我市“政銀擔保投企”聯(lián)動打造科技金融生態(tài)鏈
更新時間：2024/11/8 15:33:26 來源：焦作日報
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去年以來,，我市健全政策機制,，聚集金融資源，優(yōu)化金融服務,，探索支持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技金融服務模式,，依托財政補助資金降低企業(yè)貸款融資成本，通過銀行,、擔保,、基金等擴充企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難,、融資貴問題,，形成“政銀擔保投企”聯(lián)動的科技金融生態(tài)鏈，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融支撐,。
政府擔當,，金融政策精準發(fā)力。我市先后出臺《金融支持科技創(chuàng)新的實施意見》《中國人民銀行焦作市中心支行關于推進科創(chuàng)金融工作的實施意見》,，著力構建多元化,、多層次的科創(chuàng)金融發(fā)展保障體系。在風險共擔方面,，推出“專精特新?lián)保O立科技融資風險池基金,，用以銀行開展“焦科貸”業(yè)務發(fā)生損失的風險補償,。在政策獎補方面，設立焦作市科技貸款貼息專項資金,，給予財政貼息補助,，單獨設立知識產(chǎn)權專項資金，用于獎勵、補助知識產(chǎn)權示范單位,、專利（商標）質(zhì)押融資費用等,。在政銀企對接方面，探索形成金融支持科技創(chuàng)新“三個精準”模式,，即精準推送名單,、精準分類對接、精準政策支持,，進一步優(yōu)化科技金融政策機制,，推動更多金融要素服務科技創(chuàng)新。在貨幣政策方面,，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具,，鼓勵銀行加大對科技創(chuàng)新和技術改造再貸款資金的運用。全市經(jīng)國家發(fā)改委,、工信部,、科技部審批通過的科技創(chuàng)新和技術改造再貸款項目及企業(yè)數(shù)量居全省前列。截至目前,，我市高新技術企業(yè)貸款余額204.37億元,，同比增長18.86%�,？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額35.87億元,，同比增長27.97%。
銀行有為,，金融活水精準滴灌,。成立專營機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行,，通過信貸支持,、擔保機構實行擔保、政府給予風險補償和激勵相結合的形式,，重點扶持科技型企業(yè)發(fā)展,。為滿足科技型企業(yè)特色融資需求，針對科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點,，我市金融機構加大信用貸款投放力度,。截至目前，我市高新技術企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%,，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個百分點,。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個百分點,。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系,，針對國家,、省級等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng)新推出“人才貸”，根據(jù)不同類型人才提供不同額度的資金支持,；針對高成長性科技企業(yè)開展投貸聯(lián)動,，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過與科技企業(yè)深度合作,，助力企業(yè)發(fā)展壯大,；聚焦知識產(chǎn)權相關行業(yè)特點，上半年建設銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權質(zhì)押貸款445萬元,，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款落地,。
擔保增信，打通企業(yè)融資堵點,。創(chuàng)新政府性融資擔保機構業(yè)務模式,，推出“科技保”,、“專精特新?lián)钡热谫Y擔保產(chǎn)品,，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔深化合作,，創(chuàng)新開展“總對總”批量擔保,，全面取消反擔保。目前在�,？萍夹推髽I(yè)10戶,，金額1207.9萬元，平均擔保費率約為1.25%,。
保險兜底,，緩釋企業(yè)創(chuàng)新風險。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的各種風險,，我市在全國率先開發(fā)專精特新企業(yè)綜合保險,，重點對“專精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務，推廣知識產(chǎn)權保險,、首臺（套）重大技術裝備保險等產(chǎn)品,，開辟科技型企業(yè)保險理賠綠色通道，簡化承保手續(xù),，提高理賠效率,。截至目前，焦作保險行業(yè)共為225家“專精特新”企業(yè)提供風險保障156.53億元,。
創(chuàng)投補足,，拓寬企業(yè)融資渠道。設立焦作通財創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,，規(guī)模4億元,，服務焦作區(qū)域內(nèi)的科技類企業(yè)、項目,。目前,，共支持科技企業(yè)9家，投資額2.08億元,。聚焦投早,、投小、投科技創(chuàng)新前沿,，以組建風投,、種子基金為重點，謀劃設立焦作天使投資基金,，補齊我市政府性投資基金體系短板,，加快構建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
總值班：程紅利 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：郭 劍 |
編 輯：劉鳴捷 |
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去年以來,，我市健全政策機制,，聚集金融資源，優(yōu)化金融服務,，探索支持企業(yè)自主創(chuàng)新的科技金融服務模式,，依托財政補助資金降低企業(yè)貸款融資成本，通過銀行,、擔保,、基金等擴充企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難,、融資貴問題,，形成“政銀擔保投企”聯(lián)動的科技金融生態(tài)鏈，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的金融支撐,。
政府擔當,，金融政策精準發(fā)力。我市先后出臺《金融支持科技創(chuàng)新的實施意見》《中國人民銀行焦作市中心支行關于推進科創(chuàng)金融工作的實施意見》,，著力構建多元化,、多層次的科創(chuàng)金融發(fā)展保障體系。在風險共擔方面,，推出“專精特新?lián)�,，設立科技融資風險池基金，用以銀行開展“焦科貸”業(yè)務發(fā)生損失的風險補償,。在政策獎補方面,，設立焦作市科技貸款貼息專項資金，給予財政貼息補助,，單獨設立知識產(chǎn)權專項資金,，用于獎勵、補助知識產(chǎn)權示范單位,、專利（商標）質(zhì)押融資費用等,。在政銀企對接方面,，探索形成金融支持科技創(chuàng)新“三個精準”模式，即精準推送名單,、精準分類對接,、精準政策支持，進一步優(yōu)化科技金融政策機制,，推動更多金融要素服務科技創(chuàng)新。在貨幣政策方面,，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具,，鼓勵銀行加大對科技創(chuàng)新和技術改造再貸款資金的運用。全市經(jīng)國家發(fā)改委,、工信部,、科技部審批通過的科技創(chuàng)新和技術改造再貸款項目及企業(yè)數(shù)量居全省前列。截至目前,，我市高新技術企業(yè)貸款余額204.37億元,，同比增長18.86%�,？萍夹椭行∑髽I(yè)貸款余額35.87億元,，同比增長27.97%。
銀行有為,，金融活水精準滴灌,。成立專營機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行,，通過信貸支持,、擔保機構實行擔保、政府給予風險補償和激勵相結合的形式,，重點扶持科技型企業(yè)發(fā)展,。為滿足科技型企業(yè)特色融資需求，針對科技型企業(yè)抵（質(zhì)）押品不足的特點,，我市金融機構加大信用貸款投放力度,。截至目前，我市高新技術企業(yè)貸款中信用貸款占比為55.49%,，較全市企業(yè)貸款中信用貸款占比高出23.77個百分點,。我市科技型中小企業(yè)貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業(yè)貸款中信用貸款占比高出14.18個百分點,。為豐富科技金融特色產(chǎn)品體系,，針對國家、省級等人才為法人或股東的企業(yè)創(chuàng)新推出“人才貸”,，根據(jù)不同類型人才提供不同額度的資金支持,；針對高成長性科技企業(yè)開展投貸聯(lián)動,，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過與科技企業(yè)深度合作,，助力企業(yè)發(fā)展壯大,；聚焦知識產(chǎn)權相關行業(yè)特點，上半年建設銀行焦作分行發(fā)放植物新品種權質(zhì)押貸款445萬元,，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款落地,。
擔保增信，打通企業(yè)融資堵點,。創(chuàng)新政府性融資擔保機構業(yè)務模式,，推出“科技保”,、“專精特新?lián)钡热谫Y擔保產(chǎn)品,，為科技型企業(yè)融資提供增信支持。銀擔深化合作,，創(chuàng)新開展“總對總”批量擔保,，全面取消反擔保。目前在�,？萍夹推髽I(yè)10戶,，金額1207.9萬元，平均擔保費率約為1.25%,。
保險兜底,，緩釋企業(yè)創(chuàng)新風險。為幫助科技型企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的各種風險,，我市在全國率先開發(fā)專精特新企業(yè)綜合保險,，重點對“專精特新”中小企業(yè)提供全生命周期金融服務，推廣知識產(chǎn)權保險,、首臺（套）重大技術裝備保險等產(chǎn)品,，開辟科技型企業(yè)保險理賠綠色通道，簡化承保手續(xù),，提高理賠效率,。截至目前，焦作保險行業(yè)共為225家“專精特新”企業(yè)提供風險保障156.53億元,。
創(chuàng)投補足,，拓寬企業(yè)融資渠道。設立焦作通財創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,，規(guī)模4億元,，服務焦作區(qū)域內(nèi)的科技類企業(yè)、項目。目前,，共支持科技企業(yè)9家,，投資額2.08億元。聚焦投早,、投小,、投科技創(chuàng)新前沿，以組建風投,、種子基金為重點,，謀劃設立焦作天使投資基金，補齊我市政府性投資基金體系短板,，加快構建全生命周期基金支持體系,。
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