蘇信有約 暢享“雙城”
更新時間：2025/4/2 9:40:11 來源：大河網(wǎng)-河南日報
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春日的信陽,，群山疊翠,。位于信陽市浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)的蘇州農(nóng)產(chǎn)品直供示范基地內(nèi),，連片成海的蔬菜長勢喜人。
這里的蔬菜會跨越700公里的山河阻隔,，通過全程冷鏈物流,，讓藏在大別山腹地的綠色農(nóng)產(chǎn)品直達蘇州市民的餐桌。
千里“姻緣”一線牽,。信陽,，地處鄂豫皖交界處，是河南對接長三角的“橋頭堡”,。蘇州,，則是長三角重要的中心城市之一。近三年來,，搭乘蘇信合作的“快車”,，信陽架起了直通長三角的快速通道，敲開了蘇州萬億級消費市場的大門,，為河南融入全國統(tǒng)一大市場提供實踐樣本,。
推倒“隱形門” 遠親變近鄰
“太方便了，時間縮短了將近5個小時,�,！�3月31日上午9時05分，信陽人王月乘坐G3119次高鐵快速駛離信陽東站,，6小時36分后抵達蘇州,。
這趟首發(fā)于2022年8月27日的高鐵，自開行以來,，始終“一票難求”,，直接推動了兩地的人流、資金流加速轉(zhuǎn)動,。王月幾乎每周都要在蘇州和信陽之間往返,，她的生意也隨著信陽至蘇州高鐵的開通，愈發(fā)紅火起來,。
2022年5月,，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，確定了蘇州與信陽的對口合作關(guān)系,。與“中國最強地級市”蘇州“牽手”,，讓信陽革命老區(qū)的人民既興奮又忐忑。
興奮源于長三角發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟帶動和資源加持,，忐忑則來自長期形成的桎梏——思想觀念的差異,、要素流動的梗阻、行政壁壘的阻隔等，這都是盤桓在兩地合作中的“隱形大門”,。
如何破局,？“關(guān)鍵在于思想破冰�,！毙抨柺邪l(fā)展改革委黨組書記梁玉峰說,，“要摒棄過去守舊固化的行政思維，學習蘇州‘自主創(chuàng)先,、融合致遠’的創(chuàng)新實質(zhì),。”
信陽開展蘇州精神專題學習研討活動,，同時,，通過“引進來”“走出去”的方式，讓全市干部在思想觀念和干事方法上與蘇州“同頻同軌”,。近三年來,，蘇信兩地組織71個班次、3637人互赴對方城市開展能力提升或黨性教育培訓,。
思想的破冰帶來的是行動突圍,，一場既要“輸血”更要“造血”的改革就此展開。
交通率先突破,。近三年來,，隨著蘇信直達高鐵的開通，“千里淮河第一港”信陽·淮濱中心港與“世界第一大內(nèi)河港”蘇州·太倉港也成功“牽手”,，淮濱—蘇州太倉集裝箱航線不斷加密……蘇信共同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，構(gòu)建起“外聯(lián)內(nèi)暢”的立體交通網(wǎng)絡，讓蘇信由“遠親”變“近鄰”,。
制度機制持續(xù)創(chuàng)新,。圍繞對口合作落地，結(jié)合兩地實際情況,，江蘇,、河南兩省，蘇州,、信陽兩市先后出臺一系列實施方案,、意見和計劃,，讓蘇信合作有章可循,，蹄疾步穩(wěn)。
更深刻的變革在于打破行政壁壘,。蘇信推行“跨省通辦”清單,，社保卡服務、公積金提取等305項高頻事項實現(xiàn)“一地受理,、兩地協(xié)同辦理”,。僅2024年，就有1.9萬余名信陽籍務工人員,，在蘇州通過“養(yǎng)老保險跨省通辦”成功參保,，極大激發(fā)了市場活力。
“破除壁壘不僅僅是‘推倒圍墻’,，更是搭建更高標準的‘開放之門’,，在統(tǒng)一全國大市場建設(shè)中達到合作共贏�,！绷河穹逭f,。
栽下“梧桐樹” 洼地變高地
3月18日，信陽火車站南廣場,，“工益就業(yè)·蘇信合作”春季招聘會如期舉行,。來自蘇州的60多家企業(yè)與信陽200多家企業(yè)展位交錯排開，求職者絡繹不絕,。
線上發(fā)布蘇州企業(yè)用工信息,，線下組織蘇州企業(yè)開展專場招聘活動，再加上聯(lián)手打通交通,、參保等堵點,，蘇信兩地給人才流動裝上“萬向輪”。
3月25日,，固始縣河南東恒紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，負責人齊本亮正在查看車間生產(chǎn)情況�,！皥@區(qū)內(nèi)大部分工人都是跟著我從蘇州回來的返鄉(xiāng)人員,。”齊本亮介紹,，“我們已將生產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移回固始,，形成‘信陽生產(chǎn)+蘇州銷售’的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式�,！苯柚K信合作契機,，固始縣相繼建成了回歸園、蘇信園等13個紡織專業(yè)園區(qū),。
數(shù)據(jù)顯示,，2024年以來，信陽通過實施“雁歸來”工程,，累計吸引21萬余名信陽籍在外務工人士返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)超萬人。
一邊是蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一邊是信陽產(chǎn)業(yè)承接,，兩地正逐步找準合作“共鳴點”,，尋找共贏最大“公約數(shù)”。
俯瞰我省東南大地,，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正成長為改革發(fā)展新高地,。
在這里，占地1000畝的蘇信合作片區(qū)塔吊林立,，機器轟鳴,。正在緊張施工中的蘇信合作總部基地，“青磚小瓦馬頭墻”的徽派建筑顯得格外清新,。一樓展廳陳列著亨通集團,、信達生物等30多家意向合作的蘇州企業(yè)概況。
“園區(qū)經(jīng)驗”是蘇州經(jīng)濟騰飛的重要密碼,。2023年5月,，蘇信兩市聯(lián)合組建信陽市蘇信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司，以市場化模式在豫東南高新區(qū),、信陽市高新區(qū)建設(shè)蘇信合作產(chǎn)業(yè)園,，作為集中承接蘇州產(chǎn)業(yè)的平臺載體�,！耙蕴K信合作產(chǎn)業(yè)園為主陣地和主戰(zhàn)場,，通過飛地經(jīng)濟、合作共建,、專業(yè)運營等多種形式,，對口承接蘇州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鏈式發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,�,！毙抨柺刑K信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司副總經(jīng)理沈亞楠說。
栽下梧桐樹,，引得鳳凰來,。2024年7月19日，由中國民營500強企業(yè)中億豐控股集團與信陽高新區(qū)聯(lián)合打造的中億豐蘇信合作綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),，這個總投資10億元的項目,，將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為長三角企業(yè)“跨省安家”鋪平道路,。據(jù)統(tǒng)計,，2022年5月至今，信陽累計招引簽約蘇州企業(yè)投資項目159個,，合同總金額392億元,。
而在全國統(tǒng)一大市場背景下，蘇信合作又迎來重大發(fā)展機遇,。2月5日,，春節(jié)假期后首個工作日，中國民營500強企業(yè)中億豐控股集團與信陽市人民政府,、萬華生態(tài)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，將綠色智造產(chǎn)業(yè)鏈整體“嫁接”到信陽，實現(xiàn)蘇信合作的關(guān)鍵突破,。
科技研發(fā)在蘇州,，產(chǎn)業(yè)落地在信陽。緊貼信陽紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,，信陽市聯(lián)合蘇州大學開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)科技成果發(fā)布及技術(shù)對接會,；兩市科協(xié)聯(lián)合舉辦2023中國（信陽）科技賦能綠色家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，蘇州市設(shè)計師協(xié)會與萬華禾香集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議……借助蘇州高端科技創(chuàng)新資源,，信陽促進更多科技成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，加快構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。
要素互融,、人員互訪,、貿(mào)易互通，近三年來,，圍繞“信陽所需,、蘇州所能”和“蘇州所需、信陽所能”,，信陽在基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務、文化旅游,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域找準點位,，破圍墻、建機制,，“雙城”合作迎來了百花競放的春天,。
牽手“好朋友” 老區(qū)變前沿
河南省信陽市固始縣、安徽省六安市葉集區(qū)共同建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū),，河南省信陽市謀劃與湖北省黃岡市,、安徽省六安市共同推進省際毗鄰地區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展，信陽市加強與長三角區(qū)域重點城市交流……在蘇州市支持下,，信陽市接連參加2023年,、2024年長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會活動，碩果盈枝,，搶灘長三角又邁出了重要步伐,。
不僅如此,，蘇信兩市協(xié)商制定《蘇信公共資源交易領(lǐng)域跨區(qū)域合作方案》，深度挖掘兩地公共資源交易中心合作潛力,，共同謀劃區(qū)塊鏈合作項目,，成功申報省級區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點。
“從制度破冰,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同到多要素深度重構(gòu),，中部欠發(fā)達城市如何全域融入全國統(tǒng)一大市場，蘇信合作開辟了一塊‘試驗田’,，具有開拓性意義,。”河南省區(qū)域合作中心副主任,、研究員李曉沛說,。
區(qū)域合作的魅力，就在于各地區(qū)各展其長,，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與互利共贏,。作為內(nèi)陸經(jīng)濟大省，河南積極對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，主動融入新發(fā)展格局,，融入服務全國統(tǒng)一大市場，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步履鏗鏘,。
2月6日,，省委、省政府召開蛇年春節(jié)后首次高規(guī)格會議——河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會,，提出“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐,，打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點”。全國兩會剛結(jié)束,，3月22日至23日,，河南黨政代表團又到“鄰居”山東省學習考察，兩省開啟了一場雙向奔赴的“豫魯有約”,。
梳理河南各城市之間,，也在融入服務全國統(tǒng)一大市場中“你追我趕”。以內(nèi)河航運為依托,，周口臨港開發(fā)區(qū)積極培育新興臨港產(chǎn)業(yè)集群,，興建豫滬合作周口產(chǎn)業(yè)示范園，成為我省區(qū)域經(jīng)濟合作的典范,；河南的北大門安陽市,，與北京市西城區(qū)締結(jié)友好城市，打造中原經(jīng)濟區(qū)對接京津冀,、銜接環(huán)渤海的重要門戶,；河南綿延5000多公里的省界線上,，星羅棋布的村鎮(zhèn)正加快從省際邊緣走向區(qū)域合作的開放前沿……
立足一域，著眼全局,。當河南吹響融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)沖鋒號角,，依托蘇信合作走在前列的老區(qū)信陽，既有奮勇爭先的“老底子”,，也在進行著改革創(chuàng)新的“新探索”。
專家點評
在更廣闊的區(qū)域合作舞臺上拔節(jié)生長
□信陽市委黨校經(jīng)濟管理教研室主任,、副教授 張臻
信陽地處大別山革命老區(qū),，是三省通衢的山水茶都。2022年6月開啟的蘇州信陽對口合作為信陽帶來重大發(fā)展機遇,。近三年的對口合作實踐中,，蘇信兩地始終秉承深化區(qū)域合作協(xié)作、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的初心,，在雙向奔赴中開啟全方位,、多領(lǐng)域、深層次的合作實踐,。兩地協(xié)同建立健全對口合作工作機制,，持續(xù)深化常態(tài)化對接交流，推動兩地同頻共振,、互補發(fā)展,；圍繞“信陽所需、蘇州所能”,，找準點位,、開題破局，集聚兩地優(yōu)勢資源,，共建合作平臺載體,，促進文化互通、交通聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)貫通,、創(chuàng)新融通；把握合作機遇,，信陽全方位向蘇州學習,，思想上對接、工作上對標,、行動上對表,，積極主動融入蘇州產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,，內(nèi)生動力和發(fā)展活力持續(xù)增強,。
積極合作與融入將打破區(qū)域發(fā)展的路徑依賴,，實現(xiàn)向上生長、向外開放,，推動區(qū)域經(jīng)濟從“單兵出擊”邁向“協(xié)同作戰(zhàn)”,。通過蘇信對口合作，信陽加強與長三角高效互聯(lián)互通互動,，正變省際邊緣為開放前沿,，逐步成為長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、豫東南開放橋頭堡,。蘇信對口合作正是當前全省積極融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一個縮影,。河南應在加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中，自覺把準定位,、奮勇爭先,，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置,、市場潛力充分釋放,，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提質(zhì)增效，在更廣闊的區(qū)域合作舞臺上拔節(jié)生長,。
數(shù)讀
●截至2024年底,，蘇信兩地100余家單位開展對接交流360余次。其中,，“蘇來”120余次,、“信往”240余次。
●2024年以來,，信陽通過實施“雁歸來”工程,，累計吸引21萬余名信陽籍在外務工人士返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)超萬人,。
●2022年5月至今,，信陽累計招引簽約蘇州企業(yè)投資項目159個，合同總金額392億元,。
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春日的信陽,，群山疊翠。位于信陽市浉河區(qū)吳家店鎮(zhèn)的蘇州農(nóng)產(chǎn)品直供示范基地內(nèi),，連片成海的蔬菜長勢喜人,。
這里的蔬菜會跨越700公里的山河阻隔，通過全程冷鏈物流,，讓藏在大別山腹地的綠色農(nóng)產(chǎn)品直達蘇州市民的餐桌,。
千里“姻緣”一線牽。信陽,，地處鄂豫皖交界處,，是河南對接長三角的“橋頭堡”。蘇州,，則是長三角重要的中心城市之一,。近三年來,，搭乘蘇信合作的“快車”，信陽架起了直通長三角的快速通道,，敲開了蘇州萬億級消費市場的大門,，為河南融入全國統(tǒng)一大市場提供實踐樣本。
推倒“隱形門” 遠親變近鄰
“太方便了,，時間縮短了將近5個小時,。”3月31日上午9時05分,，信陽人王月乘坐G3119次高鐵快速駛離信陽東站,，6小時36分后抵達蘇州。
這趟首發(fā)于2022年8月27日的高鐵,，自開行以來,，始終“一票難求”，直接推動了兩地的人流,、資金流加速轉(zhuǎn)動,。王月幾乎每周都要在蘇州和信陽之間往返，她的生意也隨著信陽至蘇州高鐵的開通,，愈發(fā)紅火起來,。
2022年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》,，確定了蘇州與信陽的對口合作關(guān)系,。與“中國最強地級市”蘇州“牽手”，讓信陽革命老區(qū)的人民既興奮又忐忑,。
興奮源于長三角發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟帶動和資源加持,，忐忑則來自長期形成的桎梏——思想觀念的差異、要素流動的梗阻,、行政壁壘的阻隔等,，這都是盤桓在兩地合作中的“隱形大門”。
如何破局,？“關(guān)鍵在于思想破冰,。”信陽市發(fā)展改革委黨組書記梁玉峰說,，“要摒棄過去守舊固化的行政思維,，學習蘇州‘自主創(chuàng)先、融合致遠’的創(chuàng)新實質(zhì),�,！�
信陽開展蘇州精神專題學習研討活動，同時，通過“引進來”“走出去”的方式,，讓全市干部在思想觀念和干事方法上與蘇州“同頻同軌”,。近三年來，蘇信兩地組織71個班次,、3637人互赴對方城市開展能力提升或黨性教育培訓,。
思想的破冰帶來的是行動突圍，一場既要“輸血”更要“造血”的改革就此展開,。
交通率先突破,。近三年來，隨著蘇信直達高鐵的開通,，“千里淮河第一港”信陽·淮濱中心港與“世界第一大內(nèi)河港”蘇州·太倉港也成功“牽手”,，淮濱—蘇州太倉集裝箱航線不斷加密……蘇信共同推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建起“外聯(lián)內(nèi)暢”的立體交通網(wǎng)絡,，讓蘇信由“遠親”變“近鄰”,。
制度機制持續(xù)創(chuàng)新。圍繞對口合作落地,，結(jié)合兩地實際情況,，江蘇、河南兩省,，蘇州,、信陽兩市先后出臺一系列實施方案,、意見和計劃,，讓蘇信合作有章可循，蹄疾步穩(wěn),。
更深刻的變革在于打破行政壁壘,。蘇信推行“跨省通辦”清單，社�,？ǚ⻊�,、公積金提取等305項高頻事項實現(xiàn)“一地受理、兩地協(xié)同辦理”,。僅2024年,，就有1.9萬余名信陽籍務工人員，在蘇州通過“養(yǎng)老保險跨省通辦”成功參保,，極大激發(fā)了市場活力,。
“破除壁壘不僅僅是‘推倒圍墻’，更是搭建更高標準的‘開放之門’,，在統(tǒng)一全國大市場建設(shè)中達到合作共贏,。”梁玉峰說。
栽下“梧桐樹” 洼地變高地
3月18日,，信陽火車站南廣場,，“工益就業(yè)·蘇信合作”春季招聘會如期舉行。來自蘇州的60多家企業(yè)與信陽200多家企業(yè)展位交錯排開,，求職者絡繹不絕,。
線上發(fā)布蘇州企業(yè)用工信息，線下組織蘇州企業(yè)開展專場招聘活動,，再加上聯(lián)手打通交通,、參保等堵點，蘇信兩地給人才流動裝上“萬向輪”,。
3月25日,，固始縣河南東恒紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，負責人齊本亮正在查看車間生產(chǎn)情況,�,！皥@區(qū)內(nèi)大部分工人都是跟著我從蘇州回來的返鄉(xiāng)人員�,！饼R本亮介紹,，“我們已將生產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移回固始，形成‘信陽生產(chǎn)+蘇州銷售’的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式,�,！苯柚K信合作契機，固始縣相繼建成了回歸園,、蘇信園等13個紡織專業(yè)園區(qū),。
數(shù)據(jù)顯示，2024年以來,，信陽通過實施“雁歸來”工程,，累計吸引21萬余名信陽籍在外務工人士返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)超萬人,。
一邊是蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，一邊是信陽產(chǎn)業(yè)承接，兩地正逐步找準合作“共鳴點”,，尋找共贏最大“公約數(shù)”,。
俯瞰我省東南大地，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正成長為改革發(fā)展新高地,。
在這里,，占地1000畝的蘇信合作片區(qū)塔吊林立，機器轟鳴,。正在緊張施工中的蘇信合作總部基地,，“青磚小瓦馬頭墻”的徽派建筑顯得格外清新,。一樓展廳陳列著亨通集團、信達生物等30多家意向合作的蘇州企業(yè)概況,。
“園區(qū)經(jīng)驗”是蘇州經(jīng)濟騰飛的重要密碼,。2023年5月，蘇信兩市聯(lián)合組建信陽市蘇信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司,，以市場化模式在豫東南高新區(qū),、信陽市高新區(qū)建設(shè)蘇信合作產(chǎn)業(yè)園，作為集中承接蘇州產(chǎn)業(yè)的平臺載體,�,！耙蕴K信合作產(chǎn)業(yè)園為主陣地和主戰(zhàn)場，通過飛地經(jīng)濟,、合作共建,、專業(yè)運營等多種形式，對口承接蘇州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，鏈式發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,。”信陽市蘇信產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展有限公司副總經(jīng)理沈亞楠說,。
栽下梧桐樹,，引得鳳凰來。2024年7月19日,，由中國民營500強企業(yè)中億豐控股集團與信陽高新區(qū)聯(lián)合打造的中億豐蘇信合作綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),，這個總投資10億元的項目，將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,，為長三角企業(yè)“跨省安家”鋪平道路,。據(jù)統(tǒng)計，2022年5月至今,，信陽累計招引簽約蘇州企業(yè)投資項目159個,，合同總金額392億元,。
而在全國統(tǒng)一大市場背景下,，蘇信合作又迎來重大發(fā)展機遇。2月5日,，春節(jié)假期后首個工作日,，中國民營500強企業(yè)中億豐控股集團與信陽市人民政府、萬華生態(tài)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，將綠色智造產(chǎn)業(yè)鏈整體“嫁接”到信陽,，實現(xiàn)蘇信合作的關(guān)鍵突破。
科技研發(fā)在蘇州,，產(chǎn)業(yè)落地在信陽,。緊貼信陽紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，信陽市聯(lián)合蘇州大學開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)科技成果發(fā)布及技術(shù)對接會；兩市科協(xié)聯(lián)合舉辦2023中國（信陽）科技賦能綠色家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,，蘇州市設(shè)計師協(xié)會與萬華禾香集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議……借助蘇州高端科技創(chuàng)新資源,，信陽促進更多科技成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),。
要素互融,、人員互訪、貿(mào)易互通,，近三年來,，圍繞“信陽所需、蘇州所能”和“蘇州所需,、信陽所能”,，信陽在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務,、文化旅游,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域找準點位，破圍墻,、建機制,，“雙城”合作迎來了百花競放的春天。
牽手“好朋友” 老區(qū)變前沿
河南省信陽市固始縣,、安徽省六安市葉集區(qū)共同建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū),，河南省信陽市謀劃與湖北省黃岡市、安徽省六安市共同推進省際毗鄰地區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展,，信陽市加強與長三角區(qū)域重點城市交流……在蘇州市支持下,，信陽市接連參加2023年、2024年長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會活動,，碩果盈枝,，搶灘長三角又邁出了重要步伐。
不僅如此,，蘇信兩市協(xié)商制定《蘇信公共資源交易領(lǐng)域跨區(qū)域合作方案》,，深度挖掘兩地公共資源交易中心合作潛力，共同謀劃區(qū)塊鏈合作項目,，成功申報省級區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點,。
“從制度破冰、產(chǎn)業(yè)協(xié)同到多要素深度重構(gòu),，中部欠發(fā)達城市如何全域融入全國統(tǒng)一大市場,，蘇信合作開辟了一塊‘試驗田’，具有開拓性意義,�,！焙幽鲜^(qū)域合作中心副主任,、研究員李曉沛說。
區(qū)域合作的魅力,，就在于各地區(qū)各展其長,，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與互利共贏。作為內(nèi)陸經(jīng)濟大省,，河南積極對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，主動融入新發(fā)展格局，融入服務全國統(tǒng)一大市場,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步履鏗鏘,。
2月6日，省委,、省政府召開蛇年春節(jié)后首次高規(guī)格會議——河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會,，提出“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點”,。全國兩會剛結(jié)束,，3月22日至23日，河南黨政代表團又到“鄰居”山東省學習考察,，兩省開啟了一場雙向奔赴的“豫魯有約”,。
梳理河南各城市之間，也在融入服務全國統(tǒng)一大市場中“你追我趕”,。以內(nèi)河航運為依托,，周口臨港開發(fā)區(qū)積極培育新興臨港產(chǎn)業(yè)集群，興建豫滬合作周口產(chǎn)業(yè)示范園,，成為我省區(qū)域經(jīng)濟合作的典范,；河南的北大門安陽市，與北京市西城區(qū)締結(jié)友好城市,，打造中原經(jīng)濟區(qū)對接京津冀,、銜接環(huán)渤海的重要門戶；河南綿延5000多公里的省界線上,，星羅棋布的村鎮(zhèn)正加快從省際邊緣走向區(qū)域合作的開放前沿……
立足一域,，著眼全局。當河南吹響融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)沖鋒號角,，依托蘇信合作走在前列的老區(qū)信陽,，既有奮勇爭先的“老底子”，也在進行著改革創(chuàng)新的“新探索”,。
專家點評
在更廣闊的區(qū)域合作舞臺上拔節(jié)生長
□信陽市委黨校經(jīng)濟管理教研室主任、副教授 張臻
信陽地處大別山革命老區(qū),，是三省通衢的山水茶都,。2022年6月開啟的蘇州信陽對口合作為信陽帶來重大發(fā)展機遇,。近三年的對口合作實踐中，蘇信兩地始終秉承深化區(qū)域合作協(xié)作,、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的初心,，在雙向奔赴中開啟全方位、多領(lǐng)域,、深層次的合作實踐,。兩地協(xié)同建立健全對口合作工作機制，持續(xù)深化常態(tài)化對接交流,，推動兩地同頻共振,、互補發(fā)展；圍繞“信陽所需,、蘇州所能”,，找準點位、開題破局,，集聚兩地優(yōu)勢資源,，共建合作平臺載體，促進文化互通,、交通聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)貫通、創(chuàng)新融通,；把握合作機遇,，信陽全方位向蘇州學習，思想上對接,、工作上對標,、行動上對表，積極主動融入蘇州產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈,，內(nèi)生動力和發(fā)展活力持續(xù)增強。
積極合作與融入將打破區(qū)域發(fā)展的路徑依賴,，實現(xiàn)向上生長,、向外開放，推動區(qū)域經(jīng)濟從“單兵出擊”邁向“協(xié)同作戰(zhàn)”,。通過蘇信對口合作,，信陽加強與長三角高效互聯(lián)互通互動，正變省際邊緣為開放前沿,，逐步成為長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),、豫東南開放橋頭堡。蘇信對口合作正是當前全省積極融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一個縮影,。河南應在加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中,，自覺把準定位,、奮勇爭先，推動生產(chǎn)要素暢通流動,、各類資源高效配置,、市場潛力充分釋放，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提質(zhì)增效,，在更廣闊的區(qū)域合作舞臺上拔節(jié)生長,。
數(shù)讀
●截至2024年底，蘇信兩地100余家單位開展對接交流360余次,。其中,，“蘇來”120余次、“信往”240余次,。
●2024年以來,，信陽通過實施“雁歸來”工程，累計吸引21萬余名信陽籍在外務工人士返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)超萬人,。
●2022年5月至今，信陽累計招引簽約蘇州企業(yè)投資項目159個,，合同總金額392億元,。
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