應對形勢新變化 助企紓困穩(wěn)外貿(mào)
更新時間：2024/11/25 16:14:38 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》于近日公開發(fā)布,。措施出臺基于哪些考慮,？將幫助外貿(mào)企業(yè)解決哪些實際困難？商務部等部門有關負責人在22日舉行的國務院政策例行吹風會上，詳細介紹有關情況,。
推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十屆三中全會提出，強化貿(mào)易政策和財稅,、金融,、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，打造貿(mào)易強國制度支撐和政策支持體系,，加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,，積極應對貿(mào)易數(shù)字化,、綠色化趨勢。商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文說,，出臺政策措施就是落實黨中央決策部署,、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項具體舉措。
與此同時,，應對國際貿(mào)易形勢變化,，推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難，也是重要因素,。
王受文說,，最近幾年，全球化遭遇逆流,，貿(mào)易保護主義盛行,。1995年至2014年這20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多,，但在過去10年,，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來,，我國外貿(mào)保持穩(wěn)定增長勢頭,，但從8月以來增速有所放緩。
“商務部對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況進行密切跟蹤和調(diào)研,，企業(yè)反映現(xiàn)在出口信用保險覆蓋面需要進一步擴大,，中小企業(yè)外貿(mào)融資遇到了一定困難，在海運運輸方面也遇到了一些瓶頸,，出臺這些政策也是為了緩解和解決這些外貿(mào)企業(yè)的困難,。”他說,。
加大金融支持力度
“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”置于九方面措施之首,。措施提出，加大對專精特新“小巨人”,、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度,。加強外貿(mào)領域信貸投放。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算,。幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平。
中國人民銀行國際司負責人劉曄介紹,，在金融支持穩(wěn)外貿(mào)方面,，注重降低實體經(jīng)濟的融資成本，引導金融機構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)提升企業(yè)匯率風險管理服務,，持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境,。下一步，將持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展力度,，推動對外貿(mào)易持續(xù)向好,。
談及當下及明年人民幣匯率走勢，劉曄說,，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,。匯率影響因素是多元的,，受各國經(jīng)濟形勢走勢分化,、地緣政治變化以及國際金融市場波動等各種因素影響,，未來人民幣匯率可能會保持雙向波動態(tài)勢,。
她說,，中國人民銀行將繼續(xù)堅持市場在匯率形成中的決定性作用,，保持匯率彈性，同時強化預期引導,，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
培育外貿(mào)新動能
跨境電商是國際貿(mào)易的有生力量,。措施提出，促進跨境電商發(fā)展,。持續(xù)推進海外智慧物流平臺建設,。支持有條件的地方探索建設跨境電商服務平臺，為企業(yè)提供海外法務,、稅務資源等對接服務,。
王受文表示，下一步，將加強供需對接,，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會、供需對接會,；幫助企業(yè)培訓,，提高合規(guī)能力；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶,，鼓勵平臺企業(yè),、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶，與全國165個跨境電商綜試區(qū)進行合作,。
綠色貿(mào)易是外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)升級的新動能。措施提出,，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口,。推動綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易,、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展,。
海關總署綜合業(yè)務司負責人林少濱表示，海關將繼續(xù)打好政策指導,、便利通關,、技術(shù)標準服務等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,，支持保稅維修,、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，進一步激發(fā)外貿(mào)增長活力。
王受文說,，商務部將會同相關部門制定出臺拓展綠色貿(mào)易的專門政策文件,，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。與此同時,，還將持續(xù)優(yōu)化服務平臺,、專題培訓等公共服務，加強外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力,。
保稅維修作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài),，業(yè)務規(guī)模持續(xù)攀升、維修范圍不斷擴大,。王受文說,，下一步將推動出臺新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，進一步擴大產(chǎn)品目錄,；準備出臺自貿(mào)試驗區(qū)保稅維修管理規(guī)定及維修產(chǎn)品目錄,，進一步擴大開放范圍,；在綜合保稅區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū)之外,，推動一些高技術(shù)含量,、高附加值項目的保稅維修試點落地,；持續(xù)擴大維修產(chǎn)品范圍,。
強化外貿(mào)企業(yè)服務保障
措施提出，吸引和便利商務人員跨境往來。穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定,。支持重點貿(mào)易伙伴商務人員來華。
近段時間以來,，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措,，不斷改進外籍人士來華體驗。外交部領事司負責人童學軍介紹，今年第三季度，外國人入境818.6萬人次,，同比上升48.8%；其中，通過免簽入境488.5萬人次,，同比上升78.6%,。下一步,，外交部將進一步優(yōu)化免簽入境政策,，為中外人員尤其是商務人員往來創(chuàng)造更多便利。
今年以來,，紅海,、蘇伊士運河,、巴拿馬運河等關鍵海運通道都遇阻，一些國家港口發(fā)生工人罷工事件,，國際貿(mào)易海運市場受到擾動,。措施提出，支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,。
王受文說，在已采取措施基礎之上,，下一步準備會同交通運輸部門組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運輸公司開展對接,，使海運運輸?shù)墓┬桦p方能夠更好匹配需求；鼓勵航運公司開發(fā)線上平臺,，滿足中小企業(yè)訂艙需求,；會同相關部門，特別是海運主管部門,，指導航運公司優(yōu)化航線布局,，保障拉美、中東,、東南亞這些熱門航線的運力供給,。
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推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十屆三中全會提出,，強化貿(mào)易政策和財稅、金融,、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,，打造貿(mào)易強國制度支撐和政策支持體系，加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,，積極應對貿(mào)易數(shù)字化,、綠色化趨勢。商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文說,，出臺政策措施就是落實黨中央決策部署,、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項具體舉措。
與此同時,，應對國際貿(mào)易形勢變化,，推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難，也是重要因素,。
王受文說,，最近幾年，全球化遭遇逆流,，貿(mào)易保護主義盛行。1995年至2014年這20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多,，但在過去10年,，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來,，我國外貿(mào)保持穩(wěn)定增長勢頭,，但從8月以來增速有所放緩。
“商務部對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況進行密切跟蹤和調(diào)研,，企業(yè)反映現(xiàn)在出口信用保險覆蓋面需要進一步擴大,，中小企業(yè)外貿(mào)融資遇到了一定困難，在海運運輸方面也遇到了一些瓶頸,，出臺這些政策也是為了緩解和解決這些外貿(mào)企業(yè)的困難,。”他說,。
加大金融支持力度
“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”置于九方面措施之首,。措施提出，加大對專精特新“小巨人”,、“隱形冠軍”等企業(yè)的承保支持力度,。加強外貿(mào)領域信貸投放。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算,。幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平,。
中國人民銀行國際司負責人劉曄介紹，在金融支持穩(wěn)外貿(mào)方面,，注重降低實體經(jīng)濟的融資成本,，引導金融機構(gòu)加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度，持續(xù)提升企業(yè)匯率風險管理服務,，持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣結(jié)算環(huán)境,。下一步，將持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展力度,，推動對外貿(mào)易持續(xù)向好,。
談及當下及明年人民幣匯率走勢，劉曄說,，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,。匯率影響因素是多元的，受各國經(jīng)濟形勢走勢分化,、地緣政治變化以及國際金融市場波動等各種因素影響,，未來人民幣匯率可能會保持雙向波動態(tài)勢。
她說,，中國人民銀行將繼續(xù)堅持市場在匯率形成中的決定性作用,，保持匯率彈性，同時強化預期引導，堅決防范匯率超調(diào)風險,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
培育外貿(mào)新動能
跨境電商是國際貿(mào)易的有生力量。措施提出,，促進跨境電商發(fā)展,。持續(xù)推進海外智慧物流平臺建設。支持有條件的地方探索建設跨境電商服務平臺,，為企業(yè)提供海外法務,、稅務資源等對接服務。
王受文表示,，下一步,，將加強供需對接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會,、供需對接會,；幫助企業(yè)培訓，提高合規(guī)能力,；大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶,，鼓勵平臺企業(yè)、鏈主企業(yè)深入地方特色產(chǎn)業(yè)帶,，與全國165個跨境電商綜試區(qū)進行合作,。
綠色貿(mào)易是外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級的新動能,。措施提出,，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。推動綠色貿(mào)易,、邊民互市貿(mào)易,、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。
海關總署綜合業(yè)務司負責人林少濱表示,，海關將繼續(xù)打好政策指導,、便利通關、技術(shù)標準服務等“組合拳”,，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,，支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，進一步激發(fā)外貿(mào)增長活力,。
王受文說，商務部將會同相關部門制定出臺拓展綠色貿(mào)易的專門政策文件,，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。與此同時,，還將持續(xù)優(yōu)化服務平臺、專題培訓等公共服務,，加強外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力,。
保稅維修作為外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，業(yè)務規(guī)模持續(xù)攀升,、維修范圍不斷擴大。王受文說,，下一步將推動出臺新一批綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄,，進一步擴大產(chǎn)品目錄；準備出臺自貿(mào)試驗區(qū)保稅維修管理規(guī)定及維修產(chǎn)品目錄,，進一步擴大開放范圍,；在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)之外,，推動一些高技術(shù)含量,、高附加值項目的保稅維修試點落地；持續(xù)擴大維修產(chǎn)品范圍,。
強化外貿(mào)企業(yè)服務保障
措施提出,，吸引和便利商務人員跨境往來。穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定,。支持重點貿(mào)易伙伴商務人員來華,。
近段時間以來，外交部持續(xù)推出簽證便利化舉措,，不斷改進外籍人士來華體驗,。外交部領事司負責人童學軍介紹，今年第三季度,，外國人入境818.6萬人次,，同比上升48.8%；其中,，通過免簽入境488.5萬人次,，同比上升78.6%。下一步,，外交部將進一步優(yōu)化免簽入境政策,，為中外人員尤其是商務人員往來創(chuàng)造更多便利。
今年以來,，紅海,、蘇伊士運河、巴拿馬運河等關鍵海運通道都遇阻,，一些國家港口發(fā)生工人罷工事件,，國際貿(mào)易海運市場受到擾動,。措施提出，支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作,。
王受文說,，在已采取措施基礎之上，下一步準備會同交通運輸部門組織地方外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)運輸公司開展對接,，使海運運輸?shù)墓┬桦p方能夠更好匹配需求,；鼓勵航運公司開發(fā)線上平臺，滿足中小企業(yè)訂艙需求,；會同相關部門,，特別是海運主管部門，指導航運公司優(yōu)化航線布局,，保障拉美,、中東、東南亞這些熱門航線的運力供給,。
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