邊陲小鎮(zhèn)加快打造國際口岸城市
更新時間：2024/10/23 11:14:05 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
一大早，等待出境前往老撾的人員在磨憨出入境邊防檢查站排起長隊。今年以來，磨憨口岸日均驗放量由去年的4000余人次增至今年的7200余人次,，驗放來自108個國家和地區(qū)的出入境人員已逾200萬人次,。
“昆明托管磨憨,，打破體制,、機制,、政策壁壘,，成效明顯�,！敝欣夏ズザ〗�(jīng)濟合作區(qū)管委會主任陳瑞斌說,，這個邊陲小鎮(zhèn)打造國際口岸城市的步伐穩(wěn)健有力，正迅速成長為對外開放的新高地,。
云南省會昆明是我國面向南亞東南亞開放的重要門戶,、“一帶一路”建設(shè)的前沿樞紐；磨憨地處中老鐵路,、昆曼國際公路的關(guān)鍵節(jié)點,，是我國通往老撾的國家級陸路口岸——兩地分別位于中老鐵路國內(nèi)段兩個節(jié)點，相隔千里,。2022年4月,，昆明全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市,。
“這是云南和昆明主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,、加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的具體行動�,！痹颇鲜∥Ｎ�,、昆明市委書記劉洪建說，我們推動資源向磨憨集中,、政策向磨憨傾斜,，以再造一座新城的魄力推動磨憨國際口岸城市建設(shè)，打造我國面向南亞東南亞輻射中心重要支點,。
大通道帶動大物流,，進一步推動貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2021年12月,，中老鐵路正式開通運營,，磨憨成為這條“黃金大通道”的重要樞紐。昆明托管磨憨后,，率先推出“鐵路快通”模式,，縮短磨憨鐵路口岸的通關(guān)時間，提升貿(mào)易便利化水平,。
記者在磨憨鐵路口岸看到,，貨場應(yīng)用了數(shù)字化管理，工作人員通過指揮中心遠程操作無人駕駛車輛，提升工作效率并降低運營成本,。磨憨站黨總支書記自力說,，以前靠人力操作十分耗時，現(xiàn)在通過數(shù)字化手段,，通關(guān)時間大幅縮短,，由開通初期的48小時至72小時縮短至4個多小時。
不僅僅是貨物,，人員往來也越來越便利,。游客來到磨憨,，辦理相關(guān)手續(xù)后,，持護照從磨憨通關(guān)用時約1分鐘，游客感覺“很方便,，很快捷”,。“磨憨口岸打造智慧化模式,，人員和車輛出入境便利快捷,。”磨憨出入境邊防檢查站勤務(wù)指揮中心值班長楊俊說,。
“磨憨發(fā)展駛?cè)搿燔嚨馈�,。”陳瑞斌說,，托管后,，省級層面下放30多項行政職權(quán)，擴大托管區(qū)的管理權(quán)限,，每年給予18億元資金支持,；市級層面出臺招商引資優(yōu)惠政策，年配套資金13億元,。人流,、物流、信息流和資金流的不斷匯聚,，磨憨產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易得到快速發(fā)展,。
一系列改革措施使磨憨逐漸成為云南面向東南亞開放的重要窗口�,！把刂欣蟽蓢鴩尘�兩邊跨境圍網(wǎng),，按‘分線監(jiān)管’的原則，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)互通,�,！敝欣夏ズザ〗�(jīng)濟合作區(qū)管委會副主任龔云尊說，圍網(wǎng)封關(guān)和“分線監(jiān)管”政策落地后，圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)將享有兩國政策疊加優(yōu)勢,，實現(xiàn)投資,、貿(mào)易、資金,、運輸,、人員從業(yè)自由，信息快捷連通,，享有產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展的最高自由度,。
據(jù)介紹，政策落地后會在投資,、貿(mào)易,、資金、運輸,、人員從業(yè)等方面為中老兩國人民帶來便利和實惠,。龔云尊說，“兩國一園”是邊貿(mào)工作的創(chuàng)新舉措,，立足中老雙方資源稟賦,，充分發(fā)揮國內(nèi)國際兩個市場的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)展,、互利共贏。
此外,，昆明創(chuàng)新東西部協(xié)作模式,，依托磨憨把滬滇協(xié)作從扶貧幫扶上升到產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建沿邊—內(nèi)地—沿海的區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展格局,，為東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出示范�,！拔覀円娮C國際口岸城市加快從‘紙上’落到‘地上’,，發(fā)展勢頭強勁有力�,！鄙虾ＥR港集團云南磨憨滬滇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理叢小粟說,，雙方合作共建的滬滇臨港昆明科技城建成開園，已有45家企業(yè)簽約入駐,。
東盟大道車水馬龍,，全國各地的車牌不時映入眼簾，項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立,，口岸上出入境人員來來往往,。磨憨發(fā)展和建設(shè)一片火熱，“搶時間、拼進度”,，國際口岸城市“骨架”拉開,，“面孔”變美。
磨憨鎮(zhèn)的人口由托管前的2萬人增至3.7萬人,，今年1月至8月進出口貨運總量達666.02萬噸,，同比增長19.51%；進出口貨值總額達370.1億元,，同比增長17.03%……
“昆明托管磨憨,，不僅為產(chǎn)業(yè)承接和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的動力，也為邊境地區(qū)帶來了更好的生活條件和發(fā)展機遇,�,！标惾鸨笳f。
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“昆明托管磨憨，打破體制,、機制,、政策壁壘，成效明顯,�,！敝欣夏ズザ〗�(jīng)濟合作區(qū)管委會主任陳瑞斌說，這個邊陲小鎮(zhèn)打造國際口岸城市的步伐穩(wěn)健有力,，正迅速成長為對外開放的新高地,。
云南省會昆明是我國面向南亞東南亞開放的重要門戶、“一帶一路”建設(shè)的前沿樞紐,；磨憨地處中老鐵路,、昆曼國際公路的關(guān)鍵節(jié)點，是我國通往老撾的國家級陸路口岸——兩地分別位于中老鐵路國內(nèi)段兩個節(jié)點,，相隔千里,。2022年4月，昆明全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn),，成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市,。
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不僅僅是貨物,，人員往來也越來越便利,。游客來到磨憨,，辦理相關(guān)手續(xù)后，持護照從磨憨通關(guān)用時約1分鐘,，游客感覺“很方便,，很快捷”�,！澳ズ┛诎洞蛟熘腔刍Ｊ�,，人員和車輛出入境便利快捷�,！蹦ズ┏鋈刖尺叿罊z查站勤務(wù)指揮中心值班長楊俊說,。
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一系列改革措施使磨憨逐漸成為云南面向東南亞開放的重要窗口�,！把刂欣蟽蓢鴩尘�兩邊跨境圍網(wǎng),，按‘分線監(jiān)管’的原則，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)互通,�,！敝欣夏ズザ〗�(jīng)濟合作區(qū)管委會副主任龔云尊說，圍網(wǎng)封關(guān)和“分線監(jiān)管”政策落地后,，圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)將享有兩國政策疊加優(yōu)勢,，實現(xiàn)投資、貿(mào)易,、資金,、運輸、人員從業(yè)自由,，信息快捷連通,，享有產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展的最高自由度。
據(jù)介紹,，政策落地后會在投資,、貿(mào)易、資金,、運輸,、人員從業(yè)等方面為中老兩國人民帶來便利和實惠。龔云尊說,，“兩國一園”是邊貿(mào)工作的創(chuàng)新舉措,，立足中老雙方資源稟賦，充分發(fā)揮國內(nèi)國際兩個市場的優(yōu)勢,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)展、互利共贏,。
此外,，昆明創(chuàng)新東西部協(xié)作模式，依托磨憨把滬滇協(xié)作從扶貧幫扶上升到產(chǎn)業(yè)合作,，構(gòu)建沿邊—內(nèi)地—沿海的區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展格局,，為東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出示范�,！拔覀円娮C國際口岸城市加快從‘紙上’落到‘地上’,，發(fā)展勢頭強勁有力�,！鄙虾ＥR港集團云南磨憨滬滇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理叢小粟說,，雙方合作共建的滬滇臨港昆明科技城建成開園，已有45家企業(yè)簽約入駐,。
東盟大道車水馬龍,，全國各地的車牌不時映入眼簾，項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立,，口岸上出入境人員來來往往,。磨憨發(fā)展和建設(shè)一片火熱，“搶時間,、拼進度”,，國際口岸城市“骨架”拉開，“面孔”變美,。
磨憨鎮(zhèn)的人口由托管前的2萬人增至3.7萬人,，今年1月至8月進出口貨運總量達666.02萬噸，同比增長19.51%,；進出口貨值總額達370.1億元,，同比增長17.03%……
“昆明托管磨憨，不僅為產(chǎn)業(yè)承接和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的動力,，也為邊境地區(qū)帶來了更好的生活條件和發(fā)展機遇,。”陳瑞斌說,。
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