16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聚焦兩項財政政策工具作出部署:優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制,,研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措,。
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,,擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,。
要實行地方政府專項債券投向領(lǐng)域“負面清單”管理,,允許用于土地儲備,、支持收購存量商品房用作保障性住房,,擴大用作項目資本金范圍;要優(yōu)化項目審核和管理機制,,適度增加地方政府自主權(quán)和靈活性,;要強化專項債券全流程管理……當日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制作出部署。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,,實行投向領(lǐng)域“負面清單”管理,、優(yōu)化項目審核和管理機制等部署,有助于解決當前專項債發(fā)行使用中的難點堵點,,進一步優(yōu)化專項債運行管理,,推動盡早形成實物工作量,提升債券資金使用效益,。
要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系,,突出政府引導(dǎo)和政策性定位,按照市場化,、法治化,、專業(yè)化原則規(guī)范運作政府投資基金,更好服務(wù)國家發(fā)展大局,;要發(fā)展壯大長期資本,、耐心資本,完善不同類型基金差異化管理機制,;要健全權(quán)責一致,、激勵約束相容的責任機制……會議研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措。
“這些政策舉措將促進政府投資基金運行更加優(yōu)化,、管理更加科學(xué),,更好發(fā)揮‘四兩撥千斤’的作用,帶動更多社會資本投入,,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。”何代欣說。
何代欣表示,,此次會議對專項債,、政府投資基金等財政政策工具作出新部署,體現(xiàn)了財政政策將持續(xù)用力,、更加給力,,對于進一步提高投資效益、擴大國內(nèi)需求具有積極意義,,將為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐,。