)域性科技創(chuàng)新中心可以在依靠技術(shù)升級(jí)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮更大作用。

　　第三個(gè)誤區(qū),，以為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力僅僅是依靠科技創(chuàng)新就行了,。

　　黃漢權(quán)說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面要靠科技創(chuàng)新,，另一方面要重視管理和制度創(chuàng)新。如果沒有管理和制度創(chuàng)新,，科技創(chuàng)新也很難取得突破,。要通過進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)管理和制度創(chuàng)新，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

　　全面深化改革　讓各類要素順暢流動(dòng)

　　“對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力仍缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)”“支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)”“對(duì)于國際人才創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支持體系還不健全”……專家們表示,，實(shí)踐中一些地方培育新質(zhì)生產(chǎn)力仍然存在障礙，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是創(chuàng)新命題,，也是改革命題,。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，給前海帶來了持續(xù)超常規(guī),、跨越式,、高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇�,！蓖蹂\俠介紹,，前海累計(jì)推出835項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中在國家層面復(fù)制推廣93項(xiàng),，廣東省復(fù)制推廣111項(xiàng),。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革,，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,。

　　黃漢權(quán)說，當(dāng)前科技創(chuàng)新中原創(chuàng)性的,、顛覆性的創(chuàng)新成果相對(duì)較少,，要通過深化科技體制改革加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，完善科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,，更好讓科研人員心無旁騖地從事基礎(chǔ)研究,。

　　“提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要進(jìn)一步明確推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù),�,！眲⒍氛f，尤其對(duì)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新,、人才工作機(jī)制創(chuàng)新等都提出了明確的改革任務(wù)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在人,。

　　黃漢權(quán)認(rèn)為,，科技的源頭是人才，要推動(dòng)科技,、教育,、人才的一體化改革，使得教育的課程設(shè)置,、人才培養(yǎng)模式更有利于培養(yǎng)具有批判性,、創(chuàng)新性思維的人才，為促進(jìn)科技創(chuàng)新,、特別是顛覆性科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和支撐,。

　　“我國的研發(fā)人員總量世界第一，但從人才結(jié)構(gòu)來看,，還不能滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需求,。”劉冬梅說,，一方面,，要建立更良好的開放創(chuàng)新生態(tài)，吸引更多更高水平的國際科研人員來華工作和生活,；另一方面,，要以培養(yǎng)未來的科學(xué)家、大國工匠,、工程師等各類人才為導(dǎo)向,，推動(dòng)人才教育培育體制改革。

　　專家們表示,，中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，不僅有利于自身高質(zhì)量發(fā)展，也為全球發(fā)展注入活力,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年前4個(gè)月，在前海注冊(cè)的外資企業(yè)達(dá)489家,，同比增幅達(dá)42.6%,，注冊(cè)資本金同比增加226%。目前,，前海已有11156家外資企業(yè),，注冊(cè)總資本金達(dá)10668億元。

　　“前海迎來外資企業(yè)投資熱潮,，正是得益于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新實(shí)踐,。”王錦俠表示，中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，將給在華外資企業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展機(jī)遇,。

　　劉冬梅表示，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)已連續(xù)多年超過30%,。中國在開放的條件下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，不僅有助于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈安全，對(duì)于與世界共享中國技術(shù)創(chuàng)新成果,、共同創(chuàng)造人類更加美好的未來都具有重要意義,。

　　新征程上，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,，用好“因地制宜”的方法論,，中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既有利于自身重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，也將為全球注入發(fā)展新動(dòng)能,。

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