《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》12月23日?qǐng)?bào)道
河南焦作創(chuàng)新完善專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制 讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效
河南焦作創(chuàng)新完善專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制 讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效
更新時(shí)間：2024/12/24 9:18:15 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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“咱們水廠多久對(duì)水質(zhì)檢測(cè)一次？水質(zhì)能否長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)水以上,？”近日，河南省焦作市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組,，深入該市南水北調(diào)府城水廠,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，鐵紀(jì)護(hù)航“一泓清水永續(xù)北上”,。
焦作是南水北調(diào)中線工程唯一穿城而過(guò)的城市,，該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦涉及南水北調(diào)工程高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題,，具體化確定監(jiān)督清單，精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題,，常態(tài)化推動(dòng)促改促治,，壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)供水安全,、水質(zhì)安全。
強(qiáng)化政治監(jiān)督既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,，也是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要命題,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，將推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的有力舉措,，把黨中央重大決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),，創(chuàng)新完善專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性,、針對(duì)性和實(shí)效性,，確保貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署不偏向、不變通,、不走樣,。
抓住要領(lǐng)、盯住關(guān)鍵,，在見(jiàn)人見(jiàn)事中體現(xiàn)監(jiān)督力度深度
沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目是河南省重點(diǎn)項(xiàng)目,，也是焦作市委市政府今年年初確定的重點(diǎn)工程之一，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義,。
近日,，焦作市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室工作人員再次來(lái)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，走訪了解項(xiàng)目建設(shè)情況,�,！拔覀儑@項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、要素保障,、資金使用,、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度,，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,，為重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)保駕護(hù)航�,！钡谖灞O(jiān)督檢查室主任王軍紅表示,。
政治監(jiān)督具體化,，需要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。焦作市紀(jì)委監(jiān)委積極履行好監(jiān)督專(zhuān)責(zé),，結(jié)合本地具體情況制訂出可量化,、操作性強(qiáng)的監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督任務(wù)和工作要求,，進(jìn)一步將監(jiān)督細(xì)化實(shí)化,。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，該市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)《焦作市紀(jì)委監(jiān)委保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作辦法（試行）》,，督促各縣（市,、區(qū)）和職能部門(mén)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。
“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，結(jié)合實(shí)際明確監(jiān)督發(fā)力點(diǎn)，理順工作流程,，以具體化解決如何‘抓實(shí)’,，以精準(zhǔn)化解決如何‘做深’，以常態(tài)化解決如何‘行遠(yuǎn)’,，讓政治監(jiān)督更加聚焦,、更加有力、更有成效,，切實(shí)保障重大部署,、中心工作落實(shí)落地�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示,。
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的,，必須抓住要領(lǐng),、盯住關(guān)鍵，在見(jiàn)人見(jiàn)事中體現(xiàn)力度,、深度,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督任務(wù),，建立負(fù)面清單,，以保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)“未按規(guī)定時(shí)限推進(jìn)或完成任務(wù),；質(zhì)量不合格,，驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)；在全省,、全市工作落后,，或者被通報(bào)批評(píng)；工作出現(xiàn)重大偏差和失誤,，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,；不如實(shí)向上級(jí)反映和報(bào)告情況，弄虛作假,、隱瞞實(shí)情,，造成不良影響；工作落實(shí)不力的其他情形”等6種情形進(jìn)行清晰界定,，指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟形勢(shì)任務(wù),，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委建立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作專(zhuān)班,，加強(qiáng)與市委督查室、市政府督查室,、市委網(wǎng)信辦,、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,、市12345熱線中心等單位的溝通協(xié)調(diào),，緊盯群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，著力解決“監(jiān)督重點(diǎn)不聚焦”問(wèn)題,。
“涉及全局性、綜合性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,；區(qū)域性、系統(tǒng)性,、行業(yè)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，由相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭；常規(guī)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，由相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé),。”焦作市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐（派出）機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,，確定監(jiān)督重點(diǎn)、抓實(shí)監(jiān)督任務(wù),，堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止,、做選擇、打折扣,、搞變通等突出問(wèn)題,，有效保障黨中央重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
深挖問(wèn)題根源,，制定負(fù)面清單,，明確監(jiān)督重點(diǎn)
“高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)服務(wù)中心主任秦某沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改某工地大面積黃土裸露、未濕法作業(yè)等問(wèn)題,；中站區(qū)朱村街道應(yīng)急辦公室工作人員趙某某排查轄區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題不及時(shí),，對(duì)上級(jí)交辦的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題監(jiān)督整改不力……”前不久，焦作市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市,、縣兩級(jí)共計(jì)10名黨員干部在生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改中不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé),。
政治監(jiān)督是具體的,，重在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn),。焦作市紀(jì)委監(jiān)委圍繞黨中央重大決策部署,，緊跟河南省委、焦作市委工作安排,，緊盯重點(diǎn)崗位,、“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，聚焦教育,、醫(yī)療、環(huán)保等社會(huì)關(guān)注度高,、與群眾利益息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,，圍繞項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo),、招商引資,、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,，確保發(fā)現(xiàn),、糾治問(wèn)題更加精準(zhǔn)。
為破解政治監(jiān)督泛化,、虛化,、隨意化等問(wèn)題，焦作市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造新材料,、綠色食品、高端裝備及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，大氣污染防治攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，制訂專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案,，確保責(zé)任落實(shí)落細(xì)，對(duì)癥下藥打通高質(zhì)量發(fā)展“中梗阻”,。
詢(xún)問(wèn)補(bǔ)貼機(jī)具,、查驗(yàn)領(lǐng)取名單、核對(duì)申領(lǐng)資料……日前,，焦作市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，重點(diǎn)了解惠農(nóng)政策落實(shí)、補(bǔ)貼資金管理使用情況,，深挖細(xì)查截留挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為,�,！盎菝窕蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金量大，資金的流向就是監(jiān)督的方向,，聚焦補(bǔ)貼‘有哪些’‘是多少’‘在哪里’,，我們對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的申報(bào)審批、管理使用,、撥付分配等環(huán)節(jié)進(jìn)行靶向‘體檢’,。”該監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志介紹,。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,，堅(jiān)持靠前監(jiān)督，深挖問(wèn)題根源,，嚴(yán)肅查處在執(zhí)行重大決策,、推進(jìn)重大工作中落實(shí)不力或不落實(shí)，以及背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。制定負(fù)面清單，明確監(jiān)督重點(diǎn),。責(zé)任方面,，重點(diǎn)糾治只表態(tài)、不落實(shí)，打折扣,、搞變通,，隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,，“新官不理舊賬”等不履職或不正確履職問(wèn)題,；作風(fēng)方面，重點(diǎn)糾治不作為,、亂作為,、慢作為、假作為,，不敢斗爭(zhēng),、不愿擔(dān)當(dāng)，消極回避,、浮在表面等形式主義,、官僚主義問(wèn)題；腐敗問(wèn)題方面,，重點(diǎn)糾治貪污賄賂,、職務(wù)侵占，權(quán)力尋租,、利益輸送,，吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)等利用職務(wù)之便謀取私利問(wèn)題,。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委緊盯信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查,、巡察,、審查調(diào)查，以及司法,、審計(jì),、財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，對(duì)監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,，明確監(jiān)督事項(xiàng),、檢查內(nèi)容、完成時(shí)限,，讓監(jiān)督事項(xiàng)更加精準(zhǔn),、監(jiān)督成效更加明顯。
“我們聚焦‘國(guó)之大者’,，認(rèn)真梳理相關(guān)問(wèn)題,，精準(zhǔn)制定負(fù)面清單,。同時(shí)，督導(dǎo)各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際,，制定更具針對(duì)性和操作性的個(gè)性化負(fù)面清單,，進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督責(zé)任�,！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō),。
以案促改促治，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問(wèn)效的監(jiān)督閉環(huán)
政治監(jiān)督不是“單打獨(dú)斗”，要取得好的效果,，需要凝聚監(jiān)督合力,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與執(zhí)法司法、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門(mén)的溝通銜接,，建立線索移交、會(huì)商研判,、成果共享等機(jī)制,，推動(dòng)“攥指成拳”凝聚合力,，不斷增強(qiáng)政治監(jiān)督的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。
整合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力量,，該市紀(jì)委監(jiān)委探索構(gòu)建“扁平一體、條抓塊統(tǒng),、上下貫通”的監(jiān)督責(zé)任格局,，通過(guò)“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案等方式,，下好政治監(jiān)督一盤(pán)棋，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航民生福祉,。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扛牢監(jiān)督責(zé)任,，是確保政治監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,，焦作市紀(jì)委監(jiān)委不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作主動(dòng)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,，以主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),、受理信訪舉報(bào)、接收部門(mén)移交等方式，廣泛收集問(wèn)題線索,；強(qiáng)化“全周期管理”,，加強(qiáng)線索處置，開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)以案促改以案促治,，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問(wèn)效的監(jiān)督閉環(huán),。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室不定期選取對(duì)重點(diǎn)任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不力的突出問(wèn)題和典型案例，加大通報(bào)曝光力度,。各工作專(zhuān)班采取談話提醒,、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等方式，向相關(guān)單位提出整改要求,，督促其開(kāi)展集中整治,、專(zhuān)項(xiàng)治理。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位工作中存在的相關(guān)問(wèn)題,，實(shí)行“一案雙查”,，問(wèn)題突出的在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,。
監(jiān)督是手段,，治理是目的。焦作市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督在治理中的基礎(chǔ)性,、保障性作用,，舉一反三、以點(diǎn)帶面,，深入查找系統(tǒng)性,、行業(yè)性問(wèn)題，及時(shí)研究提出強(qiáng)化督查,、健全制度、完善治理的意見(jiàn)建議,，為黨委決策提供參考。
焦作市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終心懷“國(guó)之大者”,，自覺(jué)融入和服務(wù)改革大局,，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),，著力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。
“我們注重處理好懲處和治理,、嚴(yán)管和厚愛(ài),、干凈和干事之間的關(guān)系，努力放大監(jiān)督促干,、監(jiān)督促治的綜合效應(yīng),，更好推動(dòng)黨員干部改革攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為,�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)制度,，明確容錯(cuò)免責(zé)減責(zé),、從輕減輕處理、打擊誣告陷害等措施,，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有力度更有溫度,。
開(kāi)展政治監(jiān)督，必須以常態(tài)求長(zhǎng)效,，以長(zhǎng)效促長(zhǎng)治,�,！包h中央重大決策部署到哪里,，我們的政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示,，將把常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，壓實(shí)改革責(zé)任,，自覺(jué)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機(jī)制和治理實(shí)踐,，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障改革部署落地見(jiàn)效,。
周紅波 成安林
總值班：呂正軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：劉 佳 |
校 對(duì)：謝欣汝 |
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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焦作是南水北調(diào)中線工程唯一穿城而過(guò)的城市,，該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦涉及南水北調(diào)工程高質(zhì)量發(fā)展涉水領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題,，具體化確定監(jiān)督清單,，精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題，常態(tài)化推動(dòng)促改促治,，壓實(shí)主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)供水安全,、水質(zhì)安全,。
強(qiáng)化政治監(jiān)督既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任，也是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要命題,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),，將推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的有力舉措，把黨中央重大決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),，創(chuàng)新完善專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,，確保貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署不偏向,、不變通、不走樣,。
抓住要領(lǐng),、盯住關(guān)鍵，在見(jiàn)人見(jiàn)事中體現(xiàn)監(jiān)督力度深度
沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目是河南省重點(diǎn)項(xiàng)目,，也是焦作市委市政府今年年初確定的重點(diǎn)工程之一,，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。
近日,，焦作市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室工作人員再次來(lái)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，走訪了解項(xiàng)目建設(shè)情況,�,！拔覀儑@項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、要素保障,、資金使用,、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度,，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,，為重大項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)保駕護(hù)航�,！钡谖灞O(jiān)督檢查室主任王軍紅表示,。
政治監(jiān)督具體化,，需要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。焦作市紀(jì)委監(jiān)委積極履行好監(jiān)督專(zhuān)責(zé),，結(jié)合本地具體情況制訂出可量化,、操作性強(qiáng)的監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督任務(wù)和工作要求,，進(jìn)一步將監(jiān)督細(xì)化實(shí)化,。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，該市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)《焦作市紀(jì)委監(jiān)委保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作辦法（試行）》,，督促各縣（市,、區(qū)）和職能部門(mén)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。
“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,，結(jié)合實(shí)際明確監(jiān)督發(fā)力點(diǎn)，理順工作流程,，以具體化解決如何‘抓實(shí)’,，以精準(zhǔn)化解決如何‘做深’，以常態(tài)化解決如何‘行遠(yuǎn)’,，讓政治監(jiān)督更加聚焦,、更加有力、更有成效,，切實(shí)保障重大部署,、中心工作落實(shí)落地�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示,。
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的,，必須抓住要領(lǐng),、盯住關(guān)鍵，在見(jiàn)人見(jiàn)事中體現(xiàn)力度,、深度,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督任務(wù),，建立負(fù)面清單,，以保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)“未按規(guī)定時(shí)限推進(jìn)或完成任務(wù),；質(zhì)量不合格,，驗(yàn)收不達(dá)標(biāo),；在全省、全市工作落后,，或者被通報(bào)批評(píng),；工作出現(xiàn)重大偏差和失誤，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,；不如實(shí)向上級(jí)反映和報(bào)告情況,，弄虛作假、隱瞞實(shí)情,，造成不良影響,；工作落實(shí)不力的其他情形”等6種情形進(jìn)行清晰界定，指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟形勢(shì)任務(wù),，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題,，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委建立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作專(zhuān)班,，加強(qiáng)與市委督查室,、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦,、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心,、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、市12345熱線中心等單位的溝通協(xié)調(diào),，緊盯群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決“監(jiān)督重點(diǎn)不聚焦”問(wèn)題,。
“涉及全局性,、綜合性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,；區(qū)域性,、系統(tǒng)性、行業(yè)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，由相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭,；常規(guī)性的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，由相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé),�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐（派出）機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,，確定監(jiān)督重點(diǎn)、抓實(shí)監(jiān)督任務(wù),，堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止,、做選擇、打折扣,、搞變通等突出問(wèn)題,，有效保障黨中央重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
深挖問(wèn)題根源,，制定負(fù)面清單,，明確監(jiān)督重點(diǎn)
“高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)服務(wù)中心主任秦某沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改某工地大面積黃土裸露、未濕法作業(yè)等問(wèn)題,；中站區(qū)朱村街道應(yīng)急辦公室工作人員趙某某排查轄區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題不及時(shí),，對(duì)上級(jí)交辦的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題監(jiān)督整改不力……”前不久，焦作市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市,、縣兩級(jí)共計(jì)10名黨員干部在生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改中不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)責(zé),。
政治監(jiān)督是具體的,，重在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn),。焦作市紀(jì)委監(jiān)委圍繞黨中央重大決策部署,，緊跟河南省委、焦作市委工作安排,，緊盯重點(diǎn)崗位,、“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，聚焦教育,、醫(yī)療、環(huán)保等社會(huì)關(guān)注度高,、與群眾利益息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,，圍繞項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo),、招商引資,、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,，確保發(fā)現(xiàn),、糾治問(wèn)題更加精準(zhǔn)。
為破解政治監(jiān)督泛化,、虛化,、隨意化等問(wèn)題，焦作市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造新材料,、綠色食品、高端裝備及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，大氣污染防治攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，制訂專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案,，確保責(zé)任落實(shí)落細(xì),，對(duì)癥下藥打通高質(zhì)量發(fā)展“中梗阻”。
詢(xún)問(wèn)補(bǔ)貼機(jī)具,、查驗(yàn)領(lǐng)取名單,、核對(duì)申領(lǐng)資料……日前，焦作市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室聯(lián)合駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,，重點(diǎn)了解惠農(nóng)政策落實(shí),、補(bǔ)貼資金管理使用情況，深挖細(xì)查截留挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為�,！盎菝窕蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金量大,，資金的流向就是監(jiān)督的方向，聚焦補(bǔ)貼‘有哪些’‘是多少’‘在哪里’,，我們對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的申報(bào)審批,、管理使用、撥付分配等環(huán)節(jié)進(jìn)行靶向‘體檢’,�,！痹摫O(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志介紹。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,，堅(jiān)持靠前監(jiān)督,，深挖問(wèn)題根源，嚴(yán)肅查處在執(zhí)行重大決策,、推進(jìn)重大工作中落實(shí)不力或不落實(shí),，以及背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。制定負(fù)面清單,，明確監(jiān)督重點(diǎn)。責(zé)任方面,，重點(diǎn)糾治只表態(tài),、不落實(shí),，打折扣、搞變通,，隨意決策,、機(jī)械執(zhí)行,，“新官不理舊賬”等不履職或不正確履職問(wèn)題,；作風(fēng)方面，重點(diǎn)糾治不作為,、亂作為,、慢作為、假作為,，不敢斗爭(zhēng),、不愿擔(dān)當(dāng)，消極回避,、浮在表面等形式主義,、官僚主義問(wèn)題；腐敗問(wèn)題方面,，重點(diǎn)糾治貪污賄賂,、職務(wù)侵占，權(quán)力尋租,、利益輸送,，吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)等利用職務(wù)之便謀取私利問(wèn)題,。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委緊盯信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查、巡察,、審查調(diào)查,，以及司法、審計(jì),、財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，對(duì)監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充，明確監(jiān)督事項(xiàng),、檢查內(nèi)容,、完成時(shí)限，讓監(jiān)督事項(xiàng)更加精準(zhǔn),、監(jiān)督成效更加明顯,。
“我們聚焦‘國(guó)之大者’，認(rèn)真梳理相關(guān)問(wèn)題,，精準(zhǔn)制定負(fù)面清單,。同時(shí),，督導(dǎo)各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際，制定更具針對(duì)性和操作性的個(gè)性化負(fù)面清單,，進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督責(zé)任,。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō),。
以案促改促治,，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問(wèn)效的監(jiān)督閉環(huán)
政治監(jiān)督不是“單打獨(dú)斗”,，要取得好的效果，需要凝聚監(jiān)督合力,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與執(zhí)法司法,、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門(mén)的溝通銜接，建立線索移交,、會(huì)商研判,、成果共享等機(jī)制，推動(dòng)“攥指成拳”凝聚合力,，不斷增強(qiáng)政治監(jiān)督的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。
整合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力量,，該市紀(jì)委監(jiān)委探索構(gòu)建“扁平一體、條抓塊統(tǒng),、上下貫通”的監(jiān)督責(zé)任格局,，通過(guò)“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案等方式,，下好政治監(jiān)督一盤(pán)棋，以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航民生福祉,。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扛牢監(jiān)督責(zé)任,，是確保政治監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,，焦作市紀(jì)委監(jiān)委不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作主動(dòng)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,，以主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),、受理信訪舉報(bào)、接收部門(mén)移交等方式,，廣泛收集問(wèn)題線索,；強(qiáng)化“全周期管理”,，加強(qiáng)線索處置，開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)以案促改以案促治,，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問(wèn)效的監(jiān)督閉環(huán),。
焦作市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室不定期選取對(duì)重點(diǎn)任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不力的突出問(wèn)題和典型案例，加大通報(bào)曝光力度,。各工作專(zhuān)班采取談話提醒,、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等方式,，向相關(guān)單位提出整改要求,，督促其開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項(xiàng)治理,。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐在單位工作中存在的相關(guān)問(wèn)題,，實(shí)行“一案雙查”，問(wèn)題突出的在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),，造成嚴(yán)重后果的依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,。
監(jiān)督是手段，治理是目的,。焦作市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督在治理中的基礎(chǔ)性,、保障性作用，舉一反三,、以點(diǎn)帶面,，深入查找系統(tǒng)性、行業(yè)性問(wèn)題,，及時(shí)研究提出強(qiáng)化督查,、健全制度、完善治理的意見(jiàn)建議,，為黨委決策提供參考,。
焦作市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終心懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)融入和服務(wù)改革大局,，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),，著力營(yíng)造干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。
“我們注重處理好懲處和治理,、嚴(yán)管和厚愛(ài),、干凈和干事之間的關(guān)系,，努力放大監(jiān)督促干、監(jiān)督促治的綜合效應(yīng),，更好推動(dòng)黨員干部改革攻堅(jiān),、擔(dān)當(dāng)作為�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)制度，明確容錯(cuò)免責(zé)減責(zé),、從輕減輕處理,、打擊誣告陷害等措施，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有力度更有溫度,。
開(kāi)展政治監(jiān)督,，必須以常態(tài)求長(zhǎng)效，以長(zhǎng)效促長(zhǎng)治,�,！包h中央重大決策部署到哪里，我們的政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,�,！苯棺魇屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，將把常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，壓實(shí)改革責(zé)任，自覺(jué)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路,、制度機(jī)制和治理實(shí)踐,，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障改革部署落地見(jiàn)效。
周紅波 成安林
總值班：呂正軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：劉 佳 |
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