李亦博在全市城市工作會議上強(qiáng)調(diào)
完善城市功能 提升城市品質(zhì) 增強(qiáng)城市活力 努力把焦作建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園 劉冰主持
完善城市功能 提升城市品質(zhì) 增強(qiáng)城市活力 努力把焦作建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園 劉冰主持
更新時間：2024/10/30 10:04:09 來源：焦作日報(bào)
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10月29日,，全市城市工作會議召開，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,，認(rèn)真落實(shí)全省城市工作暨土地保護(hù)利用工作會議精神,，動員全市上下聚力美好城市建設(shè)，不斷完善城市功能,、提升城市品質(zhì),、增強(qiáng)城市活力，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，努力把城市建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園,，為打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。市委書記李亦博出席并講話,，市委副書記,、市長劉冰主持，市人大常委會主任李民生出席,。
李亦博指出,，近年來，市委,、市政府堅(jiān)定踐行人民城市人民建,、人民城市為人民理念，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，堅(jiān)定不移補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、提品質(zhì)、增活力,，推動城市空間布局持續(xù)優(yōu)化,，綜合承載能力顯著提升，安全韌性不斷增強(qiáng),，治理管理更加高效,。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，準(zhǔn)確理解把握做好新時代城市工作的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，充分認(rèn)識和尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律,，以對焦作負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，推動城鄉(xiāng)融合,、產(chǎn)城融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美好城市,，讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感、安全感,。
李亦博強(qiáng)調(diào),，要聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施美好城市建設(shè)三年行動,，具體化項(xiàng)目化清單化抓推進(jìn),、抓落實(shí)，加快構(gòu)建空間更加科學(xué),、經(jīng)濟(jì)更加繁榮,、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧,、治理更加高效的城市發(fā)展新格局,。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行，布局好城市空間,。要明晰發(fā)展定位,，統(tǒng)籌考慮我市面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和地理區(qū)位、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、歷史文化等多種因素，著力在全國全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),，在“一區(qū)五城”總體部署中明確方向,，在內(nèi)涵提升中彰顯特色,，在錯位發(fā)展中凝聚合力，科學(xué)確定城市功能定位,，提升城市的影響力,、吸引力和競爭力。要科學(xué)編制規(guī)劃,，堅(jiān)持以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng),，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃體系,，注重設(shè)計(jì)引導(dǎo),，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。要強(qiáng)化剛性約束,，牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,，健全制度機(jī)制，完善規(guī)劃立法,，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)督體系建設(shè),，確保規(guī)劃實(shí)施不跑偏、不走樣,，做到一張藍(lán)圖繪到底,。
要集約高效利用，嚴(yán)格國土空間用途管制,，完善土地優(yōu)先保障機(jī)制,，深化土地要素市場化配置改革，提高存量土地利用效率,，最大程度提高土地綜合承載能力,。
二要堅(jiān)持以產(chǎn)興城，發(fā)展好城市經(jīng)濟(jì),。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,，堅(jiān)持中心城區(qū)“一盤棋”，統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,，推動各城區(qū)走好一體化,、特色化、差異化的協(xié)調(diào)發(fā)展之路,。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，促進(jìn)解放與中站聯(lián)動打造“雙高雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、山陽與馬村聯(lián)動打造都市產(chǎn)業(yè)新高地,，推進(jìn)焦修博武一體化發(fā)展,，以南部懷川高科產(chǎn)業(yè)園,、北部太行新城為著力點(diǎn)，培育城市經(jīng)濟(jì)新的增長極,，加快形成產(chǎn)城融合發(fā)展新格局,。要豐富城市業(yè)態(tài)，堅(jiān)持宜工則工,、宜商則商,，用足用好“樓宇+商圈+園區(qū)+街區(qū)”資源優(yōu)勢，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效,，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，更好釋放城市經(jīng)濟(jì)新活力,。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，圍繞“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群,，堅(jiān)持鏈上發(fā)力,，持續(xù)謀劃實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，著力招引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),，推動重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，為城市經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動能,。
三要堅(jiān)持以人為本,，建設(shè)好城市家園。要加快推進(jìn)城市更新,，加強(qiáng)道路交通體系建設(shè),，推動市政設(shè)施提檔升級，持續(xù)抓好老舊小區(qū)改造,，活化利用歷史文化遺產(chǎn),，著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。要營造良好生態(tài)環(huán)境,，統(tǒng)籌公園游園,、城市水系、生態(tài)廊道和城市綠道布局,，有序拓展藍(lán)綠生態(tài)空間,，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,，建設(shè)人與自然和諧共生的環(huán)境友好型城市,。要提升公共服務(wù)水平，著眼滿足群眾多樣化,、品質(zhì)化,、個性化需要,，探索公共服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局,，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源擴(kuò)容下沉,，讓人民群眾生活更加便利、更有品質(zhì),。要打造安全韌性城市,，全方位開展城市體檢，全要素深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施,，加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，切實(shí)提高城市安全保障能力,。
四要堅(jiān)持建管并重,，治理好城市環(huán)境。要健全城市治理機(jī)制,，聚焦城市安全,、城市運(yùn)行、城市服務(wù)等重點(diǎn),，堅(jiān)持依法促治,，完善決策機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,，構(gòu)建形成多方參與,、多元共治的現(xiàn)代化治理體系。要提升城市治理能力,，加強(qiáng)市容市貌,、市政設(shè)施等分級分類管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè),，強(qiáng)化城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化,、智慧化水平,。要推進(jìn)全民共治共享，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治數(shù)治相結(jié)合的基層治理體系,，引導(dǎo)公眾積極參與城市治理,，探索推廣共治共享模式，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,。
李亦博要求,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，擰緊責(zé)任鏈條，分管市領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,、加強(qiáng)調(diào)度,，美好城市建設(shè)工作專班和職能部門要積極履職、協(xié)同配合,，形成推動美好城市建設(shè)強(qiáng)大合力,。各級黨委政府要扛牢主體責(zé)任，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自抓,、負(fù)總責(zé),，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、群眾共同參與的城市工作格局,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升能力素質(zhì),，加大政策,、資金、人才等要素保障力度,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核獎懲,，扎實(shí)推動美好城市建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見行見效,。
李瑞霞通報(bào)了2023年以來全市城市工作情況,。市住建局、市自然資源和規(guī)劃局,、解放區(qū),、山陽區(qū)、高新區(qū)作交流發(fā)言,。
惠康,、閆小杏、袁家超,、董炳麓,、王朝杰、張一均,、程寶成等出席會議,。
（記者焦嬌、翟倩倩）
總值班：王靜鋒 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：拜利萍 |
編 輯：李潤生 |
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10月29日,，全市城市工作會議召開,，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省城市工作暨土地保護(hù)利用工作會議精神,，動員全市上下聚力美好城市建設(shè),，不斷完善城市功能,、提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市活力,，推動城市邁向高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，努力把城市建設(shè)成為人民群眾的美好幸福家園，為打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐,。市委書記李亦博出席并講話,，市委副書記、市長劉冰主持,，市人大常委會主任李民生出席,。
李亦博指出，近年來,，市委,、市政府堅(jiān)定踐行人民城市人民建、人民城市為人民理念,，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，堅(jiān)定不移補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、提品質(zhì),、增活力，推動城市空間布局持續(xù)優(yōu)化,，綜合承載能力顯著提升,，安全韌性不斷增強(qiáng)，治理管理更加高效,。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,，準(zhǔn)確理解把握做好新時代城市工作的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，充分認(rèn)識和尊重城市發(fā)展的客觀規(guī)律,，以對焦作負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,，推動城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合,、區(qū)域協(xié)調(diào),，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美好城市，讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感,、安全感。
李亦博強(qiáng)調(diào)，要聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)任務(wù),，深入實(shí)施美好城市建設(shè)三年行動,，具體化項(xiàng)目化清單化抓推進(jìn)、抓落實(shí),，加快構(gòu)建空間更加科學(xué),、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生活更加富裕,、生態(tài)更加和諧,、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,，布局好城市空間,。要明晰發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮我市面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和地理區(qū)位,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化等多種因素,，著力在全國全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),，在“一區(qū)五城”總體部署中明確方向，在內(nèi)涵提升中彰顯特色,，在錯位發(fā)展中凝聚合力,，科學(xué)確定城市功能定位，提升城市的影響力,、吸引力和競爭力,。要科學(xué)編制規(guī)劃，堅(jiān)持以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng),，以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ),，完善規(guī)劃體系，注重設(shè)計(jì)引導(dǎo),，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,。要強(qiáng)化剛性約束，牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,，健全制度機(jī)制,，完善規(guī)劃立法，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)督體系建設(shè),，確保規(guī)劃實(shí)施不跑偏,、不走樣，做到一張藍(lán)圖繪到底,。
要集約高效利用,，嚴(yán)格國土空間用途管制,，完善土地優(yōu)先保障機(jī)制，深化土地要素市場化配置改革,，提高存量土地利用效率,，最大程度提高土地綜合承載能力。
二要堅(jiān)持以產(chǎn)興城,，發(fā)展好城市經(jīng)濟(jì),。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持中心城區(qū)“一盤棋”,，統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,，推動各城區(qū)走好一體化、特色化,、差異化的協(xié)調(diào)發(fā)展之路,。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)解放與中站聯(lián)動打造“雙高雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),、山陽與馬村聯(lián)動打造都市產(chǎn)業(yè)新高地,，推進(jìn)焦修博武一體化發(fā)展，以南部懷川高科產(chǎn)業(yè)園,、北部太行新城為著力點(diǎn),，培育城市經(jīng)濟(jì)新的增長極，加快形成產(chǎn)城融合發(fā)展新格局,。要豐富城市業(yè)態(tài),，堅(jiān)持宜工則工、宜商則商,，用足用好“樓宇+商圈+園區(qū)+街區(qū)”資源優(yōu)勢,，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，更好釋放城市經(jīng)濟(jì)新活力,。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,，圍繞“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，堅(jiān)持鏈上發(fā)力,，持續(xù)謀劃實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,，著力招引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,，為城市經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動能。
三要堅(jiān)持以人為本,，建設(shè)好城市家園,。要加快推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)道路交通體系建設(shè),，推動市政設(shè)施提檔升級，持續(xù)抓好老舊小區(qū)改造，活化利用歷史文化遺產(chǎn),，著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。要營造良好生態(tài)環(huán)境,，統(tǒng)籌公園游園,、城市水系、生態(tài)廊道和城市綠道布局,，有序拓展藍(lán)綠生態(tài)空間,，強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,，建設(shè)人與自然和諧共生的環(huán)境友好型城市,。要提升公共服務(wù)水平，著眼滿足群眾多樣化,、品質(zhì)化,、個性化需要，探索公共服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式,，優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局,，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源擴(kuò)容下沉，讓人民群眾生活更加便利,、更有品質(zhì),。要打造安全韌性城市，全方位開展城市體檢,，全要素深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),，切實(shí)提高城市安全保障能力,。
四要堅(jiān)持建管并重，治理好城市環(huán)境,。要健全城市治理機(jī)制,，聚焦城市安全、城市運(yùn)行,、城市服務(wù)等重點(diǎn),，堅(jiān)持依法促治，完善決策機(jī)制,，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,，構(gòu)建形成多方參與,、多元共治的現(xiàn)代化治理體系。要提升城市治理能力,，加強(qiáng)市容市貌,、市政設(shè)施等分級分類管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè),，強(qiáng)化城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化,、智慧化水平,。要推進(jìn)全民共治共享，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治數(shù)治相結(jié)合的基層治理體系,，引導(dǎo)公眾積極參與城市治理,，探索推廣共治共享模式，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體。
李亦博要求,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊責(zé)任鏈條,，分管市領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,、加強(qiáng)調(diào)度，美好城市建設(shè)工作專班和職能部門要積極履職,、協(xié)同配合,，形成推動美好城市建設(shè)強(qiáng)大合力。各級黨委政府要扛牢主體責(zé)任,，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自抓,、負(fù)總責(zé)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、群眾共同參與的城市工作格局。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),、提升能力素質(zhì),，加大政策、資金,、人才等要素保障力度,，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核獎懲，扎實(shí)推動美好城市建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí),、見行見效,。
李瑞霞通報(bào)了2023年以來全市城市工作情況,。市住建局、市自然資源和規(guī)劃局,、解放區(qū),、山陽區(qū)、高新區(qū)作交流發(fā)言,。
惠康,、閆小杏、袁家超,、董炳麓,、王朝杰、張一均,、程寶成等出席會議,。
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