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創(chuàng)新打造“焦個企惠” 助“小個體”實現(xiàn)大作為
我市精準幫扶個體工商戶工作成全省亮點

2025/1/20 9:39:43    來源：焦作日報

　　1月15日、16日,，2025年河南省市場監(jiān)管工作會議在鄭州召開,。會議緊扣全省上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深化落實中央,、省委經濟工作會議精神,，全力拼經濟、重點謀發(fā)展的關鍵節(jié)點,，站位市場監(jiān)管服務經濟社會發(fā)展大局,，總結2024年工作成績，明確2025年的重點任務,。

　　會上宣讀人力資源和社會保障部,、國家市場監(jiān)管總局表彰決定，市市場監(jiān)管局榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”,，該局黨組書記,、局長董明國上臺領獎，并圍繞我市精準幫扶個體工商戶工作作典型發(fā)言,。

　　高位謀劃部署

　　確保強力推動

　　近年來,，市委、市政府高度重視部署促進個體工商戶高質量發(fā)展工作,，安排專題調研,，形成《個體工商戶發(fā)展情況調研報告》。2023年,，研究出臺《焦作市扶持個體工商戶健康發(fā)展的實施意見》，設立個體工商戶發(fā)展資金,，將支持個體工商戶發(fā)展工作納入財源建設考核,。

　　市市場監(jiān)管部門發(fā)揮緊密聯(lián)系個體工商戶的優(yōu)勢，不斷開拓思路,、創(chuàng)新工作方法，針對新情況新變化推出更具針對性的政策措施,，協(xié)同多部門聯(lián)動推進,。聯(lián)合人社、商務等14個部門出臺了《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶實施意見》,，明確職責,、形成合力,。為提升個體工商戶發(fā)展質量,，我市結合自身實際,，堅持線上線下同步發(fā)力,，強化數(shù)字賦能云端服務，創(chuàng)新建設全省首家個體企業(yè)“智惠”綜合服務平臺——“焦個企惠”系統(tǒng),。系統(tǒng)建設的過程中,，市政府辦公室簽發(fā)金融授權確認函，授權市市場監(jiān)管局代表市政府通過“焦個企惠”平臺提供政務金融便民服務,。該系統(tǒng)于2024年9月23日上線試運行,。2024年11月，我市制定了《焦作市支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》,，聚焦五個方面出臺了21條具體措施,，鼓勵、引導,、支持個體工商戶和小微企業(yè)高質量發(fā)展,，激發(fā)經營主體活力。當年,，國家市場監(jiān)管總局蒞焦調研時,，對我市個體工商戶精準幫扶工作予以充分肯定。

　　聚焦數(shù)字賦能

　　破解融資難題

　　“焦個企惠”平臺試運行后,，針對個體工商戶和小微企業(yè)政策知曉度不高,，金融機構面向個體工商戶的融資產品少、融資成本貴等問題,，以政府信用搭建政銀企合作共贏橋梁,，在平臺建立金融服務專區(qū)，全市11家市級銀行機構實現(xiàn)應駐盡駐,，在線發(fā)布20余類普惠金融產品,；創(chuàng)新“需求摸排+融資服務+信用評價”服務模式，實現(xiàn)摸排需求對接,、業(yè)務在線辦理,、進度在線跟蹤、結果在線反饋,，實現(xiàn)融資“供給鏈”“需求鏈”“服務鏈”三鏈耦合,，共解決融資訴求297個,，促成融資6284萬元。創(chuàng)新保險服務模式,，以“焦個企惠”平臺為載體,，上線了“餐飲行業(yè)安全責任險+安全風險評估+事故隱患排查+人民調解服務”普惠保險，已有11家餐飲企業(yè)獲得保險保障1700萬元,。

　　為保障惠企政策精準推送,，我市依托大數(shù)據(jù)模型，建立7類110項評估體系,，為個體工商戶精準推送政策內容,。開通了“零工市場”“創(chuàng)業(yè)課堂”；整合了公證,、仲裁,、矛盾調解等資源；建立了查行業(yè)標準,、查行業(yè)分布,、查專利發(fā)明、找決策顧問的“三查一找”服務體系,。個體工商戶,、小微企業(yè)在線注冊即可關聯(lián)相關信息，一部手機就能直達快享,，成為服務個體工商戶,、小微企業(yè)發(fā)展的新支撐、新名片,。

　　“焦個企惠”平臺上線以來,，已發(fā)布政策法規(guī)、新聞要訊等185條,，“名特優(yōu)新”個體工商戶宣傳簡介708份,；入駐銀行,、保險,、律師事務所等服務機構22家；平臺注冊用戶29910家,；122家經營主體通過平臺獲得授信金額6284萬元,。

　　實施精準幫扶

　　務求見行見效

　　作為個體工商戶的“娘家人”，市場監(jiān)管部門傾力服務助力讓“小個體”實現(xiàn)大作為,。圍繞市場準入,、創(chuàng)業(yè)扶持、柔性執(zhí)法,、“個轉企”服務等方面提供34條差異化幫扶措施,，加強分型引導幫扶,，依法推進柔性監(jiān)管措施。截至目前,，納入“生存型,、成長型、發(fā)展型”個體工商戶18.53萬戶,，培育認定“名特優(yōu)新”708家,，2024年共辦理從輕、減輕和不予處罰案件287件,，累計減免381.11萬元,。聯(lián)合市營商中心、市人社局等部門開展數(shù)字賦能拓展幫扶平臺,、金融賦能破解融資難題,、政策賦能推動紅利直達、法律賦能防范創(chuàng)業(yè)風險專項行動11次,，解決訴求和問題218個,。創(chuàng)新建立中小微企業(yè)（個體工商戶）“白名單”制度；探索實施個體工商戶注冊和金融服務同步到位制度,；建立完善金融服務全流程對接機制,，逐一對接推動解決融資問題。2024年,，共召開14場融資對接會,，完成現(xiàn)場融資簽約3億元。

　　董明國表示,，市市場監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦小微企業(yè)和個體工商戶急難愁盼,，拓展平臺功能，堅持分類施策,，加大政策供給,，實施梯次培育，不斷提升“焦個企惠”的知曉率和使用率,，為全面推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展,、加快打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)作出積極貢獻。

記者 王 冰

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