助力支小支農(nóng) 政府性融資擔�,！按箫@身手”
更新時間：2025/4/15 9:23:36 來源：新華社CNML文字
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新華社北京4月14日電 題：助力支小支農(nóng) 政府性融資擔�,！按箫@身手”
新華社記者申鋮
“無土地廠房抵押一直是制約我們獲得貸款的瓶頸，通過遼擔集群速易貸這一融資擔保產(chǎn)品,，我們獲得了500萬元貸款,，有效緩解了企業(yè)的資金壓力�,！鄙蜿柺韶S米業(yè)有限公司負責人李世季告訴記者,。
遼擔集群速易貸由遼寧省融資擔保集團有限公司與銀行合作推出,，通過剖析集群內(nèi)企業(yè)的共性特征，構建標準化,、場景化的新型銀擔業(yè)務模式,，精準對接了企業(yè)對“速”和“易”的核心訴求。截至2025年3月末,，這一產(chǎn)品已惠及16個特色縣域產(chǎn)業(yè)集群,，累計投放擔保貸款約4.3億元，帶動約3800人就業(yè),。
這是政府性融資擔保助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展的生動案例,。對于銀行而言，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體經(jīng)營規(guī)模較小,，通常沒有充足的抵押物,，是“需要三思”的“借錢對象”。此種情況下,，融資擔�,？梢浴按箫@身手”，通過為企業(yè)擔保增信,，建立起企業(yè)和銀行之間融資貸款的“引渠”,，引導金融活水流向企業(yè)。
不同于商業(yè)性融資擔保機構,，政府性融資擔保機構弱化了盈利目的,，堅持準公共定位。業(yè)內(nèi)人士表示,，政府性融資擔保具有“增信,、分險,、降費”功能,，是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環(huán)節(jié)。從不少國家經(jīng)驗看,，政府性融資擔保機構在為小微企業(yè)增信方面扮演著重要角色,。
近年來，我國大力推進政府性融資擔保體系建設,，逐步構建起國家融資擔�,；稹⑹〖壴贀C構,、轄內(nèi)融資擔保機構的三層組織架構,；政策制度體系日益健全，支小支農(nóng)的政策效能不斷釋放,。
其中,，國家融資擔保基金作為政府性融資擔保體系的龍頭，截至2025年3月末,，累計合作業(yè)務規(guī)模超過5.81萬億元,，累計惠及經(jīng)營主體超過500萬戶次，合作業(yè)務規(guī)模中支小支農(nóng)占比達98.96%,，平均擔保費率降至0.72%,，支持的經(jīng)營主體綜合融資成本降至4.65%。
在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣看來,，近年來,，政府性融資擔保已成為宏觀調控和逆周期調節(jié)的重要工具之一，成為財政政策與金融,、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動的一大發(fā)力點,。政府性融資擔保不斷擴面增量提質，惠及越來越多的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,。
國家融資擔�,；饻y算，每擔保貸款1億元,，可支持受�,？蛻舴�(wěn)定就業(yè)崗位約900個，自開業(yè)以來已累計服務就業(yè)人數(shù)超過5100萬人次,�,！罢娼鸢足y”落地落實，惠企又利民,。
近年來,，很多地方探索出了推動政府性融資擔保體系發(fā)展的新辦法、新路子,。然而,，一些發(fā)展中的“煩惱”隨之出現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)了個別機構發(fā)展定位模糊,、銀擔合作門檻高,、可持續(xù)經(jīng)營困難等問題。各方都迫切希望有關部門加大政策支持引導,，細化完善配套機制,，出臺更具操作性的指引。
今年2月,，財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》,，為政府性融資擔保高質量發(fā)展指明前進方向。
在何代欣看來,，這一辦法體現(xiàn)了近年來政府性融資擔保發(fā)展的實踐成果,，順應了發(fā)展的新形勢和新要求,，將以體系化的方式提升政策性融資擔保的保障質量和覆蓋范圍。
對政府性融資擔保機構提出了系列要求,，例如要聚焦主責主業(yè),、大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、積極讓利實體經(jīng)濟等,，給政府性融資擔保機構合規(guī)經(jīng)營定好“方向標”,；明確多項政策支持，包括資本金補充,、風險補償,、擔保費補貼、業(yè)務獎補,，給政府性融資擔保機構“加油打氣”……此次印發(fā)的辦法基本涵蓋支持政府性融資擔保發(fā)展的方方面面,。
財政部有關負責人表示，辦法以“準公共定位”為基礎,，從經(jīng)營要求,、政策支持、績效考核,、監(jiān)管管理等維度,，強化對政府性融資擔保機構支小支農(nóng)的激勵約束，給政府性融資擔保機構注入“強心針”,，激發(fā)其服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的內(nèi)生動力,，推動政府性融資擔保體系高質量發(fā)展。
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新華社北京4月14日電 題：助力支小支農(nóng) 政府性融資擔�,！按箫@身手”
新華社記者申鋮
“無土地廠房抵押一直是制約我們獲得貸款的瓶頸,，通過遼擔集群速易貸這一融資擔保產(chǎn)品，我們獲得了500萬元貸款,，有效緩解了企業(yè)的資金壓力,。”沈陽盛澤豐米業(yè)有限公司負責人李世季告訴記者,。
遼擔集群速易貸由遼寧省融資擔保集團有限公司與銀行合作推出,，通過剖析集群內(nèi)企業(yè)的共性特征，構建標準化,、場景化的新型銀擔業(yè)務模式,，精準對接了企業(yè)對“速”和“易”的核心訴求,。截至2025年3月末，這一產(chǎn)品已惠及16個特色縣域產(chǎn)業(yè)集群,，累計投放擔保貸款約4.3億元,，帶動約3800人就業(yè)。
這是政府性融資擔保助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)展的生動案例,。對于銀行而言,，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體經(jīng)營規(guī)模較小，通常沒有充足的抵押物,，是“需要三思”的“借錢對象”,。此種情況下，融資擔�,？梢浴按箫@身手”,，通過為企業(yè)擔保增信，建立起企業(yè)和銀行之間融資貸款的“引渠”,，引導金融活水流向企業(yè),。
不同于商業(yè)性融資擔保機構，政府性融資擔保機構弱化了盈利目的,，堅持準公共定位,。業(yè)內(nèi)人士表示，政府性融資擔保具有“增信,、分險,、降費”功能，是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),。從不少國家經(jīng)驗看,，政府性融資擔保機構在為小微企業(yè)增信方面扮演著重要角色。
近年來,，我國大力推進政府性融資擔保體系建設,，逐步構建起國家融資擔保基金,、省級再擔保機構,、轄內(nèi)融資擔保機構的三層組織架構；政策制度體系日益健全,，支小支農(nóng)的政策效能不斷釋放,。
其中，國家融資擔�,；鹱鳛檎匀谫Y擔保體系的龍頭,，截至2025年3月末，累計合作業(yè)務規(guī)模超過5.81萬億元,，累計惠及經(jīng)營主體超過500萬戶次,，合作業(yè)務規(guī)模中支小支農(nóng)占比達98.96%，平均擔保費率降至0.72%,，支持的經(jīng)營主體綜合融資成本降至4.65%。
在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣看來，近年來,，政府性融資擔保已成為宏觀調控和逆周期調節(jié)的重要工具之一,，成為財政政策與金融、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動的一大發(fā)力點,。政府性融資擔保不斷擴面增量提質,，惠及越來越多的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。
國家融資擔�,；饻y算,，每擔保貸款1億元，可支持受�,？蛻舴�(wěn)定就業(yè)崗位約900個,，自開業(yè)以來已累計服務就業(yè)人數(shù)超過5100萬人次�,！罢娼鸢足y”落地落實,，惠企又利民。
近年來,，很多地方探索出了推動政府性融資擔保體系發(fā)展的新辦法,、新路子。然而,，一些發(fā)展中的“煩惱”隨之出現(xiàn),，部分地方出現(xiàn)了個別機構發(fā)展定位模糊、銀擔合作門檻高,、可持續(xù)經(jīng)營困難等問題,。各方都迫切希望有關部門加大政策支持引導，細化完善配套機制,，出臺更具操作性的指引,。
今年2月，財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》,，為政府性融資擔保高質量發(fā)展指明前進方向,。
在何代欣看來，這一辦法體現(xiàn)了近年來政府性融資擔保發(fā)展的實踐成果,，順應了發(fā)展的新形勢和新要求,，將以體系化的方式提升政策性融資擔保的保障質量和覆蓋范圍。
對政府性融資擔保機構提出了系列要求,，例如要聚焦主責主業(yè),、大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),、積極讓利實體經(jīng)濟等，給政府性融資擔保機構合規(guī)經(jīng)營定好“方向標”,；明確多項政策支持,，包括資本金補充、風險補償,、擔保費補貼,、業(yè)務獎補，給政府性融資擔保機構“加油打氣”……此次印發(fā)的辦法基本涵蓋支持政府性融資擔保發(fā)展的方方面面,。
財政部有關負責人表示,，辦法以“準公共定位”為基礎，從經(jīng)營要求,、政策支持,、績效考核、監(jiān)管管理等維度,，強化對政府性融資擔保機構支小支農(nóng)的激勵約束,，給政府性融資擔保機構注入“強心針”，激發(fā)其服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的內(nèi)生動力,，推動政府性融資擔保體系高質量發(fā)展,。
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