五部門發(fā)文為社會組織規(guī)范化建設(shè)立新規(guī)
更新時間：2024/10/11 9:36:01 來源：新華社CNML文字
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新華社北京10月10日電（記者高蕾）記者10日從民政部獲悉，民政部、中央社會工作部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局,、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，就加強分支（代表）機構(gòu)管理、規(guī)范社會組織收費等方面立新規(guī),。
記者了解到,，目前，我國社會組織總量已達88.2萬余家,，在服務(wù)國家,、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。但同時，社會組織領(lǐng)域還存在不少突出問題和風(fēng)險隱患,，相關(guān)制度建設(shè)和監(jiān)管手段有待加強,。
意見除總體要求外,，包括依法嚴(yán)格登記審查,、加強社會組織自身建設(shè)、強化管理和監(jiān)督,、積極引導(dǎo)發(fā)展,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)五方面、共18條內(nèi)容,。
在依法嚴(yán)格登記審查方面,，針對成立登記階段有的發(fā)起人不了解社會組織非營利法人屬性、有的捐資人將捐贈資產(chǎn)當(dāng)作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權(quán)”等問題,，意見要求各級民政部門實行事先告知提示,，避免發(fā)起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織,。
在加強社會組織自身建設(shè)方面,，意見推動社會組織加強對人、財,、物,、活動的管理，包括強化會員（代表）大會,、理事會,、監(jiān)事（會）等內(nèi)部機構(gòu)的功能作用發(fā)揮，推動社會團體、基金會建立健全分支（代表）機構(gòu)管理制度,，加強對分支（代表）機構(gòu)的監(jiān)管,，建立權(quán)責(zé)清晰、約束有力的內(nèi)部財會監(jiān)督機制和內(nèi)部控制體系等方面舉措,。
意見還推動相關(guān)部門按照各自職能落實監(jiān)管責(zé)任,，形成監(jiān)管合力，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會等社會組織規(guī)范收費行為,，加強線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管,，完善社會組織行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察、刑事司法銜接貫通機制,。
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新華社北京10月10日電（記者高蕾）記者10日從民政部獲悉,，民政部,、中央社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、市場監(jiān)管總局,、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強社會組織規(guī)范化建設(shè)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》，就加強分支（代表）機構(gòu)管理,、規(guī)范社會組織收費等方面立新規(guī),。
記者了解到，目前,，我國社會組織總量已達88.2萬余家,，在服務(wù)國家,、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,。但同時,，社會組織領(lǐng)域還存在不少突出問題和風(fēng)險隱患，相關(guān)制度建設(shè)和監(jiān)管手段有待加強,。
意見除總體要求外,，包括依法嚴(yán)格登記審查、加強社會組織自身建設(shè),、強化管理和監(jiān)督,、積極引導(dǎo)發(fā)展、加強組織領(lǐng)導(dǎo)五方面,、共18條內(nèi)容,。
在依法嚴(yán)格登記審查方面,，針對成立登記階段有的發(fā)起人不了解社會組織非營利法人屬性、有的捐資人將捐贈資產(chǎn)當(dāng)作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權(quán)”等問題,，意見要求各級民政部門實行事先告知提示,，避免發(fā)起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織,。
在加強社會組織自身建設(shè)方面,，意見推動社會組織加強對人、財,、物,、活動的管理，包括強化會員（代表）大會,、理事會,、監(jiān)事（會）等內(nèi)部機構(gòu)的功能作用發(fā)揮，推動社會團體,、基金會建立健全分支（代表）機構(gòu)管理制度,，加強對分支（代表）機構(gòu)的監(jiān)管，建立權(quán)責(zé)清晰,、約束有力的內(nèi)部財會監(jiān)督機制和內(nèi)部控制體系等方面舉措,。
意見還推動相關(guān)部門按照各自職能落實監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力,，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會等社會組織規(guī)范收費行為,，加強線上線下一體化監(jiān)管和智慧監(jiān)管，完善社會組織行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察,、刑事司法銜接貫通機制,。
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