焦作市未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施典型案例
（2025年第一批）
（2025年第一批）
更新時(shí)間：2025/1/26 9:33:28 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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一、案件簡(jiǎn)介
�,。ㄒ唬�2024年10月22日18時(shí)我市啟動(dòng)2024-2025年秋冬季第1次重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)），根據(jù)重污染天氣橙色預(yù)警的應(yīng)急管控要求，排放廢氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)自18時(shí)起按照應(yīng)急響應(yīng)操作方案規(guī)定的應(yīng)急減排措施落實(shí)到位,。但部分企業(yè)仍然心存僥幸，拒不落實(shí),。
1.河南鑫天美塑業(yè)有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停7臺(tái)擠出機(jī),、2臺(tái)印刷機(jī)，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸,、國(guó)五及以下重型燃?xì)庳涇?chē)進(jìn)行運(yùn)輸,，停止使用國(guó)三以下非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè),。10月24日17時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，河南鑫天美塑業(yè)有限公司僅停了4臺(tái)擠出機(jī),，2臺(tái)印刷機(jī)其中1臺(tái)正在生產(chǎn),。未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
2.焦作市衡泰金屬制品有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停產(chǎn),，停止公路運(yùn)輸,。2024年10月23日，生態(tài)環(huán)境部幫扶組執(zhí)法人員到該公司檢查,，該公司1臺(tái)中頻感應(yīng)電爐,、1條鋼砂離心鑄造線和1條鋼丸離心鑄造線正在生產(chǎn)，未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案,。
3.孟州市五仁建筑材料有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停止使用烘干窯,，2條燒結(jié)窯停止新坯進(jìn)窯。2024年10月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)該公司烘干窯仍在生產(chǎn),，其中1條燒結(jié)窯內(nèi)仍有大量新磚坯正在燒制，未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案,。
�,。ǘ�2024年12月17日0時(shí)我市啟動(dòng)2024-2025年秋冬季第6次重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)），仍有企業(yè)不落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案,，甚至有企業(yè)在2023-2024年秋冬重污染天氣預(yù)警期間因違反應(yīng)急管控已被處罰,，此次預(yù)警再次違反應(yīng)急管控。
沁陽(yáng)市盛浩機(jī)械有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求兩臺(tái)中頻電爐停產(chǎn),。2023年12月因未落實(shí)中頻爐停產(chǎn)的重污染天氣橙色預(yù)警管控應(yīng)急操作方案,，被處罰1.19萬(wàn)元。2024年12月17日0時(shí)我市啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)）后,，執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有一臺(tái)中頻電爐爐口仍有余溫,，經(jīng)向供電部門(mén)調(diào)取該企業(yè)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警前后每日用電曲線圖及用電量，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在啟動(dòng)重污染天氣后中頻電爐未落實(shí)停產(chǎn)應(yīng)急減排管控措施,。
二,、查處情況
依據(jù)《焦作市大氣污染防治條例》第三十五條“納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣（市,、區(qū)）人民政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定備案和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)操作方案”和《焦作市大氣污染防治條例》第三十九條“未根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案或者重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案未按照規(guī)定備案的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,，處一千元以上五千元以下罰款；未按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令立即改正,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定,，焦作市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)河南鑫天美塑業(yè)有限公司處1.16萬(wàn)罰款，對(duì)焦作市衡泰金屬制品有限公司處1.22萬(wàn)元罰款,，對(duì)孟州市五仁建筑材料有限公司處1.24萬(wàn)元罰款,，對(duì)沁陽(yáng)市盛浩機(jī)械有限公司處1.3萬(wàn)元罰款。
三,、案件啟示
重污染天氣應(yīng)急減排措施是在重污染天氣即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的情況下采取的緊急措施,，目的在于減少污染物排放，減輕大氣環(huán)境污染,，保障人民群眾身體健康,。個(gè)別企業(yè)在發(fā)布預(yù)警后拒不落實(shí)相應(yīng)措施，必定會(huì)受到法律懲處,。
四,、主體責(zé)任
企業(yè)作為污染排放主體，應(yīng)全面履行治污責(zé)任,，通過(guò)提高污染治理能力,，提升環(huán)境管理水平等措施來(lái)減少污染物排放，提升環(huán)境績(jī)效等級(jí),，減少污染物排放量，減輕對(duì)大氣環(huán)境影響,。
五,、違法后果
企業(yè)的生態(tài)環(huán)境違法行為與企業(yè)的社會(huì)信用、退稅政策,、科技企業(yè)評(píng)定等內(nèi)容緊密銜接,，所有違法信息將全部錄入“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，存在違法行為將無(wú)法進(jìn)行銀行貸款,、國(guó)有資金項(xiàng)目競(jìng)投標(biāo)等,。
總值班：李相宜 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：劉 佳 |
校 對(duì)：王以振 |
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一、案件簡(jiǎn)介
（一）2024年10月22日18時(shí)我市啟動(dòng)2024-2025年秋冬季第1次重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)）,，根據(jù)重污染天氣橙色預(yù)警的應(yīng)急管控要求,，排放廢氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)自18時(shí)起按照應(yīng)急響應(yīng)操作方案規(guī)定的應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。但部分企業(yè)仍然心存僥幸,，拒不落實(shí),。
1.河南鑫天美塑業(yè)有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停7臺(tái)擠出機(jī)、2臺(tái)印刷機(jī),，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸,、國(guó)五及以下重型燃?xì)庳涇?chē)進(jìn)行運(yùn)輸，停止使用國(guó)三以下非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè),。10月24日17時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),，河南鑫天美塑業(yè)有限公司僅停了4臺(tái)擠出機(jī)，2臺(tái)印刷機(jī)其中1臺(tái)正在生產(chǎn),。未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案,。
2.焦作市衡泰金屬制品有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停產(chǎn)，停止公路運(yùn)輸,。2024年10月23日,，生態(tài)環(huán)境部幫扶組執(zhí)法人員到該公司檢查，該公司1臺(tái)中頻感應(yīng)電爐,、1條鋼砂離心鑄造線和1條鋼丸離心鑄造線正在生產(chǎn),，未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
3.孟州市五仁建筑材料有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求停止使用烘干窯,，2條燒結(jié)窯停止新坯進(jìn)窯,。2024年10月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司烘干窯仍在生產(chǎn),，其中1條燒結(jié)窯內(nèi)仍有大量新磚坯正在燒制，未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)操作方案,。
�,。ǘ�2024年12月17日0時(shí)我市啟動(dòng)2024-2025年秋冬季第6次重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)），仍有企業(yè)不落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案,，甚至有企業(yè)在2023-2024年秋冬重污染天氣預(yù)警期間因違反應(yīng)急管控已被處罰,，此次預(yù)警再次違反應(yīng)急管控。
沁陽(yáng)市盛浩機(jī)械有限公司重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急操作方案要求兩臺(tái)中頻電爐停產(chǎn),。2023年12月因未落實(shí)中頻爐停產(chǎn)的重污染天氣橙色預(yù)警管控應(yīng)急操作方案,，被處罰1.19萬(wàn)元。2024年12月17日0時(shí)我市啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警（II級(jí)響應(yīng)）后,，執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有一臺(tái)中頻電爐爐口仍有余溫,，經(jīng)向供電部門(mén)調(diào)取該企業(yè)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警前后每日用電曲線圖及用電量，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在啟動(dòng)重污染天氣后中頻電爐未落實(shí)停產(chǎn)應(yīng)急減排管控措施。
二,、查處情況
依據(jù)《焦作市大氣污染防治條例》第三十五條“納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市,、縣（市、區(qū)）人民政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,，并按照規(guī)定備案和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)操作方案”和《焦作市大氣污染防治條例》第三十九條“未根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案或者重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案未按照規(guī)定備案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,，處一千元以上五千元以下罰款,；未按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令立即改正,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定,，焦作市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)河南鑫天美塑業(yè)有限公司處1.16萬(wàn)罰款，對(duì)焦作市衡泰金屬制品有限公司處1.22萬(wàn)元罰款,，對(duì)孟州市五仁建筑材料有限公司處1.24萬(wàn)元罰款,，對(duì)沁陽(yáng)市盛浩機(jī)械有限公司處1.3萬(wàn)元罰款。
三,、案件啟示
重污染天氣應(yīng)急減排措施是在重污染天氣即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的情況下采取的緊急措施,，目的在于減少污染物排放，減輕大氣環(huán)境污染,，保障人民群眾身體健康,。個(gè)別企業(yè)在發(fā)布預(yù)警后拒不落實(shí)相應(yīng)措施，必定會(huì)受到法律懲處,。
四,、主體責(zé)任
企業(yè)作為污染排放主體，應(yīng)全面履行治污責(zé)任,，通過(guò)提高污染治理能力,，提升環(huán)境管理水平等措施來(lái)減少污染物排放，提升環(huán)境績(jī)效等級(jí),，減少污染物排放量,，減輕對(duì)大氣環(huán)境影響。
五,、違法后果
企業(yè)的生態(tài)環(huán)境違法行為與企業(yè)的社會(huì)信用,、退稅政策、科技企業(yè)評(píng)定等內(nèi)容緊密銜接,，所有違法信息將全部錄入“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,，存在違法行為將無(wú)法進(jìn)行銀行貸款、國(guó)有資金項(xiàng)目競(jìng)投標(biāo)等,。
總值班：李相宜 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
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