本省車檢過不了,，換個(gè)省份就“通關(guān)”,？——機(jī)動(dòng)車檢測(cè)亂象調(diào)查
更新時(shí)間：2025/4/8 9:37:46 來源：新華社CNML文字
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新華社北京4月7日電 題：本省車檢過不了,，換個(gè)省份就“通關(guān)”,？——機(jī)動(dòng)車檢測(cè)亂象調(diào)查
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期，“新華視點(diǎn)”記者接群眾舉報(bào)稱,，在河南,、安徽省際毗鄰地區(qū)，一些機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站讓年審不合格車輛異地“通關(guān)”,。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些檢測(cè)站主要客戶為外地車輛,，一些明顯有問題的車輛確實(shí)能過關(guān),。
“問題檢測(cè)”為何沒能得到有效監(jiān)管？如何才能消除監(jiān)管盲區(qū),，讓車輛不再“帶病”上路,？
不合格車輛異地“包過”
據(jù)群眾反映，近年來,，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣,、項(xiàng)城市、鹿邑縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開了多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,，其主要客戶群體是安徽等地車主,，主打“賣點(diǎn)”是不合格車輛也能“包過”。
采訪中,，記者遇到一名車輛存在問題的安徽車主趙先生,。他的燃油車是2013年購(gòu)置的，去年在本地年檢時(shí),，由于尾氣不達(dá)標(biāo)而被檢測(cè)站要求維修,。他去修理時(shí)，維修店人員告訴他,，可以幫忙去河南代檢,，確保能通過�,！败囁突貋頃r(shí),，確實(shí)過檢了,。”趙先生說,。
今年3月下旬,，趙先生將燃油車送到安徽阜陽一家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站檢測(cè)后，不出意外地再次收到了車檢不合格的告知單,。他準(zhǔn)備沿用去年的方法,，再去河南“碰碰運(yùn)氣”。趙先生說：“今年車前擋風(fēng)玻璃裂了,，尾氣也不達(dá)標(biāo),；如果河南那邊檢測(cè)也通不過，我就打算把車報(bào)廢了,�,！�
3月26日，記者跟隨趙先生來到項(xiàng)城市秣陵鎮(zhèn)的項(xiàng)城市鴻祥機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司,。這里地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),，毗鄰106國(guó)道，距離豫皖交界處約20分鐘車程,。記者在這里看到,，待檢車輛有許多來自安徽、江蘇,、山東等地,，包含大貨車、皮卡車,、私家車等車型,。等了兩三個(gè)小時(shí)，趙先生的車再次成功過檢,。
在另外幾個(gè)檢測(cè)站,，記者也看到類似情況。兩輛在阜陽境內(nèi)不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,，其中一輛儀表盤上顯示發(fā)動(dòng)機(jī)故障,，皮卡車反光標(biāo)識(shí)不完整，右后方剎車燈罩破損,，另一輛排氣管中的車用三元催化器缺失,；這兩輛車分別在沈丘縣境內(nèi)順風(fēng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司和騰達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司順利過檢。
記者暗訪的幾家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),，多被麥田包圍,。在與檢測(cè)站內(nèi)工作人員或“黃牛”交談時(shí)，對(duì)方多表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度,。
據(jù)有關(guān)部門通報(bào)的材料顯示,，去年上半年，周口市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)異地車比例約為47%,；記者暗訪的項(xiàng)城市鴻祥機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司,、沈丘縣順風(fēng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司，外地車檢驗(yàn)占比分別約78%和93%,。
皖北一家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人說,，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不合格,、不達(dá)標(biāo)的車輛必須維修好,、符合標(biāo)準(zhǔn)后才給予通過；這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)放松標(biāo)準(zhǔn),，既不利于大氣污染防治,，也導(dǎo)致大量本地車不愿意在本地檢驗(yàn)。
阜陽市公安系統(tǒng)某車輛管理單位負(fù)責(zé)人表示,，異地過檢“問題車輛”主要是在本地轄區(qū)內(nèi)行駛,；讓“問題車輛”過檢，會(huì)給當(dāng)?shù)貛硎鹿柿吭黾拥娘L(fēng)險(xiǎn),。
為何放任“問題檢測(cè)”
同一輛車,，在不同地方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果南轅北轍。這種非正�,，F(xiàn)象，暴露出一些地方省際毗鄰地帶機(jī)動(dòng)車檢測(cè)在監(jiān)管環(huán)節(jié)存在短板,。
一方面是基層監(jiān)管執(zhí)法能力弱,，難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理辦法,，基層市場(chǎng)監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境兩部門每年會(huì)按照一定比例開展“雙隨機(jī),、一公開”聯(lián)合檢查。記者采訪了解到,，項(xiàng)城市,、沈丘縣兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門在核查這些異常檢測(cè)站點(diǎn)時(shí)，均反饋未發(fā)現(xiàn)明顯問題,。
未查出問題的背后,，是基層檢測(cè)人員力量與素質(zhì)的不足�,！霸O(shè)備上的數(shù)據(jù)很專業(yè),，我們也看不明白。”沈丘縣生態(tài)環(huán)境分局移動(dòng)源股負(fù)責(zé)人樊長(zhǎng)來說,，“市局沒有專家,；去年才開始的培訓(xùn)，還是從省里請(qǐng)來專家,�,？h級(jí)執(zhí)法人員的理解能力不一，很難看出貓膩,�,！�
另一方面，對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法體系仍不健全,。
項(xiàng)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)人劉東和沈丘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測(cè)股股長(zhǎng)竇靜均負(fù)責(zé)了去年通報(bào)的異常站點(diǎn)的檢查工作,。據(jù)介紹，他們檢查了異常站點(diǎn)的資質(zhì)認(rèn)定證書,、部分檢測(cè)車輛檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等材料,，并要求檢測(cè)站出具異地車輛比例高的情況說明，但并未有交管部門和生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
劉東表示,，他們按照職責(zé)范圍進(jìn)行檢查，但相關(guān)檢測(cè)專業(yè)性強(qiáng),，他們?nèi)狈夹g(shù)手段,，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)行為確實(shí)難。
除了省內(nèi)部門間缺乏有效協(xié)同機(jī)制,，省際間也存在數(shù)據(jù)壁壘,。
阜陽市某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人告訴記者，阜陽尾氣檢測(cè)不合格的車輛,，需要在交通運(yùn)輸部門指定的機(jī)動(dòng)車維修站進(jìn)行維修方可復(fù)檢,，否則其他檢測(cè)站都無法檢測(cè)。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過智能軟件對(duì)有問題嫌疑的車輛進(jìn)行通報(bào),，縣級(jí)環(huán)保部門會(huì)再核查,。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在安徽初檢不合格的車輛,，可以在河南境內(nèi)再檢,，且無初檢未通過記錄。阜陽市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，跨省數(shù)據(jù)壁壘讓機(jī)動(dòng)車檢測(cè)存在治理盲區(qū),。
讓機(jī)動(dòng)車安全上路
針對(duì)機(jī)動(dòng)車非法檢驗(yàn)問題，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知,，明確要求進(jìn)一步完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,，積極聯(lián)合公安,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。
一些受訪干部群眾表示,，目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站準(zhǔn)入門檻不高。記者從項(xiàng)城和沈丘兩地車管所了解到,，兩地機(jī)動(dòng)車保有量均為10萬輛左右,，但開設(shè)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站分別達(dá)到9家和15家，沈丘近年來還陸續(xù)有新增,。常規(guī)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站一般布局縣域城區(qū),，但這兩地分別有3家和9家檢測(cè)站建在臨近安徽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
劉東說,，一些領(lǐng)域的無序競(jìng)爭(zhēng)容易演變?yōu)閮?nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng),，打價(jià)格戰(zhàn)，或?qū)е乱恍z測(cè)機(jī)構(gòu)行為異化,。
一些基層干部認(rèn)為,，應(yīng)合理設(shè)定機(jī)動(dòng)車檢測(cè)準(zhǔn)入門檻，并從嚴(yán)落實(shí)退出機(jī)制,�,！氨热纾〖�(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)汽車保有量合理布局和設(shè)點(diǎn),，適當(dāng)提高機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站資質(zhì)審批和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),。”竇靜等表示,。
周口市,、阜陽市受訪干部建議，省域內(nèi)可明確機(jī)動(dòng)車檢測(cè)監(jiān)管牽頭部門,，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法,；同時(shí)，探索省際毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,，打破數(shù)據(jù)壁壘,，形成監(jiān)管合力,。
阜陽市公安部門和生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人提醒,，問題車輛要及時(shí)維修，車主莫要貪圖一時(shí)便利,、抱僥幸心理,；安檢和環(huán)檢的嚴(yán)要求，既是在守護(hù)公共利益,，也是在保障車主自身安全,。
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新華社北京4月7日電 題：本省車檢過不了,，換個(gè)省份就“通關(guān)”？——機(jī)動(dòng)車檢測(cè)亂象調(diào)查
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近期,，“新華視點(diǎn)”記者接群眾舉報(bào)稱,，在河南、安徽省際毗鄰地區(qū),，一些機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站讓年審不合格車輛異地“通關(guān)”,。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些檢測(cè)站主要客戶為外地車輛,，一些明顯有問題的車輛確實(shí)能過關(guān),。
“問題檢測(cè)”為何沒能得到有效監(jiān)管？如何才能消除監(jiān)管盲區(qū),，讓車輛不再“帶病”上路,？
不合格車輛異地“包過”
據(jù)群眾反映，近年來,，靠近安徽的河南省周口市沈丘縣,、項(xiàng)城市、鹿邑縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開了多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,，其主要客戶群體是安徽等地車主,，主打“賣點(diǎn)”是不合格車輛也能“包過”。
采訪中,，記者遇到一名車輛存在問題的安徽車主趙先生,。他的燃油車是2013年購(gòu)置的，去年在本地年檢時(shí),，由于尾氣不達(dá)標(biāo)而被檢測(cè)站要求維修,。他去修理時(shí)，維修店人員告訴他,，可以幫忙去河南代檢,，確保能通過�,！败囁突貋頃r(shí),，確實(shí)過檢了,�,！壁w先生說,。
今年3月下旬，趙先生將燃油車送到安徽阜陽一家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站檢測(cè)后,，不出意外地再次收到了車檢不合格的告知單,。他準(zhǔn)備沿用去年的方法，再去河南“碰碰運(yùn)氣”,。趙先生說：“今年車前擋風(fēng)玻璃裂了,，尾氣也不達(dá)標(biāo)；如果河南那邊檢測(cè)也通不過,，我就打算把車報(bào)廢了,。”
3月26日,，記者跟隨趙先生來到項(xiàng)城市秣陵鎮(zhèn)的項(xiàng)城市鴻祥機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司,。這里地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毗鄰106國(guó)道,，距離豫皖交界處約20分鐘車程,。記者在這里看到，待檢車輛有許多來自安徽,、江蘇,、山東等地，包含大貨車,、皮卡車,、私家車等車型。等了兩三個(gè)小時(shí),，趙先生的車再次成功過檢,。
在另外幾個(gè)檢測(cè)站，記者也看到類似情況,。兩輛在阜陽境內(nèi)不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,，其中一輛儀表盤上顯示發(fā)動(dòng)機(jī)故障，皮卡車反光標(biāo)識(shí)不完整,，右后方剎車燈罩破損,，另一輛排氣管中的車用三元催化器缺失；這兩輛車分別在沈丘縣境內(nèi)順風(fēng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司和騰達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司順利過檢,。
記者暗訪的幾家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),，多被麥田包圍。在與檢測(cè)站內(nèi)工作人員或“黃�,！苯徽剷r(shí),，對(duì)方多表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度。
據(jù)有關(guān)部門通報(bào)的材料顯示,，去年上半年,，周口市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)異地車比例約為47%,；記者暗訪的項(xiàng)城市鴻祥機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司、沈丘縣順風(fēng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司,，外地車檢驗(yàn)占比分別約78%和93%,。
皖北一家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人說，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，不合格,、不達(dá)標(biāo)的車輛必須維修好、符合標(biāo)準(zhǔn)后才給予通過,；這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)放松標(biāo)準(zhǔn),，既不利于大氣污染防治，也導(dǎo)致大量本地車不愿意在本地檢驗(yàn),。
阜陽市公安系統(tǒng)某車輛管理單位負(fù)責(zé)人表示,，異地過檢“問題車輛”主要是在本地轄區(qū)內(nèi)行駛；讓“問題車輛”過檢,，會(huì)給當(dāng)?shù)貛硎鹿柿吭黾拥娘L(fēng)險(xiǎn),。
為何放任“問題檢測(cè)”
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一方面是基層監(jiān)管執(zhí)法能力弱,，難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理辦法,，基層市場(chǎng)監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境兩部門每年會(huì)按照一定比例開展“雙隨機(jī),、一公開”聯(lián)合檢查。記者采訪了解到,，項(xiàng)城市,、沈丘縣兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門在核查這些異常檢測(cè)站點(diǎn)時(shí)，均反饋未發(fā)現(xiàn)明顯問題,。
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另一方面,，對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法體系仍不健全,。
項(xiàng)城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管股負(fù)責(zé)人劉東和沈丘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測(cè)股股長(zhǎng)竇靜均負(fù)責(zé)了去年通報(bào)的異常站點(diǎn)的檢查工作。據(jù)介紹,，他們檢查了異常站點(diǎn)的資質(zhì)認(rèn)定證書,、部分檢測(cè)車輛檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等材料，并要求檢測(cè)站出具異地車輛比例高的情況說明,，但并未有交管部門和生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,。
劉東表示，他們按照職責(zé)范圍進(jìn)行檢查,，但相關(guān)檢測(cè)專業(yè)性強(qiáng),，他們?nèi)狈夹g(shù)手段，想查出安檢和環(huán)檢中可能出現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)行為確實(shí)難,。
除了省內(nèi)部門間缺乏有效協(xié)同機(jī)制,，省際間也存在數(shù)據(jù)壁壘。
阜陽市某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站負(fù)責(zé)人告訴記者,，阜陽尾氣檢測(cè)不合格的車輛,，需要在交通運(yùn)輸部門指定的機(jī)動(dòng)車維修站進(jìn)行維修方可復(fù)檢，否則其他檢測(cè)站都無法檢測(cè),。安徽省生態(tài)環(huán)境廳也通過智能軟件對(duì)有問題嫌疑的車輛進(jìn)行通報(bào),，縣級(jí)環(huán)保部門會(huì)再核查。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在安徽初檢不合格的車輛,，可以在河南境內(nèi)再檢，且無初檢未通過記錄,。阜陽市某生態(tài)環(huán)境分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，跨省數(shù)據(jù)壁壘讓機(jī)動(dòng)車檢測(cè)存在治理盲區(qū)。
讓機(jī)動(dòng)車安全上路
針對(duì)機(jī)動(dòng)車非法檢驗(yàn)問題,，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳2024年7月印發(fā)關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知,，明確要求進(jìn)一步完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，積極聯(lián)合公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
一些受訪干部群眾表示，目前機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站準(zhǔn)入門檻不高,。記者從項(xiàng)城和沈丘兩地車管所了解到,，兩地機(jī)動(dòng)車保有量均為10萬輛左右，但開設(shè)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站分別達(dá)到9家和15家,，沈丘近年來還陸續(xù)有新增,。常規(guī)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站一般布局縣域城區(qū)，但這兩地分別有3家和9家檢測(cè)站建在臨近安徽的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
劉東說,，一些領(lǐng)域的無序競(jìng)爭(zhēng)容易演變?yōu)閮?nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng)，打價(jià)格戰(zhàn),，或?qū)е乱恍z測(cè)機(jī)構(gòu)行為異化,。
一些基層干部認(rèn)為，應(yīng)合理設(shè)定機(jī)動(dòng)車檢測(cè)準(zhǔn)入門檻,，并從嚴(yán)落實(shí)退出機(jī)制,。“比如,，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可根據(jù)汽車保有量合理布局和設(shè)點(diǎn),，適當(dāng)提高機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站資質(zhì)審批和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)�,！备]靜等表示,。
周口市、阜陽市受訪干部建議,，省域內(nèi)可明確機(jī)動(dòng)車檢測(cè)監(jiān)管牽頭部門,，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法；同時(shí),，探索省際毗鄰地區(qū)建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,，打破數(shù)據(jù)壁壘，形成監(jiān)管合力,。
阜陽市公安部門和生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人提醒,，問題車輛要及時(shí)維修，車主莫要貪圖一時(shí)便利,、抱僥幸心理,；安檢和環(huán)檢的嚴(yán)要求，既是在守護(hù)公共利益,，也是在保障車主自身安全,。
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