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新華社北京10月10日電(記者高蕾)記者10日從民政部獲悉,,民政部,、中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局,、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強社會組織規(guī)范化建設推動社會組織高質量發(fā)展的意見》,就加強分支(代表)機構管理,、規(guī)范社會組織收費等方面立新規(guī),。
記者了解到,,目前,我國社會組織總量已達88.2萬余家,,在服務國家、服務社會,、服務群眾,、服務行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但同時,,社會組織領域還存在不少突出問題和風險隱患,,相關制度建設和監(jiān)管手段有待加強。
意見除總體要求外,,包括依法嚴格登記審查,、加強社會組織自身建設、強化管理和監(jiān)督,、積極引導發(fā)展,、加強組織領導五方面、共18條內容,。
在依法嚴格登記審查方面,,針對成立登記階段有的發(fā)起人不了解社會組織非營利法人屬性、有的捐資人將捐贈資產(chǎn)當作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權”等問題,,意見要求各級民政部門實行事先告知提示,,避免發(fā)起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織,。
在加強社會組織自身建設方面,,意見推動社會組織加強對人、財,、物,、活動的管理,包括強化會員(代表)大會,、理事會,、監(jiān)事(會)等內部機構的功能作用發(fā)揮,推動社會團體,、基金會建立健全分支(代表)機構管理制度,,加強對分支(代表)機構的監(jiān)管,建立權責清晰,、約束有力的內部財會監(jiān)督機制和內部控制體系等方面舉措,。
意見還推動相關部門按照各自職能落實監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力,,引導行業(yè)協(xié)會商會等社會組織規(guī)范收費行為,,加強線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管,,完善社會組織行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察、刑事司法銜接貫通機制,。
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新華社北京10月10日電(記者高蕾)記者10日從民政部獲悉,,民政部,、中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局,、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強社會組織規(guī)范化建設推動社會組織高質量發(fā)展的意見》,,就加強分支(代表)機構管理,、規(guī)范社會組織收費等方面立新規(guī)。
記者了解到,,目前,,我國社會組織總量已達88.2萬余家,在服務國家,、服務社會,、服務群眾、服務行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。但同時,,社會組織領域還存在不少突出問題和風險隱患,相關制度建設和監(jiān)管手段有待加強,。
意見除總體要求外,,包括依法嚴格登記審查、加強社會組織自身建設,、強化管理和監(jiān)督,、積極引導發(fā)展、加強組織領導五方面,、共18條內容,。
在依法嚴格登記審查方面,針對成立登記階段有的發(fā)起人不了解社會組織非營利法人屬性,、有的捐資人將捐贈資產(chǎn)當作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權”等問題,,意見要求各級民政部門實行事先告知提示,避免發(fā)起人,、捐資人盲目申請成立登記社會組織,。
在加強社會組織自身建設方面,意見推動社會組織加強對人、財,、物,、活動的管理,包括強化會員(代表)大會,、理事會,、監(jiān)事(會)等內部機構的功能作用發(fā)揮,推動社會團體,、基金會建立健全分支(代表)機構管理制度,,加強對分支(代表)機構的監(jiān)管,建立權責清晰,、約束有力的內部財會監(jiān)督機制和內部控制體系等方面舉措,。
意見還推動相關部門按照各自職能落實監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力,,引導行業(yè)協(xié)會商會等社會組織規(guī)范收費行為,,加強線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管,完善社會組織行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察,、刑事司法銜接貫通機制,。
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